PPP合同績效考核細則哈爾濱市城市路橋PPP項目合同

哈爾濱市都市路橋項目

PPP協(xié)議

二。一五年六月

PPP互聯(lián)網(wǎng)新媒體：三頭小豬網(wǎng)

目錄

第一節(jié)PPP項目協(xié)議概述..................................錯誤!未定義書簽。

第二節(jié)引言、定義和解釋..................................錯誤!未定義書簽。

第三節(jié)項目的范圍和期限..................................錯誤!未定義書簽。

第四節(jié)前提條件..........................................錯誤!未定義書簽。

第五節(jié)項目的融資........................................錯誤!未定義書簽。

第六節(jié)項目用地..........................................錯誤!未定義書簽。

第七節(jié)項目的建設(shè)........................................錯誤!未定義書簽。

第八節(jié)項目的使用........................................錯誤!未定義書簽。

第九節(jié)項目養(yǎng)護績效考核..................................錯誤!未定義書簽。

第十節(jié)股權(quán)變更限制......................................錯誤!未定義書簽。

第十一節(jié)付費機制.........................................錯誤!未定義書簽。

第十二節(jié)履約擔(dān)保.........................................錯誤!未定義書簽。

第十三節(jié)政府承諾.........................................錯誤!未定義書簽。

第十四節(jié)保險..............................................錯誤!未定義書簽。

第十五節(jié)遵法義務(wù)及法律變更...............................錯誤!未定義書簽。

第十六節(jié)不可抗力.........................................錯誤!未定義書簽。

第十七節(jié)甲方的監(jiān)督和介入.................................錯誤!未定義書簽。

第十八節(jié)違約、提前終止及終止后處理機制...................錯誤!未定義書簽。

第十九節(jié)項目移交.........................................錯誤!未定義書簽。

第二十節(jié)適使用方法律及爭議處理...........................錯誤!未定義書簽。

第二十一節(jié)協(xié)議附件.......................................錯誤!未定義書簽。

第一節(jié)ppp項目協(xié)議概述

1.1協(xié)議主體

（a）哈爾濱市城縝建設(shè)委員會

（b）哈爾濱市都市建設(shè)投資集團有限企業(yè)

（c）（中標社會資本方）

哈爾濱市城鎮(zhèn)建設(shè)委員會（下稱"甲方"），系哈爾濱市人民政府（下稱"市政府"）

職能部門，哈爾濱市都市建設(shè)投資集團有限企業(yè)（下稱“乙1方”）和中標社會資本

方（下稱“乙2方"）按照中國法律和合資協(xié)議時約定在哈爾濱市設(shè)置項目企業(yè)例（下

稱"乙方"），如下如無特殊闡明，則乙1方、乙2方簡稱為“乙方"。

1.2協(xié)議重要內(nèi)容和條款

引言、定義和解釋；項目的范圍和期限；前提條件；項目的融資；項目用地；項

目的建設(shè)；項目的使用；項目養(yǎng)護績效考核；股權(quán)變更限制；付費機制；履約擔(dān)保；

政府承諾；保險；遵法義務(wù)及法律變更；不可抗力；甲方的監(jiān)督和介入；違約、提前

終止及終止后處理機制；項目的移交；適使用方法律及爭議處理；協(xié)議附件；等等。

1.3風(fēng)險分派

(a)按照風(fēng)險分派優(yōu)化、風(fēng)險收益對等和風(fēng)險可控等原則，項目投資、建

設(shè)和管理養(yǎng)護等商業(yè)風(fēng)險由乙方承擔(dān)；

(b)法律、政策等風(fēng)險由政府承擔(dān)；

(c)項目審批手續(xù)辦理、不可抗力等風(fēng)險由政府和乙方合理共擔(dān)。

1.4法律合用

本協(xié)議條款的分析和解釋均以我國現(xiàn)行法律作為合用根據(jù)。

第二節(jié)引言、定義和解釋

2.1引言

簽訂時間及重要信息

本協(xié)議于____年一月一日在哈爾濱市簽訂。

項目名稱：哈爾濱市____________項目

項目地點：哈爾濱市

協(xié)議價款：項目所有建設(shè)成本中標價為年養(yǎng)護費中標價為

年利潤率中標價為年折現(xiàn)率中標價為

本協(xié)議以中文書就。正本一式十二份，各執(zhí)四份，各份協(xié)議具有同等法律效力。

本協(xié)議由各措施定代表人或正式授權(quán)的代表在其簽名下注明的日期簽訂。各方愿

受本協(xié)議的法律約束。

本協(xié)議自雙方簽字蓋章并第四節(jié)規(guī)定H勺前提條件到達后正式生效。

甲方：哈爾濱市城鎮(zhèn)建設(shè)委員會

地址：

法定代表人或授權(quán)代表：

日期：

乙】方：哈爾濱市都市建設(shè)投資集團有限企業(yè)

地址：

法定代表人或授權(quán)代表：

日期：

乙2方：

地址：

法定代表人或授權(quán)代表：

日期：

簽約背景及簽約目的。

（a）根據(jù)《有關(guān)市政公用領(lǐng)域開展政府和社會資本合作項目推介工作的告

知》（財建[2023]29號）文獻的規(guī)定，哈爾濱市人民政府決定采用PPP模

式建設(shè)哈爾濱市都市路橋項目（如下簡稱“本項目"），并授權(quán)甲方作為本

項目實行機構(gòu)，并授權(quán)乙1方哈爾濱市都市建設(shè)投資集團有限企業(yè)作為本項

目的政府方出資代表。

（b）甲方通過公開招標B勺方式選擇乙2方（含聯(lián)合體，如合用，如下同）

作為本項目社會去本方。待乙1、乙2方按照合資協(xié)議（詳見附件）的約定

在哈爾濱市出資設(shè)置項目企業(yè)后，由項目企業(yè)與甲方重新簽訂PPP協(xié)議（協(xié)

議內(nèi)容不變），項目企業(yè)全面承繼乙1、乙2方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)。

（c）本項目實行沒資、建設(shè)、管理養(yǎng)護一體化的運作方式。項目企業(yè)是乙

方為實行投資、融資、建設(shè)、管理養(yǎng)護、移交項目而依法設(shè)置的企業(yè)法人。

（d）為此，各方到達如下協(xié)議：

2.2定義

如下定義合用于本協(xié)議:

本協(xié)議指由甲方與乙方簽訂的項目協(xié)議，包括所有附件，以及后

來也許簽訂的任何項目協(xié)議之補充修改協(xié)議和附件，每一

部分都應(yīng)視為本協(xié)議的一部分。

本項目指位于哈爾濱市日勺市政道路項目，詳細包括投

資、融資、建設(shè)、管理養(yǎng)護及移交（內(nèi)容含道路工程、橋

梁工程、管線工程、交通工程、照明工程、綠化工程及其

他附屬工程\

甲方指哈爾濱市城鎮(zhèn)建設(shè)委員會。

乙】方指哈爾濱市都市建設(shè)投資集團有限企業(yè)。

乙2方指甲方通過公開招標方式選定的本項目PPP運作的社會資

本方，就本協(xié)議而言，指**企業(yè)或者**企業(yè)及**企業(yè)組建的

聯(lián)合體。

項目企業(yè)指乙方為實行投資、融資、建設(shè)、管理養(yǎng)護、移交本項目

而按照本協(xié)議約定設(shè)置的企業(yè)法人。

所有建設(shè)成本指項目企業(yè)為本項目建設(shè)符合適使用方法律及本協(xié)議規(guī)定

B勺竣工驗收原則的公共資產(chǎn)之目的投入B勺資本性總支出，

包括項目建設(shè)投資和建設(shè)期利息。

建設(shè)期利息在建設(shè)期間，以甲方每月核定一次的實際建設(shè)投資，扣除

對應(yīng)資本金部分后作為當期借款本金（當期借款本金為當

期建設(shè)投資的70%,當期項目資本金為當期建設(shè)投資的

30%），借款利率為中國人民銀行同期公布的五年期以上貸

款基準利率，按月以單利計息，不計復(fù)利。

建設(shè)部分服務(wù)費指乙方為本項目建設(shè)符合適使用方法律及本協(xié)議規(guī)定的竣

工驗收原則的公共資產(chǎn)之目的投入的資本性總支出而需要

獲得的服務(wù)收入，重要包括項目建設(shè)投資、融資成本及必

要的合理回報。

年度養(yǎng)護費指乙方為本項目管理養(yǎng)護符合有關(guān)行業(yè)規(guī)范、原則及本協(xié)

議規(guī)定而投入的經(jīng)營性支出，內(nèi)容包括道路、橋梁、綠化、

照明、交通設(shè)施、道路排水的平常維護管理及打掃保潔、

清冰雪等服務(wù)費用。就本項目而言，是指社會資本在投標

文獻中有關(guān)年養(yǎng)護費的報價（木來將根據(jù)本協(xié)議約定的調(diào)

價公式進行調(diào)價\

服務(wù)費用乙方為建設(shè)本項目并提供符合本協(xié)議規(guī)定的績效考核原則

的管理養(yǎng)護服務(wù)而需要獲得的收入，重要包括項目建設(shè)成

本、養(yǎng)護費用及必要時合理回報。服務(wù)費用按季度支付，

付費金額按照本協(xié)議公式計算。

合作期自本協(xié)議簽訂生效之日起，至協(xié)議終止之日止。

項目文獻指包括但不限于下列文獻：

(a)本協(xié)議及附件；

⑻融資文獻；

(c)與項目有關(guān)的其他文獻。

項目設(shè)施指與本項目建設(shè)和養(yǎng)護有關(guān)的設(shè)施。

項目資產(chǎn)指與項目有關(guān)的所有資產(chǎn)，包括但不限于：

(a)道路工程、橋梁工程、管線工程、交通工程、照

明工程、綠化工程及其他附屬工程；

(b)劃撥土地使用權(quán)；

(c)本項目項下乙方擁有所有權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)；

(d)項目文獻項下的協(xié)議性權(quán)利；

(e)管理養(yǎng)護記錄、質(zhì)量保證計劃等文獻。

中國指中華人民共和國，僅為本協(xié)議之目的，不包括香港尤其

行政區(qū)、澳門尤其行政區(qū)和臺灣地區(qū)。

法律指所有合用的中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章、地方性

法規(guī)、司法解釋、政府部門頒布的原則、規(guī)范或其他合用

日勺強制性規(guī)定、有法律約束力的規(guī)范性文獻等。

法律變更指在生效后來頒布、修訂、廢止或重新解釋的任何適使用

方法律導(dǎo)致甲方或乙方在本協(xié)議項下B勺權(quán)利義務(wù)發(fā)生實質(zhì)

性變化。

政府行為指甲方的任何上級政府部門（市級及以上）的國有化、征

收及征用等行為。

同意指為了使乙方可以履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)和行使其在

本協(xié)議項下的權(quán)利，乙方必須或但愿從政府機關(guān)依法獲得

的為乙方的投資、建設(shè)、管理養(yǎng)護和移交所需要的任何許

可、執(zhí)照、同意、授權(quán)、免除或同意。

貸款人指融資文獻中的貸款人或項目資金提供人。

融資文獻指與項目或其任何一部分的建設(shè)和管理養(yǎng)護有關(guān)的貸款協(xié)

議、擔(dān)保協(xié)議、保函和其他文獻，但不包括股東作出的出

資承諾或出資、建設(shè)履約保函及運行維護保函。

建設(shè)履約保函指乙方按照第錯誤!未找到引用源。條的規(guī)定提供時、為擔(dān)

保其履行在本協(xié)議項下的建設(shè)等義務(wù)的擔(dān)保函。

運行維護保函指乙方按照第錯誤!未找到引用源。條的規(guī)定提交時、為擔(dān)

保其履行在本協(xié)議項下的管理養(yǎng)護等義務(wù)的擔(dān)保函。

建設(shè)期指自監(jiān)理工程師發(fā)出動工令之日起至竣工驗收通過之日止

日勺期間。

動工日指項目工程開始施工之日，詳細日期見本協(xié)議第錯誤!未找

到引用源。條。

使用日指本協(xié)議第錯誤!未找到引用源。公約定的日期。

有效期為自使用日起的十（10）年內(nèi)。

爭議處理程序指本協(xié)議第錯誤!未找到引用源。條中提及的處理爭議的程

序。

政府部門指：

1.中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中國口勺任

何司法或軍事當局，或具有中央政府行政管理功能的其

他行政實體；

2.省、市、區(qū)、縣各級地方政府及其職能部門。

終止告知指雙方按照本協(xié)議第錯誤!未找到引用源。條向?qū)Ψ桨l(fā)出的）

告知。

終止意向告知指雙方按照本協(xié)議第錯誤!未找到引用源。條向?qū)Ψ桨l(fā)出的）

告知。

生效日指滿足本協(xié)議錯誤!未找到引用源。后，本協(xié)議甲乙雙方蓋

章并由雙措施定代表人或授權(quán)代表人簽字之日。如弓I進的

社會資本方為外資的，則本項目協(xié)議在報經(jīng)對應(yīng)的商務(wù)部

門審批后生效。

工作日指除中國法定休息日和法定節(jié)日或假日以外的、各機構(gòu)普

遍工作的任何日期。

終止日指本協(xié)議提前終止的日期。

移交日期指合作期屆滿之日（合用于本協(xié)議期滿終止），或經(jīng)雙方

書面同意B勺移交項目設(shè)施的其他日期。

2.3解釋

本協(xié)議中的標題僅為閱讀以便所設(shè)，不應(yīng)影響條文的解釋。如下的規(guī)定同樣合用

于對本協(xié)議進行解釋，除非其上下文明確顯示其不合用。

在本協(xié)議中：

協(xié)議或文獻包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該協(xié)議或文獻;

(b)"元"指人民幣元；

(c)條款或附件：指本協(xié)議的條款或附件；

(d)一方、各方：指本協(xié)議的一方或雙方或各方，并且包括經(jīng)容許的替代

該方日勺人或該方的受讓人；

(e)除非本協(xié)議另有明確約定，"包括"指包括但不限于；除本協(xié)議另有

明確約定，"以上"、"如下"、"以內(nèi)"或"內(nèi)"均含本數(shù)，"超過"、

"以外"不含本數(shù)；

(f)本協(xié)議并不限制或以其他方式影響甲方及其他政府部門行使其法定

行政職權(quán)。在本協(xié)墳有效期內(nèi)，假如本協(xié)議項下的有關(guān)約定屆時被納入有關(guān)

法律規(guī)范屬于甲方或其他政府部門的行政職權(quán)，合用該等法律規(guī)定；

(g)規(guī)定在某一非工作日付款：指該付款應(yīng)在該后來的第一種工作日支付。

(h)本協(xié)議中的標題不應(yīng)視為對本協(xié)議時當然解釋，本協(xié)議的各個構(gòu)成部

分都具有同樣B勺法律效力及同等的重要性;

(i)規(guī)定在某一非工作日付款：指該付款應(yīng)在該后來B勺第一種工作日支付。

第三節(jié)項目的范圍和期限

3.1項目的范圍

在合作期內(nèi)，甲方與乙方的合作范圍和重要合作內(nèi)容如下：

甲方負責(zé)的工作內(nèi)容

⑻辦理項目環(huán)評、可研、規(guī)劃等審批手續(xù)；

(b)組織項目招標工作，確定勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位，并對勘察、設(shè)計及監(jiān)理

單位工作進行管理；

(c)協(xié)調(diào)推進項目征地征拆工作；

(d)協(xié)助乙方辦理工程建設(shè)審批手續(xù)變更；

(e)對乙方二次招標工作進行監(jiān)督，協(xié)助乙方報送有關(guān)評審材料；

(f)對乙方履約狀況實行監(jiān)督；

(g)組織設(shè)計、監(jiān)理單位控制工程建設(shè)的規(guī)模、原則和投資，對工程設(shè)計變更

和現(xiàn)場簽證進行審核認定;

(h)組織乙方報送工程結(jié)算評審資料并進行初審；

0)配合市財政部門進行工程結(jié)算評審；

(j)參與工程竣工驗收；

(k)根據(jù)績效考核狀況及協(xié)議約定按期核算養(yǎng)護費績效考核系數(shù)；

(I)合作期滿，配合國資等部門辦理資產(chǎn)移交。

3.1.2乙方負責(zé)的工作內(nèi)容

(a)乙方負責(zé)本項目投融資、建設(shè)及管理養(yǎng)護工作，保證項目資金及時到位,

獨立進行項目財務(wù)核算和資金管理使用。

(b)在合作期內(nèi)，項目設(shè)施的所有權(quán)歸乙方，使用權(quán)歸市政府。

(c)負責(zé)進行前期已辦理項目審批手續(xù)的變更及辦理后續(xù)各項審批手續(xù)，負責(zé)

項目總承包建設(shè)組織管理(包括主體工程、系統(tǒng)動it、配套專業(yè)工程等所

有投資建設(shè)內(nèi)容)，完畢協(xié)議約定的所有建設(shè)內(nèi)容，保證工程進度、質(zhì)量、

安全與文明施工符合對應(yīng)原則和規(guī)范規(guī)定，承擔(dān)與工程建設(shè)、管理養(yǎng)護有

關(guān)的J一切風(fēng)險和責(zé)任。

(d)按照本協(xié)議規(guī)定和經(jīng)批復(fù)的設(shè)計文獻，自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，負責(zé)

本項目的投資、建設(shè)(包括道路橋梁、綠化、照明、交通設(shè)施、道路排水

等設(shè)施力

(e)承諾嚴格按照協(xié)議約定及時支付工程費用和農(nóng)民工工資，承擔(dān)所建工程的

維穩(wěn)、信訪責(zé)任。

(f)按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定M建質(zhì)[2023]

171號)規(guī)定，在甲方、有關(guān)行業(yè)主管部門和哈爾濱市市政質(zhì)量監(jiān)督站的

監(jiān)督下，組織工程竣工驗收。

(g)工程竣工驗收合格、具有正常使用條件后，告知甲方及有關(guān)行業(yè)主管部門，

及時投入使用。承擔(dān)道路橋梁、綠化、照明、交通設(shè)施、道路排水的平常

維護管理及打掃保潔、清冰雪等責(zé)任，接受設(shè)施主管部門的監(jiān)管和平?？?/p>

核。

(h)為切實保障市政設(shè)施口勺正常使用和為社會提供持續(xù)服務(wù)，乙方可委托專業(yè)

的管理養(yǎng)護隊伍進行設(shè)施平常維護管理，優(yōu)先選擇本市成熟的專業(yè)養(yǎng)護隊

伍。

⑴及時組織提報工程結(jié)算報審資料，按協(xié)議約定獲取服務(wù)費用。

(D本項目設(shè)計使用年限已經(jīng)覆蓋項目有效期，按照設(shè)計規(guī)范，項目在本協(xié)議

有效期內(nèi)在平常管理養(yǎng)護下應(yīng)當可以滿足正常使用需要，不需要進行設(shè)施

的大修改造。有效期內(nèi)發(fā)生一切設(shè)施損壞，需由乙方進行維修，維修費用

由乙方自行負責(zé)。

(k)經(jīng)各行業(yè)主管部門正常同意的占、挖道路及綠地等行為，如對本項目產(chǎn)生

影響，同意部門應(yīng)征得乙方同意。道路、綠地等需恢復(fù)時，恢復(fù)工作由收

取恢復(fù)費用的部門負責(zé)。

(I)由于交通流量增長、都市發(fā)展等原因，政府需在項目波及的道路上進行改

擴建等行為，乙方應(yīng)予以服從。對改擴建后變化的養(yǎng)護內(nèi)容和數(shù)量部分，

根據(jù)招標文獻中的養(yǎng)護單價，并通過調(diào)價公式計算當年養(yǎng)護單價進行養(yǎng)護

費用調(diào)整。

（m）協(xié)議期滿，將項目資產(chǎn)免費移交給政府指定部門。

3.2項目的合作期限

（a）合作期確實定

本項目合作期為十一（11）年（包括1年建設(shè)期1

（b）合作期的延長

（i）工程進度假如因下列狀況受阻，上述合作期可對應(yīng)順延：

（1）不可抗力事件；

（2）因甲方原因?qū)е碌难悠冢?/p>

（3）法律規(guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`；

（4）本協(xié)議規(guī)定的其他事項。

（c）期限的結(jié)束

導(dǎo)致項目合作期限結(jié)束有兩種情形：項目合作期限屆滿或者項目提前終止(有關(guān)

期限結(jié)束后的處理，請見本章第十八節(jié)和第十九節(jié)\

第四節(jié)前提條件

4.1本協(xié)議生效的前提條件：

(a)項目需要融資的,應(yīng)完畢融資交割(融資交割是指乙方已為項目建設(shè)

融資的目的簽訂并向融資方提交所有融資文獻并且融資文獻規(guī)定的就本項

目獲得資金B(yǎng)勺所有前提條件得到滿足或被豁免L在本協(xié)議草簽之后來四十

(40)個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)完畢融資交割。

(b)乙方提交建設(shè)期履約保函。

(c)本協(xié)議由市政府審核同意。

4.2未滿足前提條件的后果

(a)協(xié)議終止。

假如上述任一前提條件在規(guī)定的時間內(nèi)未滿足，則甲方有權(quán)終止項目協(xié)議。

由于未滿足前提條件而導(dǎo)致協(xié)議終止，除協(xié)議中明確規(guī)定的在協(xié)議終止后仍屬有

效的條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。

(b)提取保函。

假如乙方未能按照約定的時間和規(guī)定到達前提條件，且甲方未同意豁免該前提條

件時，甲方有權(quán)提取投標保函項下的金額。

第五節(jié)項目的融資

5.1項目融資

(a)乙方應(yīng)承諾在項目融資過程中，可以運用自有資金或通過企業(yè)融資籌

集工程建設(shè)所需資金；

(b)除非得到甲方的書面同意，乙方不得在本項目所涉的任何資產(chǎn)上設(shè)置

任何形式時擔(dān)保，亦不得對本項目所涉的任何資產(chǎn)進行管可形式的處置。

(c)乙方對于項目融資所獲得資金，只能用于履行本協(xié)議的需要，除此之

外不得用于其他任何用途。

(我懂得你肯定會修改本協(xié)議的，因此，我在這里等你，你必然會看到我。PPP

互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺三頭小豬網(wǎng))

5.2資金管理

乙方獨立進行建設(shè)期和有的資金使用和財務(wù)核算。

(b)項目企業(yè)的注冊資本金專門用于本項目的投資、建設(shè)及養(yǎng)護等。

(c)本協(xié)議生效后來7日內(nèi)，乙方應(yīng)在當?shù)劂y行設(shè)置工程建設(shè)資金專戶,

甲方有權(quán)查看賬戶資金狀況，乙方應(yīng)給與配合。

(d)乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議規(guī)定的工程進度計劃準時向工程建設(shè)資金專戶撥

付項目建設(shè)資金，該資金不得用于與本工程無關(guān)的經(jīng)濟活動。

(e)乙方對工程有關(guān)單位的工程進度款支付，須按有關(guān)工程協(xié)議的約定執(zhí)

行，不得違約拖欠。對支付狀況，甲方有權(quán)核箕，對不準時支付B勺，甲方將

從其建設(shè)履約保函中代為支付，局限性之處將從購置價款中扣除，情節(jié)嚴重

時將終止與乙方的合作協(xié)議。

(f)乙方應(yīng)保證在建設(shè)過程中，嚴格按照協(xié)議約定及時支付工程費用和農(nóng)

民工工資，承擔(dān)所建工程的維穩(wěn)、信訪責(zé)任，并對此內(nèi)容向甲方提交一份承

諾函。

第六節(jié)項目用地

6.1土地征拆

(a)項目所在地H勺區(qū)政府作為征拆主體，組織推進前期征拆摸底調(diào)查、測

算征拆投資、辦理征拆審批、土地滅籍及詳細征拆工作。

(b)區(qū)政府與乙方簽訂包保協(xié)議，在資金按期到位前提下，按征拆計劃實

現(xiàn)凈地。由于特殊原因確實無法及時凈地的，有關(guān)區(qū)政府應(yīng)向市政府匯報闡

明原因，重新確定完畢時限,經(jīng)市政府同意后，雙方按協(xié)議約定調(diào)整建設(shè)工

期。

(c)在《包保協(xié)議》生效后7個工作日內(nèi)，乙方將征拆費匯至指定的征拆

賬戶。乙方支付的征拆費低于實際發(fā)生額時，應(yīng)按包保協(xié)議約定限期補足。

(d)征拆費計入頃目建設(shè)投資。

(e)由于項目征次具有較大B勺不確定性，乙方應(yīng)充足考慮此項風(fēng)險，根據(jù)

項目包中道路的征拆狀況，對具有進場條件的道路及時安排資金，做好資金

調(diào)度，保證工程進度；對不具有進場條件的道路,以甲方的進場告知為準，

建設(shè)期對應(yīng)順延，政府不予額外賠償。在等待進場期間,乙方所發(fā)生的融資

等所有費用由乙方自行承擔(dān)，政府不予任何賠償。

6.2土地使用權(quán)

乙方通過劃撥方式獲得本項目土地使用權(quán)。(我懂得你肯定會修改本協(xié)議時,因

此，我在這里等你，你必然會看到我。PPP互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺三頭小豬網(wǎng))

6.3土地使用的限制

(a)場地是乙方為本項目建設(shè)之用，未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將項目

所用土地用于本項目之外的任何目的。

(b)如因乙方違反適使用方法律和/或本協(xié)議和/或其他有關(guān)法律文獻時

規(guī)定使用土地給國家、公共利益或第三人導(dǎo)致?lián)p害，乙方應(yīng)當賠償因此導(dǎo)致

的損失。

6.4甲方對項目場地的出入權(quán)

甲方以及有關(guān)政府部門有權(quán)：

(a)經(jīng)合理告知而出入項目場地；

(b)有權(quán)為理解建設(shè)進度或檢查乙方履行本協(xié)議項下的其他義務(wù)B勺目B勺

行使此項出入權(quán)；

(c)本協(xié)議規(guī)定。勺其他出入日勺權(quán)利。

第七節(jié)項目的建設(shè)

7.1建設(shè)規(guī)定

在動工日或先于動工日，甲方負責(zé)完畢的其他前期工作，包括規(guī)劃選址、環(huán)境

影響評價及報批、立項及可研報批、地勘、設(shè)計及審查、監(jiān)理及招標等。

對于項目前期工作,由甲方、乙方和服務(wù)單位共同簽訂服務(wù)協(xié)議(在項目投資人

招標前，甲方已與服務(wù)單位簽訂服務(wù)協(xié)議的，待項目企業(yè)成立后再簽訂三方債務(wù)連接

協(xié)議，其他各項監(jiān)管權(quán)責(zé)不變。)乙方按照協(xié)議約定向服務(wù)單位支付費用。結(jié)算時，

財政部門據(jù)實評審，計入建設(shè)投資。

乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目所有建設(shè)費用和有關(guān)的建設(shè)區(qū)險，按如下規(guī)定完畢所有建

設(shè)工程：

(a)本項目建設(shè)笈資由乙方承擔(dān)，建設(shè)投資包括項目前期費、征拆費、系

統(tǒng)動遷費、主體工程費和設(shè)施配套費等；

(b)乙方應(yīng)盡最大努力申請并及時獲得從事建設(shè)工程所需要的政府部門

的多種同意，并使其保持有效，承擔(dān)所有獲得上述同意所需要的費用和支出；

(c)系統(tǒng)動遷項目按甲方審定內(nèi)容及施工圖組織實行。

(d)根據(jù)下列規(guī)定實行建設(shè)工程：

(i)適使用方法律；

(ii)甲方提供H勺設(shè)計文獻；

(iii)本協(xié)議下對項目建設(shè)的其他所有規(guī)定；

(e)在施工過程中注意安全以保護生命、健康、財產(chǎn)和環(huán)境，防止安全事

故；

(f)建設(shè)期內(nèi)，乙方必須自費購置和維持適使用方法律所規(guī)定的保險，并

將甲方和乙方均列為保險單上的被保險人；

(g)在施工期間采用一切合理措施減少對公眾、居民和商業(yè)的干擾和不便;

(h)乙方應(yīng)及時組織竣工驗收，竣工驗收合格后，方可交付使用。

為了細化工程建設(shè)組織執(zhí)行條款，將《黑龍江省建設(shè)工程協(xié)議范本》中的第二部分"通

用條款”列為本協(xié)議構(gòu)成文獻，"通用條款〃中的技術(shù)、經(jīng)濟條款視為本協(xié)議

的補充闡明，意思表述以本協(xié)議為準。"通用條款"中的發(fā)包人對應(yīng)本協(xié)議中

的甲方，承包人對應(yīng)本協(xié)議中的乙方。

7.2建設(shè)期限

(a)本項目重要進度曰期如下:

(i)動工時間：不遲于2023年—月—日動工建設(shè)(實際動工時間以本

項目監(jiān)理工程師發(fā)出的動工令為準)；

(ii)竣工驗收日：自本款前述實際動工時間起算一(_)年內(nèi)。

(b)工程進度假如因下列狀況受阻，上述進度日期可對應(yīng)順延：

(i)不可抗力事件；

(ii)因甲方原因?qū)е碌难悠冢?/p>

(iii)法律規(guī)定或其他政府部門B勺原因?qū)е氯丈籽诱`；

(iv)本協(xié)議規(guī)定的其他事項。

(c)當錯誤!未找到引用源。錯誤!未找到引用源?？頑勺事件發(fā)生后，乙方

規(guī)定延長進度日期，應(yīng)在前述事件發(fā)生后五(5)個工作日內(nèi)向甲方提出書

面匯報，匯報應(yīng)包括如下內(nèi)容：

(i)事件的種類；

(ii)估計延誤叼=1期；

(iii)乙方采用的減少延誤的合理措施；

(iv)乙方規(guī)定延長的日期。

甲方應(yīng)在收到乙方的書面匯報后十(10)個工作日內(nèi)予以答復(fù)，逾期未提出書面

意見的，視為同意乙方的)延期規(guī)定。

(d)乙方在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)向甲方提交每月建設(shè)工程進度匯報，該匯報應(yīng)合理、

詳細的闡明已完畢時和進行中的建設(shè)工程狀況以及甲方合理規(guī)定的其他有

關(guān)事項。

7.3工程進度

(a)項目動工之前，乙方應(yīng)向甲方提交施工進度計劃，其中關(guān)鍵性節(jié)點和

工期目的應(yīng)滿足協(xié)議工期規(guī)定。

(b)乙方應(yīng)制定工期保證措施。

(c)乙方應(yīng)設(shè)專人對工程建設(shè)的實際進度進行檢查，當出現(xiàn)進度偏差時應(yīng)

分析原因，適時采用有效措施以保證項目工期。

(d)假如出現(xiàn)下述狀況，有關(guān)進度曰期的最終期限將延長或修改，但不波

及費用調(diào)整：

①不可抗力事件;

②本項目建設(shè)過程中，在建設(shè)用地范圍內(nèi)發(fā)既有古墓、古建筑或化石等

具有考古、地質(zhì)研究價值的物品；

③由于各區(qū)政府負責(zé)的征拆進度影響工期，導(dǎo)致建設(shè)期延長。

(e)在本項目實行過程中，如因甲方加緊工程進度需要，乙方發(fā)生時趕工

費根據(jù)工程實際進度由雙方協(xié)商處理。

(f)乙方應(yīng)在每月B勺十(10)日前向甲方和監(jiān)理單位提交上個月工程的進度

匯報。進度匯報應(yīng)持續(xù)至項目竣工日止。

7.4工程延誤

(a)假如乙方合理估計工程不能到達本協(xié)議所規(guī)定的進度日期,應(yīng)立即告

知甲方，并就延誤的原因、估計時也許超過進度日期的天數(shù)和其他可合理預(yù)

見的對建設(shè)工程不利的影響、已采用或提議采用的處理或減少延誤及其影響

的措施等內(nèi)容向甲方進行合理詳細的描述。

(b)乙方發(fā)出上述告知并不能免除其在本協(xié)議中的任何義務(wù)。假如乙方提

出或?qū)嵭械难a救措施不能處理逾期的延誤，甲方可規(guī)定乙方采用甲方認為必

要的其他措施以到達進度計劃的規(guī)定。

7.5工程質(zhì)量

(a)乙方應(yīng)保證工程質(zhì)量到達適使用方法律及本協(xié)議約定的設(shè)計規(guī)定；

(b)在工程開始施工后，乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃。

甲方有權(quán)參與或檢查乙方以及分包商的質(zhì)量控制過程及措施，以保證工程的

質(zhì)量規(guī)定；

(c)乙方工程的施工、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗收等應(yīng)符合有關(guān)法律

和強制性原則，目應(yīng)符合本協(xié)議規(guī)定的所有規(guī)定；

(d)乙方應(yīng)依法選擇和確定本項目專業(yè)工程的承包商；

(e)乙方在開始建設(shè)工程之前，須建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方

案交監(jiān)理單位審查確認后執(zhí)行；

(f)在不影響乙方履行本協(xié)議項下義務(wù)的狀況下，甲方有權(quán)在工作時間內(nèi)

對乙方或承包商履約狀況進行檢查，以保證乙方工程的任何部分均符合本協(xié)

議的規(guī)定。乙方須對此項檢查予以協(xié)助；

(g)若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其他任何部分與本協(xié)議所

規(guī)定日勺或其他有關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全規(guī)定嚴重不符，甲方有權(quán)立即告

知乙方，乙方應(yīng)按照規(guī)定進行整改。若乙方在收到甲方告知后5個工作日內(nèi)

木進行整改，則甲方有權(quán)自己進行或委托第三方進行必要的糾正，一切風(fēng)險

與費用由乙方承擔(dān)。在這種狀況下，乙方須容許甲方或其委托的承包商為此

目時而出入項目場地。若乙方拒絕甲方或其委托的第三方進入項目場地進行

糾正工作，或未能按照甲方的規(guī)定償還甲方為此而付出的費用，則甲方有權(quán)

從建設(shè)履約保函項下提取對應(yīng)金額。

7.6安全和文明施工管理

(a)乙方應(yīng)一直遵守有關(guān)法律法規(guī)及本協(xié)議的規(guī)定，保證施工過程的安全

和文明施工。

(b)乙方在工程建設(shè)期應(yīng)采用一切合理措施來防止或盡量減少對周圍建

筑物和居民區(qū)的干擾。

(c)在施工期間，乙方應(yīng)有效控制現(xiàn)場的氣體散發(fā)、地面排水及排污。

(d)施工現(xiàn)場建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類寄存并及時清運,不能清運時應(yīng)

及時苫蓋。

(e)水泥和其他易飛細顆粒建筑材料應(yīng)采用覆蓋等措施寄存。

(f)乙方應(yīng)采用必要B勺措施保證社會人員與車輛通過現(xiàn)場區(qū)域的交通疏

解。

7.7設(shè)備與材料采購

乙方應(yīng)負責(zé)依法購置本頃目建設(shè)所需要的一切臨時性或永久性的設(shè)備、材料及其

他物品，本項目建設(shè)所需的一切設(shè)備、材料的采購、供應(yīng)、進口應(yīng)當按照法律實行并

符合國家的規(guī)范和原則及本協(xié)議的約定。

7.8建設(shè)期利息

(a)建設(shè)期利息計算原則：

在建設(shè)期間，以甲方每月核定一次的實際建設(shè)投資，扣除對應(yīng)資本金部分后作為

當期借款本金(當期借款本金為當期建設(shè)投資的70%，當期項目資本金為當期建設(shè)投

資的30%),借款利率為中國人民銀行同期公布的五年期以上貸款基準利率，按月以

單利計息，不計復(fù)利。

(b)當建設(shè)期延長時，借款利息的承擔(dān)原則：

(i)由于甲方原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延長的，延長期間的借款利息按以上原則計算；

(ii)由于乙方原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延長的，延長期間的借款利息由乙方自行承擔(dān)；

(iii)由于項目征拆和不可抗力原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延長的,延長期間的借款利息由乙

方自行承擔(dān)。

7.9工程造價的控制與監(jiān)管

(a)甲方負責(zé)對發(fā)生的工程設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核認定，并承擔(dān)

對應(yīng)簽字認定責(zé)任。

(b)市財政部門對項B招標、協(xié)議簽訂等環(huán)節(jié)進行全面造價控制。

(i)對主體?口配套等各項工程的招標控制價進行事前評審；

(ii)對二次招標受制價的評審，監(jiān)督；

(iii)對系統(tǒng)動遷工程預(yù)算、土順口房屋征收工作包保協(xié)議條款進行財

政評審；

(iv)對所有工程結(jié)算進行評審，核定項目服務(wù)費用。

7.10工程變更與索賠

變更條件

(a)工程變更是指在建設(shè)過程中對協(xié)議中約定的工程進度、范圍和原則的

變更。

(b)甲方可以公布工程變更令日勺方式規(guī)定乙方進行工程變更。

(c)在建設(shè)期內(nèi)，如下列條件之一為前提，乙方可以向監(jiān)理機構(gòu)以遞交提

議書的方式提出工程變更申請，并應(yīng)同步提供對應(yīng)的證明材料：

(i)加緊工程進度；

(ii)提高工程原則；

(iii)節(jié)省建設(shè)投資。

(a)在建設(shè)期內(nèi),若發(fā)生法律變更需要對項目工程進行工程變更，則乙方應(yīng)在

得知法律變更事項后5個工作日內(nèi)向監(jiān)理機碰出工程變更申請。

變更程序

(d)變更程序應(yīng)履行《黑龍江省建設(shè)工程協(xié)議范本》中的“通用條款”及

《哈爾濱市城建重點工程建設(shè)總指揮部有關(guān)加強市政重點工程設(shè)計變更內(nèi)

控管理H勺告知》(哈建總指發(fā)3號州勺有關(guān)規(guī)定。

(e)任何波及工程進度、范圍及原則的變更必須報監(jiān)理機構(gòu)和甲方同意后

方可實行。

簽證程序

簽證程序必須遵照"先審批，后實行”的原則。如發(fā)生現(xiàn)場簽證，乙方需提出申

請報監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報甲方,由甲方確認簽字后實行。

設(shè)計優(yōu)化

由乙方提出的設(shè)計優(yōu)化方案且構(gòu)成變更時，應(yīng)得到甲方的同意后方可實行。

乙方的索賠

⑴假如乙方認為，根據(jù)本協(xié)議任何條款或與本協(xié)議有關(guān)的其他文獻，乙

方有權(quán)得到工期的延長或增長建設(shè)投資，就此乙方應(yīng)向甲方發(fā)出告知，闡明

引起索賠的事件或狀況。該告知應(yīng)在該事件或狀況發(fā)生后28日內(nèi)發(fā)出。

(g)假如乙方未能在上述28日內(nèi)發(fā)出索賠告知，則工期不能延長，乙方

也無權(quán)獲得追加付款，而甲方應(yīng)免除有關(guān)該索賠的所有責(zé)任。假如乙方按期

發(fā)出索賠告知，乙方還應(yīng)提交所有有關(guān)該事件或狀況的、協(xié)議規(guī)定的任何其

他告知，以及支持索賠的詳細資料。

(h)在該索賠的事件或狀況發(fā)生后42日內(nèi)，或在乙方也許提議并經(jīng)甲方

承認的其他期限內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方遞交一份充足詳細的索賠匯報，包括索賠

的根據(jù)、規(guī)定延長的時間和(或)追加的付款時所有詳細資料。

(i)甲方在收到索賠匯報或?qū)^去索賠的任何深入證明資料后42日內(nèi)，或在

甲方也許提議并經(jīng)乙方承認的其他期限內(nèi)，做出回應(yīng)，表達同意或不一樣意

并附詳細意見。

7.11竣工驗收

(a)項目所有竣工后,按照住建部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣

工驗收規(guī)定》的規(guī)定，在甲方及行業(yè)主管部門等政府有關(guān)部門的監(jiān)督下，由

乙方負責(zé)組織實行竣工驗收工作。行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門對乙方組織的工程竣工

驗收進行監(jiān)督。

(b)若項目包中包括兩條或兩條以上獨立日勺道路(橋梁)，因征收或不可

抗力等原因?qū)е马椖堪鼉?nèi)其他道路(橋梁)無法按期竣工B勺,可對已竣工并

具有驗收條件口勺道路(橋梁)單獨驗收，并將單獨竣工驗收合格日的次日作

為該部分工程服務(wù)費用計算起始日。

(c)竣工驗收合格后,乙方應(yīng)按照住建部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程竣工驗收立案管理暫行措施》規(guī)定向哈市建委立案，并將項目所有設(shè)施

及內(nèi)業(yè)資料移交給檔案管理部門接受管理。

(d)竣工驗收合格后，市財政部門對建設(shè)投資進行評審，其中項目前期費、

征拆費，市財政部門按照當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定據(jù)實評審主體工程、配套專業(yè)工程、

系統(tǒng)動遷工程,按現(xiàn)行使用工程量清單計價規(guī)范、工程定額及對應(yīng)的計價規(guī)

定，結(jié)合施工期工程造價信息等進行結(jié)算評審。最終投資額以市財政部門評

審成果為準，據(jù)此計算政府需支付的服務(wù)費。

7.12建設(shè)的延遲、放棄和甲方介入

7.12.1延遲

(a)若由于甲方的原因?qū)е鹿こ虒嶋H進度落后于經(jīng)甲方承認的進度計劃

時，則視為甲方工程延誤，工期予以順延。

(b)若由于乙方的原因?qū)е鹿こ虒嶋H進度落后于經(jīng)甲方承認的進度計劃

時，則視為乙方工程延誤。乙方應(yīng)及時修訂施工進度計劃，并采用措施加緊

施工進度，以保證實際進度同工作進度計劃相一致。

7.12.2放棄

乙方以書面形式表達放棄本項目建設(shè)。

7.12.3視為放棄

除不可抗力或甲方違約的狀況外，假如乙方出現(xiàn)下列狀況,則本項目的建設(shè)應(yīng)視

為已被放棄：

(c)書面告知甲方其已終止任一建設(shè)工程,且不打算重新開始施工；

(d)由于乙方原因未能在動工日期之后三十(30)天內(nèi)開始項目的建設(shè)；

(e)由于乙方原因未能在任何不可抗力事件結(jié)束后三十(30)天內(nèi)恢復(fù)建

設(shè)工程施工；

⑴乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建設(shè)(含測試),直接或

通過度包商撤走場地所有或大部分的工作人員。

7.12.4甲方介入完畢建設(shè)

(g)甲方介入的條件

乙方出現(xiàn)下列狀況之一時,則甲方有權(quán)指定第三方取代乙方承擔(dān)項目的任何須要

的建設(shè)，以便實現(xiàn)竣工。

(i)書面表達放棄項目；

(ii)被視為放棄頃目建設(shè)。

(h)甲方介入建設(shè)后,乙方應(yīng)與甲方及其指定第三方合作，向其提供所有

合理的協(xié)助，并讓貸款人在其融資文獻中作出具有相似效果的承諾,以保證

項目的建設(shè)竣工。

(i)甲方介入項目的建設(shè)，不應(yīng)被視為根據(jù)本協(xié)議受讓了項目資產(chǎn)或承擔(dān)了乙

方B勺義務(wù)。

除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方及其指定第三方介入建設(shè)所產(chǎn)生的一切費用和風(fēng)險由

乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)在向乙方提供詳細的費用和支出記錄后，從建設(shè)履約保函項下提

取該部分款項。假如乙方已采用了切實可行的措施或提供了有效擔(dān)保，甲方應(yīng)撤出項

目的建設(shè)。乙方應(yīng)在此時恢復(fù)承擔(dān)所有責(zé)任，直至任何一方發(fā)出終止告知為止。

第八節(jié)項目的使用

8.1使用日

(a)乙方獲得竣工驗收合格日的次曰為使用日，本項目自此進入有效期。

(b)自使用日起，市財政部門按照本協(xié)議約定及時、足額支付服務(wù)費。

8.2因乙方原因?qū)е聼o法按期開始使用的后果

假如乙方因自身原因沒有按照協(xié)議約定的時間和規(guī)定開始使用，將也許承擔(dān)如下

后果：

(a)一般的后果：無法準時獲得付費、有效期縮短。

(b)項目終止

(c)提取履約保函

8.3因不可抗力導(dǎo)致無法按期開始使用的后果

因不可抗力事件導(dǎo)致項3不能按期使用時，受到該不可抗力影響的一方或雙方均

可以免除違約責(zé)任，也可以艱據(jù)該不可抗力的影響期間申請延遲開始使用日。

8.4管理養(yǎng)護記錄

乙方應(yīng)保證：

(a)對管理養(yǎng)護或目的狀況進行詳細記錄;

(b)準許甲方在予以合理告知后于正常工作時間對其管理養(yǎng)護狀況進行

檢查并查閱和復(fù)制上述記錄。

8.5甲方介入管理養(yǎng)護

假如甲方認為：乙方未能按照本協(xié)議的規(guī)定管理養(yǎng)護項目,且乙方在收到甲方告

知后的三十(30)個工作日或雙方另行約定的合理期限內(nèi)未能就上述狀況進行補救時，

則甲方有權(quán)自行或者委托第三方介入項目管理養(yǎng)護工作，費用和風(fēng)險均由乙方承擔(dān)。

甲方有權(quán)在向乙方提供詳細的費用和支出記錄后，從運行維護保函項下提取該款項。

8.6管理養(yǎng)護承包商

項目建成投入使用后，為了切實保障市政設(shè)施B勺正常使用和為社會提供持續(xù)服務(wù),

乙方可委托專業(yè)的管理養(yǎng)護隊伍進行設(shè)施的平常維護管理，優(yōu)先選擇本市成熟(具有

數(shù)年行業(yè)實踐經(jīng)驗)的養(yǎng)護隊伍。

8.7暫停服務(wù)

(a)計劃內(nèi)的暫停服務(wù)。

對項目設(shè)施進行定期H勺重大維護或者修復(fù)，乙方應(yīng)在報送管理養(yǎng)護計劃時提前向

甲方匯報，甲方應(yīng)在暫停服務(wù)開始之前予以書面答復(fù)或同意，乙方應(yīng)盡最大努力將暫

停服務(wù)的影響降到最低。

發(fā)生計劃內(nèi)的暫停服務(wù)，乙方不承擔(dān)不履約的違約責(zé)任。

(b)計劃外的暫停服務(wù)。

若發(fā)生突發(fā)的計劃外暫停服務(wù)，乙方應(yīng)立即告知甲方,解釋其原因，盡最大也許

減少暫停服務(wù)的影響并盡快恢復(fù)正常服務(wù)。對于計劃外的暫停服務(wù)，責(zé)任的劃分按照

一般的風(fēng)險分擔(dān)原則處理，即：

(i)如因乙方原因?qū)е?，由乙方承?dān)責(zé)任并賠償有關(guān)損失；

(ii)如因不可抗力原因?qū)е拢p方共同分擔(dān)該風(fēng)險，均不承擔(dān)對對方的任

何違約責(zé)任。

8.8公眾監(jiān)督

乙方應(yīng)接受顧客投訴，政府主管部門接受顧客對乙方的投訴。

第九節(jié)項目養(yǎng)護績效考核

(a)本項目養(yǎng)護采用績效考核。乙方對項目設(shè)施的管理養(yǎng)護應(yīng)符合國家有

關(guān)管理養(yǎng)護規(guī)范和原則。設(shè)施行業(yè)主管部門(市區(qū)城管、建設(shè)、園林綠化、

交管、水務(wù)、路燈管理等)制定對應(yīng)設(shè)施管理養(yǎng)護原則、績效考核打分措施

(錯誤!未找到引用源。至錯誤!未找到引用源。)，進行平常監(jiān)管考核，按季

度將考核成果報送甲方。本協(xié)議中所附考核原則在項目實行過程中，行業(yè)主

管部門可根據(jù)實際狀況及其合理性進行合適修正及調(diào)整。

(b)實行政府付費與項目養(yǎng)護績效考核掛鉤。甲方負責(zé)根據(jù)績效考核成果

按期計算績效考核系數(shù)，市財政部門進行核定。

(c)績效考核系數(shù)計算。首先計算考核分數(shù)，考核分數(shù)等于各行業(yè)主管部

門績效考核分數(shù)的算術(shù)平均值。考核分數(shù)與績效考核系數(shù)對應(yīng)關(guān)系如下：

考核分

S>9090>S>8080>S>7070>S>6060>S>50S<50

數(shù)⑸

績效考

10.90.80.70.60.5

核系數(shù)

第十節(jié)股權(quán)變更限制

(a)鎖定期

在本協(xié)議生效之日起至有效期五年之內(nèi)(含第五年I,乙方不得轉(zhuǎn)讓其在項目企

業(yè)中的所有或部分股權(quán)；有效期五年之后，經(jīng)市政府事先書面同意，乙方可以轉(zhuǎn)讓其

在項目企業(yè)中的所有或部分股權(quán)，但受讓方應(yīng)滿足本協(xié)議約定的技術(shù)能力、財務(wù)信用、

管理養(yǎng)護經(jīng)驗等基本條件，并以書面形式明確承繼乙方在本項目項下的權(quán)利及義務(wù)。

(b)違反股權(quán)變更限制的后果

一旦發(fā)生違反股權(quán)變更限制B勺情形，將直接認定為乙方的違約行為，情節(jié)嚴重的，

甲方將有權(quán)因該違約而提前終止項目協(xié)議。

第十一節(jié)付費機制

11.1付費類型

本項目采用政府直接購置服務(wù)方式付費，政府根據(jù)項目的可用性以及服務(wù)的質(zhì)量

進行付費。

11.2有效期服務(wù)費的計算

進入有效期后，根據(jù)市財政部門的建設(shè)投資評審成果，按照下面公式計算有效期

服務(wù)費用。服務(wù)費按季度支時,各期付費金額需經(jīng)市財政部門核定。

闡明：

（a）項目所有建設(shè)成本：包括項目建設(shè)投資和建設(shè)期利息，其中：

（i）項目建設(shè)投資：經(jīng)評審，假如實際建設(shè)投資與中標文獻中的建設(shè)投資

相差在±5%（招標人可以根據(jù)建設(shè)投資規(guī)模設(shè)置比例值，即建設(shè)投資越

大，比例值越?。┮詢?nèi)，則按中標文獻中的建設(shè)投資計算；假如實際建

設(shè)投資與中標文獻中B勺建設(shè)投資相差在±5%（同上）以上，則按實際建

設(shè)投資計算。

Qi）建設(shè)期利息：按本協(xié)議錯誤!未找到引用源。規(guī)定計算。

（b）年養(yǎng)護費：按中標文獻中的年養(yǎng)護費計算（年養(yǎng)護費調(diào)整根據(jù)本協(xié)議

第十四條執(zhí)行，并經(jīng)市財政部門最終核定X其中路燈、信號燈的電費根據(jù)

乙方現(xiàn)場計量向電業(yè)部門繳納的電費發(fā)票據(jù)實結(jié)算;清冰雪費用根據(jù)行業(yè)主

管部門對當年降雪場次的認定（平均規(guī)模為中雪4.9mm）和績效考核成果，

據(jù)實核定。

（C）當年利潤率：按當年1月1日金融機構(gòu)中長期貸款基準利率x調(diào)整系

數(shù)（調(diào)整系數(shù)按中標文獻中的調(diào)整系數(shù)值計算）

（d）年度折現(xiàn)率:按中標文獻中日勺折現(xiàn)率取值計算。

（e）績效考核系數(shù)為季度績效考核系數(shù)值見本協(xié)議錯誤!未找到引用源。。

⑴運行補助周期：項目有效期年數(shù)十（10）年。

（g）n:從項目有效期開始計算時折現(xiàn)年數(shù)。（n=l,2,3……10）

113調(diào)價機制

在項目有效期間，年養(yǎng)戶費根據(jù)通貨膨脹狀況（哈爾濱市記錄局公布的當期CPI

數(shù)值）調(diào)整。以三（3）年為周期，進行定期調(diào)價。調(diào)價公式如下：

P3nHp3n-3xCPhn-3XCPI3n-2XCPLn-1X10-6(n=1,2,3...)

Po為中標人在投標文獻中報出的年養(yǎng)護費；

Pn為第n+1個財務(wù)年度起合用的年養(yǎng)護費(每三年調(diào)價一次)；

CPhn-i為第3n個財務(wù)年度由哈爾濱市記錄局公布的第3n-l個財務(wù)年度哈爾濱

市居民消費物價指數(shù)。

第十二節(jié)履約擔(dān)保

12.1建設(shè)期履約保函

(a)建設(shè)履約保函B勺提供。乙方最晚應(yīng)于本協(xié)議簽訂之后來五(5)個工

作日內(nèi)且在投標保函退還之前，向甲方提供符合下列規(guī)定B勺建設(shè)履約保函，

作為其履行在本協(xié)議下的建設(shè)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)B勺擔(dān)保：

(i)符合本協(xié)議附件《建設(shè)履約保函》規(guī)定的格式或甲方同意的其他格式；

(ii)由甲方可接受的一家金融機構(gòu)出具；

(iii)金額為萬元整(小寫：I

（b）建設(shè)履約保函的）解除。建設(shè)履約保函在乙方提交運行維護保函之日到

期，甲方應(yīng)在到期后來五（5）個工作日內(nèi)退還建設(shè)履約保函。

12.2恢復(fù)建設(shè)履約保函的數(shù)額

假如甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取建設(shè)履約保函項下的款項，

乙方應(yīng)保證在甲方提取后的十（10）個工作日內(nèi)，將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議

前款約定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。甲方提取建設(shè)履

約保函的權(quán)利不影響甲方在本協(xié)議項下B勺其他權(quán)利，并且不應(yīng)解除乙方不履行維護本

項目義務(wù)而對甲方所負的任何深入B勺責(zé)任和義務(wù)。

乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)建設(shè)履約保函對應(yīng)金額的,甲方有權(quán)發(fā)出催告，

乙方應(yīng)在三十（30）曰內(nèi)予以補足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的，則甲方有權(quán)提取

建設(shè)履約保函項下的余額，并有權(quán)提前終止本協(xié)議。

如乙方未提交建設(shè)履約保函，則構(gòu)成乙方違約，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。

12.3運行維護保函

乙方應(yīng)在項目使用日起五（5）個工作日內(nèi)向甲方出具運行維護保函，其格式應(yīng)

為附件《運行維護保函》規(guī)定的見索即付的銀行保函或為甲方接受的其他格式的銀行

保函作為其履行整個有效期義務(wù)的保證。金額為人民幣萬示小寫:),

擔(dān)保期至合作期滿。

12.4恢復(fù)運行維護保函的數(shù)額

假如甲方在項目有效期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定提取運行維護保函項下的款項，

乙方應(yīng)保證在甲方提取后的十(10)個工作日內(nèi),將運行維護保函的數(shù)額恢復(fù)到本協(xié)議

第錯誤!未找到引用源。條規(guī)定的數(shù)額，且應(yīng)向甲方提供運行維護保函已足額恢復(fù)的證

據(jù)。甲方提取運行維護保函H勺權(quán)利不影響甲方在本協(xié)議項下的其他權(quán)利，并且不應(yīng)解

除乙方不履行維護本項目義務(wù)而對甲方所負的任何深入的責(zé)任和義務(wù)。

第十三節(jié)政府承諾

(a)協(xié)助獲取有關(guān)土地權(quán)利

(b)協(xié)助辦理有關(guān)政府審批程序

第十四節(jié)保險

14.1購置和維持保險的義務(wù)

乙方需承擔(dān)購置和維持保險的義務(wù)，詳細包括：

(a)在整個合作期限內(nèi),乙方應(yīng)按本行業(yè)的通例辦理和維持合理的建設(shè)和

管理養(yǎng)護保險。保險金額應(yīng)到達項目設(shè)施的所有重置價值。

(b)督促保險人或保險人的代理人在投保或續(xù)保后盡快向甲方提供保險

憑證，以證明乙方已按協(xié)議規(guī)定獲得保單并支付保費；

(c)假如乙方?jīng)]有購置或維持協(xié)議約定的某項保險，則甲方可以投保該項

保險，并從履約保函項下扣抵其所支付的保費或規(guī)定乙方償還該項保費；

(d)向保險人或保險代理人提供完整、真實的項目可披露信息；

(e)在任何時候不得作出或容許任何其他人作出任何也許導(dǎo)致保險所有

或部分失效、可撤銷、中斷或受