菏澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

荷澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告.................................................3

第二章供應(yīng)商須知.....................................................6

第三章競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法................................................23

第四章合同條款......................................................31

第五章服務(wù)內(nèi)容及監(jiān)管及退出機(jī)制.....................................31

第六章響應(yīng)文件格式37

2

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況：

-荷澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商請(qǐng)登錄山東省政

府采購(gòu)網(wǎng)、薄澤市政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、《贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)》sdf.lkj/Z/網(wǎng)

站獲取采購(gòu)文件，并于2022-03-1809:30:00（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

―一、項(xiàng)目基本情況:

項(xiàng)目編號(hào)：SDGP371793000202202000006

項(xiàng)目名稱(chēng)：荷澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

預(yù)算金額：160.0萬(wàn)元

本包預(yù)算

標(biāo)標(biāo)的名稱(chēng)數(shù)供應(yīng)商資格要求金額（單

的位：萬(wàn)元）

1、供應(yīng)商須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，并符合《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

2供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)范圍包含養(yǎng)老服務(wù)或老年人護(hù)理服務(wù)或

薄澤高新老年人養(yǎng)護(hù)服務(wù)等；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備

區(qū)馬嶺崗承擔(dān)本項(xiàng)目的能力；

鎮(zhèn)分散供3、在信用中國(guó)（sdf.lkj//）平

A養(yǎng)特困人1臺(tái)上無(wú)失信記錄（未被列入失信執(zhí)行人名單、重大稅收160

員照料護(hù)違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單）；

理服務(wù)項(xiàng)4、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重

目大違法記錄；

5、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；

6、本項(xiàng)目采用資格后審。

7、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的

3

規(guī)定，本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

合同履行期限：詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1、滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

三、獲取采購(gòu)文件：

1.時(shí)間:2022-03-0808:00:00至2022-03-1417:30:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：潛在供應(yīng)商請(qǐng)登錄山東省政府采購(gòu)網(wǎng)、荷澤市政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)、《贏標(biāo)平

臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)》sdf.lkj〃/網(wǎng)站自行下載采購(gòu)文件

3.方式：①、潛在供應(yīng)商須登錄山東省政府采購(gòu)網(wǎng)及贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)注冊(cè)賬號(hào)并在2022

年3月14日17時(shí)30分前在該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，未在山東省政府采購(gòu)網(wǎng)及贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)注

冊(cè)或者只注冊(cè)未在網(wǎng)上報(bào)名的供應(yīng)商不具備參與本項(xiàng)目的資格；潛在供應(yīng)商還需登陸“贏標(biāo)平臺(tái)

菊澤專(zhuān)區(qū)（sdf.lkj///）”下載電子磋商文件：②、本次磋商公告在《山東省政府采

購(gòu)網(wǎng)》、《荷澤市政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)》、《贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)》sdf.lkj///發(fā)布，

視作已發(fā)放給所有供應(yīng)商（發(fā)布時(shí)間即為發(fā)出磋商文件的時(shí)間），各供應(yīng)商應(yīng)隨時(shí)關(guān)注報(bào)名項(xiàng)目

信息并及時(shí)在贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)sdf.lkj〃/下載電子版磋商文件和各類(lèi)澄清答疑，

否則所造成的一切后果由供應(yīng)商自負(fù)。

4.售價(jià)：0

四、響應(yīng)文件提交：

1.截止時(shí)間:2022-03-1809:30:00（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：五、開(kāi)啟：

1.開(kāi)啟時(shí)間：2022-03-1809:30:00（北京時(shí)間）

4

2.開(kāi)啟地點(diǎn)：六、公告期限：

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜：

其他補(bǔ)充事宜：詳見(jiàn)文件

八、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系:

5

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號(hào)名稱(chēng)編列內(nèi)容

1.采購(gòu)人

采購(gòu)代理

2.

機(jī)構(gòu)

3.項(xiàng)目名稱(chēng)河澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目

4.具體地點(diǎn)由采購(gòu)人指定

服務(wù)地點(diǎn)

5.資金來(lái)源財(cái)政資金

6.資金落實(shí)情況已落實(shí)

荷澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)，具體內(nèi)容詳

7.服務(wù)內(nèi)容

見(jiàn)第五章服務(wù)內(nèi)容

8.服務(wù)期限2年

9.質(zhì)量要求滿(mǎn)足采購(gòu)人要求

供應(yīng)商資格要

10詳見(jiàn)公告

求

是否接受聯(lián)合

110不接受

體報(bào)價(jià)

12踏勘現(xiàn)場(chǎng)0不組織

13預(yù)備會(huì)0不召開(kāi)

采購(gòu)人書(shū)面澄提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前，將澄清、修改的內(nèi)容發(fā)布在相關(guān)平

14

清的時(shí)間臺(tái)，請(qǐng)各供應(yīng)商自行查閱下載。

15分包0不允許

16構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋采購(gòu)人所提供的文件及有關(guān)資料

6

商文件的其他

材料

供應(yīng)商要求澄

清競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商應(yīng)截止磋商報(bào)價(jià)時(shí)間5日前，將需要澄清的問(wèn)題以word的

17文件的截止時(shí)文本形式（加蓋單位公章），給發(fā)送電子郵件并電話(huà)通知采購(gòu)代理

間/采購(gòu)人書(shū)機(jī)構(gòu)，逾期任何問(wèn)題不作答復(fù)，并視為完全認(rèn)同磋商文件。

面澄清的時(shí)間

響應(yīng)文件遞交

18詳見(jiàn)公告

截止時(shí)間

構(gòu)成響應(yīng)文件

19按照磋商小組要求遞交的澄清、補(bǔ)充、修改及說(shuō)明。

的其他材料

20報(bào)價(jià)有效期從報(bào)價(jià)截止之日算起90日歷天

是否允許遞交

210不允許

備選報(bào)價(jià)方案

簽字或蓋章電子響應(yīng)文件規(guī)定的其它應(yīng)簽章處。未按要求進(jìn)行簽章的響應(yīng)文件，

22

要求作無(wú)效標(biāo)處理。

共計(jì)2份，經(jīng)過(guò)加密的電子版響應(yīng)文件一份，需在遞交截止時(shí)間前

在贏標(biāo)平臺(tái)蒲澤專(zhuān)區(qū)（sdf.lkj//hz.fzbidding.com/）上傳。

另提交響應(yīng)文件電子版一份（U盤(pán)形式），內(nèi)容為電子簽章后的PDF

23響應(yīng)文件

格式響應(yīng)文件。

中標(biāo)后該企業(yè)還需提交五份膠裝的系統(tǒng)內(nèi)生成的PDF版紙質(zhì)標(biāo)書(shū)，

并加蓋公章。

24裝訂要求無(wú)

項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目編號(hào)：

供應(yīng)商名稱(chēng)：

封套上應(yīng)載明

25供應(yīng)商地址：

的信息

供應(yīng)商聯(lián)系人：

供應(yīng)商聯(lián)系電話(huà)：

在****年**月**曰**時(shí)**分前不得開(kāi)啟

7

未按照上述要求密封的，其投標(biāo)文件將被拒絕。

本項(xiàng)目按照季度付款，供應(yīng)商需每月上報(bào)服務(wù)人數(shù)、名單及服務(wù)價(jià)

26付款方式

款，經(jīng)核對(duì)后按季度據(jù)實(shí)結(jié)算。

遞交響應(yīng)文件

27地點(diǎn)：贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)(sdf.lkj//hz.fzbidding.com/)上傳

地點(diǎn)

是否退還響應(yīng)

280否

文件

磋商時(shí)間和

29詳見(jiàn)公告

地點(diǎn)

30磋商程序參照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的磋商程序。

磋商小組的

31磋商小組確定方式：3人。

組建

是否授權(quán)磋商

口是

32小組確定成交

也否，推薦的成交候選人數(shù)：推薦排名最前的三名

人

大寫(xiě)：壹佰陸拾萬(wàn)元整，小寫(xiě)：1600000.00元

33采購(gòu)控制價(jià)

注：超出控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)

8

1、代理服務(wù)費(fèi):招標(biāo)代理費(fèi)參考國(guó)家發(fā)改委（原國(guó)家計(jì)委）計(jì)價(jià)格（2002）1980號(hào)

文規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)繳納。

2、府［標(biāo)平臺(tái)范澤專(zhuān)區(qū)系統(tǒng)使用費(fèi):~按淄肅；林平臺(tái)荷擇C區(qū)'I'臺(tái)使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行0

政府采購(gòu)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)間概（估）價(jià)范圍收費(fèi)金額備注

中標(biāo)人按單個(gè)項(xiàng)目

1概（估）價(jià)＜50萬(wàn)1000元

每個(gè)標(biāo)段進(jìn)行交

50萬(wàn)W概（估）價(jià)＜300費(fèi)，領(lǐng)取中標(biāo)通知

22000元

萬(wàn)書(shū)前提供繳費(fèi)支付

截圖給招標(biāo)代理公

3300萬(wàn)W概（估）價(jià)3000元

司。

3、電子平臺(tái)使用費(fèi)：由成交（中標(biāo)）人支付，以成交（中標(biāo)）金額為基數(shù)，按比例

分段累進(jìn)計(jì)費(fèi)（中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前向荷澤市公共資源（國(guó)有產(chǎn)權(quán)）交易中心

繳納。

費(fèi)用

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

承擔(dān)

300萬(wàn)元以下（含300萬(wàn)元）0.17%

300萬(wàn)元-500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）0.16%

500萬(wàn)元-1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）0.15%

1000萬(wàn)元-3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)

0.14%

元）

3000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)

0.09%

元）

5000萬(wàn)元T億元（含1億元）0.05%

備注：?jiǎn)雾?xiàng)最低為1000元。貨物與服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)金額/成交金額超出

3000萬(wàn)元（不含3000萬(wàn)元）部分不再收取荷澤市公共資源（國(guó)有產(chǎn)權(quán)）

電子平臺(tái)使用費(fèi)。工程類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)金額/成交金額超出1億元（不含1億元）

部分不再收取荷澤市公共資源（國(guó)有產(chǎn)權(quán)）電子平臺(tái)使用費(fèi)。以上費(fèi)用供

應(yīng)商應(yīng)考慮在其投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前支付給招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)。

9

構(gòu)成本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一

致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條款約定的

合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)怀?jìng)爭(zhēng)性磋商文件中有特別規(guī)定外，僅適用于磋商階段的規(guī)

解釋

定，按競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告、供應(yīng)商須知前附表、評(píng)審辦法、響應(yīng)文件格式的先后順序解

權(quán)

釋?zhuān)煌唤M成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同

一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不

能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

磋商文件中其他章節(jié)與電子供應(yīng)商須知有不一致的內(nèi)容，以電子供應(yīng)商須知內(nèi)容為

準(zhǔn)。

1.本次采購(gòu)為電子招投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)

sdf.lkj//hz.fzbidding.com/上傳經(jīng)CA加密的電子響應(yīng)文件，同時(shí)遞交與電子文件

一致的電子版響應(yīng)文件一份（加蓋公章的PDF格式，U盤(pán)）。

2在.線(xiàn)遞交電子響應(yīng)文件前，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)客戶(hù)端及及CA為響應(yīng)文件加密，

加密時(shí)所用響應(yīng)文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書(shū)進(jìn)行加密，否則引起的解密失敗

的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。加密后請(qǐng)使用投標(biāo)客戶(hù)端軟件驗(yàn)證解密，以確保電子響應(yīng)

文件未在加密過(guò)程中損壞。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的響應(yīng)文件，贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)

sdf.Ikj〃hz.fzbidding.com/將拒絕接收。供應(yīng)商須在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前，通過(guò)投標(biāo)客

電子戶(hù)端生成加密文件，并在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間前登陸贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)

招投區(qū)sdf.lkj//hz.fzbidding.com/遞交電子響應(yīng)文件。

標(biāo)須3.供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件之后、在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前，可隨時(shí)登陸贏標(biāo)平臺(tái)有

知澤專(zhuān)區(qū)sdf.lkj〃hz.fzbidding.com/撤回響應(yīng)文件。需要補(bǔ)充或者修改響應(yīng)文件時(shí)，

必須先撤回響應(yīng)文件，修改后重新遞交。重新遞交的響應(yīng)文件應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的

規(guī)定編制、加密和CA簽名。在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后，不能修改或撤回響應(yīng)文件。

4.采購(gòu)人按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，供應(yīng)商必須自帶電腦、CA

準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加開(kāi)標(biāo)，解密時(shí)間規(guī)定為30分鐘，供應(yīng)商需使用CA在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行

完成解密，解密結(jié)束后對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄進(jìn)行電子簽名。若供應(yīng)商在解密規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成

電子標(biāo)解密操作，視為放棄該項(xiàng)目報(bào)價(jià)。電子開(kāi)標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)故障時(shí)，按相關(guān)部門(mén)的規(guī)

定處理。

5.《操作手冊(cè)》贏標(biāo)平臺(tái)荷澤專(zhuān)區(qū)

sdf.lkj//hz.fzbidding.com/"下載中心"欄目進(jìn)行下載。供應(yīng)商在使用電子招標(biāo)投

標(biāo)平臺(tái)時(shí)，如有任何疑問(wèn)，請(qǐng)撥打客服電話(huà)：

10

電子開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行或無(wú)法正常評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)采取

應(yīng)急措施。

（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)或無(wú)法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

電子

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

招投

（4）病毒發(fā)作或受到外來(lái)病毒的攻擊；

標(biāo)的

（5）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的CA鎖失效等原因?qū)е聼o(wú)法解密的；

應(yīng)急

（6）其他不可抗拒的客觀(guān)原因造成開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法正常使用。

措施

出現(xiàn)上述情況時(shí)，對(duì)于未開(kāi)標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)暫停開(kāi)標(biāo)，對(duì)己在系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審的，也應(yīng)立即停

止。相關(guān)部門(mén)確認(rèn)問(wèn)題原因后，由于系統(tǒng)原因造成項(xiàng)目無(wú)法評(píng)審，可將系統(tǒng)內(nèi)評(píng)審改

為PDF版文件（U盤(pán)）評(píng)審。采取應(yīng)急措施時(shí)，必須對(duì)原有資料及信息作妥善保密處

理。

注：因本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，如項(xiàng)目發(fā)布澄清、補(bǔ)充、修改信息，將在公告發(fā)布媒介進(jìn)行公

告。公告自發(fā)布之日起即視為通知到潛在供應(yīng)商。

11

L總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》

等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)

行采購(gòu)。

1.1.2本項(xiàng)目采購(gòu)人：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

LL3本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.4本項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.1.5本項(xiàng)目服務(wù)地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.2資金來(lái)源

1.2.1本項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.3服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限和質(zhì)量要求

1.3.1本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.3.2本項(xiàng)目服務(wù)期限：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

L3.3本項(xiàng)目質(zhì)量要求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.4供應(yīng)商資格要求：

L4.1資格要求：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

1.4.2供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本項(xiàng)目的采購(gòu)人；

(3)為本項(xiàng)目的代建人；

(4)為本項(xiàng)目提供采購(gòu)代理服務(wù)的；

(5)與本項(xiàng)目的采購(gòu)人或代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)供應(yīng)商法定代表人的；

(6)與本項(xiàng)目的采購(gòu)人或代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(7)與本項(xiàng)目的采購(gòu)人或代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(8)被責(zé)令停業(yè)的；

(9)被暫?；蛉∠Y格的；

(10)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(11)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄、嚴(yán)重違約或重大項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)

12

題的。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

1.5.1詳見(jiàn)供應(yīng)商須知，各供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí)統(tǒng)一考慮進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.5.3供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件與遞交響應(yīng)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,

采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。投標(biāo)資料不予退還。

1.6保密

參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違

者應(yīng)在由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商報(bào)價(jià)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文

注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1采購(gòu)人不統(tǒng)一組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，各供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，因供應(yīng)商未踏勘現(xiàn)

場(chǎng)引起的風(fēng)險(xiǎn)后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.9.2供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4供應(yīng)商無(wú)論是否勘察現(xiàn)場(chǎng)，都將被認(rèn)為己了解本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握了編制響應(yīng)文

件的能力。

1.10預(yù)備會(huì)

本項(xiàng)目不召開(kāi)預(yù)備會(huì)。

1.11轉(zhuǎn)包、分包

禁止項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和分包。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目轉(zhuǎn)包及分包情況，采購(gòu)人有權(quán)立即終止

合同，由此造成的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.12偏離

1.12.1響應(yīng)文件應(yīng)符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求，不得有重大偏離。

1.12.2評(píng)審過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件出現(xiàn)重大偏離，將作無(wú)效投標(biāo)處理。

1.12.3重大偏離主要包括以下內(nèi)容：

13

（1）未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的格式由供應(yīng)商法人或其授權(quán)委托人簽字、蓋章并加蓋單位公章;

（2）響應(yīng)文件載明的服務(wù)期限不滿(mǎn)足本磋商文件規(guī)定的期限；

（3）響應(yīng)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；

1.12.4簽訂合同、項(xiàng)目實(shí)施和結(jié)算期間，若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)文件出現(xiàn)重大偏離，采購(gòu)人應(yīng)認(rèn)為供應(yīng)

商的響應(yīng)文件是嚴(yán)格按照本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件及補(bǔ)充資料進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，價(jià)格不予變更。

1.12.5項(xiàng)目實(shí)施期間，發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件出現(xiàn)重大偏差的，采購(gòu)人有權(quán)解除合同，

由此造成的損失，由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

2.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

2.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成

（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

（2）供應(yīng)商須知；

（3）競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法；

（4）合同條款；

（5）服務(wù)內(nèi)容及監(jiān)管及退出機(jī)制；

（6）響應(yīng)文件格式。

根據(jù)本章第2.2款對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所作的澄清、補(bǔ)充和修改，構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成

部分。

2.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清、修改

2.2.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)己發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)

行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。磋商文件的澄清、修改

按照供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定發(fā)布在公告發(fā)布的網(wǎng)址上，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)查閱。

2.2.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件編制的，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在首次提

交競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件截止時(shí)間至少5日前，以書(shū)面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日

的，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交磋商文件截止時(shí)間。

2.2.3供應(yīng)商在獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后的全部?jī)?nèi)容。如

發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定

的時(shí)間、形式，要求采購(gòu)人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件予以澄清。供應(yīng)商如不提出疑問(wèn)，采購(gòu)人及代理公

司將視為完全認(rèn)同競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件。

2.2.4供應(yīng)商在收到澄清或修改后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知米

14

購(gòu)人，確認(rèn)已收到該澄清或修改。

2.2.5服務(wù)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)發(fā)布的政策文件實(shí)時(shí)調(diào)整服務(wù)費(fèi)用及服務(wù)內(nèi)容，實(shí)時(shí)按

照國(guó)家標(biāo)椎執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.響應(yīng)文件

3.1響應(yīng)文件的組成

一、報(bào)價(jià)函

二、報(bào)價(jià)一覽表

三、法定代表人及委托人身份證明

四、資格審查資料

五、服務(wù)方案

六、近3年內(nèi)無(wú)重大違法記錄的書(shū)面聲明

七、供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料

八、《中小企業(yè)聲明函》

3.2構(gòu)成響應(yīng)文件的其他材料

3.2.1按照磋商小組要求遞交的澄清、補(bǔ)充、修改及說(shuō)明。

3.3響應(yīng)文件報(bào)價(jià)要求

3.3.1供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的具體要求編寫(xiě)響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真

實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件內(nèi)所要采購(gòu)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，只投其中部分內(nèi)容者，

則響應(yīng)文件無(wú)效：報(bào)價(jià)內(nèi)容只允許填一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何有詵擇性的報(bào)價(jià)。

3.3.3采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)一次

性支付，上述費(fèi)用供應(yīng)商要綜合考慮分?jǐn)偟酵稑?biāo)報(bào)價(jià)中。

3.4競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有效期

3.4.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷(xiāo)或修改其響應(yīng)文

件。

3.4.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，采購(gòu)人以書(shū)面形式通知所有供應(yīng)商延長(zhǎng)有

效期。

3.5資格審查資料

供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)，應(yīng)按照本項(xiàng)目嗟商文件的要求提交資格審查資料?，以證明供應(yīng)商

15

具備完成本項(xiàng)目的能力和信譽(yù)。在磋商過(guò)程中，供應(yīng)商名稱(chēng)發(fā)生變更的，必須提供企業(yè)所在地工

商行政管理部門(mén)出具的相關(guān)證明，否則其響應(yīng)文件將被拒絕；更換供應(yīng)商的，其響應(yīng)文件將被拒

絕。

3.6響應(yīng)文件的編制

3.6.1響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為響應(yīng)

文件的組成部分。

3.6.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有關(guān)服務(wù)期限、質(zhì)量要求、服務(wù)內(nèi)容等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出

響應(yīng)，并按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，否則，響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。

3.6.3《報(bào)價(jià)一覽表》（三份）單獨(dú)裝在一個(gè)密封件內(nèi)，并在封面上注明本項(xiàng)目名稱(chēng)、供應(yīng)商

名稱(chēng)，單獨(dú)遞交，以備開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)使用。

3.7開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交資料的密封和標(biāo)記

3.7.1報(bào)價(jià)一覽表一式三份單獨(dú)密封提交，加貼封條，在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位公章

并在封套上標(biāo)明“報(bào)價(jià)一覽表”。報(bào)價(jià)一覽表的封套上應(yīng)載明的信息詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

3.7.2資格審查資料單獨(dú)封裝。

3.7.3投標(biāo)文件電子版：?jiǎn)为?dú)密封提交，加貼封條，在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位公章并

在封套上標(biāo)明“電子文檔”。報(bào)價(jià)一覽表的封套上應(yīng)載明的信息詳見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表

3.7.4未按本章第3.7項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的響應(yīng)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。

4.響應(yīng)文件的遞交

4.1響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間及地點(diǎn)

4.1.1供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

4.1.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

4.1.3供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。

4.1.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。

4.2響應(yīng)文件的修改與撤回

在本章第4.1.1項(xiàng)規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文

件。修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

5.公開(kāi)報(bào)價(jià)

5.1時(shí)間和地點(diǎn)

5.1.1采購(gòu)人在供應(yīng)商須知前附表內(nèi)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行磋紊會(huì)議，參與報(bào)名的所有供應(yīng)

16

商的供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加，并簽到證明出席本次磋商會(huì)議；不參加磋商

會(huì)議的供應(yīng)商視為認(rèn)同成交結(jié)果。

5.1.2各供應(yīng)商出席磋商會(huì)議時(shí)，必須按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定攜帶資格證件原件，與響

應(yīng)文件同時(shí)遞交。

5.2磋商會(huì)議

主持人按下列程序進(jìn)行磋商：

（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱(chēng)；

（3）各供應(yīng)商在電腦插上CA,對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行解密操作；

（4）供應(yīng)商解密完成后，進(jìn)行電子唱標(biāo)；

（5）采購(gòu)人、供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)委托人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（6）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

6.磋商

6.1磋商小組

6.1.1采購(gòu)人將根據(jù)本采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)，依法組建磋商小組。其成員由采購(gòu)單位代表及有關(guān)方

面的專(zhuān)家共3人組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二。磋商小組負(fù)責(zé)

對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、澄清，經(jīng)采購(gòu)人授權(quán)直接確定成交供應(yīng)商。

6.1.2磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）采購(gòu)人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響公正磋商的；

（3）曾因在采購(gòu)、磋商以及其他與采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰

的。

6.2磋商原則

磋商活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。磋商小組按照這一原則的要求，平等地對(duì)待

各參加磋商供應(yīng)商。同時(shí)，在磋商過(guò)程中恪守以下原則：

（1）客觀(guān)性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的內(nèi)容，對(duì)參加磋商供應(yīng)商的響

應(yīng)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審；磋商小組對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審僅依靠競(jìng)爭(zhēng)性磋商?文件本身，而不依靠其他的

任何因素。

（2）統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和評(píng)審方法，對(duì)各參加磋商供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)

17

性磋商文件進(jìn)行綜合評(píng)審。

(3)獨(dú)立性原則：評(píng)審工作在磋商小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。磋

商小組成員對(duì)出具的專(zhuān)家意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

(4)保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守參加磋商供應(yīng)商的商業(yè)秘密。

(5)綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評(píng)審參加磋商供應(yīng)商的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指標(biāo)

的優(yōu)劣評(píng)定成交供應(yīng)商。

(6)集體決定的原則：由磋商小組集體討論確定成交供應(yīng)商。

6.3評(píng)審紀(jì)律

6.3.1為了規(guī)范評(píng)審活動(dòng)，保證評(píng)審的公平、公正，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，

依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

6.3.2評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干

預(yù)或影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。

6.3.3評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，只有在山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)專(zhuān)家?guī)熘须S

機(jī)抽取的磋商小組的成員、監(jiān)督人員及經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)人或者其委托的代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員參

加。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評(píng)審地點(diǎn)。

6.3.4在評(píng)審過(guò)程中，只有磋商小組的成員享有評(píng)審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表意見(jiàn)。

6.3.5磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀(guān)、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)

個(gè)人責(zé)任。

6.3.6磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)

審和比較。磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)審的依據(jù)。

6.3.7磋商小組成員不得與任何供應(yīng)商或者與評(píng)審結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得

收受供應(yīng)商、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。

6.3.8評(píng)審期間，磋商小組成員不得單獨(dú)出入評(píng)審地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。

6.3.9磋商小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交

候選人的推薦情況以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況。

6.3.10評(píng)審結(jié)束后，磋商小組成員應(yīng)將全部資料整理上交采購(gòu)人或者代理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁將評(píng)審

過(guò)程中有關(guān)資料向供應(yīng)商或者其他單位提供。

6.3.11磋商小組成員在評(píng)審過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行或者在評(píng)審過(guò)程中不能

客觀(guān)公止地履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任磋商小組成員的資格，不得再參加依

18

法必須進(jìn)行采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審，并處一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.4磋商

磋商小組按照第三章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)

行評(píng)審。第三章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。

6.4.2為了有助于響應(yīng)文件的檢查和評(píng)審，磋商小組可以要求供應(yīng)商澄清其提交的響應(yīng)文件。

采購(gòu)人的澄清要求和供應(yīng)商的答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式為準(zhǔn)，供應(yīng)商不得修改響應(yīng)文件報(bào)價(jià)或響應(yīng)文

件中其它實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，經(jīng)澄清的問(wèn)題需由供應(yīng)商簽字認(rèn)可后作為響應(yīng)文件的組成部分。

7.合同授予

7.1成交方式

磋商小組根據(jù)磋商文件的評(píng)審方法及原則，對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向采購(gòu)人提出書(shū)面

評(píng)審報(bào)告,并按綜合得分高低排列順序（即評(píng)審合格且得分最高的為第一中標(biāo)候選人,依次類(lèi)推），

推薦3名合格的中標(biāo)候選人。采購(gòu)人根據(jù)提出的書(shū)面評(píng)審報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第

一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)單位。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或

者因違反相關(guān)規(guī)定被依法取消其中標(biāo)資格的，采購(gòu)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)單位。

排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)人可以確定排名第三的中標(biāo)

候選人為中標(biāo)單位。采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目情況重新組織招標(biāo)。

7.2成交通知

在本章第3.4款規(guī)定的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書(shū)面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。

7.3簽訂合同

7.3.1采購(gòu)人和成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)響應(yīng)文件和成交供應(yīng)

商的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件訂立書(shū)面合同。成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格。

7.3.2發(fā)出成交通知書(shū)后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，給成交供應(yīng)商造成損失的，還應(yīng)

當(dāng)賠償損失。

8.紀(jì)律和監(jiān)督

8.1對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求

采購(gòu)人不得泄漏磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)

公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求

供應(yīng)商不得相互串通或者與采購(gòu)人串通，不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交資格，

19

不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交資格；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商

工作。

8.3對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求

與磋商活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件

的評(píng)審和比較、成交供應(yīng)商的確定情況以及磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動(dòng)中，與磋商活動(dòng)有

關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。

8.4投訴

供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次磋商活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政

監(jiān)督部門(mén)投訴。

9.關(guān)于廢標(biāo)

9.1供應(yīng)商有下列情況之一，其投標(biāo)視為廢標(biāo)：

9.1.1供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整；

9.1.2響應(yīng)文件未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定簽署、密封、標(biāo)記的；

9.1.3未按規(guī)定報(bào)價(jià)；

9.1.4供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；

9.1.5供應(yīng)商不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議及詢(xún)標(biāo)事宜；

9.1.6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.1中小企業(yè)優(yōu)惠辦法

10.1.1根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。

10.1.2供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中

小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)），結(jié)合本公司實(shí)際情況如實(shí)填寫(xiě)

中小企業(yè)聲明函，并在響應(yīng)文件中提供聲明函原件。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不如實(shí)填寫(xiě)中小企業(yè)聲明函的，

如成交將取消其資格；同時(shí)采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)將其列入不誠(chéng)信供應(yīng)商名

單并停止其參與一定期限的政府采購(gòu)活動(dòng)

10.1.3支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展

給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）價(jià)格扣除:根據(jù)《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)［2014：68號(hào)）文件規(guī)定:在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。

20

開(kāi)標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須提供省級(jí)及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬

于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不給予價(jià)格扣除。

10.1.4促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策

根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》財(cái)庫(kù)

（2017）141號(hào)文件規(guī)定，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留

份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。若供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，須

提供殘疾人福利性單位聲明函，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。中標(biāo)后隨中標(biāo)公告一并發(fā)出，接受社會(huì)

監(jiān)督。

10.1.5節(jié)能、環(huán)保政策

10.1.6價(jià)格扣除幅度：

芋能產(chǎn)品（強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品除外）價(jià)格分加分幅度：價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的4%；

羊能產(chǎn)品（強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品除外）技術(shù)分加分幅度：技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的4%；

環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格分加分幅度：價(jià)格評(píng)標(biāo)總分值的4%；

環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)分加分幅度：技術(shù)評(píng)標(biāo)總分值的4%；

10.1.7節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

（1）列入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》和財(cái)政部、環(huán)

保部制定最新公布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的產(chǎn)品。

（2）屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)產(chǎn)品必須在最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》

內(nèi)，否則按無(wú)效報(bào)價(jià)處理；

10.1.8節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品證明材裝

（1）如所投產(chǎn)品為節(jié)能（強(qiáng)制采購(gòu)產(chǎn)品除外）、環(huán)保產(chǎn)品，須按規(guī)定格式逐項(xiàng)填寫(xiě)節(jié)能、環(huán)

保產(chǎn)品明細(xì)表。

（2）供應(yīng)商提供最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》截

圖并加蓋供應(yīng)商公章。

（3）以上證明材料缺一項(xiàng)不予加分。

注：供應(yīng)商所提供的材料或填寫(xiě)的內(nèi)容必須真實(shí)、有效，如有虛假，一經(jīng)查實(shí)報(bào)價(jià)無(wú)效或取

消成交資格，并按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標(biāo)

的”進(jìn)行處罰，給招標(biāo)人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

11、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

21

見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。

22

第三章競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法

一、磋商程序

1、資格性審查。

磋商開(kāi)始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明材料進(jìn)行審查，供應(yīng)

商應(yīng)提供以下證件的原件供磋商小組審查，審查合格的供應(yīng)商才有資格進(jìn)行磋商和最終報(bào)價(jià)。

(1)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

(2)法定代表人身份證明及法定代表人身份證(法定代表人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的)，或法定代

表人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證；

(3)“信用中國(guó)”未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)查詢(xún)本單位無(wú)違法行為記

錄并加蓋單位公章；

(4)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明；

(5)中小企業(yè)聲明函

將以上資格證件單獨(dú)封裝，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交，逾期不予接受。代理公司不對(duì)供應(yīng)商遞交

的資格證件數(shù)量及有效性負(fù)責(zé)。以上資格證件缺項(xiàng)或有一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格者，作無(wú)效報(bào)價(jià)處理，

不再參與下一步評(píng)審程序，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的資料負(fù)責(zé)。

2、符合性審查

2.1磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、文件簽署是否正確、響應(yīng)文

件是否符合磋商文件的要求進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2.2在符合性審查中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無(wú)效響應(yīng)文件處理，不再進(jìn)行磋商，

磋商小組當(dāng)場(chǎng)告知供應(yīng)商：

(1)響應(yīng)文件未按規(guī)定標(biāo)記、密封；

(2)響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

(3)不滿(mǎn)足磋商文件其他實(shí)質(zhì)性要求的；

(4)法律、法規(guī)中有關(guān)無(wú)效投標(biāo)的其他情況。

3、綜合評(píng)標(biāo)

3.1對(duì)通過(guò)資格性和符合性審查的響應(yīng)文件，磋商小組將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)

準(zhǔn)和方法作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。

23

3.2磋商小組嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求和評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)標(biāo)分析。

3.3評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。

3.4磋商小組按以下程序進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)

3.4.1圍繞磋商要點(diǎn)，磋商小組全體成員集中與評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的供應(yīng)商逐一進(jìn)行磋商。供應(yīng)商磋

商順序由磋商小組現(xiàn)場(chǎng)決定。

3.4.2磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以

及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

并以書(shū)面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照

磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者

加蓋公章。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書(shū)面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響

應(yīng)文件將被拒絕。

3.4.3本次磋商采用二輪報(bào)價(jià)法（最終報(bào)價(jià)），供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)為一輪報(bào)價(jià)。

在磋商現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)的最終報(bào)價(jià)單位二輪報(bào)價(jià)，二輪報(bào)價(jià)不得高于一輪報(bào)價(jià)，所有報(bào)價(jià)均以人民幣報(bào)

價(jià)，以“元”為計(jì)價(jià)單位，最終報(bào)價(jià)由代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公布。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提交最終報(bào)價(jià)的磋

商供應(yīng)商，視同退出磋商。未通過(guò)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。經(jīng)磋商確定最終采

購(gòu)需求和提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)

文件和最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

3.4.4最終報(bào)價(jià)：磋商小組將要求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià),

未通過(guò)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格和其他供應(yīng)商報(bào)

價(jià)的,須出具書(shū)面說(shuō)明其報(bào)價(jià)詳情,否則磋商小組有權(quán)按惡意競(jìng)爭(zhēng)處理,其報(bào)價(jià)無(wú)效。

3.4.5響應(yīng)文件的澄清和補(bǔ)正

（1）在磋商過(guò)程中，磋商小組可以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)所提交的響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容

進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。磋商小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明

或補(bǔ)正。磋商小組對(duì)供應(yīng)商提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說(shuō)

明或補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足磋商小組的要求。

（2）供應(yīng)商的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于響應(yīng)文件的組成部分。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、

說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或

其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。

二、評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)

24

采用綜合評(píng)分法，磋商小組按照磋商文件的要求和條件，根據(jù)各供應(yīng)商的服務(wù)方案、報(bào)價(jià)等

評(píng)分因素進(jìn)行綜合評(píng)估、打分，按綜合得分由高到低的順序進(jìn)行排列，評(píng)審總得分相同的按報(bào)價(jià)

得分由高到低排列。

25

磋商辦法前附表

條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

資格評(píng)

1詳見(jiàn)第三章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商辦法”

審標(biāo)準(zhǔn)

供應(yīng)商名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致

形式評(píng)

按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件提供的文件格式由供應(yīng)商法人或其授

2響應(yīng)文件簽字蓋章

審標(biāo)準(zhǔn)

權(quán)委托人簽字、蓋章并加蓋單位公章

報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

服務(wù)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定

服務(wù)期限符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定

響應(yīng)性

3評(píng)審

標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定

競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定

26

評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

報(bào)價(jià)部分投標(biāo)報(bào)價(jià)滿(mǎn)足采購(gòu)文件要求且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿(mǎn)分。其他右

效投標(biāo)報(bào)價(jià)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：

（岐）（10）

報(bào)價(jià)得加（評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)/供應(yīng)商報(bào)價(jià)）xi0%xi00o

注：得分四舍五入保留兩位小數(shù)

1、根據(jù)服務(wù)方案中對(duì)本項(xiàng)目需求的理解和認(rèn)識(shí)（包括服務(wù)理念、服務(wù)

目標(biāo)、整體運(yùn)作方法等）科學(xué)、可行、全面的得10分；若此條缺項(xiàng)不得分，

內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，

每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

2、根據(jù)提供的基本照料護(hù)理服務(wù)方案科學(xué)、可行、全面的得10分，若

服務(wù)方案此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性

（30^）及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，才皖為止。

3.根據(jù)提供獻(xiàn)展服務(wù)林（包括工作方法、工作內(nèi)容、工作要求等）的科學(xué)、

可行、全面的得10分,若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求

的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

根據(jù)提供的服務(wù)管理制度、服務(wù)質(zhì)量跟蹤回訪(fǎng)制度、安全管理制度、人力

管理制度資源管理制度等科學(xué)、可行、全面的得6分，若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全

（6分）的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)

扣1分，扣完為止。

1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃安排（包括培訓(xùn)科目安排、培訓(xùn)時(shí)間安排等）可行、全

面的得3分，若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)

性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

員工培

2.根據(jù)培訓(xùn)方案（包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)原則、技能技巧、職業(yè)道德等）科學(xué)、

訓(xùn)方案

可行、全面的得3分，若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的

（6分）

或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，

每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

27

1.根據(jù)供應(yīng)商提供的崗位考核方案（包括考勤制度、內(nèi)部檢查制度等）可

行、全面的得3分,若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或

無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一例口1分，扣完為止。

考核方案2.根據(jù)供應(yīng)商提供的考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核方案的科學(xué)、可行、全

（6^）面的得3分,若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)

性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

根據(jù)供應(yīng)商提供的突發(fā)情況處置方案（包括處置原則、應(yīng)急處置程

突發(fā)事

序、應(yīng)急處置方法等）科學(xué)、可行、全面的得6分，若此條缺項(xiàng)不得分，

件應(yīng)急

內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作

預(yù)案

性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

（6分）

根據(jù)供應(yīng)商提供的檔案登記、檔案制作方法、檔案管理方案科學(xué)、全

檔案管

面的得6分，若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的翊海合實(shí)際

理方案

要求的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一明口1分,

（6分）

扣完為止。

針對(duì)本項(xiàng)目制定的接管措施及方案可行、全面的得4分若崢缺項(xiàng)

接管措施

不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可

（3

操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

服務(wù)承諾提供的服務(wù)承諾具體可行的得5分，較具體可行的得3分不

（5分）具體的得1-2分，沒(méi)有不得分。

1.根據(jù)供應(yīng)商所配備人員的結(jié)構(gòu)組成合理、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)高效完成本項(xiàng)目全

部需求的的得10分,若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的

項(xiàng)目人或無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

員配備2.根據(jù)供應(yīng)商所配備的崗位設(shè)置科學(xué)合理、分工情況明確且完全滿(mǎn)足本項(xiàng)

（20目要求的得：0分，若此條缺項(xiàng)不得分，內(nèi)容不全的或不符合實(shí)際要求的或

分）無(wú)針對(duì)性、無(wú)可操作性及不完整性的，每有一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

28

2019年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)類(lèi)似或相

似項(xiàng)目業(yè)績(jī)的得0.5分，最高得1分，沒(méi)有不得分。

業(yè)績(jī)（1分）（評(píng)標(biāo)時(shí)以中標(biāo)通知書(shū)及合同原件為準(zhǔn),未提供或提供的不符合要求的不得

分；中標(biāo)通知書(shū)及合同的復(fù)印件加蓋公章須裝訂于投標(biāo)文件中）。

備注：（1）以上評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中需要提供原件的證書(shū)、證件等必須真實(shí)有效并在有效期內(nèi)，提

供的原件供磋商小組審核并將掃描件制作入響應(yīng)文件中，缺一不得分，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的證書(shū)、

證件不真實(shí)或有造假行為，做廢標(biāo)處理，并移交政府采購(gòu)主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行通報(bào)。

（1）供應(yīng)商必須將所有涉及評(píng)分的材料在投標(biāo)截止時(shí)間前一并遞交，否則，評(píng)標(biāo)辦法中的

相應(yīng)條款不予計(jì)分，由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)在遞交時(shí)不負(fù)責(zé)核對(duì)。

2、重新采購(gòu)：

有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新采購(gòu)：

（1）遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商少于3個(gè)的；

（2）經(jīng)磋商小組評(píng)審后合格供應(yīng)商不足兩家的。

三、評(píng)審結(jié)果

3.1磋商小組根據(jù)綜合得分從高至低的順序推薦3名成交候選人，采購(gòu)人依據(jù)磋商小組推薦的成

交候選人排名確定成交人，采購(gòu)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購(gòu)人在發(fā)出成交通知

書(shū)前，有權(quán)依據(jù)磋商小組的評(píng)審報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。

3.2成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)單位與排位在成交人之后第

一位的預(yù)成交候選人簽訂政府采購(gòu)合同，以此類(lèi)推，也可組織重新采購(gòu)。

3.3磋商小組完成評(píng)審后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書(shū)面評(píng)審報(bào)告。

4.1確定成交人

4.1磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審總得分最高的供應(yīng)商為成

交供應(yīng)商。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序排序。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，

按照技術(shù)評(píng)分項(xiàng)優(yōu)劣順序推薦。供應(yīng)商的最終得分由報(bào)價(jià)得分和各個(gè)獨(dú)立打分項(xiàng)匯總計(jì)算（小數(shù)

點(diǎn)后保留兩位，四舍五入）。

最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

4.2成交結(jié)果同時(shí)在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)及薄澤市政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)公示。

4.3成交人確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交人發(fā)出成交通知書(shū)。

4.4成交通知書(shū)對(duì)