邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則試行

邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）>的通知》（中辦發(fā)〔2015〕45號(hào)）、《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究暫行辦法>的通知》（冀辦發(fā)〔2016〕16號(hào)）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于邯鄲市各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)，轄區(qū)國(guó)有企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。第三條各級(jí)黨委、政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。職能部門(mén)有關(guān)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及工作人員對(duì)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。第四條生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究，堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則。第二章生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)第五條黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署和各項(xiàng)工作要求。將環(huán)境保護(hù)工作納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入黨委、政府重要議事日程，實(shí)行例會(huì)制度。（二）縣（市、區(qū)）政府應(yīng)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入，推行有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策。（三）各級(jí)黨委、政府應(yīng)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)責(zé)任部門(mén)依法履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大考核權(quán)重。（四）縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。建立健全環(huán)境污染監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題的排查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理上報(bào)，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)查處損害生態(tài)環(huán)境行為。組織開(kāi)展本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓好農(nóng)村生活垃圾、污水處理，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源和耕地保護(hù)。在縣（市、區(qū)）政府的指導(dǎo)下，根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際，組織開(kāi)展大氣污染防治工作。（六）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)懲治失職、瀆職行為。（七）承擔(dān)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。按照本部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同運(yùn)行、同檢查、同考核。對(duì)下一級(jí)黨委、政府和部門(mén)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、檢查考核。對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬企事業(yè)單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署、協(xié)調(diào)監(jiān)督，消除盲區(qū)盲點(diǎn)，明確責(zé)任，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。市級(jí)職能部門(mén)按照《邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作責(zé)任》履行職責(zé)?？h（市、區(qū)）參照市規(guī)定，明確職能部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。第七條國(guó)有企事業(yè)單位、國(guó)有控股企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。國(guó)有企事業(yè)單位、國(guó)有控股企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度，加強(qiáng)和完善內(nèi)部自律管理，依法繳納排污費(fèi)（稅），按規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，自覺(jué)接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)部門(mén)的監(jiān)督檢查；制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)，加大環(huán)保投入，履行和承擔(dān)污染防治責(zé)任，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。第三章責(zé)任追究事項(xiàng)第八條黨委、政府在組織領(lǐng)導(dǎo)和決策過(guò)程中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究：(一)貫徹落實(shí)中央和上級(jí)黨委、政府關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)決策部署不力，致使本地生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出或者任期內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化；或因決策失誤造成重大環(huán)境污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞性影響和不可恢復(fù)利用的；（二）制定與生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和國(guó)家、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定相違背的政策規(guī)定的；（三）未按要求完成本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)任務(wù),或環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)，不按規(guī)定制定達(dá)標(biāo)實(shí)施方案的；（四）擅自變更已批準(zhǔn)實(shí)施的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局失衡，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的；（五）對(duì)分管部門(mén)嚴(yán)重違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定行為監(jiān)管失察、制止不力甚至包庇縱容的；（六）指使、授意、放任有關(guān)部門(mén)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策或飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)管理要求等相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)、建設(shè)或投產(chǎn)（使用）的；（七）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不依法責(zé)令其限期整改或停業(yè)、關(guān)閉；放任企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超標(biāo)排放污染物或支持、放任已被依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉的嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)或項(xiàng)目恢復(fù)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的；（八）對(duì)鐵路、高速公路、國(guó)道、省道兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)的露采礦山，未完成限期關(guān)閉和逐步退出任務(wù)，未研究制定具體治理行動(dòng)方案、實(shí)施礦山復(fù)綠工程，或未完成公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑、臨時(shí)建筑拆除任務(wù)的；（九）限制、干擾、阻礙行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對(duì)保護(hù)環(huán)境資源進(jìn)行監(jiān)督管理和對(duì)破壞環(huán)境資源案件進(jìn)行查處的；（十）未履行居民搬遷等政府承諾，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件或嚴(yán)重污染等后果的；（十一）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或上級(jí)督辦的環(huán)境污染與生態(tài)破壞等問(wèn)題不依法采取有效措施予以處理，或久拖不決、處理不力,造成環(huán)境質(zhì)量惡化等后果的；（十二）因生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不力，導(dǎo)致國(guó)家和省對(duì)本行政區(qū)域進(jìn)行區(qū)域限批的；（十三）不按規(guī)定劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍，或擅自變更飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的；（十四）因監(jiān)管和防控不力，導(dǎo)致本行政區(qū)域發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件（突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定）；發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件處置不當(dāng)，或不及時(shí)公布相關(guān)信息，導(dǎo)致群體性事件及其他嚴(yán)重后果的；（十五）遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件信息，或通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息的；（十六）其他嚴(yán)重違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。第九條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在監(jiān)督管理過(guò)程中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究：（一）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目或按規(guī)定應(yīng)由上級(jí)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，擅自審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；（二）違反規(guī)定和程序核發(fā)排污許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營(yíng)許可證、核與輻射安全許可證以及其他環(huán)境保護(hù)許可證照的；（三）對(duì)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證的環(huán)境保護(hù)行政許可事項(xiàng)，不依法組織聽(tīng)證，或在環(huán)境保護(hù)行政許可過(guò)程中，未依法向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；（四）不按規(guī)定對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，隱瞞不報(bào)或與被檢查單位串通，妨礙上級(jí)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的；（五）違法批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)（稅）的；（六）發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)環(huán)境違法行為不及時(shí)制止、不依法調(diào)查處理的；（七）不按法定條件和程序?qū)Νh(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰，或?qū)Νh(huán)境違法行為無(wú)合法理由減免處罰的；（八）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境違法違紀(jì)案件不移送，致使應(yīng)當(dāng)受到追究的人員逃脫處分、處罰或刑事責(zé)任的；（九）在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中弄虛作假的；（十）在總量核查或核算中弄虛作假的；（十一）不按規(guī)定及時(shí)處理、報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件或在報(bào)告時(shí)弄虛作假,導(dǎo)致延誤事故處理，或通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成惡劣影響的；（十二）發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患不督促整改的；（十三）不履行或者不正確履行其他法定環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為；（十四）其他嚴(yán)重違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為。第十條其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督管理過(guò)程中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究：（一）擅自為未批先建（含已建成）或依法不予批準(zhǔn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目（法律法規(guī)規(guī)定將環(huán)評(píng)審批作為前置條件的項(xiàng)目）辦理審批、核準(zhǔn)、規(guī)劃、用地、供電、供水、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目管理手續(xù)的；（二）對(duì)未按期淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)、關(guān)閉而未履行職責(zé)；或未按照規(guī)定完成淘汰運(yùn)營(yíng)“黃標(biāo)車”工作任務(wù)的；（三）未經(jīng)水資源論證，擅自在地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)審批非生活用水取水許可證的；（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)新建、改建和擴(kuò)建影響或可能影響水源保護(hù)項(xiàng)目的；（五）違反生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定或按規(guī)定應(yīng)由上級(jí)機(jī)關(guān)審批的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，擅自審批其水土保持方案、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；（六）在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域建設(shè)可能造成水土流失的建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)定報(bào)批水土保持方案的；（七）在水土保持方案確定的專門(mén)存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，接到舉報(bào)未及時(shí)制止、查處的；（八）對(duì)新建、擴(kuò)建和整合的礦產(chǎn)資源開(kāi)采項(xiàng)目，沒(méi)有礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件，進(jìn)行審批的；（九）沒(méi)有建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的；（十）對(duì)應(yīng)由本部門(mén)負(fù)責(zé)查處的突發(fā)環(huán)境事件不依法進(jìn)行查處的；（十一）擅自審批在自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)開(kāi)采活動(dòng)；擅自撤銷自然保護(hù)區(qū)或擅自調(diào)整、改變自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍、界限、功能區(qū)劃的；（十二）未經(jīng)林業(yè)部門(mén)審核同意，修建道路、水利、電力、通信等工程征占用林地的；（十三）發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐林木和毀壞林地、濕地開(kāi)荒等現(xiàn)象不制止，不查處的；（十四）發(fā)生焚燒農(nóng)作物秸稈或不按規(guī)定要求處置農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廢舊地膜、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽，造成污染，不制止、不查處的；（十五）未按規(guī)定對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和省定能（電）耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落實(shí)懲罰性電價(jià)政策的；（十六）其他不履行或者不正確履行職責(zé),影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的行為。第十一條企事業(yè)單位負(fù)有環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保法規(guī)政策要求；轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中，出現(xiàn)《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究暫行辦法》第十二條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究。第十二條在執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法和司法工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究：（一）應(yīng)當(dāng)立案而不立案的；（二）在法定或規(guī)定的期限內(nèi)，無(wú)故不結(jié)案或不執(zhí)行的；（三）對(duì)投訴、控告、檢舉、申訴無(wú)故不予受理或故意拖延，影響處理的；（四）對(duì)環(huán)境違法犯罪行為打擊不力，致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境違法犯罪現(xiàn)象不能得到有效控制，造成嚴(yán)重影響或后果的；（五）隱瞞事實(shí)真相、歪曲案件事實(shí)、瞞案不報(bào)、壓案不查的；（六）違反職業(yè)道德、辦案紀(jì)律，失職、瀆職致使司法不公的；（七）執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法、司法工作過(guò)程中的其他違法違紀(jì)行為。第十三條有下列情形之一的，應(yīng)啟動(dòng)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題（事件）責(zé)任追究程序：（一）區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求且持續(xù)惡化（按國(guó)家規(guī)范檢測(cè)，縣級(jí)及以上行政區(qū)域或省級(jí)以上重要生態(tài)環(huán)境功能區(qū)的大氣、水、土壤三大類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)中的兩項(xiàng)連續(xù)2年下降，或者一項(xiàng)連續(xù)2年下降情節(jié)嚴(yán)重）的；（二）發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境污染事件的；（三）在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中嚴(yán)重失職、瀆職，造成惡劣社會(huì)影響；對(duì)已發(fā)生的生態(tài)環(huán)境敏感問(wèn)題不重視或應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，導(dǎo)致事件惡化引發(fā)群體性事件的；（四）未完成國(guó)家、省政府和市政府下達(dá)的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)，或發(fā)生其他嚴(yán)重環(huán)境違法事件，導(dǎo)致國(guó)家、省對(duì)我市實(shí)行全區(qū)域限批，影響省、市重大工程建設(shè)的；（五）不執(zhí)行省委、省政府及市委、市政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大工作部署，情節(jié)嚴(yán)重的；（六）其他需要責(zé)任追究的重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題（事件）。第四章責(zé)任追究方式和程序第十四條黨委及其組織部門(mén)在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作中，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將資源消耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)效益等情況作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。第十五條生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究形式有：誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉；組織處理，包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等；黨紀(jì)政紀(jì)處分。組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。追責(zé)對(duì)象涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十六條生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究工作由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)。（一）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)失職行為的責(zé)任追究。（二）對(duì)發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題（事件）的，由市政府成立重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題（事件）調(diào)查組進(jìn)行責(zé)任追究。調(diào)查組由市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同市監(jiān)察局、市公安局、市審計(jì)局和其他有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣（市、區(qū)）政府及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、科技專家組成。（三）各級(jí)負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的部門(mén)發(fā)現(xiàn)有本細(xì)則規(guī)定的追責(zé)情形的，要按照職責(zé)依法對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源損害問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，在根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出行政處罰決定或者其他處理決定的同時(shí)，對(duì)相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)責(zé)任和處理提出建議，按照干部管理權(quán)限將有關(guān)材料及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)。需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理；需要給予誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉和組織處理的，由組織（人事）部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法刑事案件，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第十七條負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的部門(mén)通過(guò)下列渠道發(fā)現(xiàn)本部門(mén)或下級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)涉及生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究事項(xiàng)的線索后，報(bào)經(jīng)本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，應(yīng)啟動(dòng)責(zé)任追究程序：（一）因受理公民、法人和其他組織的投訴舉報(bào)、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或在監(jiān)督檢查工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究情形的；（二）領(lǐng)導(dǎo)批辦、上級(jí)督辦或其他部門(mén)移送轉(zhuǎn)辦的；（三）人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案或其他形式提出責(zé)任追究建議的；（四）司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究建議的；（五）新聞媒體曝光的；（六）其他應(yīng)當(dāng)調(diào)查的線索來(lái)源。第十八條決定啟動(dòng)責(zé)任追究后，調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)成立專門(mén)調(diào)查組，在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括損害生態(tài)環(huán)境保護(hù)行為的事實(shí)、基本結(jié)論和責(zé)任追究處理的具體建議。情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。對(duì)事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行責(zé)任追究調(diào)查的，可以直接作出責(zé)任追究決定。需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律規(guī)定的程序辦理。第十九條實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任終身追究制。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、因決策失誤或監(jiān)管不力造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的，責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)格追責(zé)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重且主觀故意失職、瀆職的，從嚴(yán)責(zé)任追究。第二十條生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究實(shí)行科學(xué)認(rèn)定原則，對(duì)積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)、依法行政的工作人員，在工作中已做到履職盡責(zé)并有下列情形的，在責(zé)任追究時(shí)應(yīng)酌情予以免責(zé)或減輕責(zé)任追究：（一）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定和上級(jí)以及本單位的部署認(rèn)真履行工作職責(zé)的；（二）對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的錯(cuò)誤決策或違法干擾行為進(jìn)行抵制或者如實(shí)反映情況，提出反對(duì)意見(jiàn)，但本人無(wú)權(quán)或無(wú)力改變其結(jié)果的；（三）重大環(huán)境問(wèn)題（事件）發(fā)生后，積極采取措施，有效避免問(wèn)題（事件）惡化，最大限度降低損失的；（四）完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免發(fā)生重大環(huán)境問(wèn)題（事件）的；（五）其他可以給予免責(zé)或者減責(zé)的情形。第二十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門(mén)作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取被責(zé)任追究對(duì)象的陳述和申辯，并記錄在案；對(duì)其合理意見(jiàn)，應(yīng)予以采納。第二十二條責(zé)任追究決定作出后，應(yīng)制作《責(zé)任追究決定書(shū)》，在5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被責(zé)任追究對(duì)象及其所在單位，并抄送組織（人事）部門(mén)備案?！敦?zé)任追究決定書(shū)》應(yīng)寫(xiě)明責(zé)任追究事由、責(zé)任追究依據(jù)、責(zé)任追究方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。第二十三條責(zé)任追究決定應(yīng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)或在本單位公布。第二十四條對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員決定責(zé)任追究的，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。第二十五條責(zé)任追究對(duì)象對(duì)責(zé)任追究決定不服的，可在收到《責(zé)任追究決定書(shū)》之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出申訴。責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出維持或撤銷責(zé)任追究決定的書(shū)面決定，并告知申訴人及其所在單位。申訴期間，不停止原責(zé)任追究決定的執(zhí)行。責(zé)任追究決定被撤銷的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)被追究人員原有待遇，不影響評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔使用，因責(zé)任追究造成工資福利損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，并在適當(dāng)范圍內(nèi)為被追究人員恢復(fù)名譽(yù)。第二十六條調(diào)查人員辦理的責(zé)任追究事項(xiàng)與本人或其近親屬有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十七條調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導(dǎo)致作出錯(cuò)誤責(zé)任追究決定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第二十八條受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。受到調(diào)離崗位處理的，至少一年內(nèi)不得提拔；引咎辭職或單獨(dú)受到責(zé)令辭職和免職處理的,至少一年內(nèi)不得安排職務(wù)，至少兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，至少兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員當(dāng)年年度考核確定為基本稱職（基本合格）或者不稱職（不合格）等次；國(guó)有企業(yè)工作人員予以經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于同時(shí)受到組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期較長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。第二十九條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。附件：邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作責(zé)任

附件邯鄲市生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)工作責(zé)任根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《河北省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)部門(mén)主要工作責(zé)任明確如下。法律、法規(guī)和規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。一、環(huán)境保護(hù)部門(mén)（一）在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；（二）組織實(shí)施排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?！叭瑫r(shí)”、排污收費(fèi)、污染總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)管理制度；（三）負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，編制本行政區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（四）負(fù)責(zé)擬定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)域的保護(hù)和環(huán)境管理；（五）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管；（六）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。制定環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）設(shè)置，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；（七）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)包括核與輻射、危險(xiǎn)廢物在內(nèi)的各類污染源的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作；（八）負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理本行政區(qū)域環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛；（九）組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)政策，組織指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作；（十）會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施，指導(dǎo)和推動(dòng)本行政區(qū)域環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作與交流；（十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)、環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織廣泛參與環(huán)境保護(hù)；（十二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境信息發(fā)布工作，編制并發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)布重大環(huán)境事件處置情況信息，依法公開(kāi)環(huán)境信息，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)；（十三）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。二、發(fā)展改革部門(mén)（一）擬定并組織實(shí)施本行政區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局優(yōu)化；（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源資源節(jié)約和綜合利用、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作，推進(jìn)并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)政策；（三）落實(shí)資源環(huán)境價(jià)格改革，完善資源環(huán)境的價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)；（四）依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法律規(guī)定，辦理建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)；（五）參與監(jiān)管能源行業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃計(jì)劃、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行情況，參與監(jiān)管能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用工作情況，督促輸變電企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施；（六）監(jiān)管燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)境保護(hù)電價(jià)執(zhí)行情況。三、財(cái)政部門(mén)（一）依照國(guó)家規(guī)定和同級(jí)政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)工作的預(yù)算安排，保障環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)?？萍贾误w系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出，加大城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治和生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政投入；（二）擬訂和協(xié)調(diào)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策和經(jīng)濟(jì)政策，支持和推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色采購(gòu)和企業(yè)旨在改善環(huán)境的轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉措施；（三）會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全并組織實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度；（四）依法加強(qiáng)排污費(fèi)征收和使用的規(guī)范化管理，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)排污稅改革，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。四、工業(yè)和信息化部門(mén)（一）擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；組織推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)；（二）負(fù)責(zé)制定和發(fā)布淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，并向社會(huì)公告，協(xié)調(diào)發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)對(duì)落后產(chǎn)能依法實(shí)行監(jiān)管；（三）參與編制和實(shí)施節(jié)能行動(dòng)方案，參與編制全市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)工業(yè)環(huán)境保護(hù)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。五、國(guó)土資源部門(mén)（一）組織落實(shí)本行政區(qū)域自然資源產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，編制土地利用總體規(guī)劃，組織保護(hù)和合理利用土地資源；（二）依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律法規(guī)，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地的供地手續(xù)；（三）負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地?fù)P塵治理，牽頭負(fù)責(zé)依法取締非法礦山開(kāi)采、非法粘土燒磚行為（環(huán)境保護(hù)部門(mén)和發(fā)展改革部門(mén)配合）。六、規(guī)劃部門(mén)（一）依法組織編制、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃；（二）加強(qiáng)對(duì)自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境要素的保護(hù)。七、城管執(zhí)法部門(mén)（一）監(jiān)督主城區(qū)的城市污水、生活垃圾處理工作；（二）指導(dǎo)中心城市范圍內(nèi)相關(guān)縣（市、區(qū)）縣城的污水、生活垃圾處理管理工作；（三）監(jiān)督主城區(qū)的城市供水工作；（四）指導(dǎo)中心城市范圍內(nèi)相關(guān)縣（市、區(qū)）縣城的公共供水管理工作。八、建設(shè)部門(mén)推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑工作，負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵污染防治，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的指導(dǎo)工作，指導(dǎo)中心城市范圍外各縣（市）相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理、縣城公共供水管理工作。九、交通運(yùn)輸部門(mén)（一）編制本行政區(qū)域公路交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，推進(jìn)綠色公路交通建設(shè)；（二）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，依法辦理交通建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)；（三）組織實(shí)施干線公路污染治理，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車船的環(huán)境污染實(shí)施監(jiān)督管理。加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治和管理；（四）加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可及運(yùn)輸工具的安全管理；會(huì)同和協(xié)助相關(guān)部門(mén)處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。十、農(nóng)牧部門(mén)（一）制定并實(shí)施本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)計(jì)劃，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排和農(nóng)用地、漁業(yè)水域及農(nóng)業(yè)生物物種資源保護(hù)管理；（二）加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)、監(jiān)測(cè)和修復(fù)治理工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物、水生野生動(dòng)物保護(hù)和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，牽頭管理農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，防止和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料形成的污染；會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查、處理；（三）指導(dǎo)和管理秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽無(wú)害化處理。十一、水利部門(mén)（一）擬訂本行政區(qū)域水資源保護(hù)規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污，嚴(yán)格取水許可和入河排污口設(shè)置審批；（二）依照環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)；（三）組織開(kāi)展地下水保護(hù)和水土流失的預(yù)防及治理，預(yù)防和治理河道采砂過(guò)程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染；（四）組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理；依法開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。十二、林業(yè)部門(mén)（一）擬定和實(shí)施本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)（含國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、濕地公園、林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)）及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；（二）負(fù)責(zé)造林綠化、森林資源保護(hù)、防沙治沙、濕地保護(hù)、陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)與利用等工作。十三、商務(wù)部門(mén)（一）堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”的招商原則，在項(xiàng)目洽談中凡與環(huán)保要求不相符的項(xiàng)目不予洽談對(duì)接；推進(jìn)流通領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；（二）負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車管理，配合有關(guān)部門(mén)按期推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)工作。十四、教育部門(mén)（一）組織指導(dǎo)各類學(xué)校將環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科普教育和志愿服務(wù)活動(dòng)，培育學(xué)生的生態(tài)文明理念和環(huán)境保護(hù)意識(shí)；（二）在突發(fā)環(huán)境事件和惡劣空氣狀態(tài)下，可能危及師生安全時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急保護(hù)措施，保障師生安全。十五、科技部門(mén)（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和技術(shù)集成，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；（二）加大對(duì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研發(fā)投入力度，保障環(huán)境保護(hù)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)規(guī)模和數(shù)量。十六、公安部門(mén)（一）依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留等處罰的行政案件；（二）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品公共安全管理；（三）負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定和省、市政府工作部署，牽頭組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛工作，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理；（四）會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄露等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。十七、民政部門(mén)（一）依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體登記管理；（二）依法參與涉及環(huán)境公害事件的社會(huì)救助工作。十八、司法行政部門(mén)（一）將環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)納入普法的一項(xiàng)內(nèi)容，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的全民教育；（二）依法加強(qiáng)本行政區(qū)域律師事務(wù)所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人涉及環(huán)境保護(hù)的法律事務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)糾紛的人民調(diào)解工作。十九、人力資源社會(huì)保障部門(mén)（一）將同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)科級(jí)及以下公務(wù)員履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況納入考核主要內(nèi)容，加強(qiáng)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲；（二）會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)部門(mén)，按照同級(jí)政府確定的環(huán)境問(wèn)題責(zé)任追究調(diào)查結(jié)論，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員落實(shí)責(zé)任追究處理決定。二十、文化廣電新聞出版部門(mén)（一）加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的文學(xué)藝術(shù)宣傳，提高社會(huì)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；（二）配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境管理，防止噪聲、震動(dòng)等污染環(huán)境；（三）協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，發(fā)布環(huán)境保護(hù)公益廣告；協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，配合相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。二十一、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)（一）加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，對(duì)自來(lái)水廠出廠水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)；（二）配合和支持環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境違法行為；（三）指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用輻射設(shè)施設(shè)備管理，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射源放射性污染事件應(yīng)急處置工作；組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件中傷亡人員救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作；（四）根據(jù)國(guó)家環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及研究結(jié)果，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。二十二、審計(jì)部門(mén)（一）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)治理專項(xiàng)資金的檢查指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督，開(kāi)展專項(xiàng)資金審計(jì)，