《勞動法與勞動關(guān)系管理》教案6 勞動爭議處理基礎(chǔ)知識

PAGEPAGE8教學(xué)內(nèi)容（板書）教學(xué)步驟、方法時間【勞動爭議狀況及勞動關(guān)系發(fā)展形勢】1.全國勞動爭議案件數(shù)量居高不下且呈逐年遞增態(tài)勢２０08～２０16年，全國法院、仲裁機構(gòu)、勞動爭議仲裁機構(gòu)審理的勞動爭議案件數(shù)量2.不同區(qū)域勞動爭議差異顯著東西部之間的差異很大：（）地區(qū)勞動爭議發(fā)生的數(shù)量較多；勞資矛盾突出、群體性上訪事件頻發(fā)；不同發(fā)展程度地區(qū)的差異也較大：（）是勞動爭議發(fā)生較為集中的區(qū)域；3、當(dāng)前中國勞動爭議的主要特征（1）經(jīng)濟發(fā)展速度放緩引發(fā)勞動爭議的增加;（2）由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引發(fā)的集體勞動爭議增多;（3）由拖欠工資引發(fā)的勞動爭議增多;（4）由新技術(shù)和新業(yè)態(tài)引發(fā)的勞動爭議增多;（5）勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)型帶來新問題;【勞動爭議案例引發(fā)的思考】【總結(jié)】妥善而有效的解決勞動爭議，不僅能及時的保護勞動者的合法權(quán)益，而且對于維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系有積極的作用。【導(dǎo)入】介紹勞動爭議的現(xiàn)狀。通過背景資料的分析，讓學(xué)生認(rèn)識到學(xué)習(xí)“勞動爭議處理知識的必要性。10MIN教學(xué)內(nèi)容（板書）教學(xué)步驟、方法時間項目一勞動爭議處理基礎(chǔ)知識任務(wù)一界定勞動爭議的類型和范圍一、什么是勞動爭議（一）勞動者和用人單位之間基于勞動關(guān)系，因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)而發(fā)生的糾紛。（二）與人事爭議相區(qū)別人事爭議：人事關(guān)系雙方因權(quán)利義務(wù)發(fā)生分歧而產(chǎn)生的糾紛人事關(guān)系：1、國家機關(guān)與聘任制公務(wù)員2、事業(yè)單位與編制內(nèi)工作人員3、社團單位與工作人員之間4、軍隊單位與文職人員之間二、勞動爭議的要素：（一）勞動爭議的主體：（二）勞動爭議的內(nèi)容：勞動權(quán)利和勞動義務(wù)。在生產(chǎn)勞動過程中，雙方因?qū)崿F(xiàn)勞動而引發(fā)的糾紛。注意：并非所有用人單位和勞動者之間的爭議都是勞動爭議，只有涉及雙方當(dāng)事人的勞動權(quán)利和勞動義務(wù)時，才是勞動爭議?！景咐坑萌藛挝幌蚵毠ぜY，是否為勞動爭議？2002年，某企業(yè)因資金不足生產(chǎn)面臨很大困難，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，決定在企業(yè)全體職工中募集資本200萬，后企業(yè)因經(jīng)營不善無力還付本息，引起職工恐慌和不滿，遂向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，試問勞動爭議仲裁委員會是否會受理？（三）勞動爭議的客體：指向的對象、達到的目的。包括行為、物與其他非物質(zhì)財富，如具體的工資、獎金、商業(yè)秘密、解除合同行為等【討論案例】單位內(nèi)部售房糾紛是否屬于勞動爭議的受案范圍劉某于1992年入職A公司，工作至今。2011年10月1日，劉某與A公司簽訂《待崗協(xié)議書》，約定：鑒于劉某身體狀況已不能勝任現(xiàn)工作崗位要求，公司同意劉某于2011年10月1日起待崗；公司按月支付劉某不低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%的待崗生活費；待崗期間，劉某仍為公司的正式員工，歸人力資源部門管理。2012年初，A公司公布了《福利房銷售辦法》，其中規(guī)定，至實施售房時依然在崗正常上班的正式職工可參加此次售房。A公司售房委員會據(jù)此規(guī)定，經(jīng)過審核確認(rèn)劉某不具備售房資格（因其未在崗上班），劉某不服，向勞動爭議仲裁委員會提起仲裁。問題：勞動爭議仲裁委員會是否應(yīng)該受理本案？三、勞動爭議的分類（一）個別勞動爭議：勞動者一方人數(shù)，在法定的人數(shù)以下（一般為1-9人）.與用人單位發(fā)生的糾紛（二）集體勞動爭議狹義：勞動者一方當(dāng)事人數(shù)量在規(guī)定限額以上的，且因共同理由與用人單位的糾紛廣義：狹義+集體合同糾紛【提問】勞動者和用人單位？【案例討論】該案中的爭議是不是勞動爭議？5min10min10min5min

教學(xué)內(nèi)容（板書）教學(xué)步驟、方法時間四、勞動爭議的范圍《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條：（P5_P6）1、因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;4、因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;5、因勞;6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議【隨堂實訓(xùn)1-1】請根據(jù)給定材料，判斷案例是否是勞動爭議？是何種勞動爭議？（小組討論）任務(wù)二了解勞動爭議處理的原則一、合法原則合法原則是指企業(yè)勞動爭議的處理機構(gòu)在處理爭議案件時，要以法律為準(zhǔn)繩，并遵循有關(guān)法定程序。以法律為準(zhǔn)繩，就是要求對企業(yè)勞動爭議的處理要符合國家有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法裁決。遵循有關(guān)法定程序，就是要求對企業(yè)勞動爭議的處理要嚴(yán)格按照程序法的有關(guān)規(guī)定辦理。二、公正原則一旦企業(yè)勞動爭議形成，并進入處理程序階段，勞動者和用人單位兩者便是平等的爭議主體，都受到法律的平等保護爭議處理機構(gòu)在企業(yè)勞動爭議案件的處理過程中，應(yīng)當(dāng)公正、平等地對待雙方當(dāng)事人，處理程序和處理結(jié)果不得偏向任何一方。三、著重調(diào)解原則處理勞動爭議時，著重以調(diào)解方式解決。調(diào)解有利于矛盾的解決、避免激化矛盾，及時維護雙方權(quán)益。1.盡量采取調(diào)解方式結(jié)案，避免以裁決方式結(jié)案2.調(diào)解過程堅持平等、自愿、合法原則，有利于履行3、調(diào)解不成時，應(yīng)及時裁決，不能久調(diào)不決。四、及時處理原則勞動爭議的處理機構(gòu)在處理爭議案件時，要在法律和有關(guān)規(guī)定要求的時間范圍內(nèi)對案件進行受理、審理和結(jié)案，無論是調(diào)解、仲裁還是訴訟，都不得違背在時限方面的要求。比如：勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。仲裁裁決一般在收到仲裁申請的六十日內(nèi)做出?！咎釂枴磕切┌缸邮莿趧訝幾h案子？【要點】合法是勞動爭議處理的重要原則【提問】什么叫公正？【提問】調(diào)解在勞動爭議處理程序中的價值？【提問】勞動爭議案件一般需要多長時間解決？10nin20min5min5min5min5min教學(xué)內(nèi)容（板書）教學(xué)步驟、方法時間任務(wù)三認(rèn)識勞動爭議處理的方式一、勞動爭議處理機構(gòu)（一）勞動爭議調(diào)解委員會（二）勞動爭議仲裁委員會（三）人民法院二、勞動爭議處理途徑法條鏈接：《中華人民共和國勞動法》第七十七條規(guī)定：用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁或提起訴訟，也可以協(xié)商解決。（一）解決勞動爭議的四種方式(程序)現(xiàn)。協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等幾種方式的對比三、勞動爭議解決機制:《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第五條：發(fā)生勞動爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。《勞動法》第83條:勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行?！睹袷略V訟法》:勞?！咎釂枴磕切C構(gòu)可以處理勞動爭議？【提問】勞動爭議可以通過什么途徑解決？【提問】各種不同勞動爭議處理方式之間的關(guān)系5min15min15min

教學(xué)內(nèi)容（板書）教學(xué)步驟、方法時間【總結(jié)】我國的勞動爭議解決機制實行“一調(diào)一裁兩審”、“先裁后審”、”部分案件一裁終”三種制度。(一)“一調(diào)一裁兩審”制度“一調(diào)”是指調(diào)解；“一裁”，即勞動仲裁；“兩審”，即申訴人不服勞動仲裁部門的裁決，可在收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴，對一審法院判決不服的，當(dāng)事人還可以在收到判決書或裁定書之日起15日內(nèi)提起上訴。（二）“先裁后審裁審銜接”制度和解和調(diào)解并非必經(jīng)程序，當(dāng)事人可以不經(jīng)和解或調(diào)解而直接向勞動仲裁委員會申請仲裁，也可在和解和調(diào)解不成時再申請仲裁。不過勞動仲裁是訴訟的前置程序和必經(jīng)程序，只有對仲裁裁決不服時才可向法院提起訴訟。（三）部分案件的“一裁終局”制度下列勞動爭議，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：（一）追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議；（二）因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。問題：一個勞動爭議案件，從開始申請仲裁，到最后審理結(jié)束，最短多長時間？最長多長時間？四、其他解決爭議的方式（一）向人民法院申請支付令1、支付令——解決拖欠工資問題（1）用人單位拖欠或者克扣工資的，勞動者可以依法向人民法院申請支付令。（2）《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條規(guī)定：因拖欠勞動報酬、工商醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在約定的期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議依法向人民法院申請支付令?！咎釂枴浚俊咎釂枴磕男┌缸右淮沃俨镁徒K局呢？【提問】勞動爭議處理的系統(tǒng)流程是咋樣呢？【提問】其他勞動爭議處理的方式有哪些？拖欠工資有沒有更快的解決程序？5min教學(xué)內(nèi)容（板書）時間法律。2、《支付令》程序勞動者提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知其是否受理。人民；用人單位應(yīng)當(dāng)在收到支付令之日起的15日內(nèi)向勞動者支付勞動報酬，或者向人民法院提出異議。如果用人單位提出異議，支付令自動失效，勞動者可以依據(jù)法律規(guī)定提出調(diào)解、仲裁和起訴。如果用人單位在規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，勞動者可以向人民法院申請強制執(zhí)行。支付令異議書對于企業(yè)異常重要——維護企業(yè)利益【案例】?！緲颖尽恐Ц读町愖h書異議人：北京××裝飾公司公司地址：××××××法定代表人：×××異議事項：支付令申請人馮某提出公司拖欠其工資的問題根本就不存在。我公司對設(shè)計部的員工實行的是基本工資加提成的制度，提成是與業(yè)務(wù)量有密切關(guān)系的，由于馮某沒有完成工作量，所以馮某在申請支付令時所指的提成根本就是他不應(yīng)該得到的，馮某多次到財務(wù)部鬧事，財務(wù)部在不了解情況的情況下，禁不起馮某的軟磨硬泡，才給他出具了欠條，實際上公司根本就不存在拖欠工資的問題?；?。此致敬禮_____人民法院異議人：北京××裝飾公司2008年6月2日【提問】支付令程序是如何解決拖欠工資問題的？程序是什么？【情境模擬】5min10min教學(xué)內(nèi)容（板書）法時間3、支付令異議書的制作要點（4）附項：證據(jù)材料注意：1、?！倦S堂實訓(xùn)1-2】制作支付令異議書【背景材料】上海CH五金有限公司的13名農(nóng)民工向金山區(qū)人民法院申請支付令，金山區(qū)法院正式受理此案，并依法向欠薪企業(yè)發(fā)出支付令。但CH公司認(rèn)為，農(nóng)民工的請求不成立，他們不能存在拖欠農(nóng)民工工資問題，于是向法院提出支付令異議?！揪唧w任務(wù)】請為ch公司起草一份支付令異議書（二）向政府勞動監(jiān)察部門舉報并主張權(quán)利。與勞動仲裁不同之處在于：勞動監(jiān)察側(cè)重于政府對用人單位的處罰;勞動仲裁主要針對用人單位對勞動者的補(賠)償。特點：效率高、處理周期短，且勞動監(jiān)察部門的處理決定自作出即全部生效，用人單位申請行政復(fù)議或起訴均不影響決定的執(zhí)行;缺點是可以主張的權(quán)利較少。五、勞動爭議刑事追訴——拒不支付勞動報酬罪《中華人民共和國刑法修正案（八）》：“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！皢挝环盖翱钭锏?，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰?！坝星皟煽钚袨?，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰?！薄狙杏懓咐坷习迮苈芬院蟆疽c】構(gòu)成此罪的條件1.拖欠的是勞動報酬：（1）應(yīng)得而未得；（2）工資、津貼、獎金、補貼、加班費、特殊情況下的工資；2.有逃避支付行為：（2）以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付；（2