1.3 政黨和利益集團(tuán) 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

1.3政黨和利益集團(tuán)課標(biāo)要求素養(yǎng)解讀1.了解政黨的性質(zhì)與特點(diǎn)，對(duì)比資本主義國(guó)家的政黨制度，明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.了解資本主義國(guó)家利益集團(tuán)的概念與特點(diǎn)，能夠辯證看待利益集團(tuán)的作用。

政治認(rèn)同：認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)精神：辯證看待政黨制度、利益集團(tuán)的作用。公共參與：關(guān)注國(guó)時(shí)政及生活實(shí)際，積極培養(yǎng)參與中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的熱情。課標(biāo)要求

素養(yǎng)目標(biāo)新課導(dǎo)入美國(guó)大選——政壇上的“驢象之爭(zhēng)”特朗普，共和黨總統(tǒng)候選人。哈里斯，民主黨政治家，總統(tǒng)候選人。兩黨制第一部分如何理解政黨如何理解政黨一、政黨1.產(chǎn)生：政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。拓展：階級(jí)和政黨是孿生兄弟嗎？奴隸制國(guó)家封建制國(guó)家資本主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家有階級(jí)，但是沒(méi)有出現(xiàn)政黨有政黨并不是孿生兄弟，先有階級(jí)，后有政黨，政黨是一個(gè)歷史范疇（不是一開(kāi)始就產(chǎn)生，也不會(huì)永遠(yuǎn)存在下去），并非有了階級(jí)斗爭(zhēng)就有了政黨，資本主義社會(huì)才開(kāi)始有了政黨。2.地位：政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者3.作用：在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。例如：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)例如：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心、總攬全局、協(xié)調(diào)各方4.性質(zhì)：有組織的政治團(tuán)體注意：不是經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，也不是文化團(tuán)體，例如美國(guó)的民主黨和共和黨都屬于政治團(tuán)體。5.目標(biāo)：通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)。也有一些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想，維護(hù)某種政治利益。注意：執(zhí)政是政黨的最高目標(biāo)，但是不是所有的政黨都能執(zhí)政，若不能，可以成為參政黨或者反對(duì)黨。像美國(guó)的“驢象之爭(zhēng)”美國(guó)綠黨：是美國(guó)國(guó)家綠色組織的聯(lián)合團(tuán)體，致力于環(huán)境保護(hù)、城市綠化、基層組織建設(shè)，反對(duì)使用暴力，提倡社會(huì)正義。如何理解政黨一、政黨6.政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段：在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉7.目標(biāo)體現(xiàn)：政黨特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。中共一大通過(guò)的中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)，確定黨的名稱(chēng)為“中國(guó)共產(chǎn)黨”。黨的綱領(lǐng)指出：革命軍隊(duì)必須與無(wú)產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)；承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政；消滅資本家私有制；聯(lián)合第三國(guó)際。綱領(lǐng)明確提出要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái)，并確定黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命。一、政黨1.產(chǎn)生2.地位3.作用4.性質(zhì)5.主要目標(biāo)6.爭(zhēng)取執(zhí)政

的主要手段7.目標(biāo)體現(xiàn)在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。政黨是有組織的政治團(tuán)體。政黨是階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者。通常以執(zhí)政為主要目標(biāo)；也有些政黨不謀求執(zhí)政，但積極致力于推廣某種政治思想、維護(hù)某種政治利益。在現(xiàn)代國(guó)家的政治體系中，政黨發(fā)揮著極其重要的作用。參加選舉政黨通常有特定的政治目標(biāo)和意識(shí)形態(tài)，對(duì)國(guó)家的大政方針和社會(huì)議題有明確的態(tài)度和主張，這些往往體現(xiàn)在其政綱或黨章中。如何理解政黨

當(dāng)下美國(guó)，共和黨緊盯拜登之子，開(kāi)啟針對(duì)拜登的彈劾調(diào)查；民主黨窮追猛打，想將特朗普置于死地。窩里斗、互相斗……你方唱罷我登場(chǎng)。

一項(xiàng)新的民意調(diào)查顯示，2/3美國(guó)人對(duì)該國(guó)的政治制度沒(méi)有信心，近九成受訪(fǎng)者表示厭倦了兩黨政治互斗。這件事讓美國(guó)人對(duì)國(guó)會(huì)和聯(lián)邦政府的支持率接近歷史低點(diǎn)，大多數(shù)人表示對(duì)美國(guó)政治體系的未來(lái)幾乎沒(méi)信心。思考：從中看到了美國(guó)的政壇亂象，那么資本主義國(guó)家除了兩黨制還有什么類(lèi)型？其實(shí)質(zhì)是什么？如何理解政黨二、政黨制度1.資本主義國(guó)家的政黨制度：一黨制兩黨制多黨制含義特征代表國(guó)家土庫(kù)曼斯坦、埃塞俄比亞、葡萄牙、坦桑尼亞、匈牙利等。英國(guó)、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭等法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利等本質(zhì)一個(gè)國(guó)家的政權(quán)由一個(gè)政黨所把握，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)只存在唯一執(zhí)政黨兩個(gè)政黨通過(guò)選舉輪流執(zhí)政多個(gè)政黨競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家政權(quán)黨政合一、個(gè)人高度集權(quán)壟斷政黨；實(shí)行選舉限制第三黨的發(fā)展可單獨(dú)或聯(lián)合執(zhí)政無(wú)論采用什么形式，都無(wú)法改變其維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益、欺騙人民大眾的根本性質(zhì)注意：①兩黨制并不意味著這個(gè)國(guó)家只有兩個(gè)政黨，而是指在眾多政黨中，有兩黨居于壟斷地位。②一黨制和多黨制各有利弊，并無(wú)好壞之分，只有適合與否。如何理解政黨二、政黨制度2.我國(guó)的政黨制度：（2）地位：我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。（3）產(chǎn)生：是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。（1）是什么：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。注意：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度既不是一黨制、也不是多黨制、而是中國(guó)特色政黨制度。（4）特點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對(duì)。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。二、政黨制度2.我國(guó)的政黨制度：它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。（利益代表維度）它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同的目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。（功能維度）它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中了各種意見(jiàn)和建議，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。（效果維度）第二部分怎樣理解利益集團(tuán)怎樣理解利益集團(tuán)三、利益集團(tuán)1.含義：利益集團(tuán)又稱(chēng)壓力團(tuán)體或倡議團(tuán)體，指具有共同利益,向政府或社會(huì)提出訴求,或以合法手段施加壓力,借以影響公共政策,以爭(zhēng)取其團(tuán)體利益及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。2.地位：是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分，第二次世界大戰(zhàn)后在西方各國(guó)蓬勃興起。注意：政黨、利益集團(tuán)和政府是美國(guó)政治的三大支柱。那么利益集團(tuán)是如何活動(dòng)的呢？如何維護(hù)本集團(tuán)的利益？怎樣理解利益集團(tuán)三、利益集團(tuán)3.活動(dòng)特點(diǎn)：利益集團(tuán)不同于政黨，它們不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。

美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)作為特朗普的堅(jiān)定支持者，為其總統(tǒng)競(jìng)選提供了大量的資金支持。面對(duì)新冠肺炎疫情，美國(guó)很多商店關(guān)門(mén)歇業(yè)，但多數(shù)槍店仍在營(yíng)業(yè)。這引發(fā)美國(guó)控槍團(tuán)體的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，他們要求強(qiáng)制槍店歇業(yè)。在全國(guó)步槍協(xié)會(huì)游說(shuō)后，美國(guó)國(guó)土安全部宣稱(chēng)，槍店是必要基礎(chǔ)設(shè)施，可以繼續(xù)營(yíng)業(yè)。

財(cái)力雄厚的美國(guó)利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián)干預(yù)政治，甚至可以直接影響政府的決策。利益集團(tuán)與政黨的區(qū)別主要是：政黨的第一功能是贏得選舉，利益集團(tuán)也參與選舉，但其主要目標(biāo)是影響政策；利益集團(tuán)只代表一部分人的利益，具有排他性，而政黨則必須尋求盡可能多的選民支持。怎樣理解利益集團(tuán)三、利益集團(tuán)美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)（NRA）握有大量資金，足以左右部分選舉。自1977年開(kāi)始，NRA每年都會(huì)在其電臺(tái)或電視臺(tái)中支持反槍支管制的總統(tǒng)。受此恩惠的總統(tǒng)不在少數(shù)，例如西奧多·羅斯福、約翰·F·肯尼迪、艾森豪威爾、尼克松、里根、老布什、小布什。這些總統(tǒng)都是反槍支管制或不支持槍支管制立法的擁護(hù)者。NRA不但投入選舉，還試圖影響法官的任命。在美國(guó)，最高法院法官是由總統(tǒng)提名、參議院確認(rèn)的，當(dāng)總統(tǒng)提名最高法院的大法官時(shí)，NRA會(huì)調(diào)查候選人過(guò)往對(duì)持槍權(quán)的態(tài)度并據(jù)此采取支持或反對(duì)候選者的態(tài)度。例如當(dāng)2009年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提名索尼婭.索托馬約爾接任退休的蘇特大法官的空缺時(shí)，NRA認(rèn)為她是反對(duì)持槍的，因此公開(kāi)號(hào)召參議院否決她的提名。怎樣理解利益集團(tuán)三、利益集團(tuán)4.影響政策決策的途徑：游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。5.類(lèi)型：依據(jù)類(lèi)別主要目的舉例根據(jù)訴求性質(zhì)的不同自利型利益集團(tuán)關(guān)心本團(tuán)體及其成員的經(jīng)濟(jì)利益，這類(lèi)團(tuán)體往往是職業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性、功能性的組合如：商會(huì)、醫(yī)生協(xié)會(huì)、教師協(xié)會(huì)等公益型利益集團(tuán)爭(zhēng)取非經(jīng)濟(jì)性共同理想如：綠色環(huán)保組織、婦女權(quán)益保障組織等6.作用：資本主義國(guó)家的利益集團(tuán)，雖然在一定程度上會(huì)起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。積極：利益集團(tuán)數(shù)目眾多，但對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定作用的只有少數(shù)利益集團(tuán)，而且勞動(dòng)人民利益集團(tuán)的影響力很小消極：利益集團(tuán)作為公眾參與政治的“中間人”，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑。并且，利益集團(tuán)參與政治，容易導(dǎo)致政府溢生腐敗。因此，利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)在“民意”的幌子下控制權(quán)力，這是它的隱蔽性和欺騙性所在。三、利益集團(tuán)1.含義2.活動(dòng)特點(diǎn)3.影響政府決策的途徑4.地位5.類(lèi)型6.作用指具有共同利益,向政府或社會(huì)提出訴求,或以合法手段施加壓力,借以影響公共政策,以爭(zhēng)取其團(tuán)體及其成員利益的社會(huì)團(tuán)體。游說(shuō)、宣傳、助選、集會(huì)游行、司法訴訟等。不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo),而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。分為自利型利益集團(tuán)和公益型利益集團(tuán)。在一定程度上會(huì)起到緩和社會(huì)矛盾的作用，但無(wú)法從根本上解決不同階級(jí)之間的矛盾。知識(shí)框架政黨政黨制度利益集團(tuán)1.資本主義國(guó)家政黨制度類(lèi)型2.中國(guó)的政黨制度政黨和利益集團(tuán)1.產(chǎn)生2.地位3.作用4.性質(zhì)5.目標(biāo)6.爭(zhēng)取執(zhí)政的手段7.目標(biāo)的體現(xiàn)1.含義2.地位3.活動(dòng)特色4.影響政策的途徑5.類(lèi)型6.作用易錯(cuò)易混1.政黨是從來(lái)就有的，是一個(gè)永恒的范疇。解析：x

政黨是在階級(jí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是階級(jí)斗爭(zhēng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是一個(gè)歷史的范疇。2.在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是競(jìng)選國(guó)家元首。解析：x在代議制政體下，政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的主要手段是參加選舉。3.中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是反對(duì)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是執(zhí)政與反對(duì)、在朝與在野的關(guān)系。解析：×中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是執(zhí)政與參政的關(guān)系，不是在朝與在野的關(guān)系。6.利益集團(tuán)以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)。解析：×利益集團(tuán)不以取得政權(quán)或改變政權(quán)為目標(biāo)，而是在既有政治體制內(nèi)進(jìn)行完全合法的活動(dòng)。課堂練習(xí)1．俄烏沖突后，歐盟多國(guó)執(zhí)政黨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力不足給了主張反歐盟政策的右翼政黨快速滋長(zhǎng)的土壤。繼去年意大利、瑞典右翼政黨在議會(huì)選舉取勝并出現(xiàn)依靠右翼黨派組閣的政府后，法德兩國(guó)的右翼政黨基層支持率也迅速飆升，歐洲的集體右轉(zhuǎn)可能已現(xiàn)端倪。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明（

）①政黨通常有明確的思想主張②政黨爭(zhēng)取執(zhí)政的手段是參加選舉③意大利、瑞典兩國(guó)政體具有議會(huì)制特征④歐盟多國(guó)政體受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊A．①② B．①③