政務服務統(tǒng)一受理接入規(guī)范

1政務服務統(tǒng)一受理接入規(guī)范本文件規(guī)定了政務服務統(tǒng)一受理系統(tǒng)接入的縮略語、接入原則、接入框架、接入場景、接入流程、接口說明、安全要求。本文件適用于指導省內各級政務部門含“總對總”對接方式在內的政務服務統(tǒng)一受理接入對接工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T9361計算機場地安全要求GB/T20269信息安全技術信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T20270信息安全技術網(wǎng)絡基礎安全技術要求GB/T20271信息安全技術信息系統(tǒng)通用安全技術要求GB/T21052信息安全技術信息系統(tǒng)物理安全技術要求GB/T22239信息安全技術網(wǎng)絡安全等級保護基本要求GB/T25069信息安全技術術語GB/T39477信息安全技術政務信息共享數(shù)據(jù)安全技術要求GB/T44193全國一體化政務服務平臺一網(wǎng)通辦基本要求3術語和定義GB/T25069界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1統(tǒng)一受理unifiedacceptance依托全省一體化政務服務平臺，按照統(tǒng)一的受理條件、審批流程，對通過線上、線下各類政務服務渠道提交的業(yè)務申請進行受理的政務服務模式。3.2一網(wǎng)通辦governmentonline-offline依托全省一體化政務服務平臺，應用數(shù)字技術，驅動業(yè)務流程再造和服務方式重塑，推進數(shù)據(jù)通、業(yè)務通、服務通，為企業(yè)和群眾提供線上線下深度融合的一體化政務服務模式。[來源：GB/T44193，3.1，有修改]3.3S3對象存儲服務S3objectstorageservice省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)建設對象存儲部分，通過省級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺向各級政務部門提供分布式對象存儲服務，各級政務部門根據(jù)業(yè)務需求向政務服務管理部門發(fā)函申請合理的存儲空間和賬號數(shù)2量，對象存儲主要滿足非結構的文件上傳和下載，通過以S3接口形式向政務部門提供服務，云平臺提供訪問的URL、賬號、Accesskey、Secretkey實現(xiàn)安全訪問供上層應用進行調用。4縮略語下列縮略語適用于本文件。UUID：通用唯一識別碼（UniversallyUniqueIdentifier）5接入原則按照“應接盡接”“應上盡上”原則，采取“總對總”對接方式將各級政務部門政務服務業(yè)務辦理系統(tǒng)（以下簡稱“業(yè)務辦理系統(tǒng)”）深度融合接入省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)。未建系統(tǒng)的，原則上不再新建，依托省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)受理業(yè)務；逐步關閉各級政務部門自行設置的政務服務線上線下申辦和受理端口，按照統(tǒng)一技術標準規(guī)范，逐步整合遷移到省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)“統(tǒng)一申辦、一口受理”，實現(xiàn)“高效辦成一件事”。6接入框架省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)接入框架如圖1所示。圖1省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)接入框架示意圖3其中：a)省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)，是線上線下統(tǒng)一受理的服務總入口，將可協(xié)同、可聯(lián)辦的政務服務事項梳理整合成“一件事”，通過各級政務服務中心的“一個窗口”和“一個平臺”，按照“一套標準”進行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”；b)政務服務調度管理平臺，是省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)智能支撐部分，以服務場景和事項辦理需求為導向，通過對政務服務事項辦理的服務過程進行編排與調度，為單辦及聯(lián)辦事項的一網(wǎng)通辦、全流程網(wǎng)辦、受辦分離提供支撐，實現(xiàn)政務服務的跨區(qū)域、跨部門、跨層級、跨環(huán)節(jié)、跨系統(tǒng)的協(xié)同調度；c)業(yè)務辦理系統(tǒng)，是省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的業(yè)務支撐部分，供各級政務部門將線上線下受理的政務服務事項按照標準化流程統(tǒng)一受理、審批、辦結，實現(xiàn)政務服務事項“無差別辦理”。7接入場景7.1線上辦理申請人通過省政務服務網(wǎng)、“湘易辦”超級移動端提交業(yè)務申請，申請信息經(jīng)省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)政務服務調度管理平臺分發(fā)至各級政務部門業(yè)務辦理系統(tǒng)，業(yè)務審批人員在業(yè)務辦理系統(tǒng)中完成審批、辦結，再通過政務服務調度管理平臺將過程和結果信息回傳至省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)，辦理流程見圖2。圖2線上辦理流程示意圖7.2線下辦理申請人通過政務服務大廳窗口提交業(yè)務申請，窗口工作人員登錄省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)完成收件受理，申請信息經(jīng)政務服務調度管理平臺分發(fā)至各級政務部門業(yè)務辦理系統(tǒng)，業(yè)務審批人員在業(yè)務辦理系統(tǒng)中完成審批、辦結，再通過政務服務調度管理平臺將過程和結果信息回傳至省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)，辦理流程見圖3。圖3線下辦理流程示意圖48接入流程8.1接入申請業(yè)務辦理系統(tǒng)應按以下要求提交接入申請：a)開發(fā)賬號申請。業(yè)務辦理系統(tǒng)啟動對接前，應向平臺管理員申請開通應用能力開放平臺開發(fā)賬號；b)統(tǒng)一受理服務申請。登錄應用能力開放平臺，申請統(tǒng)一受理服務；c)S3對象存儲服務申請。接入單位應按要求申請S3對象存儲服務，用于業(yè)務辦理過程中進行附件存儲。8.2接入審核收到接入申請后相關審核人員應完成對應審核配置工作：a)賬號開通。由平臺管理員為接入單位開通應用能力開放平臺開發(fā)賬號；b)申請審核。由相關部門審核人員完成統(tǒng)一受理服務申請審核與S3對象存儲服務申請審核。8.3接入改造業(yè)務辦理系統(tǒng)接入改造流程及要求如下：a)政務服務調度管理平臺接入。業(yè)務辦理系統(tǒng)完成政務服務調度管理平臺接入；b)表單配置。業(yè)務辦理系統(tǒng)基于智能填報配置平臺完成表單配置；c)辦件接收。業(yè)務辦理系統(tǒng)調用接收辦件詳細信息接口（YWTB-SL-001），獲取辦件詳細信息，將辦件信息接入本地業(yè)務辦理系統(tǒng)；d)材料附件下載。業(yè)務辦理系統(tǒng)基于S3對象存儲服務，下載統(tǒng)一受理辦件材料附件信息；e)辦件審批。業(yè)務辦理系統(tǒng)完成審批業(yè)務，調用回傳辦件審批信息接口（YWTB-SL-002），將審批過程信息實時回傳到省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)。通過實現(xiàn)接收辦件審批信息結果接口（YWTB-SL-007）獲取回傳辦件審批信息結果，其中success表示是否成功，code表示響應碼（參見附錄A）；f)特別程序處理。業(yè)務辦理系統(tǒng)完成特別程序業(yè)務處理，調用回傳辦件特別程序申請信息接口（YWTB-SL-003）和回傳辦件特別程序結果信息接口（YWTB-SL-004），將特別程序處理過程信息實時回傳到省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)。通過實現(xiàn)接收辦件特別程序申請信息結果（YWTB-SL-008）和接收辦件特別程序結果信息結果（YWTB-SL-009）獲取回傳辦件特別程序信息結果，其中success表示是否成功，code表示響應碼（參見附錄A）；g)結果物回傳。業(yè)務辦理系統(tǒng)調用回傳辦件結果物信息接口（YWTB-SL-005），將辦件結果物信息實時回傳到省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)，當接收辦件詳細信息接口（YWTB-SL-001）返回結果信息中resultObjectType包含‘3’時，業(yè)務辦理系統(tǒng)需基于S3對象存儲服務，上傳結果物附件到S3，再調用回傳辦件結果物信息接口（YWTB-SL-005）。通過實現(xiàn)接收辦件結果物信息結果（YWTB-SL-010）獲取回傳辦件結果物信息結果，其中success表示是否成功，code表示響應碼（參見附錄A）；h)辦結。業(yè)務辦理系統(tǒng)完成辦結業(yè)務，調用回傳辦件辦結信息接口（YWTB-SL-006）將辦結信息實時回傳到省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)，當接收辦件詳細信息接口（YWTB-SL-001）返回結果信息中resultObjectType包含‘2’時，業(yè)務辦理系統(tǒng)需填充辦件結果信息項字段（resultData），再調用回傳辦件辦結信息接口（YWTB-SL-006）。通過實現(xiàn)接收辦件辦結信5息結果（YWTB-SL-011）獲取回傳辦件辦結信息結果，其中success表示是否成功，code表示響應碼（參見附錄A）。8.4聯(lián)合調試業(yè)務辦理系統(tǒng)發(fā)起接入聯(lián)調，省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)配合接入方完成聯(lián)合調試工作。8.5開通上線聯(lián)合調試通過后，省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)完成接入事項上線開通工作。接入實現(xiàn)過程如下，流程圖見a)服務申請。服務對象登錄省政務服務網(wǎng)、“湘易辦”超級移動端完成身份核驗后進行申請；b)服務受理。申請信息在省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)完成統(tǒng)一受理；c)服務協(xié)同。省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)將辦件信息推送至政務服務調度管理平臺，政務服務調度管理平臺將辦件信息分發(fā)至各級政務部門業(yè)務辦理系統(tǒng)，同時業(yè)務辦理系統(tǒng)從S3對象存儲獲取辦件材料附件信息；d)服務辦理。在業(yè)務辦理系統(tǒng)完成“后臺審批”后，同步將審批信息實時推送至政務服務調度管理平臺；政務服務調度管理平臺將辦件審批信息回傳至省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)。同時，將結果物信息上傳至S3對象存儲，將辦結信息實時推送至政務服務調度管理平臺進行回傳；e)服務查詢。服務對象登錄省政務服務網(wǎng)或“湘易辦”超級移動端查詢辦件進度和結果信息。6圖4接入實現(xiàn)流程示意圖78.6系統(tǒng)運行系統(tǒng)上線后，應對系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)測。系統(tǒng)運行過程中發(fā)現(xiàn)問題應由接入單位及時進行系統(tǒng)整改。整改后按照本文件8.4的要求進行接入聯(lián)合調試，聯(lián)合調試通過后，按照本文件8.5的要求進行系統(tǒng)上線開通工作，聯(lián)合調試不通過，按照本文件8.7的要求進行系統(tǒng)下線。8.7系統(tǒng)下線系統(tǒng)因業(yè)務實際需下線的，應提交下線申請，審批通過后進行系統(tǒng)下線。8.8流程圖各級政務部門業(yè)務辦理系統(tǒng)接入省“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理系統(tǒng)具體流程見圖5。圖5業(yè)務辦理系統(tǒng)接入流程示意圖89接口說明省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)提供的統(tǒng)一受理接入接口清單見表1，各接口詳情見附錄B。表1統(tǒng)一受理接入接口清單12345678910安全要求10.1環(huán)境安全按照GB/T21052、GB/T9361規(guī)定的信息系統(tǒng)物理安全及場地安全要求執(zhí)行。10.2系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全等級保護按照GB/T22239執(zhí)行，系統(tǒng)安全技術按照GB/T20271執(zhí)行,系統(tǒng)安全管理按照GB/T20269執(zhí)行。10.3網(wǎng)絡安全網(wǎng)絡安全技術按照GB/T20270執(zhí)行。10.4數(shù)據(jù)安全數(shù)據(jù)安全技術按照GB/T39477執(zhí)行。10.5終端安全終端安全管理按照GB/T20269中終端計算機操作安全管理要求執(zhí)行。（規(guī)范性）響應碼A.1辦件審批信息響應碼（A001）A.2辦件特別程序申請信息響應碼（A002）當特別程序申請種類=1時,特別程序種類名稱必須為“延長審批”當特別程序申請種類=2時,特別程序種類名稱不能為“延長審批”A.3辦件特別程序結果信息響應碼（A003）A.4辦件結果物信息響應碼（A004）創(chuàng)建時間格式有誤，格式為yyyy-MM-ddA.5辦件辦結信息響應碼（A005）（規(guī)范性）接口詳情B.1接收辦件詳細信息（YWTB-SL-001）B.1.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)接收辦件詳細信息。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.business.BusinessAcceptEventvoidacceptInstanceInfo(InstanceInfoinstanceB.1.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.InstanceInfoInstanceInfo參數(shù)對象整體結構參見（附錄CC001）。是B.2回傳辦件審批信息（YWTB-SL-002）B.2.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)回傳辦件審批信息。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.business.BusinessSendEventvoidsendApproveInfo(ApproveInfoapprB.2.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.ApproveInfo是是是是是是是是是環(huán)節(jié)開始時間（YYYY-MM-DDhh:是環(huán)節(jié)結束時間（YYYY-MM-DDhh:B.3回傳辦件特別程序申請信息（YWTB-SL-003）B.3.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)回傳辦件特別程序申請信息。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.business.BusinessSendEventVoidsendApplySpecialProcessInfo(SpecialProcessInfospecialProcessInB.3.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.SpecialProcessInfo是是是是是填’除延長審批外的其他情況’是是特別程序開始時間（YYYY-MM-DD是否否否是B.4回傳辦件特別程序結果信息（YWTB-SL-004）B.4.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)回傳辦件特別程序結果信息。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.business.BusinessSendEventvoidsendReportedSpecialProcessResult(SpecialProcessResultspecialProcessRB.4.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.SpecialProcessResult是是是是是是特別程序結束時間（YYYY-MM-DD否B.5回傳辦件結果物信息（YWTB-SL-005）B.5.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)回傳辦件結果物信息。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.business.BusinessSendEventvoidsendReportedInstanceResultFile(InstanceFileResultinstanceFilB.5.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.InstanceFileResult是是B.6回傳辦件辦結信息（YWTB-SL-006）B.6.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)回傳辦件辦結信息。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.business.BusinessSendEventvoidsendReportedInstanceResult(InstanceResultinstancB.6.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.InstanceResult是是是是是是是是否是B.7接收辦件審批信息結果（YWTB-SL-007）B.7.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)接收一網(wǎng)通辦統(tǒng)一受理返回的辦件審批信息結果。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.BusinessAcceptEventvoidacceptReportedApproveState(Result<ApproveInfo>B.7.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.Result<ApproveInfo>是是B.8接收辦件特別程序申請信息結果（YWTB-SL-008）B.8.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)接收一網(wǎng)通辦統(tǒng)一受理返回辦件特別程序申請信息結果。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.BusinessAcceptEventvoidacceptApplySpecialProcessState(Result<SpecialProcessInfo>reB.8.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.Result<SpecialProcessInfo>是是B.9接收辦件特別程序結果信息結果（YWTB-SL-009）B.9.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)接收一網(wǎng)通辦統(tǒng)一受理返回辦件特別程序結果信息結果。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.BusinessAcceptEventvoidacceptReportedSpecialProB.9.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.Result<SpecialProcessResult>是是B.10接收辦件結果物信息結果（YWTB-SL-010）B.10.1接口描述此接口用于業(yè)務辦理系統(tǒng)接收一網(wǎng)通辦統(tǒng)一受理返回辦件結果物信息結果。該方法類：gov.hnzw.ywtb.business.events.BusinessAcceptEventVoidacceptReportedInstanceResultFileState(Result<InstanceFileResult>resuB.10.2接口入?yún)⑷雲(yún)崿F(xiàn)類：gov.hnzw.ywtb.model.Resu