《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》編制說(shuō)明

廣東省質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》編制說(shuō)明

一、修訂背景

為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)

[2017]24號(hào)），引導(dǎo)各類(lèi)組織以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以

需求為牽引，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，廣泛而深入的開(kāi)展卓越質(zhì)量活動(dòng)

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)EQA活動(dòng)），2019年我會(huì)主導(dǎo)發(fā)布《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》

（T/GQDA00001—2019），指引各類(lèi)組織開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，并取得了良好的成

效。為進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)，我會(huì)自2021年起連續(xù)2年組織EQA活動(dòng)大賽，挖掘優(yōu)秀

的質(zhì)量提升案例，促進(jìn)各行業(yè)的學(xué)習(xí)交流，助力各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)

國(guó)建設(shè)綱要》等有關(guān)文件要求，以政策為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化和制定能滿(mǎn)足企業(yè)需

求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果，根據(jù)《廣東省質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

管理辦法》，經(jīng)研究決定對(duì)《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》（T/GQDA00001—

2019）進(jìn)行換版修訂，引導(dǎo)各類(lèi)組織科學(xué)、高效開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)組

織的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

二、編制目的及意義

一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于質(zhì)量提升的政策要求：2022年市場(chǎng)監(jiān)

管總局等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022

—2025年）》，提出要推動(dòng)民生消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)

新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升，以質(zhì)量變革創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)

量持續(xù)提升。2024年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)

施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量

點(diǎn)線(xiàn)面提升，培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。2023年，黃坤明書(shū)記在全省高質(zhì)量發(fā)展大

會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、光明之路、奮進(jìn)之路，

廣東的高質(zhì)量發(fā)展必須以質(zhì)量發(fā)展為前提，以質(zhì)量強(qiáng)省為支撐。同年中共廣東省

委、廣東省人民政府印發(fā)《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》，提出實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，

聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)。

二是進(jìn)一步指引各類(lèi)組織對(duì)標(biāo)對(duì)表，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，追求卓越的經(jīng)營(yíng)質(zhì)

量：本標(biāo)準(zhǔn)指引各類(lèi)組織對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，全面摸查自身在產(chǎn)品/服

務(wù)質(zhì)量水平、加工制造工藝/服務(wù)提供過(guò)程、管理質(zhì)量等方面的現(xiàn)狀，識(shí)別需開(kāi)展

質(zhì)量提升的范圍或類(lèi)別，通過(guò)充分發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的作用和全員的智慧，推動(dòng)內(nèi)部

的質(zhì)量變革、動(dòng)力變革和效率變革，助力各類(lèi)組織高質(zhì)量發(fā)展。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1、編制思路

本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家相關(guān)的政策和問(wèn)題為導(dǎo)向，充分吸收各類(lèi)組織開(kāi)展質(zhì)量提升活

動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及鞍鋼憲法的推廣經(jīng)驗(yàn)，基于PDCA的原則，從領(lǐng)導(dǎo)作用、質(zhì)量分析、小

組成立、EQA開(kāi)展、EQA交流，分析、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方便進(jìn)行研究制定，明晰了質(zhì)

量提升活動(dòng)的程序及其相關(guān)要求，科學(xué)、有效的指引各類(lèi)組織開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。

2、編制原則

（1）規(guī)范性：本標(biāo)準(zhǔn)遵循GB/T1.1、GB/T20001.1、GB/T20001.2、GB/T

20001.3、GB/T20001.10等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)則，規(guī)范編寫(xiě)完整的《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)

范及實(shí)施指南》。

（2）導(dǎo)向性：本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家相關(guān)的政策和問(wèn)題為導(dǎo)向，引導(dǎo)各類(lèi)組織對(duì)標(biāo)國(guó)

內(nèi)國(guó)際先進(jìn)的水平，并結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理情況，通過(guò)自上而下開(kāi)展質(zhì)量提

升活動(dòng)，夯實(shí)組織的基石，提高組織的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）適用性：本標(biāo)準(zhǔn)充分吸收鞍鋼憲法的推廣經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合企業(yè)的最佳實(shí)踐

經(jīng)驗(yàn)編制而成，符合當(dāng)前質(zhì)量提升活動(dòng)的實(shí)施情況，具有較強(qiáng)的適用性和可操作

性。

（4）先進(jìn)性：本標(biāo)準(zhǔn)參考了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，密切聯(lián)系新

時(shí)期、新階段對(duì)質(zhì)量提升活動(dòng)的新要求編制而成，適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需要，具有一定

的先進(jìn)性。

四、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程

（1）廣東省質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)于2023年6月成立標(biāo)準(zhǔn)修訂小組。明確了編制

任務(wù)和工作計(jì)劃。

（2）2023年7月-2023年8月，標(biāo)準(zhǔn)修訂小組廣泛收集、整理國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)和資

料，重點(diǎn)研究了《鞍鋼憲法》、《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)

提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)資料文件。

（3）2023年9月-10月，標(biāo)準(zhǔn)修訂小組總結(jié)我會(huì)主辦的兩屆質(zhì)量提升活動(dòng)大

賽實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)資料文件，編制質(zhì)量提升活動(dòng)的程序，并實(shí)地調(diào)研走訪(fǎng)省內(nèi)多

家制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)。

（4）2023年11月-2024年1月，標(biāo)準(zhǔn)修訂小組根據(jù)資料調(diào)研和實(shí)地調(diào)研的

結(jié)果，形成了《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》初稿，并組織內(nèi)部的討論，對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善。

（5）2024年2-3月，標(biāo)準(zhǔn)修訂小組組織了第一次研討會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)修訂小組結(jié)合

與會(huì)代表的意見(jiàn)修改完善報(bào)告。

五、標(biāo)準(zhǔn)編制內(nèi)容

（1）適用范圍

本文件規(guī)定了開(kāi)展卓越質(zhì)量活動(dòng)的基本原則和實(shí)施要求。

本文件適用于各類(lèi)組織開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。

（2）規(guī)范性引用文件

列出了本標(biāo)準(zhǔn)引用的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（3）術(shù)語(yǔ)和定義

根據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)理解的需要，本標(biāo)準(zhǔn)界定了“卓越質(zhì)量活動(dòng)（EQA）”術(shù)語(yǔ)和定義。

（4）基本原則

基本原則主要有3項(xiàng)，一是遵循基本理念，要求組織在開(kāi)展EQA時(shí)應(yīng)遵循本

文件基本理念，同時(shí)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)EQA的實(shí)施予以高度重視，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，營(yíng)

造全員工參與的環(huán)境，促進(jìn)組織管理能力和整體績(jī)效提高；二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，

要求在實(shí)施EQA過(guò)程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)方法和工具

的應(yīng)用，幫助組織管理層科學(xué)決策；三是采用多樣方法，要求組織以問(wèn)題為導(dǎo)向，

以需求為牽引，并根據(jù)實(shí)際情況采取多種多樣的形式和方法，不拘于固定或僵化

的模式開(kāi)展EQA。

（5）要求

基于PDCA原則，質(zhì)量提升活動(dòng)要求主要包括七個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)作用，組織高層領(lǐng)導(dǎo)者的重視和參與能為組織廣泛、深入、持久地

開(kāi)展EQA創(chuàng)造優(yōu)越的條件，并能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。要求組織高層領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)

展EQA中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，包括健全開(kāi)展EQA的機(jī)制、為EQA指明方向及為EQA

提供資源支持。

二是質(zhì)量分析，要求對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平，全面摸查自身在產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量

水平、加工制造工藝/服務(wù)提供過(guò)程、質(zhì)量管理水平等方面的現(xiàn)狀，從質(zhì)量技術(shù)、

質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等方面識(shí)別和剖析質(zhì)量問(wèn)題，編制質(zhì)量問(wèn)題

清單，制定質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

三是EQA項(xiàng)目確定，要求根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、

相關(guān)方的需求及質(zhì)量問(wèn)題清單，按照四象限法原則，提出擬立項(xiàng)的EQA項(xiàng)目，經(jīng)

可行性分析后，確定擬立項(xiàng)的課題、主要任務(wù)、預(yù)期成果及投入的資源等，經(jīng)領(lǐng)

導(dǎo)審批通過(guò)后立項(xiàng)。

四是成立小組，要求根據(jù)EQA項(xiàng)目任務(wù)組建EQA小組，基于自愿的原則組建

適宜的EQA小組，任命適宜的EQA組長(zhǎng)，明確小組成員的職責(zé)以及活動(dòng)的要求，

確保小組成員充分理解并遵守小組活動(dòng)的要求，積極履行其職責(zé)，充分發(fā)揮小組

的潛能和活力，有效推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

五是EQA開(kāi)展，包括確定質(zhì)量提升目標(biāo)，實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)和總結(jié)質(zhì)量提升

成效。確定質(zhì)量提升目標(biāo)時(shí)，要求組織針對(duì)具體活動(dòng)進(jìn)一步展開(kāi)調(diào)查，分析查找

關(guān)鍵的質(zhì)量問(wèn)題，明確質(zhì)量提升的主攻方向，并結(jié)合調(diào)查分析的結(jié)果和預(yù)期成果

確定質(zhì)量提升目標(biāo)；實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)時(shí)，要求組織根據(jù)質(zhì)量提升目標(biāo)制定實(shí)施

計(jì)劃，明確提升路徑、提升舉措及實(shí)施進(jìn)度等內(nèi)容；總結(jié)質(zhì)量提升成效時(shí)，要求

組織對(duì)活動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成情況、形成標(biāo)準(zhǔn)或申請(qǐng)專(zhuān)利、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、

形成可復(fù)制推廣的活動(dòng)或成果等方面進(jìn)行總結(jié)，明確活動(dòng)的不足及下一步改進(jìn)的

方向。

六是EQA交流，要求組織制定內(nèi)部的EQA交流機(jī)制，并定期組織內(nèi)部的EQA

交流活動(dòng)，鼓勵(lì)參加外部的交流活動(dòng)，營(yíng)造良好的氛圍。

七是分析、評(píng)價(jià)與改進(jìn)，要求組織定期對(duì)開(kāi)展EQA的適宜性、符合性、有效

性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，識(shí)別改進(jìn)與創(chuàng)新機(jī)會(huì)，結(jié)合分析、評(píng)價(jià)的結(jié)果推動(dòng)EQA的持

續(xù)改進(jìn)。

廣東省質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》編制說(shuō)明

一、修訂背景

為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)

[2017]24號(hào)），引導(dǎo)各類(lèi)組織以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以

需求為牽引，充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，廣泛而深入的開(kāi)展卓越質(zhì)量活動(dòng)

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)EQA活動(dòng)），2019年我會(huì)主導(dǎo)發(fā)布《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》

（T/GQDA00001—2019），指引各類(lèi)組織開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，并取得了良好的成

效。為進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)，我會(huì)自2021年起連續(xù)2年組織EQA活動(dòng)大賽，挖掘優(yōu)秀

的質(zhì)量提升案例，促進(jìn)各行業(yè)的學(xué)習(xí)交流，助力各行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《質(zhì)量強(qiáng)

國(guó)建設(shè)綱要》等有關(guān)文件要求，以政策為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化和制定能滿(mǎn)足企業(yè)需

求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果，根據(jù)《廣東省質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

管理辦法》，經(jīng)研究決定對(duì)《卓越質(zhì)量活動(dòng)規(guī)范及實(shí)施指南》（T/GQDA00001—

2019）進(jìn)行換版修訂，引導(dǎo)各類(lèi)組織科學(xué)、高效開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，持續(xù)夯實(shí)組

織的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。

二、編制目的及意義

一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于質(zhì)量提升的政策要求：2022年市場(chǎng)監(jiān)

管總局等18個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022

—2025年）》，提出要推動(dòng)民生消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)

新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升，以質(zhì)量變革創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)

量持續(xù)提升。2024年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)

施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量

點(diǎn)線(xiàn)面提升，培育質(zhì)量卓越產(chǎn)業(yè)集群。2023年，黃坤明書(shū)記在全省高質(zhì)量發(fā)展大

會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、光明之路、奮進(jìn)之路，

廣東的高質(zhì)量發(fā)展必須以質(zhì)量發(fā)展為前提，以質(zhì)量強(qiáng)省為支撐。同年中共廣東省

委、廣東省人民政府印發(fā)《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》，提出實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，

聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量攻關(guān)。

二是進(jìn)一步指引各類(lèi)組織對(duì)標(biāo)對(duì)表，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，追求卓越的經(jīng)營(yíng)質(zhì)

量：本標(biāo)準(zhǔn)指引各類(lèi)組織對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，全面摸查自身在產(chǎn)品/服

務(wù)質(zhì)量水平、加工制造工藝/服務(wù)提供過(guò)程、管理質(zhì)量等方面的現(xiàn)狀，識(shí)別需開(kāi)展

質(zhì)量提升的范圍或類(lèi)別，通過(guò)充分發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的作用和全員的智慧，推動(dòng)內(nèi)部

的質(zhì)量變革、動(dòng)力變革和效率變革，助力各類(lèi)組織高質(zhì)量發(fā)展。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1、編制思路

本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家相關(guān)的政策和問(wèn)題為導(dǎo)向，充分吸收各