政府機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理方案研究

機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理方案研究TOC\o"1-2"\h\u20088第一章引言 2175441.1研究背景 276781.2研究目的與意義 2223601.3研究?jī)?nèi)容與方法 312293第二章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析 3220152.1機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)總體情況 4229062.2機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題 478112.3機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì) 44593第三章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃 574823.1戰(zhàn)略目標(biāo)制定 57893.1.1明確戰(zhàn)略定位 5207523.1.2制定戰(zhàn)略目標(biāo) 5257003.2戰(zhàn)略路徑選擇 5324573.2.1技術(shù)驅(qū)動(dòng)路徑 535643.2.2政策引導(dǎo)路徑 5295073.2.3人才培養(yǎng)路徑 5168753.2.4社會(huì)參與路徑 6299783.3戰(zhàn)略實(shí)施與評(píng)估 6277793.3.1戰(zhàn)略實(shí)施 6184573.3.2評(píng)估與調(diào)整 620950第四章信息化建設(shè)與管理組織體系 6310544.1機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)組織架構(gòu) 698064.2信息化建設(shè)與管理職責(zé)分配 783914.3信息化建設(shè)與管理協(xié)作機(jī)制 710719第五章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)技術(shù)選型 8282295.1技術(shù)選型原則 8262315.2技術(shù)選型方法 8164825.3技術(shù)選型案例分析 829452第六章信息化建設(shè)項(xiàng)目管理 9168916.1項(xiàng)目管理流程 9265876.1.1項(xiàng)目立項(xiàng) 9102086.1.2項(xiàng)目實(shí)施 10219746.1.3項(xiàng)目驗(yàn)收 10146166.2項(xiàng)目管理方法與工具 10251746.2.1項(xiàng)目管理方法 10241276.2.2項(xiàng)目管理工具 10290666.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 1163386.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 11238726.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1123086.3.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 1125328第七章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金管理 1288867.1資金籌措與預(yù)算 1228717.1.1資金籌措策略 12268557.1.2預(yù)算編制與執(zhí)行 1277237.2資金使用與監(jiān)督 1260397.2.1資金使用規(guī)范 1248957.2.2監(jiān)督機(jī)制 1237897.3資金績(jī)效評(píng)價(jià) 1381607.3.1評(píng)價(jià)體系 13131897.3.2評(píng)價(jià)方法 1327240第八章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍培養(yǎng) 13237988.1人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析 13147468.2人才培養(yǎng)策略 14227708.3人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制 149359第九章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)安全管理 14103609.1安全管理原則與策略 14321099.1.1安全管理原則 15239859.1.2安全管理策略 15235289.2安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì) 1538209.2.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1532909.2.2安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施 15118569.3安全管理評(píng)估與監(jiān)督 1660429.3.1安全管理評(píng)估 16216079.3.2安全管理監(jiān)督 1620211第十章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)成效評(píng)價(jià)與優(yōu)化 161527210.1效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建 162122710.2效益評(píng)價(jià)方法與實(shí)證分析 172398010.3優(yōu)化策略與建議 17第一章引言1.1研究背景信息技術(shù)的飛速發(fā)展，機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。機(jī)構(gòu)信息化不僅能夠提高工作效率，降低行政成本，還能促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提升服務(wù)質(zhì)量和公眾滿(mǎn)意度。我國(guó)高度重視信息化建設(shè)，不斷加大投入，推動(dòng)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)取得了顯著成果。但是在信息化建設(shè)過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)高效、穩(wěn)定、可持續(xù)的管理成為機(jī)構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。1.2研究目的與意義本研究旨在探討機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的有效方案，以期為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒。研究目的具體如下：（1）梳理機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的基本理論，明確信息化建設(shè)與管理的內(nèi)涵、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)。（2）分析我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理現(xiàn)狀，總結(jié)存在的問(wèn)題與不足。（3）借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例，提出適用于我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的有效方案。（4）通過(guò)實(shí)證分析，驗(yàn)證所提出方案的有效性和可行性。本研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）有助于提高機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的水平，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。（2）有助于提升工作效率，降低行政成本，優(yōu)化資源配置。（3）有助于提升服務(wù)質(zhì)量和公眾滿(mǎn)意度，增強(qiáng)公信力。（4）有助于推動(dòng)我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理體系的完善。1.3研究?jī)?nèi)容與方法本研究主要圍繞以下內(nèi)容展開(kāi)：（1）機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的基本理論。（2）我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理現(xiàn)狀分析。（3）國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理成功案例借鑒。（4）機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理方案設(shè)計(jì)。（5）實(shí)證分析。研究方法主要包括：（1）文獻(xiàn)分析法：通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，梳理機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的基本理論。（2）實(shí)證分析法：對(duì)我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析，總結(jié)存在的問(wèn)題與不足。（3）案例分析法：借鑒國(guó)內(nèi)外成功案例，提煉適用于我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理的有效經(jīng)驗(yàn)。（4）綜合分析法：結(jié)合理論分析、實(shí)證分析和案例分析，提出機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理方案。第二章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析2.1機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)總體情況我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)起始于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了顯著的成果。當(dāng)前，信息化建設(shè)已經(jīng)覆蓋了各級(jí)部門(mén)，形成了較為完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）信息化政策法規(guī)不斷完善。我國(guó)制定了一系列信息化政策法規(guī)，為信息化建設(shè)提供了法律依據(jù)和政策支持。（2）信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)投入逐年增加，信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，信息傳輸速度不斷提高。（3）政務(wù)服務(wù)效能提升。機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)有效提升了政務(wù)服務(wù)效能，簡(jiǎn)化了行政審批流程，提高了治理能力。（4）公共服務(wù)水平不斷提高。機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)推動(dòng)了公共服務(wù)向基層延伸，方便了群眾辦事，提高了公共服務(wù)水平。2.2機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題盡管我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)取得了顯著成果，但在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。（1）信息化建設(shè)資金投入不足。機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)需要大量資金投入，但目前部分地方在財(cái)政預(yù)算中對(duì)信息化建設(shè)的投入仍然不足，影響了信息化建設(shè)的進(jìn)程。（2）信息化人才短缺。機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，但目前我國(guó)信息化人才隊(duì)伍尚不健全，制約了信息化建設(shè)的快速發(fā)展。（3）信息資源共享機(jī)制不完善。機(jī)構(gòu)之間信息資源共享程度較低，導(dǎo)致信息孤島現(xiàn)象依然存在，影響了決策和公共服務(wù)水平。（4）信息安全風(fēng)險(xiǎn)增加。信息化建設(shè)的推進(jìn)，信息安全問(wèn)題日益突出，黑客攻擊、信息泄露等事件頻發(fā)，給機(jī)構(gòu)帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。2.3機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)面對(duì)我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，未來(lái)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：（1）加大投入，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。將進(jìn)一步加大信息化建設(shè)投入，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。將重視信息化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培訓(xùn)，提高信息化人才隊(duì)伍素質(zhì)。（3）推進(jìn)信息資源共享。將加強(qiáng)信息資源共享機(jī)制建設(shè)，打破信息孤島，提高決策和公共服務(wù)水平。（4）加強(qiáng)信息安全保障。將重視信息安全問(wèn)題，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第三章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃3.1戰(zhàn)略目標(biāo)制定3.1.1明確戰(zhàn)略定位機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)首先明確戰(zhàn)略定位，以國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，緊密結(jié)合職能需求，立足于提升服務(wù)效能、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、保障信息安全，推動(dòng)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)全面發(fā)展。3.1.2制定戰(zhàn)略目標(biāo)（1）短期目標(biāo)：在短期內(nèi)，完成機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部信息資源的整合與共享，提高服務(wù)效率。（2）中期目標(biāo)：在中期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)信息化與政務(wù)流程優(yōu)化的緊密結(jié)合，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，提高治理能力。（3）長(zhǎng)期目標(biāo)：在長(zhǎng)期內(nèi)，構(gòu)建機(jī)構(gòu)信息化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)各界的互動(dòng)合作，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3.2戰(zhàn)略路徑選擇3.2.1技術(shù)驅(qū)動(dòng)路徑以技術(shù)創(chuàng)新為核心，引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，提升機(jī)構(gòu)信息化水平。具體包括：云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，以及信息安全技術(shù)的研發(fā)與部署。3.2.2政策引導(dǎo)路徑通過(guò)制定相關(guān)政策，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。具體包括：出臺(tái)信息化建設(shè)規(guī)劃、政策法規(guī)、資金扶持等，為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供有力保障。3.2.3人才培養(yǎng)路徑加強(qiáng)機(jī)構(gòu)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力。具體包括：開(kāi)展信息化培訓(xùn)、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、建立激勵(lì)機(jī)制等。3.2.4社會(huì)參與路徑鼓勵(lì)社會(huì)各界參與機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，形成與社會(huì)共同推進(jìn)的良好格局。具體包括：與社會(huì)資本合作、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督等。3.3戰(zhàn)略實(shí)施與評(píng)估3.3.1戰(zhàn)略實(shí)施（1）組織領(lǐng)導(dǎo)：成立機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，保證戰(zhàn)略實(shí)施順利推進(jìn)。（2）項(xiàng)目推進(jìn)：按照戰(zhàn)略規(guī)劃，分階段、分步驟實(shí)施機(jī)構(gòu)信息化項(xiàng)目，保證項(xiàng)目質(zhì)量。（3）資金保障：合理配置資金，保證信息化建設(shè)資金投入，提高資金使用效率。（4）政策支持：完善相關(guān)政策體系，為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供有力政策保障。3.3.2評(píng)估與調(diào)整（1）評(píng)估體系：建立機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)評(píng)估體系，包括項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、政策落實(shí)等方面。（2）定期評(píng)估：對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)行定期評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第四章信息化建設(shè)與管理組織體系4.1機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)組織架構(gòu)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)組織架構(gòu)是信息化建設(shè)與管理的基礎(chǔ)，其主要目的是明確信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施主體和參與部門(mén)，形成高效、協(xié)同的工作機(jī)制。根據(jù)我國(guó)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的實(shí)際情況，本文提出以下組織架構(gòu)：（1）設(shè)立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化建設(shè)全局工作。（2）設(shè)立信息化建設(shè)辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)工作。（3）設(shè)立信息化建設(shè)實(shí)施部門(mén)，具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)維等工作。（4）設(shè)立信息化建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，由部門(mén)內(nèi)外信息化領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持。4.2信息化建設(shè)與管理職責(zé)分配為保證機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，需要對(duì)各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確分配。以下為信息化建設(shè)與管理職責(zé)分配的建議：（1）信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)，審批重大信息化項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決信息化建設(shè)中的重大問(wèn)題。（2）信息化建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，保證信息化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（3）信息化建設(shè)實(shí)施部門(mén)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)維等環(huán)節(jié)，保證項(xiàng)目按時(shí)、高質(zhì)量完成。（4）信息化建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)：負(fù)責(zé)為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支持，評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。4.3信息化建設(shè)與管理協(xié)作機(jī)制機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理涉及多個(gè)部門(mén)和環(huán)節(jié)，建立健全協(xié)作機(jī)制對(duì)于提高工作效率和質(zhì)量具有重要意義。以下為信息化建設(shè)與管理協(xié)作機(jī)制的建議：（1）建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保證信息化建設(shè)各階段工作的順利進(jìn)行。通過(guò)召開(kāi)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、信息化建設(shè)辦公室例會(huì)等方式，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，解決工作中的困難和問(wèn)題。（2）建立項(xiàng)目協(xié)作機(jī)制，明確各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任和任務(wù)，保證項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)。通過(guò)制定項(xiàng)目協(xié)作方案，明確項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工、成果要求等。（3）建立資源共享機(jī)制，促進(jìn)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資源的合理配置和高效利用。通過(guò)搭建資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息資源、技術(shù)資源、人才資源的共享。（4）建立監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，保證項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。通過(guò)定期開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估、審計(jì)等工作，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（5）建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理創(chuàng)新。通過(guò)設(shè)立信息化建設(shè)與管理獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰在信息化建設(shè)中取得突出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人，激發(fā)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的積極性。第五章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)技術(shù)選型5.1技術(shù)選型原則在進(jìn)行機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的技術(shù)選型時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：（1）符合國(guó)家政策法規(guī)：技術(shù)選型應(yīng)遵循我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，保證信息化建設(shè)的安全、合規(guī)。（2）滿(mǎn)足實(shí)際需求：技術(shù)選型應(yīng)充分考慮機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求和未來(lái)發(fā)展，保證技術(shù)方案具有針對(duì)性和可持續(xù)性。（3）先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合：技術(shù)選型應(yīng)兼顧先進(jìn)性和實(shí)用性，選擇成熟、可靠的技術(shù)，同時(shí)考慮技術(shù)的升級(jí)和擴(kuò)展性。（4）經(jīng)濟(jì)合理性：技術(shù)選型應(yīng)在滿(mǎn)足需求的前提下，充分考慮投資成本和運(yùn)營(yíng)成本，保證經(jīng)濟(jì)效益最大化。5.2技術(shù)選型方法機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)技術(shù)選型的方法主要包括以下幾種：（1）需求分析：通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行深入分析，明確技術(shù)選型的目標(biāo)。（2）技術(shù)調(diào)研：針對(duì)需求分析結(jié)果，對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行調(diào)研，了解各類(lèi)技術(shù)的特點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍。（3）專(zhuān)家咨詢(xún)：邀請(qǐng)信息化建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，對(duì)技術(shù)選型進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。（4）比較分析：根據(jù)需求分析和專(zhuān)家咨詢(xún)結(jié)果，對(duì)各類(lèi)技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，選擇最佳技術(shù)方案。（5）試驗(yàn)驗(yàn)證：在選定的技術(shù)方案基礎(chǔ)上，進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，保證技術(shù)的可行性和穩(wěn)定性。5.3技術(shù)選型案例分析以下以某市機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)為例，進(jìn)行技術(shù)選型案例分析。（1）需求分析：根據(jù)該市機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求，確定信息化建設(shè)的目標(biāo)為提升工作效率、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化信息安全和保障數(shù)據(jù)共享。（2）技術(shù)調(diào)研：針對(duì)需求分析結(jié)果，對(duì)以下技術(shù)進(jìn)行調(diào)研：云計(jì)算技術(shù)：具有彈性伸縮、按需分配、降低成本等優(yōu)點(diǎn)，適用于機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。大數(shù)據(jù)技術(shù)：能夠有效處理和分析海量數(shù)據(jù)，為決策提供支持。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、系統(tǒng)和應(yīng)用的互聯(lián)互通，提高工作效率。安全技術(shù)：包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證等技術(shù)，保障信息安全。（3）專(zhuān)家咨詢(xún)：邀請(qǐng)信息化建設(shè)領(lǐng)域的專(zhuān)家，對(duì)各類(lèi)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)。專(zhuān)家認(rèn)為，云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有較好的應(yīng)用前景，安全技術(shù)是保障信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。（4）比較分析：根據(jù)需求分析和專(zhuān)家咨詢(xún)結(jié)果，對(duì)各類(lèi)技術(shù)進(jìn)行對(duì)比分析，選擇以下技術(shù)方案：云計(jì)算技術(shù)：構(gòu)建私有云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和彈性擴(kuò)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)：建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，為決策提供數(shù)據(jù)支持。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)：搭建物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，提高工作效率。安全技術(shù)：采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全技術(shù)，保證信息安全。（5）試驗(yàn)驗(yàn)證：在選定的技術(shù)方案基礎(chǔ)上，進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，保證各項(xiàng)技術(shù)的可行性和穩(wěn)定性。通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證，該技術(shù)方案取得了良好的效果，為機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)提供了有力支持。第六章信息化建設(shè)項(xiàng)目管理6.1項(xiàng)目管理流程6.1.1項(xiàng)目立項(xiàng)在機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)與管理過(guò)程中，項(xiàng)目立項(xiàng)是首要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)需依據(jù)部門(mén)的實(shí)際需求，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)期成果、投資預(yù)算、實(shí)施周期等進(jìn)行充分論證。項(xiàng)目立項(xiàng)流程包括以下步驟：（1）需求調(diào)研：對(duì)部門(mén)現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)流程、信息資源等進(jìn)行全面調(diào)研，明確項(xiàng)目需求。（2）可行性研究：分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、社會(huì)效益等方面，形成可行性研究報(bào)告。（3）項(xiàng)目建議書(shū)：根據(jù)可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目建議書(shū)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、投資估算等。（4）項(xiàng)目審批：將項(xiàng)目建議書(shū)提交給相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，審批通過(guò)后，項(xiàng)目可進(jìn)入實(shí)施階段。6.1.2項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目實(shí)施階段主要包括以下步驟：（1）招標(biāo)采購(gòu)：按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)，保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的公平、公正、公開(kāi)。（2）項(xiàng)目啟動(dòng)：招標(biāo)采購(gòu)結(jié)束后，召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，明確項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排等。（3）項(xiàng)目執(zhí)行：按照項(xiàng)目計(jì)劃，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施工作，保證項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的控制。（4）項(xiàng)目監(jiān)控：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控，保證項(xiàng)目按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。6.1.3項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收是項(xiàng)目實(shí)施階段的最后環(huán)節(jié)，主要包括以下步驟：（1）驗(yàn)收準(zhǔn)備：項(xiàng)目實(shí)施完成后，組織驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目成果報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。（2）驗(yàn)收評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)審，保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（3）驗(yàn)收意見(jiàn)反饋：對(duì)驗(yàn)收評(píng)審中提出的問(wèn)題和建議進(jìn)行整改，保證項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收。6.2項(xiàng)目管理方法與工具6.2.1項(xiàng)目管理方法（1）水晶方法（CrystalMethod）：水晶方法是一種敏捷項(xiàng)目管理方法，適用于需求變化較為頻繁的項(xiàng)目。（2）PRINCE2：PRINCE2是一種結(jié)構(gòu)化的項(xiàng)目管理方法，適用于大型、復(fù)雜項(xiàng)目。（3）Scrum：Scrum是一種敏捷項(xiàng)目管理方法，適用于軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。6.2.2項(xiàng)目管理工具（1）項(xiàng)目管理軟件：如MicrosoftProject、Primavera等，用于項(xiàng)目進(jìn)度、資源、成本等方面的管理。（2）協(xié)同辦公平臺(tái)：如OA系統(tǒng)、項(xiàng)目管理平臺(tái)等，用于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)協(xié)作、信息共享。（3）甘特圖：用于展示項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，方便項(xiàng)目管理者監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度。6.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。以下是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的探討：6.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和梳理。主要包括以下方法：（1）專(zhuān)家訪談：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑢?duì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行討論。（2）風(fēng)險(xiǎn)清單：編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單，明確各風(fēng)險(xiǎn)因素及其可能導(dǎo)致的后果。（3）風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入分析，了解其產(chǎn)生原因、影響程度等。6.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要包括以下方法：（1）定性評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì)、影響程度等因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)估。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用概率論、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。（3）風(fēng)險(xiǎn)矩陣：將風(fēng)險(xiǎn)因素按照嚴(yán)重程度、發(fā)生概率進(jìn)行分類(lèi)，形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣。6.3.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。主要包括以下方法：（1）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：通過(guò)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃、改變項(xiàng)目實(shí)施方式等，避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。（2）風(fēng)險(xiǎn)減輕：采取一定措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或影響程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方，如保險(xiǎn)公司、合作伙伴等。（4）風(fēng)險(xiǎn)接受：明確風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性，制定應(yīng)急預(yù)案，降低風(fēng)險(xiǎn)影響。第七章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金管理7.1資金籌措與預(yù)算7.1.1資金籌措策略機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金籌措應(yīng)遵循多元化、合規(guī)性原則，保證資金來(lái)源的合法性與穩(wěn)定性。具體策略包括：（1）財(cái)政撥款：作為信息化建設(shè)的主要資金來(lái)源，財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)信息化建設(shè)規(guī)劃，合理安排財(cái)政預(yù)算，保證資金投入與項(xiàng)目需求相匹配。（2）與社會(huì)資本合作（PPP）：鼓勵(lì)社會(huì)資本參與信息化建設(shè)，通過(guò)PPP模式實(shí)現(xiàn)與社會(huì)資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低財(cái)政負(fù)擔(dān)。（3）政策性銀行貸款：利用政策性銀行貸款為信息化建設(shè)提供長(zhǎng)期、低息的融資支持。7.1.2預(yù)算編制與執(zhí)行預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)合理：根據(jù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)需求，合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本，保證預(yù)算編制的科學(xué)性。（2）精細(xì)化：細(xì)化預(yù)算科目，明確資金用途，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)度。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)算，保證預(yù)算執(zhí)行的靈活性。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，保證資金使用的合規(guī)性。7.2資金使用與監(jiān)督7.2.1資金使用規(guī)范機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金使用應(yīng)遵循以下規(guī)范：（1）專(zhuān)款專(zhuān)用：保證資金用于信息化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，不得挪作他用。（2）公開(kāi)透明：資金使用情況應(yīng)向公眾公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。（3）合規(guī)操作：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求使用資金。7.2.2監(jiān)督機(jī)制建立完善的機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金監(jiān)督機(jī)制，包括：（1）內(nèi)部監(jiān)督：機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（2）外部監(jiān)督：邀請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。（3）社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)公眾參與機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金使用的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道。7.3資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：7.3.1評(píng)價(jià)體系建立科學(xué)合理的資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，包括：（1）投入產(chǎn)出比：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金投入與項(xiàng)目成果的匹配程度。（2）項(xiàng)目進(jìn)度：評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與預(yù)算執(zhí)行的匹配程度。（3）社會(huì)效益：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。7.3.2評(píng)價(jià)方法采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體方法包括：（1）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：收集機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（2）專(zhuān)家評(píng)估：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。（3）公眾滿(mǎn)意度調(diào)查：了解公眾對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)成果的滿(mǎn)意度。通過(guò)以上評(píng)價(jià)方法，全面、客觀地評(píng)估機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)資金績(jī)效，為今后資金管理提供有益借鑒。第八章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)8.1人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析信息技術(shù)的快速發(fā)展，機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)已成為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。但是在機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)過(guò)程中，人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。以下為人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析：（1）人才總量不足。當(dāng)前，機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍總量相對(duì)較少，難以滿(mǎn)足信息化建設(shè)的需求。（2）人才結(jié)構(gòu)不合理。在機(jī)構(gòu)信息化人才隊(duì)伍中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例較高，但缺乏既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。（3）人才素質(zhì)參差不齊。機(jī)構(gòu)信息化人才隊(duì)伍中，部分人員雖然具備一定的技術(shù)能力，但缺乏創(chuàng)新精神和國(guó)際視野。（4）人才流失問(wèn)題突出。由于機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，部分優(yōu)秀人才紛紛流向企業(yè)等其他領(lǐng)域。8.2人才培養(yǎng)策略為解決機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀問(wèn)題，以下提出以下人才培養(yǎng)策略：（1）建立完善的人才培養(yǎng)體系。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全信息化人才培養(yǎng)體系，涵蓋技術(shù)、管理、法律等多個(gè)領(lǐng)域，以滿(mǎn)足不同崗位的需求。（2）加強(qiáng)校企合作。機(jī)構(gòu)應(yīng)與高校、科研院所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同培養(yǎng)具備實(shí)際操作能力和創(chuàng)新精神的信息化人才。（3）提高人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)在引進(jìn)人才時(shí)，應(yīng)提高引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，選拔具備較高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的優(yōu)秀人才。（4）加強(qiáng)在職培訓(xùn)。機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)在職信息化人才的培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。（5）建立激勵(lì)機(jī)制。機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，為信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。8.3人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制為提高機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)人才隊(duì)伍的整體水平，以下提出以下人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制：（1）優(yōu)化人才引進(jìn)政策。機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有利于吸引優(yōu)秀人才的政策，如提高薪酬待遇、提供良好的工作環(huán)境等。（2）設(shè)立人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金。機(jī)構(gòu)可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于引進(jìn)優(yōu)秀人才，提高人才引進(jìn)的效率。（3）完善人才評(píng)價(jià)體系。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，注重人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，為人才引進(jìn)提供依據(jù)。（4）建立激勵(lì)機(jī)制。機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立多種形式的激勵(lì)機(jī)制，如晉升通道、薪酬激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等，激發(fā)人才的工作積極性和創(chuàng)新能力。（5）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注人才隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展，為人才提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，留住優(yōu)秀人才。第九章機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)安全管理9.1安全管理原則與策略9.1.1安全管理原則在機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)過(guò)程中，安全管理應(yīng)遵循以下原則：（1）預(yù)防為主，綜合治理：以預(yù)防為主，強(qiáng)化源頭治理，采取綜合措施，保證信息化建設(shè)的安全穩(wěn)定。（2）安全與發(fā)展并重：在推進(jìn)信息化建設(shè)的過(guò)程中，既要注重發(fā)展，也要充分考慮安全因素，保證兩者相互促進(jìn)。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)信息化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整安全管理策略，持續(xù)改進(jìn)安全防護(hù)措施。9.1.2安全管理策略（1）建立健全安全組織體系：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)，明確各部門(mén)的安全職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的安全管理格局。（2）制定完善的安全制度：制定網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、數(shù)據(jù)安全等方面的管理制度，保證信息化建設(shè)的安全合規(guī)。（3）加強(qiáng)安全培訓(xùn)與教育：提高機(jī)構(gòu)員工的安全意識(shí)，定期開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提升員工的安全素養(yǎng)。（4）強(qiáng)化技術(shù)防護(hù)手段：運(yùn)用先進(jìn)的信息安全技術(shù)，構(gòu)建安全防護(hù)體系，提高機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。9.2安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)9.2.1安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)以下安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別：（1）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)：包括黑客攻擊、病毒感染、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)等。（2）信息安全風(fēng)險(xiǎn)：包括數(shù)據(jù)泄露、信息篡改、信息丟失等。（3）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)：包括數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)損壞等。（4）系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)：包括系統(tǒng)漏洞、系統(tǒng)崩潰、系統(tǒng)感染惡意程序等。9.2.2安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施（1）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：部署防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全設(shè)備，定期更新安全補(bǔ)丁，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。（2）實(shí)施信息安全策略：采用加密、訪問(wèn)控制等技術(shù)手段，保護(hù)信息安全。（3）建立數(shù)據(jù)安全管理體系：制定數(shù)據(jù)安全策略，對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理。（4）強(qiáng)化系統(tǒng)安全維護(hù)：定期進(jìn)行系統(tǒng)漏洞掃描，及時(shí)修復(fù)漏洞，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。9.3安全管理評(píng)估與監(jiān)督9.3.1安全管理評(píng)估對(duì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的安全管理進(jìn)行評(píng)估，主要包括以下內(nèi)容：（1）安全管理組織體系評(píng)估：評(píng)估安全管理部門(mén)設(shè)置、安全職責(zé)明確程度等。（2）安全制度評(píng)估：評(píng)估安全制度制定、執(zhí)行情況及有效性。（3）安全技術(shù)防護(hù)評(píng)估：評(píng)估安全技術(shù)防護(hù)措施的實(shí)施情況及效果。（4）安全風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)能力評(píng)估：評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范與應(yīng)對(duì)措施的有效性。9.3.2安全管理監(jiān)督為保證機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的安全管理持