麥當(dāng)勞化與高等教育

1壹、前言麥當(dāng)勞不僅改變?nèi)藗兊娘嬍沉?xí)慣，同時(shí)也在流行文化中佔(zhàn)有舉足輕重的地位。任何一家麥當(dāng)勞連鎖店開(kāi)幕，都可能會(huì)成為媒體爭(zhēng)相報(bào)導(dǎo)的焦點(diǎn)，或者躍登當(dāng)?shù)貓?bào)紙的頭條新聞。許多電視節(jié)目或電影劇情也自然地將麥當(dāng)勞融入其中，儼然成為日常生活中不可獲缺的重要部分。更有甚者，人們對(duì)麥當(dāng)勞產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感，視其為一種神聖機(jī)構(gòu)的代表。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)谝患饮湲?dāng)勞在莫斯科隆重開(kāi)幕時(shí)，被描述為是一種具有特權(quán)的大教堂，而川流不息的顧客則像是奉行某種宗教的消費(fèi)者。麥當(dāng)勞的影響力還不僅如此，根據(jù)一九八六年所做的一項(xiàng)調(diào)查顯示，百分之迅速地將觸角深入學(xué)校的飲食部門，甚至後來(lái)還出現(xiàn)在飛機(jī)供應(yīng)的餐點(diǎn)之中，這些都對(duì)人們的為中心的重要過(guò)程仍持續(xù)不斷地在社會(huì)的其他領(lǐng)域中成長(zhǎng)茁壯，並且展現(xiàn)無(wú)遠(yuǎn)弗屆的影響力，正如同「全球化」（globalization）的連鎖餐廳已經(jīng)習(xí)以為常，成為日常生活不可獲缺的要角，這種影響在幾十年後的今天進(jìn)行的更快、層面也更深遠(yuǎn)，它所觸及的不只是消費(fèi)品味的層面，而是更根本的世界觀，甚至是思考認(rèn)可以發(fā)現(xiàn)他的論點(diǎn)多數(shù)是植基於現(xiàn)代性（modernity）的模式，此乃形塑其思考與論述的重要基不僅僅是外在的轉(zhuǎn)型，它已經(jīng)完全改變?nèi)粘Ｉ鐣?huì)生活的實(shí)質(zhì)，甚至影響到人類經(jīng)驗(yàn)中最為細(xì)微並進(jìn)一步合法化了科層體制（bureaucracy）和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)對(duì)於教育的各個(gè)層面產(chǎn)生巨大的影響，導(dǎo)致功利實(shí)用的思維逐漸支配教育的理念、政策與實(shí)務(wù)（轉(zhuǎn)引近年來(lái)，高等教育逐漸染上功利色彩，重視效率、成就指標(biāo)和可評(píng)量的結(jié)果，同時(shí)也運(yùn)用非人性化科技取代以往的人工作業(yè)。學(xué)習(xí)者不再是啟蒙意義下的理性個(gè)體，而是消費(fèi)的個(gè)人，將教這種轉(zhuǎn)變中的運(yùn)作邏輯正好符合社會(huì)麥當(dāng)勞化的特徵，而麥當(dāng)勞金拱門的建築象徵主義正好可特別是和MaxWeber理性化（ration貳、麥當(dāng)勞化的意涵與面向2起始的稱呼，顯示本身對(duì)麥當(dāng)勞模式的遵循來(lái)加以證明，包括麥當(dāng)勞式醫(yī)師、麥當(dāng)勞化現(xiàn)象。他認(rèn)為信用卡已經(jīng)使信用的收受與支出成為麥當(dāng)勞化，而現(xiàn)代銀行正如同速食餐廳所也可以應(yīng)用到信用卡的使用上。首先，它使獲得貸款的整體過(guò)程變得更有效率。在過(guò)去人們申消費(fèi)變得更能預(yù)測(cè)，甚至手邊缺乏現(xiàn)金的人們也可以進(jìn)行消費(fèi)。對(duì)大部分人們而言，現(xiàn)代消費(fèi)所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是信用卡的數(shù)量以及持有卡片的消費(fèi)額度，有關(guān)過(guò)度消費(fèi)所造成的債務(wù)與負(fù)面效應(yīng)則較不受關(guān)注。至於是否核準(zhǔn)發(fā)行新的信用卡或是提高信用卡的消費(fèi)額度，則完全交由電腦系統(tǒng)程式來(lái)執(zhí)行，幾乎很少利用人工來(lái)進(jìn)行查詢。最後，高度理性化的信用卡將可能會(huì)導(dǎo)致一連串非理性化的產(chǎn)生，特別是職員與顧客之間的非人性化互動(dòng)。因此，信用卡就如同速食餐廳一樣，可以被視為是麥當(dāng)勞化、形式理性與現(xiàn)代社會(huì)的一部份，意即代表理性與現(xiàn)代化的進(jìn)展社會(huì)的麥當(dāng)勞化正持續(xù)地進(jìn)行中，同時(shí)也證明這種趨勢(shì)幾乎是無(wú)可抵擋的潮流,而麥當(dāng)勞化的基本面向正是此一模式成功的重要核心。麥當(dāng)勞化的主要面向可pp.9-12）。儘管這些概念彼此間有重疊之處，但為了進(jìn)一步澄清麥當(dāng)勞化的概念,以下仍分別針對(duì)四種向度的內(nèi)涵加以說(shuō)明「效率」意指系統(tǒng)提供人們完成工作最適切的方法。在一個(gè)繁忙的工商業(yè)社會(huì)中，多數(shù)人生活步調(diào)緊張且終日忙於工作，此時(shí)人們要求能有效率地填時(shí)也滿足其他各種不同的需求。許多機(jī)構(gòu)起而仿效麥當(dāng)勞的模式，展現(xiàn)作性質(zhì)的效率,例如瘦身減肥、汽車美容、開(kāi)立處方或者填寫(xiě)稅單等。3窗口的設(shè)立,它可以比找車位、停好車、走向櫃臺(tái)、點(diǎn)餐、付款、回到車上等一連速食餐廳點(diǎn)餐最具效率的方式。在一個(gè)互動(dòng)頻繁的社會(huì)中，人們總是來(lái)常使用汽車在不同的地點(diǎn)穿梭。如果能夠把握速食餐飲的效率,人們?cè)诓槐叵萝嚨那疤嵯拢豁毻高^(guò)得來(lái)速窗口便能外帶食物，那麼這種做法勢(shì)必會(huì)獲得歡迎。此外，速食餐廳所推出的餐點(diǎn)也同樣具有效率的特色。舉例而言，食用McNuggets比其他帶骨、帶筋或帶皮的雞塊，來(lái)得更方便且有效率。最特別的是，以及用手指來(lái)吃東西而不是用餐具等方式來(lái)進(jìn)行。以此觀之，速食餐廳人們一種滿足各種需求的有效方法。值得注意的是，隱含在效率概念中的理性化運(yùn)用，這同時(shí)也意味著產(chǎn)品本身將是可明確界定的、精準(zhǔn)的，絲毫的模糊不清?？臻g也都能夠詳細(xì)地計(jì)算。它所追求的目標(biāo)是客觀的、去除模糊不清以及節(jié)省時(shí)間，同時(shí)也允許各種比較與競(jìng)爭(zhēng)。若以速食餐廳產(chǎn)品的命名為例，這些名稱通常強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在數(shù)量上的規(guī)模，對(duì)物品量化的強(qiáng)調(diào)也反映在銷售數(shù)字、供應(yīng)餐點(diǎn)與連鎖店擴(kuò)充的說(shuō)明上，包括報(bào)導(dǎo)已經(jīng)售出幾外，可計(jì)算性不僅牽涉到對(duì)數(shù)量的凸顯，而且可能是對(duì)品質(zhì)興趣的相對(duì)漠視。在速食餐廳中，就能獲得許多食物。無(wú)形中，數(shù)量已經(jīng)等同於品質(zhì)，東西的多寡代表品質(zhì)的好壞，人們已經(jīng)深為只要花費(fèi)普通的價(jià)錢便能獲得許多食物。當(dāng)然，這種消費(fèi)的計(jì)算邏輯忽略一項(xiàng)重要的課題，亦即儘管顧客隨時(shí)隨地精打計(jì)算的進(jìn)行消費(fèi)，但是最後真正獲益的還是速食餐廳本身。另外，可計(jì)算性也牽涉到時(shí)間的估量，人們通常會(huì)詳細(xì)計(jì)算開(kāi)車來(lái)回麥當(dāng)勞所需花費(fèi)的時(shí)間，並且與在家裡自行準(zhǔn)備餐點(diǎn)所需花費(fèi)的時(shí)間相互比較。然而不論對(duì)錯(cuò)，人們總是會(huì)認(rèn)為到速食餐廳用餐比在家自行開(kāi)伙來(lái)得節(jié)省時(shí)間。這種時(shí)間的計(jì)算性便是達(dá)美樂(lè)（Domino’s）與其他外送連鎖4經(jīng)銷店成功的關(guān)鍵因素之一。目前部分麥當(dāng)勞化的機(jī)構(gòu)甚至開(kāi)始著手將時(shí)間與金錢兩者漸消磨殆盡，技術(shù)與判斷亦將被棄置一旁。取而代之的是運(yùn)用雙手來(lái)進(jìn)行工作，而不是靠頭腦在不同地區(qū)的連鎖店所獲得的各種食物與服務(wù)都是相同的。舉例而言，麥當(dāng)勞餐廳的形貌都是同的；同樣地，人們亦瞭解在下週或明年所點(diǎn)的東西將會(huì)和今天所吃的食物是大同小異的。儘管麥當(dāng)勞所提供的可預(yù)測(cè)性缺少意外的驚奇，但是卻能讓顧客倍感安心，因?yàn)樗麄冊(cè)谀硶r(shí)或某地享用的食物將會(huì)與其他時(shí)空相同一致。職是之故，麥當(dāng)勞模式的成功已經(jīng)使得許多人們逐漸掌握人們的表現(xiàn)。誠(chéng)如我們所瞭解，任何一位人性化的工作者，不論事先經(jīng)過(guò)多麼詳細(xì)的計(jì)畫(huà)與安排，仍有可能在系統(tǒng)運(yùn)作的過(guò)程不小心的準(zhǔn)備與遞送變得毫無(wú)效率，而拒絕遵照規(guī)定的工作者可能會(huì)在漢堡中加錯(cuò)調(diào)味醬料，使產(chǎn)品變得無(wú)法預(yù)測(cè)?；渡鲜隼碛桑湲?dāng)勞被迫逐漸使用非人性化科技來(lái)取代工作者，包括飲料分所有科技都導(dǎo)致速食餐廳的工作人員受到極大的控制，結(jié)果促使麥當(dāng)勞得以確保工作人員的服適切地控制處理食品的時(shí)間與步驟，取代人類真正的操縱與管理。速食人員被訓(xùn)練成去執(zhí)行經(jīng)過(guò)精密安排的任務(wù)，連鎖店經(jīng)理的責(zé)任便是確保照手冊(cè)行事，一切遵循品質(zhì)、服務(wù)、清潔的標(biāo)準(zhǔn)。而透過(guò)間接與巧妙地食餐廳的顧客也同樣受到控制，包括排隊(duì)點(diǎn)餐、有限選擇的菜色、以及的座位等，都使得顧客用餐的動(dòng)作迅速且餐後不久便離開(kāi)，而這些正是樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果。5最明顯的事例是與形式理性產(chǎn)生連結(jié)關(guān)係的去人性化（dehumanization在走向理性化的過(guò)程中，隨理性化而來(lái)的常是非理性的事物，這種現(xiàn)象稱為合理性本身的矛盾。舉例來(lái)說(shuō)，速食餐廳的得來(lái)速窗口被視為是一種具有高效率的點(diǎn)餐方式，但是它也往往會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)沒(méi)有效率的後果，因?yàn)樵S多顧客會(huì)發(fā)現(xiàn)自己正陷入冗長(zhǎng)的點(diǎn)餐車陣而動(dòng)彈不得，浪費(fèi)許多寶貴的時(shí)間。同樣地，信用卡也會(huì)引發(fā)非常沒(méi)有效率的結(jié)局，顧客往往會(huì)因?yàn)橄胍瞄L(zhǎng)途電話的服務(wù)而必須面對(duì)一連串的電話號(hào)碼，有時(shí)候甚至必須完成數(shù)十個(gè)以上的按鍵才能撥通長(zhǎng)途電話。這種無(wú)人性的世界是非理性的，也是高度去人性的，因?yàn)槿藗兛偸桥c非參、麥當(dāng)勞化的理論淵源企業(yè)文化，包括無(wú)數(shù)的執(zhí)行細(xì)節(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕逃?xùn)練系統(tǒng)、極度簡(jiǎn)單的產(chǎn)品組合。而當(dāng)麥當(dāng)勞總的消費(fèi)文化，而速食餐廳與信用卡只是新的消費(fèi)方式其中的兩種特例。其他新的消費(fèi)方式還包化過(guò)程的觀點(diǎn)。Weber視科層體制為理性的典範(fàn)事例，同時(shí)認(rèn)為理性化系統(tǒng)是化的，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域最終都將被理性化，成為一個(gè)理性機(jī)構(gòu)交織而成的網(wǎng)絡(luò)。一九八○年代經(jīng)在速食餐廳企業(yè)中獨(dú)占鼇頭，而且連鎖店正迅速地?cái)U(kuò)張至社會(huì)的各個(gè)角落（Ritzer，1993，科層體制，它在當(dāng)代世界中扮演極為重要的角色。當(dāng)人們討論麥當(dāng)勞化的現(xiàn)象時(shí)，Ritzer相信係肇因於形式理性作用的結(jié)果，而Weber在廳特色的字眼，包括效率、可預(yù)測(cè)性、可量化、以及運(yùn)用非人性化科技來(lái)取代人性化科技的控制。以科層體制說(shuō)明之，首先它是處理大量事務(wù)性工作最具效率的結(jié)構(gòu)，沒(méi)有其他機(jī)構(gòu)可以如此有效率的處理大規(guī)模數(shù)量的工作。而且由於本身?yè)碛忻鞔_的規(guī)範(fàn)與典章制度，科層體制的運(yùn)作亦能具備高度的可預(yù)測(cè)性。舉例來(lái)說(shuō)，公司職員都瞭解其他處室成員的行事方法以及應(yīng)對(duì)之道；同樣的，外部的人員也會(huì)清楚地知道自己可能接受的待遇。再者，科層體制盡可能地將許多事物加以量化，成員的表現(xiàn)往往被化約為一連串可計(jì)算的工作，譬如公司出納人員被要求每天必須處理固定數(shù)量的帳目。至於評(píng)定表現(xiàn)的良好與否則牽涉到實(shí)際處理事情的多寡，數(shù)量少即意味著表現(xiàn)不佳，而處理的數(shù)量越多則是等同於表現(xiàn)優(yōu)異。然而，這種量化的趨向本身存在一個(gè)很大的問(wèn)題，亦即對(duì)處理事情的品質(zhì)毫不關(guān)心，只在乎任務(wù)有沒(méi)有達(dá)成，而不重視處理過(guò)程是否用心投入。此外，科層體制也強(qiáng)調(diào)對(duì)人們的控制，亦即運(yùn)用非人性化科技來(lái)取代人性化科技。科層體制本身可視為一個(gè)龐大的非人性化科技，自動(dòng)化的功能係指以規(guī)則、條文及結(jié)構(gòu)來(lái)取代人類的判斷。許多工作人員受到勞力分配的控制，按照組織的規(guī)約完成指定任務(wù)，而不6法律、代議民主、資本主義、科層體制、大學(xué)、藝術(shù)、神學(xué)等等都是理性化的表徵。因此，理性化過(guò)程早已深植於西方文明中，而且有一段長(zhǎng)久的發(fā)展歷史認(rèn)為有某種形而上的變化力量在支配著西方社會(huì)邁向更為理性的世界理性化是指一個(gè)社會(huì)逐漸接受效率、利益計(jì)算、破除神秘性價(jià)值與規(guī)範(fàn)之過(guò)程，其結(jié)果就是去除人性中心的取向。所謂效率，意指強(qiáng)調(diào)最重要、最直接又最迅速的方法與途徑。利益計(jì)算，此一概念同時(shí)蘊(yùn)含著傾向於可量化因素的選擇。破除神秘性意味在社會(huì)生活中去除神奇詭異的成分，從迷思中解放、覺(jué)醒和逃脫，然後取代以有系統(tǒng)的、邏輯的及所言：「我們時(shí)代的一個(gè)宿命，便是它帶有合理性與知識(shí)性，而最顯明的在於為世界去除魔力理性化的結(jié)果將會(huì)逐漸地侵蝕人性價(jià)值，甚至有些可能和人類基本需求與價(jià)值相對(duì)立，造成疏值得注意的是，Weber一方面極力讚美理懼和悲哀理性化的結(jié)果─工具理性的膨脹造成人性的喪失。面對(duì)這些問(wèn)悲觀的色彩，似乎認(rèn)為那是永遠(yuǎn)不可避免的人類悲劇。舉例來(lái)說(shuō)，二十世紀(jì)之內(nèi)就爆發(fā)兩次世界大戰(zhàn)，西方現(xiàn)代性顯露危機(jī)，越來(lái)越多人對(duì)現(xiàn)代性著西方世界，現(xiàn)代性或現(xiàn)代主義顯然不足以應(yīng)付現(xiàn)代社會(huì)的諸多問(wèn)題。質(zhì)言之，理性化既是現(xiàn)肆、麥當(dāng)勞化與後現(xiàn)代主義理性以來(lái)追求整體性、同一性、主體性的現(xiàn)代性傳統(tǒng)，而以一種斷裂性、平面化、非理性與反主體性的話語(yǔ)，向當(dāng)前的各種學(xué)說(shuō)提出質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。但是，由於後現(xiàn)代的特色與性格係表現(xiàn)在學(xué)者對(duì)「後現(xiàn)代」的觀點(diǎn)相當(dāng)紛歧，有人認(rèn)為後現(xiàn)代是對(duì)現(xiàn)代的反知識(shí)、價(jià)值等新歷史階段的開(kāi)始，而這種新歷史階段的轉(zhuǎn)型正逐漸蔓延一種全球化現(xiàn)象。如果從時(shí)間上說(shuō),我們始終處?kù)冬F(xiàn)代，追求新異;而從特徵與風(fēng)格上說(shuō),後現(xiàn)代主義並沒(méi)有割斷與現(xiàn)代主義的聯(lián)繫，後現(xiàn)代主義是從現(xiàn)代主義的母7腹中成長(zhǎng)發(fā)展起來(lái)的。它一方面是現(xiàn)代主義某些新風(fēng)格的萌芽與發(fā)展，Ritzer（1998，p.190）認(rèn)為現(xiàn)代主義與後現(xiàn)代主義是審視當(dāng)代現(xiàn)象的兩做為一種對(duì)速食餐廳與信用卡分析的補(bǔ)充說(shuō)明，後現(xiàn)代主義可視為是一種「理論的濾鏡」假設(shè)我們同意後現(xiàn)代主義者的說(shuō)法，我們正處?kù)兑粋€(gè)非理性或反理性社會(huì)興起的時(shí)代，那麼麥當(dāng)勞化將與後現(xiàn)代主義並存，理性亦將與非理性或反理性同在，但是兩者之間各自代表本身的不入，因此最終將被吞噬而消失不見(jiàn)。換言之，麥當(dāng)勞化所代表的理性最終將被非理性的洪流勝利。因此，所謂後現(xiàn)代主義與非理性的潮流都只是短暫的現(xiàn)象，它們終究都將被理性化的主要趨勢(shì)所逐退。但是這種說(shuō)法很明顯地?zé)o法被多數(shù)後現(xiàn)代主義思想家所接受，因?yàn)樗馕吨?。?dāng)人們進(jìn)入速食餐廳點(diǎn)餐時(shí)，他們無(wú)形中受到自動(dòng)化系統(tǒng)的操控，而且最終將按步就班地進(jìn)行消費(fèi)。事實(shí)上，現(xiàn)代性與後現(xiàn)代性之間絕非可以截然劃分的兩種典範(fàn)。儘管當(dāng)今與先前的至目前為止，麥當(dāng)勞化並沒(méi)有消失的跡象，也仍未被新的後現(xiàn)代形式所取代。麥當(dāng)勞化的現(xiàn)象可謂是在後現(xiàn)代世界中的一種現(xiàn)代性過(guò)程。換言之，雖然某些後現(xiàn)代的發(fā)展可能持續(xù)進(jìn)行中，但是麥當(dāng)勞化也同樣亦步亦趨，並非如某些後現(xiàn)代主義者所預(yù)見(jiàn)將消失不見(jiàn)。Da後現(xiàn)代主義的批評(píng)者，他認(rèn)為儘管後現(xiàn)代思想中存在許多重大的改變與爭(zhēng)論，但是現(xiàn)代性與後現(xiàn)代性之間仍保有許多延續(xù)性。例如，自從一九七三年資本主義興起以後引發(fā)許多重大改變，直到現(xiàn)在這些資本主義累積的根本邏輯與危機(jī)趨向，仍與當(dāng)時(shí)並無(wú)二致（Ritzer，1993，伍、高等教育的麥當(dāng)勞化開(kāi)始走向普及化的教育型態(tài)。高等教育的功能不再僅止於社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)階層的培育，而是同時(shí)涵蓋未來(lái)職業(yè)的準(zhǔn)備，為了應(yīng)付種種外在環(huán)境的需求，在機(jī)構(gòu)任務(wù)、學(xué)生類別、學(xué)習(xí)年限、教學(xué)方法、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及機(jī)構(gòu)規(guī)模等方面都必須重新調(diào)整，採(cǎi)取多樣性的發(fā)展。儘管高等教育的擴(kuò)張面對(duì)不少阻力，包括來(lái)自維護(hù)菁英教育的特權(quán)、政府經(jīng)費(fèi)缺乏、優(yōu)勢(shì)階層的壟斷等，但是在促進(jìn)8教育機(jī)會(huì)均等及提昇人力素質(zhì)的導(dǎo)引下，各國(guó)的高等教育仍保持快速的成長(zhǎng)，甚至形成「教育有效利用，歐美及日本等國(guó)逐漸調(diào)整以往由政府主導(dǎo)的方式，解除對(duì)公私立大學(xué)的各項(xiàng)管制，賦予高等教育機(jī)構(gòu)更大的自主空間。各國(guó)政府也將市場(chǎng)機(jī)制引入高等教育，讓競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)高等教育機(jī)構(gòu)積極回應(yīng)市場(chǎng)的需求，以增強(qiáng)彈性並提昇效率。職是之故，高等教育「市場(chǎng)化」的浪潮已沛然形成，已成為主導(dǎo)新世紀(jì)高等教育發(fā)展會(huì)如此。面對(duì)這些變遷的挑戰(zhàn)，我們或許可以從一種新的消費(fèi)方式的角度來(lái)加以檢視。究竟大學(xué)與速食餐廳、迪士尼、MTV、拉斯維加斯等有何關(guān)係呢？Ritzer（1998）認(rèn)為就短期而言，它們之間存在極為豐富的內(nèi)容，大學(xué)將會(huì)從上述現(xiàn)象或事物中借用許多東西，並且成為各種不相較於其他有效率的消費(fèi)方式而言，傳統(tǒng)大學(xué)教育顯得相當(dāng)?shù)穆湮橛伸洞髮W(xué)已經(jīng)被視為一種教育消費(fèi)的手段，它允許學(xué)生來(lái)消費(fèi)教育服務(wù)，並且最終將獲得重要的產(chǎn)品─學(xué)位及證書(shū)。因此，大學(xué)已經(jīng)成為後現(xiàn)代消費(fèi)社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)人學(xué)生進(jìn)入大學(xué)就讀,他們對(duì)於外在世界的激烈競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)相當(dāng)熟悉，同時(shí)瞭解如何去尋求生存之道。他們也比其他類型的學(xué)生更容易採(cǎi)取消費(fèi)者的傾向來(lái)看待高等教育，其中部分是因?yàn)樗麄儞碛休^豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，另一方面則是他們通常是靠自己謀生來(lái)賺取學(xué)費(fèi)。研究資料顯示，學(xué)生是消費(fèi)者，而且他們?cè)谶x擇學(xué)校時(shí)主要是考量?jī)r(jià)格、品質(zhì)與方便。質(zhì)言之，學(xué)生希望他們所花費(fèi)的金錢可以獲得最好的產(chǎn)品。高等教育並非多數(shù)學(xué)生生活的重心，它亦非最重要的活動(dòng)。上學(xué)就如同去麥當(dāng)勞、須具有簡(jiǎn)單的程序、良好的服務(wù)、高品質(zhì)的課程以及低廉的價(jià)位，如此9當(dāng)外在補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐漸缺乏時(shí)，大學(xué)必須以削減支出及吸引更多新的消費(fèi)應(yīng)。大學(xué)必須設(shè)法仿效速食餐廳的模式，這不僅是因?yàn)樗梢晕姸嗟南M(fèi)者，同時(shí)也能夠節(jié)省大筆經(jīng)費(fèi)支出。總之，高等教育若以市場(chǎng)及功利導(dǎo)向掛帥，將會(huì)把教育視為可以輕一系列固定的、可測(cè)量的與可評(píng)估的程序，抑或者它的產(chǎn)品應(yīng)該是可以準(zhǔn)化的以及量化的。高等教育的麥當(dāng)勞化正是如此，它所主張的是用形考教育問(wèn)題，這將導(dǎo)致以財(cái)政效率與工具目的來(lái)評(píng)估高等教育的成效，義的取向。關(guān)於高等教育麥當(dāng)勞化的現(xiàn)象，我們恐怕不能僅用全有或全以截然劃分，而是必須從高等教育麥當(dāng)勞化的程度著手，進(jìn)行深入的剖以麥當(dāng)勞化的四個(gè)向度為規(guī)準(zhǔn)，就目前高等教育麥當(dāng)勞化的現(xiàn)象加以論述之。受到追求高效率經(jīng)營(yíng)理念的影響，高等教育機(jī)構(gòu)傾向創(chuàng)造一種自由競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)運(yùn)作的情效率最明顯的做法便是改變傳統(tǒng)一對(duì)一的問(wèn)答評(píng)量方式，實(shí)施「多重選擇題」的考試。由於新型態(tài)的考試可以進(jìn)行客觀的評(píng)分，甚至輸入電腦加以統(tǒng)計(jì)，這種做法將顯著提升大學(xué)教授評(píng)定職是之故，許多大學(xué)教授在挑選教科書(shū)時(shí)會(huì)考量到其他相關(guān)的配套教材，包括上課大綱、電腦模擬試題、錄影帶、討論問(wèn)題、電影欣賞等。若從教師的角度觀之，這種做法的確是極具效率高等教育機(jī)構(gòu)往往會(huì)引進(jìn)企業(yè)精神和管理主義，提昇處理事務(wù)的效率。以英國(guó)各大學(xué)為例，在內(nèi)部組織型態(tài)上仍本持學(xué)術(shù)自主的原則，大多數(shù)行政主管職位均由學(xué)術(shù)人員兼任，而且重要決策均由各相關(guān)委員會(huì)決定。不過(guò)，其行政管理之方式已朝企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念邁進(jìn)；而若干大學(xué)與工商業(yè)界建教合作計(jì)畫(huà)之推展，即係追求「高效率」經(jīng)營(yíng)理念下運(yùn)作之具體產(chǎn)物。除此之外，一九八○年代，多元技術(shù)學(xué)院（polytechnic）及其他學(xué)院成為英國(guó)中央政府的最愛(ài)，因?yàn)樗媳Ｊ攸h政府所強(qiáng)調(diào)的高效率原則，這些學(xué)院的學(xué)生單位成本較低，開(kāi)授的學(xué)科領(lǐng)域也較大學(xué)為使資源得到充分有效的運(yùn)用，大學(xué)必須利用新科技重新電腦化是調(diào)整大學(xué)組織型態(tài)的初步工作，這將使時(shí)空的管理益形精簡(jiǎn)，選課作業(yè)更具時(shí)效。而各種調(diào)查與評(píng)量亦經(jīng)常由電腦操控，它可以進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，同時(shí)將大量原始資料快速地統(tǒng)整與分析，較以往使用人工計(jì)算的多時(shí)間。再者，包括圖書(shū)館借還書(shū)系統(tǒng)、研究資料搜尋、溝通訊息傳遞登記、學(xué)籍資料管理、電子佈告欄、電子公文往返等等，皆為組織系統(tǒng)要事例。在致力提昇效率的過(guò)程中，身為高等教育消費(fèi)者的大學(xué)生也被融入其中，他們生活在充斥各類資訊的瀚海中，並且與資訊科技共同結(jié)合致力於自實(shí)，包括自我評(píng)估、自我指導(dǎo)、自我調(diào)適等，而這些做法正好符合「學(xué)的教學(xué)理念。極端的例子。美國(guó)近年興起的菲尼克斯大學(xué)（UniversityofPhoenix）即標(biāo)榜以營(yíng)利為目的、以效率為宗旨。菲大只開(kāi)設(shè)大學(xué)部課程，以兼任教師為主要師資，以成年人為主要招生對(duì)象，以低學(xué)費(fèi)為誘因。雖然菲大被視為文憑工廠，其所提供的服務(wù)被譏為「麥當(dāng)勞式教育」多黎各總共設(shè)有六十餘所分校。菲大所標(biāo)榜的低成本高效率，除了完成機(jī)構(gòu)營(yíng)利的目標(biāo)之外，設(shè)的高等教育學(xué)府?dāng)?shù)量雖已不少，但部分學(xué)校規(guī)模過(guò)小，教育投資使用效益偏低，不但不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模，也影響到整體教育成效。事實(shí)上，高等教育日趨開(kāi)放與普及，為提昇高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力，合理整併學(xué)校已是世界各國(guó)普遍採(cǎi)取的作法。就政府而言，大學(xué)整併的預(yù)期效益可以把資源做更有效率之整合與運(yùn)用，便於促進(jìn)各地區(qū)高等教育均衡發(fā)展。就學(xué)校而言，尋求互補(bǔ)之可計(jì)算性是指任何東西都是可以測(cè)量與估價(jià)的，它所追求的目標(biāo)是客觀、明確以及省同時(shí)允許各種比較與競(jìng)爭(zhēng)。以美國(guó)教育系統(tǒng)為例，學(xué)生在高等教育機(jī)構(gòu)求學(xué)的表現(xiàn)係以可計(jì)量是採(cǎi)用可量化的數(shù)字來(lái)評(píng)定個(gè)人表現(xiàn)的優(yōu)劣，並且進(jìn)行排名比較，甚而用來(lái)做為決定錄取與否的標(biāo)準(zhǔn)。同樣地，美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)每年亦進(jìn)行各項(xiàng)專業(yè)領(lǐng)域的排名，學(xué)生申請(qǐng)學(xué)校最關(guān)心的便是該校是否為位於前十名之內(nèi)（inthetop10許多大學(xué)生相信，如果想在畢業(yè)之後找到理越來(lái)越多的高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)行教學(xué)評(píng)鑑，教授在每一門科目授課結(jié)束之前，都必須接受學(xué)生的教學(xué)評(píng)鑑。這種教學(xué)評(píng)鑑進(jìn)行的方式通常是採(cǎi)取五等第的評(píng)分向度，只有少部分題目是屬於質(zhì)化敘述。換言之，教學(xué)評(píng)鑑的結(jié)果可以換算成客觀可計(jì)量的分?jǐn)?shù)，然而，這種由學(xué)生進(jìn)行教學(xué)評(píng)鑑的方式雖然立意甚佳，但是也容易產(chǎn)生負(fù)面效果，例如學(xué)生會(huì)解，許多著名高等教育機(jī)構(gòu)非常重視教授的研究與出版，仿效美國(guó)式的「發(fā)表論文或走路」這種對(duì)數(shù)量的重視可能會(huì)導(dǎo)致負(fù)面效果，意即促使大學(xué)教授致力於撰寫(xiě)長(zhǎng)篇大論的著作，或者形成濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，最明顯的事例便是許多教授將同一研究成果進(jìn)行多次發(fā)表，而其間竟然只作些微的修改。再者，由於不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)ρ芯砍晒l(fā)表的形式各有偏好，使得大學(xué)教授必須考量最有利的方法來(lái)投稿，包括著作形式、期刊種類、期刊排名、出版社性質(zhì)等，這些因素都會(huì)影響個(gè)人研究成果的總得分，牽動(dòng)著能否通過(guò)提出升等申請(qǐng)的最低門檻。舉例來(lái)說(shuō)，在社文章只能獲得一分。而大學(xué)教授所獲得的研究積分越高，代表其能力越高，表現(xiàn)越優(yōu)異。面對(duì)這種強(qiáng)調(diào)可量化指標(biāo)的趨勢(shì)，高等教育機(jī)構(gòu)必須審慎思考其引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)，因?yàn)槿魏我晃唤淌谘芯砍晒钠焚|(zhì)，絕非只是一連串?dāng)?shù)字所能完全體現(xiàn)的。多數(shù)研究期刊的排名係植基於本身的品質(zhì)，而非仰賴發(fā)表的文章；我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)高排名的期刊中會(huì)出現(xiàn)低品質(zhì)的文章，而低排果優(yōu)劣的評(píng)估顯然有所偏誤。最後，對(duì)於研究數(shù)量少、品質(zhì)佳的教授而言，純?nèi)灰园l(fā)表作品數(shù)量的多寡來(lái)評(píng)定研究能力的高低，亦無(wú)法反映出個(gè)人真正的貢獻(xiàn)。如此恐怕將產(chǎn)生「劣幣驅(qū)逐是假設(shè)高品質(zhì)、重要且具影響力的作品，較有可能獲得其他學(xué)者的參考與引用，因此受到他人引用次數(shù)越多，便代表研究的品質(zhì)越高。每一位學(xué)者的研究整年度被引用的次數(shù)都會(huì)以數(shù)字的方式呈現(xiàn)，如果某位社會(huì)學(xué)家的作品被引用的次數(shù)達(dá)一四○次，而另一位學(xué)者只有七○次，兩的強(qiáng)調(diào)是否等同於品質(zhì)的保證呢？學(xué)術(shù)作品的影響力可以化約成一連串的數(shù)字嗎？有些論文經(jīng)常受到引用並不是因?yàn)樗钠焚|(zhì)高，而是由於它的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。況且一項(xiàng)研究方案大量引用過(guò)去結(jié)果在師資成長(zhǎng)、教學(xué)資源改善、圖書(shū)資源、研究績(jī)效及推廣教育等方面，皆顯現(xiàn)出政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)之具體成效，包括師資素質(zhì)普遍提昇、教學(xué)資源普遍改善、辦學(xué)品質(zhì)普遍提昇等。但若詳細(xì)加以探究，將發(fā)現(xiàn)有不少評(píng)量指標(biāo)係以量之?dāng)U充為主，並未顧及質(zhì)的提昇，所顯現(xiàn)出來(lái)的似準(zhǔn)化過(guò)程中都必須遵守指示，以相同固定的方式持續(xù)完成工作。就高等教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，大專院面，在平均每校開(kāi)授課程總時(shí)數(shù)方面，八十學(xué)年度為5,499小時(shí)至八十六學(xué)年度為14,0校是屬於科層體制機(jī)構(gòu)，它必須能有效率地處理許多事務(wù)性工作，同時(shí)也要具備更精確的預(yù)測(cè)性，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、秩序、系統(tǒng)化、形式化、規(guī)律、持續(xù)性以及方法的操作。因此，高等教育機(jī)構(gòu)成員的活動(dòng)必須依賴規(guī)律的基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行，包括師生之間的互動(dòng)、業(yè)務(wù)的處理與協(xié)調(diào)、工作進(jìn)度的影響，大學(xué)體制已難以符合社會(huì)需求，勢(shì)必要進(jìn)行一番改革。就這些改革而言，實(shí)用性、績(jī)效性、生產(chǎn)性無(wú)疑地成為大學(xué)規(guī)劃的重要策略。為了有效執(zhí)行這些策略，建立成就指標(biāo)成為政教育機(jī)構(gòu)近二十年來(lái)最重要的教育改革策略之一。Middlehurst（1992）指出，在「品質(zhì)運(yùn)動(dòng)」相繼成為大學(xué)教育之組織運(yùn)作準(zhǔn)則，而大學(xué)評(píng)鑑則是檢討高等教育品質(zhì)大學(xué)評(píng)鑑旨在檢視大學(xué)教育目標(biāo)被達(dá)成的程度,其目的不外乎教育品質(zhì)的「改度的取向亦有些許差異。例如北歐各國(guó)的高等教育，因?yàn)檎畷?huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以維持學(xué)程及課程設(shè)計(jì)的相當(dāng)品質(zhì)，故這類國(guó)家較強(qiáng)調(diào)高等教育本身的品質(zhì)保證制度。至於英、荷、法及德等國(guó)，由於政府會(huì)根據(jù)各大學(xué)教育品質(zhì)的高低以決定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的額度,因此這類國(guó)家除高等教育機(jī)構(gòu)本身的品質(zhì)保證制度外，政府常會(huì)親自涉入對(duì)大學(xué)的評(píng)鑑，甚至成立專責(zé)的官方或準(zhǔn)官方的品質(zhì)保證機(jī)構(gòu)，或組成外部的專業(yè)評(píng)鑑組織。事實(shí)上，大學(xué)評(píng)鑑工作其目的雖在保證高等教育的品質(zhì)，但是由於評(píng)鑑指標(biāo)的建立必須統(tǒng)一化、規(guī)格化與標(biāo)準(zhǔn)化，如此才能進(jìn)行評(píng)鑑結(jié)果的參照與改進(jìn)。而政府一旦進(jìn)行評(píng)鑑結(jié)果的公佈與排行,往往會(huì)影響高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針與特色，無(wú)形中產(chǎn)生「操控」大學(xué)教育的負(fù)面效果。更何況許多大學(xué)評(píng)鑑結(jié)果牽涉到政府經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，其影響層面勢(shì)必更為深遠(yuǎn)。而高等教育成為一個(gè)市場(chǎng)，必須建立起一套市場(chǎng)機(jī)制，這套機(jī)制會(huì)因不同國(guó)家而有所差異。以英國(guó)高等教育為例，在行政系統(tǒng)上，隨著多元技術(shù)學(xué)院的升格改制，以及英國(guó)政府對(duì)高等教育經(jīng)費(fèi)之控制，在英國(guó)高等教育行政系統(tǒng)中已明顯產(chǎn)生中央集權(quán)化之趨勢(shì)。這種由政府主導(dǎo)，針對(duì)各級(jí)教育作一貫、且全國(guó)化的協(xié)調(diào)規(guī)劃方式，雖非所有大學(xué)學(xué)界人士所樂(lè)見(jiàn)，但在保守黨政末他們經(jīng)歷了十分弔詭的高等教育發(fā)展理念。一方面，英國(guó)政府倡言市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)價(jià)格自由化，市場(chǎng)自由成為解決財(cái)政問(wèn)題的妙方。但另一方面，卻增加國(guó)家對(duì)高等教育的管制，迫使高但是，另一方面，教育行政部門又試圖管制大學(xué)，深怕過(guò)快的自由化，高等教育的品質(zhì)會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，同時(shí)政府經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用也受到追求績(jī)效經(jīng)驗(yàn)的影響，以評(píng)鑑制度控制品質(zhì)，發(fā)放補(bǔ)助。上述政府所實(shí)施的各種管制措施，相較於解嚴(yán)之前雖稍有改善，但其目的仍不外乎希望保證高等工業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo)，並朝向高科技電腦化世界發(fā)展，一般稱之為「後工業(yè)社會(huì)」由於資訊科技根本改變了工作與生產(chǎn)組織的本質(zhì)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治與文化等生活的各個(gè)層面莫不受其影響，而這也是造成高等教育不得不更新的重大驅(qū)力。在電腦科技與網(wǎng)際網(wǎng)路的高度發(fā)展下，