2024年度“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案6篇

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)

提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》、《XX省教育廳關(guān)于印發(fā)〈XX

省義務(wù)教育控輟保學(xué)工作指南〉的通知》和《XX市教育督導(dǎo)

委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)核查工作的通知》等

文件精神，鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，與鄉(xiāng)村振興有效銜接，

持續(xù)做好控輟保學(xué)工作，特制定本實(shí)施方案。

—%指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述精神，

確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，按照“一個(gè)都不能少”的原貝L

全面落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)各項(xiàng)控輟保學(xué)措施，讓每一個(gè)適

齡兒童少年都能上好學(xué)。

二、工作目標(biāo)

確保適齡兒童少年完成九年義務(wù)教育，是政府、學(xué)校、

家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）的法定職責(zé)。各校要從鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和

維護(hù)學(xué)生根本利益的高度，認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下控輟保學(xué)的重要意

義，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)保障每一位適齡兒童的

入學(xué)權(quán)利，全面提升義務(wù)教育普及水平。

三、工作舉措

（一）全面核查摸清底數(shù)。每學(xué)期開學(xué)后，要全面排查

本校入學(xué)情況。二到六年級(jí)、八到九年級(jí)入學(xué)情況要與上學(xué)

期在校學(xué)生進(jìn)行比對(duì)，未按時(shí)報(bào)到的，要查清原因，轉(zhuǎn)出的

要積極與轉(zhuǎn)入校聯(lián)系辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，因病或其它特殊原因需

要休學(xué)的要及時(shí)辦理休學(xué)手續(xù)，并建立未到校學(xué)生臺(tái)賬。各

校要與轄區(qū)內(nèi)村社主動(dòng)對(duì)接，摸清本年度本轄區(qū)年滿六周歲

適齡兒童名單，按照本年度本轄區(qū)年滿六周歲適齡兒童名單,

逐個(gè)排查，查清每個(gè)兒童的入學(xué)情況并登記造冊(cè)。適齡兒童、

少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，要辦理延緩入學(xué)手續(xù)，其

父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街人民

政府批準(zhǔn)，報(bào)區(qū)教育局備案，其他未入學(xué)的要依法做好督促

其入學(xué)工作。各校要逐個(gè)排查本校上學(xué)年六年級(jí)畢業(yè)生入學(xué)

情況并登記造冊(cè)，未入學(xué)的要依法做好督促其入學(xué)工作。

（二）動(dòng)態(tài)更新學(xué)籍信息。各校要落實(shí)學(xué)籍管理有關(guān)要

求，及時(shí)更新學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系電話和家庭住址等信息；中途

轉(zhuǎn)入的要及時(shí)辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，做到人籍一致；對(duì)就讀無(wú)

學(xué)籍學(xué)生要及時(shí)補(bǔ)錄學(xué)籍；對(duì)正常轉(zhuǎn)出學(xué)生的要督促家長(zhǎng)盡

快辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)。班主任每天要記錄無(wú)正當(dāng)原因未到校

學(xué)生名單，連續(xù)五個(gè)工作日未到的，須報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志，

并摸清未到校原因。

（三）依法勸返輟學(xué)學(xué)生。對(duì)于輟學(xué)學(xué)生，要分類（貧

困、殘疾、留守、學(xué)困等）監(jiān)管，準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息，制定

有針對(duì)性的勸返復(fù)學(xué)方案，建立勸返復(fù)學(xué)清單。對(duì)無(wú)正當(dāng)原

因未及時(shí)返校和確認(rèn)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生要迅速啟動(dòng)勸返復(fù)學(xué)程

序，學(xué)校安排專人及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)和學(xué)生，勸其到學(xué)校就讀;勸

返無(wú)效的，學(xué)校要向其發(fā)放勸返通知書，再次勸其及時(shí)回校

就讀；對(duì)拒不復(fù)學(xué)或聯(lián)系不上的，學(xué)校要及時(shí)書面報(bào)告所在

地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人民政府和區(qū)教育局，由區(qū)教育局督促所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

民政府安排人員聯(lián)系勸返，直至復(fù)學(xué)。學(xué)生復(fù)學(xué)后，學(xué)校要

定期走訪，密切跟蹤，精準(zhǔn)幫扶，確保完成義務(wù)教育。

（四）科學(xué)制定復(fù)學(xué)方案。各校要根據(jù)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生基

本情況、學(xué)業(yè)水平和健康狀況，按照教育法律法規(guī)和有關(guān)政

策規(guī)定，精準(zhǔn)施策，制定一人一案。輟學(xué)一年內(nèi)的，由學(xué)校

根據(jù)實(shí)際情況編入相應(yīng)年級(jí)和班級(jí)完成義務(wù)教育學(xué)習(xí)并獲

得完成證書，也可根據(jù)本人意愿到中職學(xué)校接受教育；輟學(xué)

時(shí)間超過一年的，可短期單獨(dú)輔導(dǎo)后編入相應(yīng)年級(jí)和班級(jí);

重度殘疾等特殊群體的勸返復(fù)學(xué)學(xué)生，由學(xué)籍所在學(xué)校開展

送教上門；在外務(wù)工且年滿16周歲但學(xué)籍還在義務(wù)教育學(xué)

校的，經(jīng)實(shí)地勸導(dǎo)不愿返回戶籍所在地的，可由學(xué)籍所在學(xué)

校實(shí)行遠(yuǎn)程視頻送教。

（五）鞏固控輟保學(xué)成果。各校要根據(jù)復(fù)學(xué)學(xué)生年齡、

輟學(xué)時(shí)間長(zhǎng)短和學(xué)習(xí)能力、興趣愛好、個(gè)人專長(zhǎng)等情況，因

材施教。要充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,

突出學(xué)生主體地位，注重挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力，提高學(xué)習(xí)能力。

要精準(zhǔn)分析學(xué)情，重視差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)

生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)。要豐富校園文化生活，關(guān)愛每

一名學(xué)生，建立學(xué)有困難學(xué)生幫扶制度，確保學(xué)生完成義務(wù)

教育。

（六）重點(diǎn)關(guān)注特殊群體。對(duì)6—15周歲的殘疾學(xué)生，

建立“一生一案”，繼續(xù)落實(shí)新學(xué)期隨班就讀、特教學(xué)校就

讀及“送教上門”服務(wù)工作。對(duì)送教上門的，要因人施策，

原則上每周上門不少于1次，每次2-4學(xué)時(shí)，確保送教有效

果。要核實(shí)留守兒童情況，建立臺(tái)賬，落實(shí)“一生一案”及

關(guān)愛工作，各校新學(xué)期要制定“留守兒童之家”工作計(jì)劃并

開展活動(dòng)。

（七）落實(shí)教育精準(zhǔn)資助。各校要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育

“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等惠民政策。

加大對(duì)殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對(duì)符合資助政策的殘疾適齡

兒童少年優(yōu)先予以資助。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,

及時(shí)將返貧和致貧家庭適齡兒童納入教育資助范圍，確俁不

因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。

四、工作要求

（-）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。各校要切實(shí)加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本校實(shí)際，精心制定工作方案，明確責(zé)任部

門和人員，確?！翱剌z保學(xué)”和學(xué)籍管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,

使控輟保學(xué)工作從動(dòng)態(tài)化走向常態(tài)化。

（二）加大督查力度，嚴(yán)格追究責(zé)任。區(qū)教育局將把控

輟保學(xué)作為檢查督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)檢查，對(duì)各

?！翱剌z保學(xué)”情況進(jìn)行通報(bào)，建立控輟保學(xué)通報(bào)制度和責(zé)

任追究制度。

（三）加強(qiáng)政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各校要?jiǎng)?chuàng)新宣傳

方式，通過多種形式，進(jìn)一步加大對(duì)控輟保學(xué)的宣傳力度,

營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與控輟保學(xué)的良好氛圍。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為深入貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《XX省人

民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固

水平的實(shí)施意見》的文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)“控輟保學(xué)”工

作，提高義務(wù)教育鞏固水平，保障教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，結(jié)合

我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大

精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)《教育法》《義務(wù)教育法》《中華人民

共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，依法保障適齡兒童少

年接受義務(wù)教育的權(quán)利，確保義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率，降

低輟學(xué)率，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，扎實(shí)開展“控輟保

學(xué)”工作。

二、工作目標(biāo)

通過完善工作措施，努力提高入學(xué)率，減少流失率。確

保小學(xué)、初中適齡適學(xué)兒童入學(xué)率達(dá)到100%,全區(qū)殘障兒童

入學(xué)率達(dá)到95%以上；確保小學(xué)輟學(xué)率為0,初中輟學(xué)率控制

在0.1%以內(nèi)，確保義務(wù)教育鞏固率不低于99.8%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX區(qū)中小學(xué)“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成

員名單如下：

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX區(qū)教育局基礎(chǔ)教

育科，辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)組織協(xié)調(diào)工作。學(xué)

校應(yīng)當(dāng)成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。

四、工作內(nèi)容

（一）健全機(jī)制，落實(shí)控輟保學(xué)工作體系

1,落實(shí)“四級(jí)”工作模式。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“四級(jí)”

工作模式，全面壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。區(qū)教育局一學(xué)校一教師

一家長(zhǎng)，要層層簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，把工作落實(shí)到具

體部門和個(gè)人，明確工作職責(zé)，確保中小學(xué)生進(jìn)得來(lái)、留得

住、學(xué)得好、有關(guān)愛。

2.健全協(xié)同工作機(jī)制。主動(dòng)對(duì)接扶貧、司法、殘聯(lián)、民

政等部門，與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會(huì)）多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)

配合，圍繞控輟保學(xué)工作目標(biāo)各盡職責(zé)，密切聯(lián)系，相互配

合，統(tǒng)籌協(xié)作，構(gòu)建起社會(huì)、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保

學(xué)保障系統(tǒng)，突顯全社會(huì)齊抓共管的工作格局，合力推進(jìn)控

輟保學(xué)工作，形成多部門“互聯(lián)互通、聯(lián)控聯(lián)?！钡膮f(xié)同工

作機(jī)制。

3.完善勸返復(fù)學(xué)機(jī)制。各校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返

復(fù)學(xué)、登記與書面報(bào)告制度，加強(qiáng)家校聯(lián)系，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)?/p>

街道和社區(qū)做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。落實(shí)家長(zhǎng)責(zé)任，父

母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)

接受并完成義務(wù)教育。

4?完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。做好控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，學(xué)校要

利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工

作。強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)生異動(dòng)操作程序，完善學(xué)籍信息，

進(jìn)一步提高學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做至J一人一籍，人籍一致。

要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)控，把農(nóng)村和流動(dòng)人口相對(duì)集中

的地區(qū)等作為重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)；把初中作為重點(diǎn)監(jiān)控學(xué)段；把

流動(dòng)、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年與服刑人員

未成年子女作為重點(diǎn)監(jiān)控群體。

（二）多措并舉，夯實(shí)控輟保學(xué)常規(guī)工作

1.精準(zhǔn)摸排，建立臺(tái)賬。學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)第一天即把

學(xué)生按時(shí)返校情況、控輟保學(xué)工作情況列入重要內(nèi)容，做到

“開學(xué)第一日、控輟第一事“。認(rèn)真摸排核實(shí)開學(xué)第一周未

到校又未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生，詳細(xì)了解相關(guān)信息，建立《XX

市XX區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作臺(tái)賬》，并及時(shí)報(bào)告區(qū)教

育局。

2.精準(zhǔn)施策，多措并舉。一是依法控輟。加強(qiáng)統(tǒng)籌，進(jìn)

一步完善政策措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)控輟保學(xué)

“四級(jí)”工作責(zé)任，確保應(yīng)讀盡讀。完善行政督促?gòu)?fù)學(xué)機(jī)制,

通過上門勸返、行政督促、司法督促等復(fù)學(xué)措施，督促家長(zhǎng)

依法送子女接受并完成義務(wù)教育。協(xié)調(diào)各職能部門緊繞控輟

保學(xué)工作目標(biāo)各盡職責(zé)，密切聯(lián)系，相互配合，統(tǒng)籌協(xié)作,

構(gòu)建起社會(huì)、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保學(xué)保障體系，突

顯全社會(huì)齊抓共管的工作格局，合力推進(jìn)控輟保學(xué)工作。二

是質(zhì)量控輟。全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高學(xué)

校管理水平，開齊開足開好國(guó)家規(guī)定的課程，積極開展文體、

社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校吸引力，減輕中小學(xué)生過重

學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。深化教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，建立

健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度，提高義務(wù)教育質(zhì)量和吸引力，

讓學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué)。深入推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,

不斷提高邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。因地制宜促進(jìn)初中普職教

育融合，為學(xué)生提供多種成才渠道，有針對(duì)性地防止初中生

輟學(xué)。三是情感控輟。進(jìn)一步強(qiáng)化師德建設(shè)，做到以德立身、

以德立學(xué)、以德施教、以德育德。結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,

組建教育系統(tǒng)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，定期組織教師志愿隊(duì)深入社

區(qū)、鄉(xiāng)村開展關(guān)愛留守兒童、困境兒童、殘疾兒童志愿服務(wù)

活動(dòng)，深入輟學(xué)學(xué)生家庭開展教育知識(shí)講座等活動(dòng)，用實(shí)際

行動(dòng)關(guān)愛特殊群體，減少輟學(xué)行為。

3.精準(zhǔn)落實(shí)，抓實(shí)特教。組織開展3至16歲殘疾兒童

少年入學(xué)情況摸底排查，摸清殘疾兒童少年底數(shù)。以隨班就

讀為主體、送教上門為補(bǔ)充的原則，按照“一生一案”逐一

安置適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，保障適齡殘疾兒童少

年受教育的權(quán)利。加快推進(jìn)我區(qū)特殊教育資源教室建設(shè)，充

分發(fā)揮我區(qū)特殊教育研訓(xùn)中心的功能，統(tǒng)籌指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)特殊

教育相關(guān)工作的開展。

4.精準(zhǔn)扶貧，保障供給。一是落實(shí)扶貧資助。各校要切

實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市學(xué)生免費(fèi)入學(xué)和資助政策。對(duì)貧困家

庭堅(jiān)持入戶走訪宣傳政策，落實(shí)“一家一案”“一生一案”，

從學(xué)習(xí)、生活、心理上加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛。確俁建

檔立卡戶在校生100%按政策得到資助，通過“獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、

減、免”等助學(xué)手段，保障貧困家庭孩子都可以上學(xué)，不讓

一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。二是優(yōu)化學(xué)校布局。落實(shí)

《XX省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，通過在城鎮(zhèn)新殖和

改擴(kuò)建學(xué)校，有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給。加強(qiáng)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)

校布局規(guī)劃，保障學(xué)校布局與街道建設(shè)、學(xué)齡人口居住分布

相適應(yīng)。按照我省規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整的意見，嚴(yán)格

規(guī)范學(xué)校撤并程序。避免因?qū)W校布局不合理和學(xué)生上下學(xué)交

通不方便造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。

（三）強(qiáng)化過程，確保勸返措施落實(shí)到位

1.建立月臺(tái)賬。實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)制度，各校對(duì)已經(jīng)排查出

的輟學(xué)學(xué)生，要建立勸返復(fù)學(xué)工作臺(tái)賬，明確勸返時(shí)限、方法

和責(zé)任人。勸返工作實(shí)行銷號(hào)制，勸返一個(gè)，在臺(tái)賬上銷號(hào)

一個(gè)，并及時(shí)在學(xué)籍信息管理系統(tǒng)操作為返校就讀狀態(tài)。嚴(yán)

格落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

2.實(shí)施月報(bào)告。建立“月報(bào)告”制度，為隨時(shí)掌握勸返

復(fù)學(xué)工作進(jìn)度，學(xué)校要執(zhí)行一月一核查，掌握輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)

情況，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)，每月25日前將《XX市XX區(qū)義務(wù)教

育階段勸返復(fù)學(xué)工作臺(tái)賬》及工作報(bào)告提交區(qū)教育局基礎(chǔ)教

育科，由區(qū)教育局進(jìn)行匯總通報(bào)。同時(shí)，把輟學(xué)名單報(bào)告至

當(dāng)?shù)卣值擂k事處。

3,加大勸返力度。建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)臺(tái)賬與

書面報(bào)告制，制定勸返復(fù)學(xué)措施，及時(shí)翔實(shí)登記未到校的學(xué)

生名單與相關(guān)信息，對(duì)48小時(shí)未到校又未履行請(qǐng)假手續(xù)的

學(xué)生，學(xué)校要安排老師上門做好家訪工作，勸其按時(shí)復(fù)學(xué);

對(duì)于一個(gè)星期未到校又未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校要安排

負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)上門送達(dá)《勸學(xué)告家長(zhǎng)書》，并對(duì)家

長(zhǎng)進(jìn)行普法宣傳，督促家長(zhǎng)務(wù)必盡早送孩子返回校園接受義

務(wù)教育，并將勸返工作情況及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科;

對(duì)于一個(gè)月未到校又未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生，學(xué)校要主動(dòng)向

當(dāng)?shù)亟值擂k事處書面報(bào)告，遞交《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)報(bào)

告書》，安排專人，協(xié)同社區(qū)（村）干部，聯(lián)系輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)，

開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)工作。對(duì)于返校就讀的學(xué)生，學(xué)校

要建立“一對(duì)一”關(guān)愛幫扶機(jī)制，確保不出現(xiàn)二次輟學(xué)。對(duì)

于個(gè)別法律意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣很差、拒不接受普通學(xué)校教

育的學(xué)生可勸其就讀XX市新城學(xué)校，進(jìn)行行為矯正教育。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任。學(xué)校要提高認(rèn)識(shí)，高度重

視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制

定具體的工作方案，完善措施，確?！翱剌z保學(xué)”工作落到

實(shí)處。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，

形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局，努力解決工

作中遇到的實(shí)際困難和問題。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，從嚴(yán)考核。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)督

導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，把義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入學(xué)校

工作考核體系，作為對(duì)學(xué)校年終考核的重要指標(biāo)。建立健全

控輟保學(xué)約談制度和通報(bào)制度，對(duì)義務(wù)教育鞏固率未達(dá)標(biāo)的

學(xué)校予以通報(bào)，對(duì)義務(wù)教育輟學(xué)高發(fā)，經(jīng)整改仍沒有明顯改

變的學(xué)校，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要將控輟保學(xué)

工作納入對(duì)教師的績(jī)效考核。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校要通過公眾號(hào)、家長(zhǎng)

群、宣傳單等形式，加大對(duì)義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等

法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)先進(jìn)典型和有效做

法，在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍，真正把控輟保學(xué)的各項(xiàng)

政策落實(shí)到每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生身上。切實(shí)把“控輟保學(xué)”

宣傳工作做實(shí)做細(xì)，做出成效。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，進(jìn)一步

加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會(huì)、

家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，

切實(shí)鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我?？剌z保學(xué)工作實(shí)際，制

定本方案。。

—v指導(dǎo)思想

深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”

的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變

教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落

實(shí)《義務(wù)教育法》為指針，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)都不能少”為理想

目標(biāo)，以提高普及程序?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，持之以恒地抓好控輟保

學(xué)工作，全面實(shí)現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)

展。

二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XXX

成員：各班班主任

三、具體措施與辦法

（一）加大宣傳教育力度，強(qiáng)化依法入學(xué)責(zé)任

充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、升旗儀式、家長(zhǎng)會(huì)等渠道，

在每年2月、9月《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)

教育法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)接受義務(wù)教育是每個(gè)適齡

兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長(zhǎng)能認(rèn)識(shí)到依

法送子女（被監(jiān)護(hù)人）入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒有

完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。

（二）強(qiáng)化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線

1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想；依法治教，規(guī)范辦學(xué)

行為，努力營(yíng)造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時(shí)加強(qiáng)教

師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師教書育人的責(zé)任心和使命感；加大教

學(xué)改革力度，提高教學(xué)實(shí)效;加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控

學(xué)生的流向。

2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、

《教師行為準(zhǔn)則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動(dòng),

增強(qiáng)教師的職業(yè)道德，樹立主動(dòng)服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，構(gòu)建良好

的師生關(guān)系，增強(qiáng)教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校

把控輟保學(xué)工作列為校長(zhǎng)和教師最基本的教育工作行為，提

高學(xué)校的辦學(xué)效益。

3、健全學(xué)生報(bào)告制度，及時(shí)做好動(dòng)員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要

結(jié)合實(shí)際采取上課班長(zhǎng)或科任教師點(diǎn)名制度等學(xué)生考勤制

度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故缺課，馬上報(bào)告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行

政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系,

了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時(shí)家

訪，做動(dòng)員復(fù)學(xué)工作，并建立《動(dòng)員流生復(fù)學(xué)動(dòng)態(tài)記錄》。對(duì)

經(jīng)動(dòng)員仍未入學(xué)的，三天內(nèi)學(xué)校立即報(bào)告縣教育局。

4、進(jìn)一步加大幫扶助困力度。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難而中途輟學(xué)的

貧困生，學(xué)校應(yīng)實(shí)行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣

泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能

如期完成學(xué)業(yè)，做到“一個(gè)都不能“因貧而輟學(xué)。

5、定期召開控輟保學(xué)工作專題會(huì)議，研究控輟保學(xué)工作,

建立年段、班級(jí)、學(xué)生控輟保學(xué)小組等來(lái)加以強(qiáng)化，切實(shí)把

控輟保學(xué)工作擺在學(xué)校工作的重要位置。

（三）加大課程改革力度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

實(shí)行新課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。改革評(píng)價(jià)體系，

嚴(yán)禁辦快慢班，嚴(yán)禁以考試分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)師生進(jìn)行衡

量，嚴(yán)禁在公開場(chǎng)合公布學(xué)生的考試成績(jī)，給學(xué)生排名次等。

對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實(shí)行成績(jī)等級(jí)評(píng)價(jià)與學(xué)生綜合素

質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)校每個(gè)教師要尊重學(xué)生的個(gè)性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)

學(xué)生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長(zhǎng)。同時(shí)做好學(xué)困生的“幫

輔”工作，將“幫輔”工作落實(shí)、分解給班主任、科任，在

學(xué)生中提倡組織愛心式的“一幫一”學(xué)習(xí)小組，對(duì)“幫輔”

中做出努力和成績(jī)的師生應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）強(qiáng)化學(xué)校服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好校園文化

牢牢樹立服務(wù)學(xué)生的意識(shí)，經(jīng)常性開展切合學(xué)校辦學(xué)條

件和師生實(shí)際的校園文化系列活動(dòng)，開設(shè)綜合活動(dòng)課，組織

大課間活動(dòng)，積極倡導(dǎo)針對(duì)學(xué)生的興趣愛好，進(jìn)行個(gè)性化教

學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時(shí)，通過校園廣播站、?？?bào)、

墻報(bào)、班報(bào)等形式，努力營(yíng)造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民

主、平等、和諧、寬松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境，讓

學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，讓學(xué)生會(huì)學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。

（五）落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加強(qiáng)控輟保學(xué)監(jiān)管

校長(zhǎng)與相關(guān)科任教師、班主任等分別簽訂《“控輟俁學(xué)”

責(zé)任書》，齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任

教師集體合作做到認(rèn)真履行工作職責(zé)，把控輟保學(xué)工作納入

班主任、科任教師評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職稱評(píng)聘的重要內(nèi)容，有效

調(diào)動(dòng)全校教職工控輟保學(xué)工作的積極性。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

基本普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育

的法定要求，而控輟保學(xué)是“普九”工作中的根本工作任務(wù)，

也是我校教育教學(xué)工作的“重中之重”。國(guó)家修改頒布實(shí)施

新的《義務(wù)教育法》以來(lái)，我校更加重視“普九”工作，尤

其是控輟保學(xué)工作。為進(jìn)一步全面貫徹、認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教

育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，確保我?？剌z保學(xué)

工作能順利通過各級(jí)檢查驗(yàn)收，鞏固發(fā)展“普九”工作成果,

扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,

結(jié)合我校實(shí)際工作情況，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

全面落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)新時(shí)代社會(huì)主義教育精神，

認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、高度重

視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé)；堅(jiān)持“依

法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的方針和“依法

控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著

對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的原則，動(dòng)員和組織

社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓

共管，相互配合；繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、

鍥而不舍的精神，切實(shí)做好我校的控輟保學(xué)工作。

二、奮斗目標(biāo)：

本學(xué)年力爭(zhēng)將校年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，在校生鞏固率

要達(dá)到98%以上；各班級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)“無(wú)輟學(xué)班級(jí)”，每名教師爭(zhēng)

當(dāng)“控輟保學(xué)先進(jìn)教師”；確保我?？剌z保學(xué)工作能順利通

過各級(jí)檢查驗(yàn)收。

三、主要措施：

（一）堅(jiān)持依法控輟

1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作，提高全社會(huì)對(duì)控輟保

學(xué)的認(rèn)識(shí)。

(1)繼續(xù)堅(jiān)持按照上級(jí)文件的要求，將“三法”(即《義

務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》)教育課納入思想

品德類課程。系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三法”教育，增強(qiáng)學(xué)生的

法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使學(xué)生依法維護(hù)自身的接受教育

的權(quán)利。

(2)在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動(dòng)月”中，以校

團(tuán)委為核心，運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、

板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)等多種形式，廣泛深入宣傳新頒布的《義

務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等

有關(guān)法律法規(guī)，全校師生齊動(dòng)員、齊參戰(zhàn)，加大法律意識(shí)的

宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結(jié)合實(shí)際，

宣傳依靠科技、知識(shí)發(fā)家致富的典型，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到接

受義務(wù)教育是法定的又是實(shí)用的，努力營(yíng)造一種良好的控輟

保學(xué)工作的社會(huì)氛圍。

2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確控輟保學(xué)的責(zé)任

和獎(jiǎng)懲。

(1)為把控輟保學(xué)這項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的工作

切實(shí)抓好落實(shí)，學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實(shí)一系列相關(guān)的規(guī)

章制度和實(shí)施方案：報(bào)告制度。包括《學(xué)校輟學(xué)月報(bào)表》。家

訪登記制度。《家長(zhǎng)通知書》制度。學(xué)籍管理制度。領(lǐng)導(dǎo)包年

級(jí)、教師包班制度等。以上各項(xiàng)制度的實(shí)施與完善，便于隨

時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，對(duì)生源的去向了如指掌，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)

做好輟學(xué)學(xué)生和家長(zhǎng)的工作，提供準(zhǔn)確信息，防止出現(xiàn)管理

上的空區(qū)。

（2）將控輟保學(xué)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中，并作為

一項(xiàng)重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果要與年終的評(píng)優(yōu)選先、評(píng)職晉級(jí)、

獎(jiǎng)金評(píng)發(fā)等掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無(wú)輟學(xué)班”活動(dòng),

對(duì)表現(xiàn)好與差的班級(jí)的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時(shí)給予

表彰、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)或批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分清良莠。每

學(xué)期末，都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果，評(píng)出2-3名

“控輟保學(xué)先進(jìn)個(gè)人”，用以輻射帶動(dòng)其他。

（二）堅(jiān)持管理控輟

1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)。

校長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任XX、扶

貧資助辦主任XX、黨支部副書記XX、政教主任XXX及各班

班主任為組員的“學(xué)?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)對(duì)全

校各班級(jí)的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確工作目標(biāo)及各

自工作職責(zé)。

2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò)：

學(xué)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)一一各包年級(jí)中層領(lǐng)導(dǎo)一一各班主

任---包班教師---各班學(xué)生的家長(zhǎng)。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各

司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，相互配合，扎扎實(shí)實(shí)地作好

控輟保學(xué)工作。

3、層層簽訂控輟保學(xué)工作責(zé)任狀。

按上面的網(wǎng)絡(luò)層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行控輟工作“雙向目

標(biāo)責(zé)任制”。落實(shí)責(zé)任，指標(biāo)到人。并把控輟工作作為考核

領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和教師業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容。對(duì)網(wǎng)絡(luò)前四層的責(zé)任

人考核年終工作時(shí)實(shí)行“一票否決制”。

4、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理，嚴(yán)把學(xué)額流動(dòng)關(guān)。

教導(dǎo)處建立并完善用微機(jī)管理的比較科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)

的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊(cè)檔案資料。對(duì)學(xué)生的正常流動(dòng)和輟學(xué)

實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)、寄、降手續(xù)關(guān)。要求外寄的學(xué)

生及家長(zhǎng)或所在學(xué)校必須開回回執(zhí)證明。

5、定期例會(huì)研究對(duì)策，家訪動(dòng)員嚴(yán)防死保。

針對(duì)我?？剌z保學(xué)的嚴(yán)峻形勢(shì)，學(xué)校班子要在每學(xué)期期

初、期中、期末例會(huì)3次，通報(bào)情況，研究對(duì)策。教導(dǎo)處每

月初例會(huì)1次，聽取班主任匯報(bào)，提出新的要求。每學(xué)期的

三月、九月“控輟保學(xué)活動(dòng)月”，由學(xué)?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組組織召開1次，由班主任或全體教師參加的控輟保學(xué)專

題會(huì)議，對(duì)控輟保學(xué)工作做出具體安排。要求有關(guān)部門和責(zé)

任人做好學(xué)額統(tǒng)計(jì)情況匯總，對(duì)輟學(xué)生按其所在村屯、班級(jí)

分別統(tǒng)計(jì)，安排班主任或教師逐個(gè)家訪動(dòng)員，填寫好《家訪

登記表》、輟學(xué)生和復(fù)學(xué)生名單。

（三）堅(jiān)持教改控輟

1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中

之重”來(lái)抓。全校干群都要牢固地樹立起“有生則校在，無(wú)

生則失業(yè)”的觀念，使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校

的生存與個(gè)人的命運(yùn)的必然聯(lián)系，倍感肩上責(zé)任之重大，充

分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感，都能發(fā)自內(nèi)

心的決心把這項(xiàng)“重中之重”、“難中之難”的工作做好。

2、繼續(xù)加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，牢固樹立教師眼中無(wú)差生的

觀念。針對(duì)本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，結(jié)合控輟保學(xué)工作，本學(xué)年

學(xué)校將重點(diǎn)抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì),

重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)

習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教

學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生

的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平

等、民主、合作的師生關(guān)系。大力倡導(dǎo)教師眼中無(wú)差生，“獻(xiàn)

給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相

體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受

到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛，產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)

情結(jié)，增強(qiáng)師生間的親合力。

3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照

國(guó)家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程，努力改進(jìn)教法，提高課

堂教育教學(xué)質(zhì)量，面向全體學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都能得到全

面或個(gè)性發(fā)展。不以考試成績(jī)排名次、排學(xué)號(hào)、排座次；不

歧視學(xué)困生、學(xué)差生；不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué)；

切實(shí)減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不擅自集體有償補(bǔ)課；學(xué)

校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時(shí)間，無(wú)償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知

識(shí)補(bǔ)差；在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué)，為他們營(yíng)造一個(gè)相對(duì)

寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個(gè)學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)

會(huì)，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。

4、繼續(xù)堅(jiān)持開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，使更多學(xué)生

“把根留住”。本學(xué)年學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)校“藝術(shù)節(jié)”、

“慶十一”、舉辦各班級(jí)課間操、籃球、羽毛球比賽等體育

活動(dòng)；組織舉辦，踢穗子、跳繩、拔河、春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)等

體育活動(dòng)，還將舉辦班級(jí)“慶新年文藝聯(lián)合歡會(huì)”和“五

一”、“五四”書法繪畫詩(shī)文展覽；并由教導(dǎo)處發(fā)出讀書大

課堂活動(dòng)，在全校掀起“讀好書、求真知、做正人”的讀書

熱潮。培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好，發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，使學(xué)生對(duì)

校班、師生產(chǎn)生眷戀感，有效地防控輟學(xué)。

5、充分利用家長(zhǎng)座談會(huì)的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與控輟

保學(xué)。根據(jù)我校知農(nóng)村生活實(shí)際，我們將在每個(gè)學(xué)期的中旬

——期中考試過后，利用午后半天時(shí)間，召開一次全校規(guī)模

的各班家長(zhǎng)座談會(huì)。為了營(yíng)造氛圍，充分廣泛發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)。并

要求各班布置好黑板、教室，班主任充分準(zhǔn)備材料向家長(zhǎng)匯

報(bào)，各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進(jìn)

師長(zhǎng)關(guān)系、密切家校合作，使更多的家長(zhǎng)參與控輟保學(xué)。

6、加大校本投資力度，努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)年,

學(xué)校將在經(jīng)費(fèi)有限、財(cái)政緊張的情況下繼續(xù)投資，用于新購(gòu)、

更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施，努力改善了辦學(xué)條件。以便

從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動(dòng)的開展，為學(xué)生提供一

個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（四）堅(jiān)持扶貧控輟

1、嚴(yán)格收費(fèi)管理，堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)

生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴(yán)控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)

控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實(shí)減輕學(xué)生及家

長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2、繼續(xù)加大資助力度，解決貧困生上學(xué)難問題。

總之，本學(xué)年我?？剌z保學(xué)工作任重而道遠(yuǎn)，困難重重,

我們?nèi)皂毑粩嗯?，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，力爭(zhēng)將輟學(xué)率控

制到縣教育局規(guī)定的最低線以內(nèi)。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想：

為加大治理輟學(xué)工作力度，保障適齡兒童少年完成九年

義務(wù)教育，提高“普九”質(zhì)量和水平，鞏固“普九”成果,

我校特制定控輟保學(xué)工作計(jì)劃。

二、工作目標(biāo):

在本學(xué)年度中，我校將進(jìn)一步加大管理工作力度，使在

校學(xué)生的鞏固率達(dá)到更好，并且要求班主任老師及時(shí)注意學(xué)

生的思想狀況，做好思想工作。

三、工作重點(diǎn)：

（一）成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的依法治輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)

格落實(shí)《學(xué)籍管理工作計(jì)劃與措施》，每位成員的工作態(tài)度及

工作表現(xiàn)、工作成績(jī)均與每學(xué)年一次的教師考核相聯(lián)系。

（二）實(shí)行“三包一掛”，進(jìn)行全員管理。

我校在成立“學(xué)籍管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立“校長(zhǎng)包全校,

主任包班級(jí)，教師包學(xué)生，政績(jī)均與考核、聘評(píng)掛鉤”的三

級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，形成層層有人抓，重點(diǎn)生有人管的全員管

理局面。為把工作落實(shí)到實(shí)處，學(xué)校與老師簽訂《學(xué)籍管理

工作責(zé)任書》，各班級(jí)在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，每班要確立幾名

思想、學(xué)習(xí)等諸方面相對(duì)落后有可能輟學(xué)的學(xué)生為重點(diǎn)生，

并建立起重點(diǎn)生檔案，做到及時(shí)家訪和面談，開學(xué)初要全員

出動(dòng)對(duì)重點(diǎn)生家庭全訪一次，對(duì)未及時(shí)返校的學(xué)生重點(diǎn)訪，

以達(dá)到提高鞏固率的目的。

（三）強(qiáng)化措施，實(shí)行全方位管理。

為提高我校學(xué)生的鞏固率，降低輟學(xué)率，我校要強(qiáng)化以

下幾個(gè)方面的工作：第一，認(rèn)真落實(shí)素質(zhì)教育中所規(guī)定的課

程計(jì)劃，做到開足開齊，把“興趣”還給學(xué)生。第二，教學(xué)

中做到因材施教。我校將按“降低門檻，拔高門框”的總體

思路，并以課堂教學(xué)為切入點(diǎn)，實(shí)行異步教學(xué)，進(jìn)行分類指

導(dǎo)，讓學(xué)生嘗到學(xué)習(xí)的興趣。第三，嚴(yán)格按“減輕學(xué)生課業(yè)

負(fù)擔(dān)”的要求。管理教學(xué)，落實(shí)“三必三選”，做到授課分

必授和選授，作業(yè)分必做和選做，考試分必考和選考，真正

使學(xué)生感到學(xué)習(xí)不是一種壓力。第四，學(xué)校組織教師深入調(diào)

查了解學(xué)困生和貧困生的情況，對(duì)學(xué)困生進(jìn)行“心理健康”

教育，打破輟學(xué)念頭；對(duì)貧困生給予減免雜費(fèi)、書本費(fèi)等物

質(zhì)幫助。讓他們感到學(xué)校的溫暖。第五，加強(qiáng)安全管理，優(yōu)

化育人環(huán)境。為讓學(xué)生在校安全地度過每一天，我校將組織

后勤人員及聘請(qǐng)專家定期排查安全隱患，及時(shí)排除不安全因

素，確保學(xué)生的生命安全，同時(shí)加大投入，綠化、美化校園，

真正把學(xué)校變成學(xué)生的樂園。第六，嚴(yán)格執(zhí)行縣教體局關(guān)于

《體罰和變相體罰學(xué)生的處理規(guī)定》，及時(shí)對(duì)教師進(jìn)行法制

教育，保證學(xué)生的身心健康。

（三）建章立制，實(shí)行全員管理。

制止輟學(xué)工作必須天天講，天天抓，只有這樣才能提高

學(xué)生的鞏固率，我校將采取如下做法：

我校本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追

究制，凡因失職、瀆職、玩忽職守導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的，堅(jiān)決給

予查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。我校在過程管理中，要嚴(yán)

格按計(jì)劃實(shí)施，按制度落實(shí)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)每周一次制止輟學(xué)工

作碰頭會(huì)，每個(gè)教師對(duì)重點(diǎn)生每周家訪一次，對(duì)輟學(xué)學(xué)生每

學(xué)期進(jìn)行兩次跟蹤調(diào)查，包級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次幫“重點(diǎn)

生”記錄。以此加大過程管理力度，提高我校在校學(xué)生的鞏

固率。

三、主要措施

摸底、匯總情況，包班到人，獎(jiǎng)懲分明。具體要求是：

（一）、依法控輟：

L要根據(jù)《義務(wù)教育法》，制定有關(guān)控輟保學(xué)的規(guī)章，明

確學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的保學(xué)責(zé)任。

2.學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，為適齡兒童少年

提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

3?每年3月和9月要有組織有計(jì)劃地開展“控輟月”

活動(dòng)，認(rèn)真宣傳執(zhí)行《義務(wù)教育法》，及其實(shí)施細(xì)則、《中華

人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，杜

絕未完成義務(wù)教育的學(xué)生務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商行為的發(fā)生。

4.學(xué)校與學(xué)生監(jiān)護(hù)人要簽定義務(wù)教育責(zé)任書，依法強(qiáng)

制性確?？剌z工作的落實(shí)，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)輟學(xué)生家長(zhǎng)或

監(jiān)護(hù)人發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書”，如未按規(guī)定期限返校,

應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施行政處罰或追究法律責(zé)任。

5.要堅(jiān)持以流入地管理為主的原則，妥善解決流動(dòng)人

口子女就學(xué)問題。

㈡、管理控輟

1.學(xué)校要把控制學(xué)生輟學(xué)，作為實(shí)施義務(wù)教育的重點(diǎn)工

作來(lái)抓，學(xué)校校長(zhǎng)要把控輟目標(biāo)分解量化到各年組、各班,

實(shí)施控輟崗位目標(biāo)責(zé)任制，校長(zhǎng)與教師、教師與學(xué)生家長(zhǎng)要

簽定控輟責(zé)任書，使責(zé)任到人。

2.進(jìn)一步完善輟學(xué)報(bào)告制度，班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波

動(dòng)者盡快做家訪，達(dá)到控輟的目的。

3?為了確保義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年都能入學(xué)完

成九年義務(wù)教育，要求我校要準(zhǔn)確掌握控輟工作動(dòng)態(tài)，其操

作辦法是：普檢六年級(jí)，抽檢二、三、四、五年級(jí)，確認(rèn)一

年級(jí)。

2024年控輟保學(xué)工作實(shí)施方案

《義務(wù)教育法》規(guī)定：凡適齡兒童和少年都必須入學(xué)校

接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須保

證適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。然而，隨著改

革開放向縱深層次發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，受主觀

原因的影響，我校在年度更迭和季節(jié)變化時(shí)，每學(xué)期都會(huì)出

現(xiàn)不同程度的流生現(xiàn)象。流生會(huì)在一定程度上影響學(xué)校的校

風(fēng)、學(xué)風(fēng)，會(huì)給社會(huì)、家庭增加壓力和負(fù)擔(dān)，也不利于未成

年學(xué)生與學(xué)校的發(fā)展，背離《義務(wù)教育法》、《未成年人俁護(hù)

法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的要求，違背了黨和

國(guó)家的教育方針。為此，從我校實(shí)際情況出發(fā)，經(jīng)學(xué)校研究

決定，修訂和完善《XX中學(xué)控輟保學(xué)實(shí)施方案》。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、健全組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，行政組成員與年級(jí)組長(zhǎng)任組員

的鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和完善控輟保學(xué)各

項(xiàng)工作制度，定期深入年級(jí)組，了解班級(jí)的工作情況，聽取

年級(jí)組、班級(jí)工作匯報(bào)，研究不同時(shí)期、不同階段造成學(xué)校

流生的各種原因，擬訂解決方案。在領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立以年級(jí)組

為單位的工作組，全校分三個(gè)工作組，下年級(jí)中層為工作組

組長(zhǎng)，年級(jí)組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各班主任為組員。工作組負(fù)責(zé)貫

徹執(zhí)行學(xué)?？剌z保學(xué)的各項(xiàng)規(guī)章制度，深入年級(jí)組、班級(jí)分

析研究產(chǎn)生流生現(xiàn)象的原因，了解把握年級(jí)組、班級(jí)、學(xué)生

的思想動(dòng)向，及時(shí)協(xié)調(diào)解決班級(jí)的流生問題。（附領(lǐng)導(dǎo)組和各

年級(jí)工作組名單）

二、強(qiáng)化宣傳教育，樹立鞏生意識(shí)

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校利用教師例會(huì)、

班主任例會(huì)、升旗儀式、年級(jí)組集會(huì)等時(shí)機(jī)，向全校師生廣

泛宣傳新《義務(wù)教育法》，宣傳鞏生工作對(duì)學(xué)校、社會(huì)、家庭

的重大意義，并緊抓“師德建設(shè)大討論”活動(dòng)的契機(jī)，強(qiáng)化

對(duì)全體教師，特別是班主任和團(tuán)隊(duì)骨干的教育，使全體教師

牢固樹立鞏生意識(shí)。與此同時(shí)，學(xué)校通過宣傳欄、《致家長(zhǎng)的

一封信》向服務(wù)區(qū)家長(zhǎng)廣泛宣傳義務(wù)教育法，幫助家長(zhǎng)了解

孩子受教育對(duì)國(guó)家、社會(huì)和孩子本人的重要作用，了解家庭

在義務(wù)教育中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，使廣大家長(zhǎng)樹立“受教育既

是孩子的權(quán)利，又是孩子的義務(wù)”的思想認(rèn)識(shí)。

三、分析輟學(xué)原因，探討鞏生對(duì)策

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排下，各工作組認(rèn)真履行職

責(zé)，在每學(xué)年期初、期中和期末深入各年級(jí)組召開控輟保學(xué)

分析會(huì)，了解班級(jí)的班風(fēng)、班貌，分析各班級(jí)學(xué)生的思想動(dòng)

態(tài)，了解掌握各班流生情況，深刻剖析流生原因，縱觀我校

辦學(xué)歷程，從我校服務(wù)區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，我校產(chǎn)生流生輟

學(xué)的主要原因有：

1、家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育不夠重視

2、一些家長(zhǎng)重男輕女觀念根深蒂固，不讓女孩繼續(xù)上學(xué)

讀書

3、有些家庭子女多，家庭境況較為困難

4、小部分學(xué)生因基礎(chǔ)不扎實(shí)，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想，產(chǎn)生厭

學(xué)情緒

5、部分農(nóng)村中小型私營(yíng)企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)，雇傭未

成年少年，一部分家長(zhǎng)及學(xué)生只注重眼前物質(zhì)利益而輟學(xué),

導(dǎo)致流生。

6、打工子弟異地同等享受教育招考的新法規(guī)致使生流

外地。

7、私立學(xué)校突破招生區(qū)域滲透農(nóng)村擴(kuò)招導(dǎo)致流生。

四、控輟保學(xué)目標(biāo)

1、學(xué)校鞏生總目標(biāo)：平等對(duì)待每一位學(xué)生，決不讓任一

名學(xué)生因貧困、學(xué)困輟學(xué)。全校本地生年輟學(xué)率控制在5%以

內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時(shí)做好登記。

2、年級(jí)組班級(jí)學(xué)年控輟目標(biāo)：本地生年輟學(xué)率控制在5%

以內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時(shí)做好登記。（正常減

少不計(jì)為流生。正常減少情況為教務(wù)處有備案手續(xù)者，含向

外借讀生、轉(zhuǎn)出生、休學(xué)生、出國(guó)生及死亡生。）

五、控輟保學(xué)措施

為鞏固“普九”成效，進(jìn)一步優(yōu)化校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),

實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)學(xué)校的奮斗目