9.1 認識調(diào)解和仲裁

9.1認識調(diào)解與仲裁第九課

糾紛的多元解決方式課標要求4.1識別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式，明確調(diào)解制度的特點和程序。4.2列舉勞動人事爭議仲裁、經(jīng)濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。學(xué)習(xí)目標

必備知識：了解解決糾紛的有效手段，識別調(diào)解和仲裁的不同方式，明確調(diào)解、仲裁制度的特點和程序，理解糾紛解決多元途徑存在的必要性。

關(guān)鍵能力：用生活中的法律故事勾勒真實情境，聚焦教學(xué)重難點，引導(dǎo)學(xué)生用法解決問題、靠法化解矛盾，提高有效解決糾紛的能力。核心素養(yǎng)政治認同：過學(xué)習(xí)合理有效解決糾紛的方式，把法治作為學(xué)習(xí)、生活、工作的準則和指南?？茖W(xué)精神：了解非訴訟解決糾紛的主要方式，了解調(diào)解、仲裁的主要特點和程序。法治意識：樹立以和為貴的法治觀，增強依法解決糾紛的意識。公共參與：通過學(xué)習(xí)，在生活中提高合理有效解決糾紛的能力。子議題1：視頻中展現(xiàn)的是哪一種糾紛解決方式？體現(xiàn)了怎樣的作用？子議題2：超市與食品廠產(chǎn)生供貨糾紛，能否提交仲裁委辦公室申請仲裁？為什么？主議題：如何正確理解調(diào)解和仲裁？以和為貴選調(diào)解01視頻：調(diào)解員的勸解下，三兄弟可算是冰釋前嫌，將利益最大化！子議題1：視頻中展現(xiàn)的是哪一種糾紛解決方式？體現(xiàn)了怎樣的作用？

在第三調(diào)解室調(diào)解員的努力下，三兄弟可算是冰釋前嫌了，放下分歧，適當(dāng)放棄，接受了調(diào)解員的意見，達成了一致，實現(xiàn)利益的最大化。祝愿他們能夠冰釋前嫌，享受親情。一、以和為貴選調(diào)解1、社會糾紛的解決方式發(fā)生糾紛時，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛。無法和解時，人們可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟的方式解決糾紛。不過，訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。一、以和為貴選調(diào)解2、調(diào)解的含義和類型1、含義

是指通過第三方的排解、疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動。2、類型

我國較為完善的調(diào)解制度（類型）調(diào)解訴訟調(diào)解人民法院主持調(diào)解書與判決書具有同等法律效力訴訟外調(diào)解人民調(diào)解（人民調(diào)解委員會）行政調(diào)解（國家行政機關(guān)）仲裁調(diào)解（仲裁機構(gòu)）一、以和為貴選調(diào)解3、人民調(diào)解（1）含義人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會的組織下進行調(diào)解，被譽為偉大的“東方經(jīng)驗”。（2）人民調(diào)解委員會依法設(shè)立的調(diào)節(jié)民間糾紛的群眾性組織，經(jīng)其調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。（3）要求人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用。一、以和為貴選調(diào)解（4）性質(zhì)人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織，經(jīng)其調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。（5）效力雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。一、以和為貴選調(diào)解村民席某與元某因自來水飲用問題引發(fā)爭吵，雙方在爭吵過程中發(fā)生肢體沖突，兩家人僵持不下。經(jīng)了解，雙方當(dāng)事人是多年好鄰居，平日里關(guān)系友好，現(xiàn)因自來水飲用糾紛各持已見、互不相讓。為防止矛盾進一步激化，該鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會抓住矛盾關(guān)鍵點，靈活運用“情理法”，通過教育、對話、談判、協(xié)商等“多元化”調(diào)解方式，最終促使雙方當(dāng)事人達成一致，握手言和，重歸于好。(1)材料中的糾紛是通過什么方式解決的?結(jié)合材料，說明這種糾紛解決方式的突出作用。(2)有人說，材料中的糾紛解決方式就是“和事佬”去“和稀泥”。請你運用所學(xué)知識對此觀點進行辨析。(1)①材料中的糾紛是通過人民調(diào)解解決的。②從材料中可以看出，人民調(diào)解是通過第三方的排解疏導(dǎo)，說服教育，促使雙方當(dāng)事人相互理解和體諒。這有利于化解雙方的矛盾，維護社會的和諧穩(wěn)定。(2)該說法是錯誤的。①人民調(diào)解就是要促使雙方當(dāng)事人握手言和，化解矛盾，解決糾紛，但人民調(diào)解不是無原則的，不能說人民調(diào)解就是“和事佬”去“和稀泥”。②人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進行調(diào)解；在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解；尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。③經(jīng)人民調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。便捷經(jīng)濟選仲裁02子議題2：超市與食品廠產(chǎn)生供貨糾紛，能否提交仲裁委辦公室申請仲裁？為什么？一、以和為貴選調(diào)解

超市與食品廠產(chǎn)生供貨糾紛，雙方在合同中寫的爭議的解決方式，是濟南仲裁委員會。

能否提交濟南仲裁委員會仲裁？能夠提交濟南仲裁委員會，且仲裁協(xié)議的條款依法規(guī)定，不以合同的變更而獨立存在，雙方的爭議按照法律規(guī)定，可以依然有效地提交濟南仲裁委員會。關(guān)于仲裁協(xié)議的有關(guān)規(guī)定

仲裁協(xié)議通常出現(xiàn)在合同的爭議解決條款中，并應(yīng)當(dāng)載明請求仲裁的意思表示、仲裁事項、選定的仲裁委員會等信息。例如，合同中關(guān)于仲裁可以這樣表述：“因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議均應(yīng)提交××仲裁委員會，按照申請仲裁時該仲裁委員會現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力?！毕铝屑m紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。二、便捷經(jīng)濟選仲裁1、仲裁的含義仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實生活中，比較常見的是商事仲裁。當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構(gòu)進行商事仲裁。仲裁商事仲裁農(nóng)村承包合同糾紛仲裁勞動爭議仲裁一、以和為貴選調(diào)解2、仲裁的前提和特點1、前提

當(dāng)事人申請仲裁需以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。2、特點

仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷，經(jīng)濟。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。

注意：在商事仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。拓展：不同調(diào)解類型的主持主體與調(diào)解協(xié)議的法律效力對比表調(diào)解的類型主持調(diào)解的主體調(diào)解協(xié)議的法律效力訴訟調(diào)解人民法院人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書，在當(dāng)事人簽收后與判決書具有同等法律效力。訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。行政調(diào)解國家行政機關(guān)經(jīng)行政機關(guān)調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。仲裁調(diào)解仲裁機構(gòu)調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。一、以和為貴選調(diào)解材料一

小張因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。材料二

夫妻離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。材料三

某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機關(guān)發(fā)生爭議。結(jié)合上述材料，運用法律與生活的相關(guān)知識，說明上述糾紛是否能夠通過仲裁方式解決，并說明原因。①當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構(gòu)進行商事裁決。小張因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛，屬于合同糾紛或其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。因此，材料一中糾紛能夠通過仲裁方式解決。②婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛屬于身份關(guān)系糾紛，不屬于合同糾紛或其他財