DB32T 2908-2016 石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范

DB32Safetysupervisionandinspectionspecificationofpetrochemicalwharfenterprises江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 81石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范本規(guī)范規(guī)定了對(duì)石油化工碼頭企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、檢查方式和頻本規(guī)范適用于江蘇省內(nèi)所在地港口行政管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證及港于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用所在地港口行政管理部門依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)的一類或幾類特定事參照GB18218和《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法（試行）》辨識(shí)確定，港口區(qū)24檢查機(jī)構(gòu)4.1機(jī)構(gòu)要求4.1.1應(yīng)明確內(nèi)設(shè)的安全監(jiān)督檢查責(zé)任部門，根據(jù)所在地港口企業(yè)類別、數(shù)量、規(guī)模等情況4.2機(jī)構(gòu)職責(zé)4.2.1貫徹落實(shí)有關(guān)港口安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定并實(shí)施年度安全監(jiān)督檢查4.2.2負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合、專項(xiàng)等檢查，依法監(jiān)督檢查企業(yè)4.2.3依法查處港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法行為，實(shí)施行政處罰；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱4.2.4組織運(yùn)行港口安全監(jiān)管與應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，4.2.6負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督檢查工作的宣傳、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等管理工作，開(kāi)展安全監(jiān)督4.2.7承辦所在地人民政府和上級(jí)港口行政管理部門交辦的其他事項(xiàng)。5.1人員職責(zé)5.1.1監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)，正5.1.3監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。35.1.4監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況提出5.2人員資格5.2.2監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備有效的港口行政執(zhí)法資格。6.1.1監(jiān)督檢查按時(shí)間周期可分為定期檢查和不定期檢查，按檢查內(nèi)容可分為綜合檢查6.1.2監(jiān)督檢查應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，可會(huì)同其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門6.2.1石油化工碼頭企業(yè)等級(jí)由所在地港口行政管理部門，根據(jù)其火災(zāi)危險(xiǎn)性、重大危無(wú)47.1.1應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)石油化工碼頭企業(yè)的數(shù)量、分行政管理部門報(bào)備。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)包括檢查的對(duì)象、數(shù)量、頻次、方式、重點(diǎn)等內(nèi)容。7.1.2應(yīng)根據(jù)年度安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，制定檢查方案；檢查方案應(yīng)包括檢查對(duì)象、7.1.4監(jiān)督檢查人員熟悉被檢查單位7.2.1監(jiān)督檢查人員出示有效證件，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢7.2.2對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依7.2.3監(jiān)督檢查人員應(yīng)會(huì)同被檢查單位對(duì)檢查結(jié)果予以確認(rèn)，檢查表由監(jiān)督檢查人7.3.1監(jiān)督檢查人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)錄入港口安全監(jiān)管與應(yīng)7.3.2所在地港口行政管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)的整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案的7.3.3重大事故隱患排除后，經(jīng)復(fù)核同意，企業(yè)方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地港口行政管理部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)石油化工碼頭企業(yè)以下內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督5b)安全生產(chǎn)管理人員：企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)；b)安全生產(chǎn)操作規(guī)程：企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、轉(zhuǎn)。其中，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)記錄完備，并由有關(guān)a)培訓(xùn)計(jì)劃：企業(yè)按規(guī)定制定年度安全a)企業(yè)按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)b)企業(yè)監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。6d)企業(yè)指定專人對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，并嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度。c)上報(bào)備案：企業(yè)按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源情況報(bào)所在地港口行政a)應(yīng)急組織：企業(yè)按規(guī)定建立應(yīng)急c)預(yù)案?jìng)浒福浩髽I(yè)按規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地港口行政每季度至少進(jìn)行一次；其他類企業(yè)，每半年至少進(jìn)行a)事故上報(bào)：企業(yè)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)發(fā)生的安b)事故整改措施：企業(yè)按規(guī)定全面落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告所提出的整改措施。9.1檔案管理9.1.1所在地港口行政管理部門應(yīng)建立監(jiān)督檢查檔案，并歸檔保存，做到“一企一檔”。檔b)安全監(jiān)督檢查相關(guān)證據(jù)（包括圖片、視頻、書證等7d)受理舉報(bào)情況記錄（包括舉報(bào)內(nèi)容、調(diào)查核實(shí)情況、整9.1.2監(jiān)督檢查檔案應(yīng)及時(shí)錄入港口安全監(jiān)管與應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)和電子檔的雙9.2.1所在地港口行政管理部門應(yīng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，受9.2.2所在地港口行政管理部門應(yīng)建立安全管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律9.2.3所在地港口行政管理部門應(yīng)對(duì)在安全監(jiān)督檢查過(guò)程中表現(xiàn)突出的責(zé)任部門或個(gè)人，給9.2.4所在地港口行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)與所轄區(qū)內(nèi)域海事、安監(jiān)、環(huán)保、消防等有關(guān)部門的8其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得員企業(yè)明確主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人企業(yè)明確除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外，其他9管理制度；5、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度；6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲立安全生產(chǎn)操作規(guī)程，至少每三年評(píng)審和修訂一次，發(fā)志企業(yè)按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源情況報(bào)所在企業(yè)按規(guī)定將重大事故隱患的排查和處理情況報(bào)所