高速公路品質(zhì)工程實(shí)施方案

高速公路建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行方案為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部“提高基礎(chǔ)設(shè)備質(zhì)量，推行現(xiàn)代工程管理，展開公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量提高行動，努力打造質(zhì)量工程”要求，依照省交通運(yùn)輸廳對于建設(shè)“質(zhì)量工程”的部署和安排，全面提高公司公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，擬訂 建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行方案。一、 指導(dǎo)思想堅(jiān)固建立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，依照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳對于打造“質(zhì)量工程”的有關(guān)要求，以推動“綜合交通、智慧交通、綠色交通、安全交通”發(fā)展為中心，以“科學(xué)辦交通、協(xié)力辦交通、節(jié)儉辦交通”為抓手，以提高公路建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在質(zhì)地和外在品位為目標(biāo)，全面推行“五化”管理，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目“優(yōu)良耐久、安全舒坦、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會認(rèn)同”，促進(jìn)公司事業(yè)健康連續(xù)發(fā)展。二、 內(nèi)涵及要求質(zhì)量工程的詳細(xì)內(nèi)涵及要求是建設(shè)理念表現(xiàn)以人為本、本質(zhì)安全、全壽命周期管理、價(jià)值工程等理念；管理措施表現(xiàn)精益建筑導(dǎo)向，突岀責(zé)任落實(shí)和誠信塑造，深入人本化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和精美化；技術(shù)進(jìn)步顯現(xiàn)科技創(chuàng)新與打破，先進(jìn)技術(shù)理論和方法得以推行運(yùn)用，包含先進(jìn)合用的新技術(shù)、新工藝、新資料、新裝備和新標(biāo)準(zhǔn)的探究與完美;質(zhì)量管理以保障工程持久性為基礎(chǔ)，表現(xiàn)建設(shè)與營運(yùn)保護(hù)相協(xié)調(diào)、工程與自然人文相和睦，工程實(shí)體質(zhì)量、功能質(zhì)量、外觀質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量平衡發(fā)展；安全管理以追求工程本質(zhì)安全微風(fēng)險(xiǎn)可控為目標(biāo)，促進(jìn)工程構(gòu)造安全、施工安全和使用安全協(xié)調(diào)發(fā)展；工程建設(shè)堅(jiān)持可連續(xù)發(fā)展，在生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)儉和節(jié)能減排等方面獲得顯然收效。公路建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量工程”應(yīng)達(dá)到“優(yōu)良持久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會認(rèn)同”四個(gè)方面詳細(xì)要求。1、 優(yōu)良持久第一是倡議和著重工程規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、管控等全過程的工作質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)公路交通產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在服務(wù)功能的綜合提高；其次是在設(shè)定的使用周期內(nèi)和規(guī)定的使用與保護(hù)條件下，公路交通產(chǎn)品自己應(yīng)擁有長久的堅(jiān)固耐用性。2、 安全舒坦是指公路交通產(chǎn)品第一在建設(shè)過程中所涉及的人員、設(shè)備、產(chǎn)品等應(yīng)擁有足夠的安全性；其次是在全壽命周期內(nèi)，公路交通產(chǎn)品可以為正確使用的服務(wù)對象供給靠譜的安全保障措施；三是在提高公路交通產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和外在服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，面向社會民眾提高適應(yīng)性服務(wù)能力和便利性服務(wù)水平，提高公路交通產(chǎn)品的普適性感覺。3、 經(jīng)濟(jì)環(huán)保是指公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、使用與保護(hù)過程中，第一考慮環(huán)境保護(hù)、資源利用、經(jīng)濟(jì)節(jié)能，實(shí)現(xiàn)公路交通產(chǎn)品建設(shè)和使用的綠色可連續(xù)發(fā)展；其次是指經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)和精心建筑，促進(jìn)公路交通產(chǎn)品與自然條件、生態(tài)環(huán)境、社會人文等的有機(jī)交融與充足協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)互促互補(bǔ)、互利互惠、相輔相成。4、社會認(rèn)同第一是指公路交通產(chǎn)品的存在感和外在幾何尺寸及線型的自然、順暢、雅觀，可以表現(xiàn)路域文化和地區(qū)特點(diǎn)，擁有較高的著名度和美名度；其次是公路交通產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)，功能完美，設(shè)備齊備，可以為正確使用的服務(wù)對象供給迅速、安全、舒坦、便利的通行環(huán)境和使用體驗(yàn)；三是公路交通產(chǎn)品可以知足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民民眾對交通運(yùn)輸服務(wù)的需求，社會民眾可以感覺到公路的文明、服務(wù)的溫馨。三、建設(shè)目標(biāo)在總結(jié)過去公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，全面打造“質(zhì)量工程”，建設(shè)目標(biāo)是：1、建設(shè)理念和從業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高將建設(shè)“質(zhì)量工程”的新理念貫串于項(xiàng)目建設(shè)全過程，實(shí)現(xiàn)方案科學(xué)、構(gòu)造安全、造價(jià)合理、質(zhì)優(yōu)舒坦、生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)。增強(qiáng)處目管理和監(jiān)理、施工等從業(yè)人員的崗位查核和教育培訓(xùn)，踴躍展開各建設(shè)項(xiàng)目間的觀摩交流和項(xiàng)目管理人員的專項(xiàng)教育培訓(xùn)，展開一線監(jiān)理和施工人員的崗位練兵、技術(shù)比武活動，培養(yǎng)和弘揚(yáng)千錘百煉、追求質(zhì)量的“工匠精神”，經(jīng)過信息公然、信譽(yù)評論手段規(guī)范各參建單位的履約行為，提高項(xiàng)目管理專業(yè)化、規(guī)范化，施工標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。2、 工程科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng) 以建設(shè)質(zhì)量工程目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先導(dǎo)作用，增強(qiáng)科研與設(shè)計(jì)、施工的密切聯(lián)合，展開集中攻關(guān)和“微創(chuàng)新”，踴躍推行性能靠譜、先進(jìn)合用的新技術(shù)、新資料、新設(shè)備、新工藝，裁減影響工程質(zhì)量安全的落伍工藝工法和設(shè)施設(shè)備；鼓舞參建單位擬訂和采納提高質(zhì)量、提高效率的新工藝和工法標(biāo)準(zhǔn)，完美擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；針對工程設(shè)計(jì)、施工、資料、設(shè)備等家產(chǎn)鏈展開技術(shù)創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，推動信息技術(shù)和工程建養(yǎng)技術(shù)深度交融，打造以信息化、智能化和綠色建筑為特點(diǎn)的工程全家產(chǎn)鏈創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。3、 標(biāo)準(zhǔn)化和精美化設(shè)計(jì)理念進(jìn)一步增強(qiáng)以工程質(zhì)量安全持久為中心，增強(qiáng)工程全壽命周期設(shè)計(jì)，明確持久性指標(biāo)控制要求。系統(tǒng)考慮工程建設(shè)備工和運(yùn)營保護(hù)，增強(qiáng)可施工性、可保護(hù)性、可擴(kuò)展性、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)禍防守、經(jīng)濟(jì)性等系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)成效追蹤評估 ；增強(qiáng)公路工程地質(zhì)勘探和外業(yè)勘察工作，以推動模塊化建設(shè)為方向，推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，鼓舞構(gòu)件設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和通用化；確實(shí)增強(qiáng)精美化設(shè)計(jì)，著重工程單薄環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)一致，兼顧考慮施工的可操作性和保護(hù)的便利性；努力推行寬容設(shè)計(jì)，充足考慮工程使用狀態(tài)的不利情況，對可能的風(fēng)險(xiǎn)做好防備設(shè)計(jì)。倡議設(shè)計(jì)創(chuàng)作，以用戶體驗(yàn)安全、舒坦、便利為目標(biāo)，增強(qiáng)工程及配套服務(wù)設(shè)備的人性化設(shè)計(jì)，表現(xiàn)地區(qū)和人文特點(diǎn)及傳統(tǒng)特點(diǎn)文化，追求自然樸素，融入工程美學(xué)和景觀設(shè)計(jì)，表現(xiàn)工程與自然人文的和睦、交融與共享。4、工程質(zhì)量管理水平進(jìn)一步提高落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，增強(qiáng)查核和責(zé)任追查；推動質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理，全面推行首件工程認(rèn)同制；嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部“五化”管理理念，施工標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到100%；增強(qiáng)施工細(xì)節(jié)控制，在建工程外在幾何線型自然、順暢、雅觀，結(jié)構(gòu)物表面光潔、色彩平均；工程質(zhì)量通病獲得有效治理，耐久性提高；一次性抽檢合格率、要點(diǎn)指標(biāo)合格率、弱項(xiàng)指標(biāo)合格率均高于省廳質(zhì)量目標(biāo)94%、98%、91%的要求；無重特大質(zhì)量事故發(fā)生。5、安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識，落實(shí)安全花費(fèi)和投入，完美安全措施和看管，安全隱患排查治理常態(tài)運(yùn)行，安全保障、應(yīng)急處理能力明顯提高，安全工地建設(shè)氣氛更為濃重，安全生產(chǎn)獲得有效保障。6、信息化管理手段進(jìn)一步推行普及推動BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的運(yùn)用，成立項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)，推行視頻監(jiān)控、工藝監(jiān)測、安全預(yù)警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集等設(shè)備設(shè)備在施工管理中的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場和要點(diǎn)工序的遠(yuǎn)程管控，提高質(zhì)量安全精確管控能力。全面增強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域勤政風(fēng)險(xiǎn)防控，以信息公然為手段，推動誠信系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范市場主體行為，推動陽光工程建設(shè)。7、綠色生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)以控制資源占用、減少能源耗費(fèi)、降低污染排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展公路功能、提高服務(wù)水平為抓手，全面提高綠色公路建設(shè)水平。兼顧資源利用，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)儉；增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，著重自然和睦；踴躍推動高速公路服務(wù)區(qū)LNG加氣站和充電樁建設(shè)；推行高速公路地道LED照明的普及和自覺光交通標(biāo)記的應(yīng)用；高速公路沿線可綠化路段綠化率達(dá)到100%，植被恢復(fù)率達(dá)100%，栽種保留率和成活率達(dá)90%以上；鼎力推行既有工程資料重生和循環(huán)利用技術(shù)，降低項(xiàng)目建設(shè)能源耗費(fèi)水平。8、工程花費(fèi)獲得進(jìn)一步控制堅(jiān)固建立“節(jié)儉辦交通”理念，嚴(yán)格依照決議科學(xué)、程序規(guī)范、資本可控和責(zé)任明確的要求，全過程、全周期、全方向?qū)嵭谢ㄙM(fèi)控制。增強(qiáng)對設(shè)計(jì)源泉管理，優(yōu)化、細(xì)化設(shè)計(jì)方案；充足運(yùn)用合同管理手段，增強(qiáng)處目建設(shè)過程管理，規(guī)范工程更改與索賠管理，保證工程總投資控制在批復(fù)概算以內(nèi)。9、工程建設(shè)文化內(nèi)涵和品牌意識進(jìn)一步提高依照公司文化建設(shè)理念，聯(lián)合地區(qū)文化和地區(qū)特點(diǎn)，制定路域文化主題，打造一批擁有地區(qū)文化特點(diǎn)的高速公路項(xiàng)目；不斷豐富交通建設(shè)文化內(nèi)涵，踴躍培養(yǎng)以提高質(zhì)量、保障安全為中心，以人為本、千錘百煉、盡心投入為主要特點(diǎn)的質(zhì)量工程文化；鼎力弘揚(yáng)工匠精神，寬泛宣傳、踴躍推動全員參加質(zhì)量工程創(chuàng)立活動，將質(zhì)量工程作為項(xiàng)目建設(shè)和公司創(chuàng)立品牌的重要載體，經(jīng)過打造質(zhì)量工程，提高項(xiàng)目和公司的品牌形象。到2020年，公路質(zhì)量工程理念人心所向，質(zhì)量工程評論系統(tǒng)基本成立，建設(shè)一批質(zhì)量工程示范項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制可推行的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)一批建設(shè)技術(shù)及管理制度的創(chuàng)新，推動有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新升級，逐漸形成質(zhì)量工程標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和管理模式，工程質(zhì)量水平顯然提高。四、組織機(jī)構(gòu)為增強(qiáng)“質(zhì)量工程”建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)推動“質(zhì)量工程”建設(shè)工作扎實(shí)有效展開，公司成立建設(shè)“質(zhì)量工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱''領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1、 負(fù)責(zé)“質(zhì)量工程”建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作；2、 查核評論“質(zhì)量工程”建設(shè)工作展開狀況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：1、 擬訂建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行方案，匯總“質(zhì)量工程”建設(shè)工作展開的狀況信息，公布通告；2、 指導(dǎo)、檢查各建設(shè)項(xiàng)目展開“質(zhì)量工程”建設(shè)工作；3、 組織總結(jié)和表彰工作，推行典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各建設(shè)項(xiàng)目也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，踴躍展開“質(zhì)量工程”建設(shè)工作。五、階段安排動員準(zhǔn)備階段（2017年1月至3月）：各建設(shè)項(xiàng)目依照《建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行方案》，聯(lián)合項(xiàng)目本質(zhì)與特點(diǎn)擬訂《建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行細(xì)則》報(bào)備公司；組織展開《建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行方案》和《建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行細(xì)則》宣貫與培訓(xùn)，提高認(rèn)識，明確要求。組織實(shí)行階段（2017年4月至2020年3月）：各建設(shè)項(xiàng)目依照經(jīng)鑒定的《建設(shè)“質(zhì)量工程”實(shí)行細(xì)則》組織實(shí)行，經(jīng)過組織技術(shù)比賽、召開現(xiàn)場交流會、觀摩會等方式，及時(shí)總結(jié)交流和推行好的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，增強(qiáng)對建設(shè)“品質(zhì)工程”活動落真相況的監(jiān)察檢查、查核評選。依照項(xiàng)目施工次序，施工先期要點(diǎn)在路基橋隧和房建工程中展開活動，項(xiàng)目后期要點(diǎn)在路面和交通安全設(shè)備等工程中展開活動。經(jīng)過不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，提高建設(shè)“質(zhì)量工程”成就?？偨Y(jié)階段（2020年4月至9月）：各建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完美措施，2020年6月尾前，上報(bào)擁有項(xiàng)目特點(diǎn)的創(chuàng)立“質(zhì)量工程”成就總結(jié)報(bào)告。公司將經(jīng)過查核、評審，對在建設(shè)“質(zhì)量工程”活動中獲得明顯成績的建設(shè)項(xiàng)目、參建單位和工作人員進(jìn)行表彰，從而提出連續(xù)增強(qiáng)“質(zhì)量工程”建設(shè)的建議和建議。全面推行階段（2020年9月此后）：公司將建設(shè)“質(zhì)量工程”成就全面總結(jié)提高，推行到在建和后續(xù)動工建設(shè)項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“質(zhì)量工程”制度化、常態(tài)化。六、工作措施（一）增強(qiáng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和精美化管理充足發(fā)揮工程設(shè)計(jì)的主導(dǎo)和靈魂作用，提高設(shè)計(jì)品位，為全面打造“質(zhì)量工程”確立基礎(chǔ)。一是將設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和精美化理念和要求歸入設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，運(yùn)用合同管理手段落實(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和精美化工作；二是嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的深度和頻次進(jìn)行地質(zhì)勘探工作，對高邊坡、橋梁、地道等地質(zhì)復(fù)雜的要點(diǎn)工程要加密地質(zhì)勘探點(diǎn)，保證地質(zhì)勘探和工程勘測工作詳盡、正確。三是聯(lián)合項(xiàng)目所在地區(qū)地形地貌、水文地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等，依照“安全選線”、“地形選線”、“地質(zhì)選線”、“生態(tài)選線”的原則，優(yōu)化路線平、縱、橫部署，實(shí)現(xiàn)線形順適、指標(biāo)平衡、運(yùn)行安全、節(jié)儉占地、造價(jià)合理；四是提高公路建設(shè)工業(yè)化發(fā)展水平，構(gòu)造物應(yīng)優(yōu)先考慮工廠化生產(chǎn)、裝置化施工，踴躍采納標(biāo)準(zhǔn)化和通用化構(gòu)件，盡可能減少構(gòu)件的種類和形式；五是進(jìn)一步完美質(zhì)量通病治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，增強(qiáng)對簡單出現(xiàn)質(zhì)量問題的高邊坡防備、軟基辦理、臺背回填、高填路基、橋梁樁柱連結(jié)部、地道仰拱及綜合排水、路基路面防排水等的針對性設(shè)計(jì)，對交通流量大、長大縱坡、地點(diǎn)特別的路面進(jìn)行特別設(shè)計(jì)，對易出現(xiàn)混凝土裂痕的地點(diǎn)細(xì)化設(shè)計(jì)，做到方案合理、設(shè)計(jì)精美；六是增強(qiáng)對大型滑坡體治理、高墩大跨橋梁、專長地道、長大縱坡等技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的技術(shù)方案、施工組織方案、防災(zāi)營救方案等進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、優(yōu)化細(xì)化；七是提高鋼構(gòu)造橋梁使用比率，并豐富鋼構(gòu)造橋梁的使用型式；八是高度重視生態(tài)環(huán)保和綠化設(shè)計(jì)，推行綠色節(jié)能設(shè)計(jì)，最大限度地降低對生態(tài)環(huán)境的影響；九是倡議工程及配套服務(wù)設(shè)備的人性化設(shè)計(jì)，個(gè)性化創(chuàng)作，增強(qiáng)路域文化與自然景觀的交融設(shè)計(jì)，聯(lián)合公司公司公司文化，打造一批擁有地區(qū)文化特點(diǎn)的高速公路；十是完美高速公路沿線功能設(shè)計(jì)，改良服務(wù)區(qū)等沿線設(shè)備服務(wù)水平，創(chuàng)立優(yōu)秀的道路營運(yùn)環(huán)境。（二）全面推行施工標(biāo)準(zhǔn)化和精美化管理施工標(biāo)準(zhǔn)化和精美化管理是打造“質(zhì)量工程”的要點(diǎn)環(huán)節(jié)?！窃诳偨Y(jié)過去施工標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力推動施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化，施工管理模式系統(tǒng)化，施工場站建設(shè)規(guī)范化，聯(lián)合項(xiàng)目特點(diǎn)有針對性地制定各項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行細(xì)則和落實(shí)措施，成立“實(shí)行有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有查核”的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)；二是成立健全工程質(zhì)量責(zé)任系統(tǒng)，明確界定建設(shè)、勘探、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位等責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，成立崗位責(zé)任人質(zhì)量記錄檔案，增強(qiáng)查核和責(zé)任追查，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任可追憶，推動落本質(zhì)量責(zé)任終生制；三是增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，增強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)剖析與評估，完美質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制措施和運(yùn)行體制，健全施工組織設(shè)計(jì)編制、審察和履行落實(shí)系統(tǒng)，嚴(yán)格專項(xiàng)施工方案論證審察制度，增強(qiáng)技術(shù)方案分級分類審察責(zé)任，夯實(shí)工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)；四是成立健全施工班組管理制度，增強(qiáng)班組能力建設(shè)，將技術(shù)交底、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、教育培訓(xùn)落實(shí)到施工班組，推行班組質(zhì)量責(zé)任制制，增強(qiáng)班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精美化，提高建設(shè)項(xiàng)目施工控制水平；五是健全專業(yè)化分擔(dān)保理制度，增強(qiáng)分擔(dān)保理，著力提高專業(yè)化施工能力；六是在充足運(yùn)用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上， 連續(xù)推動路基、路面、橋梁、地道工程施工機(jī)械化水平，增強(qiáng)路面設(shè)備的選型及組合，推行橋梁工程成套成系列自動化、智能化施工設(shè)備和地道工程多臂鑿巖臺車、濕噴機(jī)械手、自行式棧橋等專用施工機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用；七是增強(qiáng)高邊坡失穩(wěn)、橋頭跳車、路面和橋面初期損壞、地道裂痕和滲漏水及梁板裂痕等質(zhì)量通病治理工作，鼓舞參建單位采納先進(jìn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，著重施工細(xì)節(jié)，增強(qiáng)現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量；八是確實(shí)落實(shí)重要的單項(xiàng)工程、重要工序和要點(diǎn)施工環(huán)節(jié)“首件工程認(rèn)同制”，增強(qiáng)對模板、模具、襯砌臺車等設(shè)備投入的標(biāo)準(zhǔn)鑒定，踴躍推行瀝青、鋼材、水泥等重要設(shè)備資料專家評審準(zhǔn)入制度和“進(jìn)出庫”制度；九是增強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察檢查，將工程質(zhì)量弱項(xiàng)指標(biāo)合格率作為工程質(zhì)量提高的重要查驗(yàn)指標(biāo)，增強(qiáng)要點(diǎn)構(gòu)造、隱蔽工程和重要資料的質(zhì)量查驗(yàn)和控制，確實(shí)提高工程持久性；十是對橋梁樁基檢測、橋梁荷載試驗(yàn)、地道支護(hù)雷達(dá)檢測、特別構(gòu)造橋梁監(jiān)控、瀝青混凝土路面配合比及時(shí)監(jiān)控等要點(diǎn)工程項(xiàng)目的檢測和監(jiān)控，拜托擁有資質(zhì)的獨(dú)立第三方單位進(jìn)行檢測和監(jiān)控；十一是進(jìn)一步健全完美項(xiàng)目質(zhì)量保證系統(tǒng)并保證有效運(yùn)行，聯(lián)合“自管模式”和“改良的傳統(tǒng)模式”試點(diǎn)項(xiàng)目，做好改革的各項(xiàng)任務(wù)；十二是增強(qiáng)營運(yùn)與建設(shè)的交流協(xié)調(diào)，以人為本，將營運(yùn)單位和司乘人員使用公路交通產(chǎn)品反應(yīng)的建議及時(shí)在后續(xù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中予以完美。三）深入展開“安全工地”建設(shè)活動安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，要時(shí)辰切記安全責(zé)任重于泰山。-是成立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全責(zé)任落實(shí)到人，并層層簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書，修建橫向到邊、縱向究竟、責(zé)任到人、不留死角的安全生產(chǎn)保證系統(tǒng)；二是連續(xù)深入“安全工地”建設(shè)，以問題為導(dǎo)向，求實(shí)展開“安全工地”查核、達(dá)標(biāo)活動，全力推動施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是鼎力推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患治理兩重預(yù)防系統(tǒng)，推動重要安全風(fēng)險(xiǎn)管控和重要事故隱患治理清單化、信息化、閉環(huán)化動向可追憶管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；四是建立本質(zhì)安全理念，對專長地道及地質(zhì)復(fù)雜地道的開挖、高墩大跨橋梁上部構(gòu)造施工、基坑開挖、高邊坡等危險(xiǎn)性較大的工程落實(shí)行工和運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，擬訂專項(xiàng)施工方案微風(fēng)險(xiǎn)防控措施；五是嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備使用養(yǎng)護(hù)和操作規(guī)程；六是落實(shí)安全投入及措施，將安全生產(chǎn)費(fèi)計(jì)量與現(xiàn)場安全投入和措施落真相況掛鉤；七是擬訂用火、用電、使用易燃易爆資料等消防安全管理制度和操作規(guī)程，裝備消防設(shè)備和滅火器械，實(shí)現(xiàn)消防安全；八是增強(qiáng)高邊坡防備、滑坡治理、橋梁預(yù)應(yīng)力張拉壓漿、地道襯砌、仰拱等施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，預(yù)防因質(zhì)量事故引起安全事故；九是落實(shí)防洪、防汛安全措施，減少因自然災(zāi)禍引起的施工安全隱患；十是創(chuàng)新安全看管方式，踴躍探究智能預(yù)警技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代化和信息化管理手段,增強(qiáng)對長大地道、特別構(gòu)造橋梁等要點(diǎn)工程的安全監(jiān)控，推行使用地道門禁與應(yīng)急逃生系統(tǒng)和橋梁受力預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；十一是聯(lián)合工程特點(diǎn)及重要危險(xiǎn)源制定有針對性和可操作性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶營救方案，并按期組織操練。（四）推動建設(shè)項(xiàng)目信息化管理落實(shí)信息化管理理念，采納信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，搭建信息管理平臺，對施工現(xiàn)場要點(diǎn)部位進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，對要點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程的信息采集，提高信息化管理水平。一是全面推行使用計(jì)量支付、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、花費(fèi)管理、檔案管理等的網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)；二是經(jīng)過對試驗(yàn)儀器設(shè)備的數(shù)字化改造，利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)及時(shí)上傳監(jiān)控平臺，保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真切性和可溯源性；三是在路基、路面壓實(shí)設(shè)備安裝監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)采集施工設(shè)備的運(yùn)行速度、軌跡、振動強(qiáng)度等參數(shù)，監(jiān)控壓實(shí)成效和工作狀態(tài)；四是在水泥混凝土和瀝青混凝土拌合站安裝數(shù)控設(shè)備，及時(shí)監(jiān)控混淆料配比、拌合狀況，將混凝土工程的質(zhì)量從過后把關(guān)變成事先控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主；五是安裝預(yù)應(yīng)力智能張拉與壓漿系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對壓漿成效的及時(shí)監(jiān)控；六是在塔吊、架橋機(jī)、龍門吊上安裝“黑匣子”受力預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，對設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)控；七是對瀝青裝載、運(yùn)輸、儲藏推行信息化追蹤，用光譜檢測儀進(jìn)行查驗(yàn)，保證瀝青質(zhì)量；八是合時(shí)引用建筑信息模型（BIM）新技術(shù)，推動BIM技術(shù)在慣例工程管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程信息化、智能化建設(shè)；九是逐漸推行“公路建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)”的應(yīng)用，經(jīng)過成立“公司公司一管理處—監(jiān)理單位一施工單位（現(xiàn)場）”四級網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類信息的及時(shí)傳達(dá)、追蹤、查問，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的有效管理；十是依照陽光工程建設(shè)平臺，推動公路工程建設(shè)信息公然，充足利用公路建設(shè)市場信譽(yù)信息管理系統(tǒng)，將信譽(yù)評論結(jié)果運(yùn)用到招招標(biāo)等環(huán)節(jié)，鼓舞守信，懲戒失期，成立誠實(shí)守信的建設(shè)環(huán)境；^一一是以陽光工程為載體，將勤政建設(shè)與工程建設(shè)任務(wù)同步部署、合同同步簽署、責(zé)任同步落實(shí)、查核同步實(shí)行，展開與檢察、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)察部門的共建活動，按期展開勤政警告教育活動，推動工程建設(shè)領(lǐng)域勤政風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防共治。（五）強(qiáng)力推動綠色公路建設(shè)綠色公路建設(shè)是新期間公路建設(shè)理念的拓展和繼承，是“質(zhì)量工程”建設(shè)的有效載體。一是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)，降低公路工程建設(shè)對陸域、水生動植物及其生計(jì)環(huán)境的影響；二是合理確立路基高度，宜橋則橋、宜隧則隧，地道棄渣生態(tài)化利用或按設(shè)計(jì)要求造地，有效減少取、棄土（渣）場的設(shè)置，節(jié)儉利用土地資源；三是優(yōu)化施工組織，合理安排工序，增強(qiáng)設(shè)備使用管理，采納能耗低、工效高、工藝先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備，裁減高能耗老舊設(shè)備，提高設(shè)備使用效率，降低施工能耗；四是踴躍應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和潔凈能源，使用切合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能產(chǎn)品,推動建筑保溫、潔凈能源、重生能源、節(jié)能通風(fēng)與自然采光等技術(shù)的應(yīng)用；五是重視環(huán)保和綠化工程投入，在超越和伴行II類水體的橋梁、路基外側(cè)設(shè)置雨水采集系統(tǒng)，增強(qiáng)施工過程中的污水和荒棄物辦理；聯(lián)合沿線自然風(fēng)光及旅行、文化資源，就地取材，合理確立綠化風(fēng)格和規(guī)模；六是建立“不損壞就是最大的保護(hù)”理念，對互通式立交匝道內(nèi)、挖方邊坡坡頂、填方邊坡坡腳、服務(wù)區(qū)外緣空間等公路占地內(nèi)的原生植被盡可能地保護(hù)和利用，最大限度的保護(hù)原地形和植被，同時(shí)聯(lián)合民眾出行需求，在路側(cè)空間設(shè)置完美公路旅行服務(wù)設(shè)備；七是提高連續(xù)利用和再利用廢舊資料的比率，促進(jìn)資源循環(huán)利用，盡可能利用表土資源、地道棄渣、廢舊膠粉、建筑垃圾和可循環(huán)水資源等，減少污染，節(jié)儉資金和資料，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展；八是推行在水泥混凝土中摻加粉煤灰、在瀝青混凝土中摻加橡膠和采納溫拌瀝青混淆料等措施，節(jié)儉煤電能耗和土地占用面積；九是推行ETC收費(fèi)系統(tǒng)、迅速綠色通道檢測系統(tǒng)、車輛超限超載不斷車預(yù)檢管理系統(tǒng)、依據(jù)地道需風(fēng)量變頻調(diào)控地道軸流風(fēng)機(jī)等智能交通系統(tǒng)，降低能源耗費(fèi)和環(huán)境污染，延伸設(shè)備使用壽命；十是依照橋梁施工特點(diǎn)和所處地區(qū)環(huán)境，增強(qiáng)鋼構(gòu)造橋梁的方案比選，踴躍推行應(yīng)用鋼構(gòu)造橋梁。（六）連續(xù)深入貫徹“節(jié)儉辦交通”的投資控制意識堅(jiān)固建立“節(jié)儉辦交通”的理念，保證工程投資可控。一是擬訂全面的工程投資控制方法和細(xì)則，明確投資控制職責(zé)和目標(biāo)，增強(qiáng)投資控制的管理措施，確實(shí)調(diào)換全體參建人員增強(qiáng)投資控制的踴躍性；二是關(guān)隘前移，在設(shè)計(jì)階段要點(diǎn)關(guān)注并核查地質(zhì)勘探的內(nèi)容和深度，核查路線方案比選、重要構(gòu)造物地點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較的工作深度，同時(shí)組織設(shè)計(jì)單位對工程量及造價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)剖析，保證設(shè)計(jì)深度和概算的合理性；三是正確選擇承發(fā)包方式，合理區(qū)分工程標(biāo)段，科學(xué)擬訂評標(biāo)方法，合理設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)，將招標(biāo)合同總價(jià)控制在施工圖估算范圍之內(nèi)；四是正確界定征地拆遷范圍，安妥部署拆遷對象，及時(shí)兌付賠償款項(xiàng)，保證土地征用及拆遷賠償花費(fèi)控制在限額之內(nèi)；五是依照公正、誠信的原則擬訂審察合同文本，落實(shí)好合同當(dāng)事人的責(zé)任、義務(wù)，建立合同的履行、履約、檢查等常態(tài)化意識，盡可能減少索賠的發(fā)生，經(jīng)過合同管理，實(shí)現(xiàn)對花費(fèi)的有效控制；六是擬訂計(jì)量支付細(xì)則，規(guī)范支付程序，合理安排好