揚(yáng)塵環(huán)保稅申報(bào)操作手冊(cè)-財(cái)稅實(shí)操

揚(yáng)塵環(huán)保稅操作實(shí)踐培訓(xùn)政策規(guī)定：在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。（誰(shuí)排放、誰(shuí)繳納）——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第二條納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。（屬地管理）——《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第十七條建筑揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅計(jì)算公式為：施工揚(yáng)塵環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額=（揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)）×月建筑面積或施工面積÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×單位稅額一

揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)

根據(jù)《福建省環(huán)境保護(hù)稅核定征收辦法》規(guī)定，建筑施工揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)為1.01，市政（拆遷）施工揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)1.64。二

揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)施工工地必須采取揚(yáng)塵控制措施，并按控制措施達(dá)標(biāo)與否，扣除削減量。建筑工程和市政工程揚(yáng)塵控制措施達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下，每項(xiàng)控制措施的任意一項(xiàng)基本要求不達(dá)標(biāo)，則該項(xiàng)控制措施視為不達(dá)標(biāo)。01道路硬化措施

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理，用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土，滿足車輛安全行駛要求，且無(wú)破損現(xiàn)象；（2）任何時(shí)候車行道路上都不能有明顯的塵土；（3）道路清掃時(shí)都必須采取灑水措施。

02邊界圍擋

（1）圍擋高度不低于1.8米，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失（市政工程除外）；（2）圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料制作，拆遷工程在建筑拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布；（3）任意兩塊圍擋以及圍擋與防溢座的拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙，圍擋不得有明顯破損的漏洞。

03裸露地(含土方)覆蓋

（1）每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施；（2）覆蓋措施的完好率必須在90%以上；（3）覆蓋措施包括：鋼板、防塵網(wǎng)（布）、綠化、化學(xué)抑塵劑，或達(dá)到同等效率的覆蓋措施。

04易揚(yáng)塵物料覆蓋

（1）所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的場(chǎng)所內(nèi)；（2）防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%；（3）小批量且在8小時(shí)之內(nèi)投入使用的物料除外。

05定期噴灑抑制劑

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，定期灑水清掃。

06運(yùn)輸車輛沖洗裝置

（1）明確專人負(fù)責(zé)沖洗保潔，確保車輛不帶泥出場(chǎng)，運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛清潔上路；（2）每個(gè)大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝，上蓋鋼篦，設(shè)置兩級(jí)沉淀池，排水溝與沉淀池相連，沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求；

（3）廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，對(duì)沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置；（4）污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng)；（5）經(jīng)過(guò)處理無(wú)法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。施工企業(yè)在計(jì)算削減系數(shù)時(shí)，應(yīng)注意核對(duì)采取的控制措施是否符合要求，不符合要求的，不得扣減該項(xiàng)系數(shù)。工程項(xiàng)目同時(shí)采取多種揚(yáng)塵污染控制措施的，一次揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)按采取的措施對(duì)應(yīng)系數(shù)的合計(jì)計(jì)算；二次揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)按采取的措施對(duì)應(yīng)系數(shù)中最高的一項(xiàng)計(jì)算。三

建筑面積或施工面積

建筑面積或施工面積，根據(jù)不同施工類型對(duì)大氣的污染程度分別確定：對(duì)于建筑工地按建筑面積計(jì)算；市政工地按施工面積計(jì)算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度，其他為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(zhǎng)度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。

四

一般性粉塵污染當(dāng)量值

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，福建省一般性粉塵污染當(dāng)量值為4。

五

單位稅額

一般性粉塵屬于大氣污染物，福建省大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量1.2元。

大氣污染物（44）水污染物（61+4）固體廢物（6）調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策噪聲環(huán)保稅按污染物計(jì)算征收。應(yīng)稅大氣污染物污染物污染當(dāng)量值（千克）1．二氧化硫0.952．氮氧化物0.953．一氧化碳16.74．氯氣0.345．氯化氫10.756．氟化物0.877．氰化氫0.0058．硫酸霧0.69．鉻酸霧0.000710.汞及其化合物0.000111.一般性粉塵412.石棉塵0.5313.玻璃棉塵2.1314.碳黑塵0.5915.鉛及其化合物0.0216.鎘及其化合物0.0317.鈹及其化合物0.000418.鎳及其化合物0.1319.錫及其化合物0.2720.煙塵2.1821.苯0.0522.甲苯0.1823.二甲苯0.2724.苯并(a)芘0.00000225.甲醛0.0926.乙醛0.4527.丙烯醛0.0628.甲醇0.6729.酚類0.3530.瀝青煙0.1931.苯胺類0.2132.氯苯類0.7233.硝基苯0.1734.丙烯腈0.2235.氯乙烯0.5536.光氣0.0437.硫化氫0.2938.氨9.0939.三甲胺0.3240.甲硫醇0.0441.甲硫醚0.2842.二甲二硫0.2843.苯乙烯2544.二硫化碳20應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù)，按照下列方法和順序計(jì)算：（一）納稅人安裝使用符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算；（二）納稅人未安裝使用污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，按照監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算；（三）因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測(cè)條件的，按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算；（四）不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。政策規(guī)定（計(jì)算方法）：政策規(guī)定：環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十二條國(guó)家稅務(wù)總局張家口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局建筑揚(yáng)塵計(jì)算：施工揚(yáng)塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值。其應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額計(jì)算公式如下：施工揚(yáng)塵大氣污染物應(yīng)納稅額=應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)×單位稅額應(yīng)稅大氣污染物當(dāng)量數(shù)=排污量÷一般性粉塵污染當(dāng)量值排污量=（揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)-揚(yáng)塵削減系數(shù)）×建筑面積或施工面積簡(jiǎn)化：應(yīng)納稅額=（揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)-揚(yáng)塵削減系數(shù)）×月建筑面積或施工面積÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×單位稅額建筑揚(yáng)塵計(jì)算：1、單位稅額：大氣污染物4.8元/當(dāng)量2、一般性粉塵污染當(dāng)量值：4千克3、建筑面積/施工面積（１）對(duì)于建筑工地按建筑面積計(jì)算；市政工地按施工面積計(jì)算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長(zhǎng)度，其他為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(zhǎng)度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計(jì)算。（２）指每月實(shí)際施工的面積，沒(méi)有“累計(jì)面積”的概念。工程采用的是穿插、滾動(dòng)的施工方式，沒(méi)有達(dá)到竣工標(biāo)準(zhǔn)前，凡是本月在該面積上動(dòng)工了，過(guò)程中就要產(chǎn)生新的污染，就要征稅。隨著項(xiàng)目逐漸完工，少排少征。所以不是每月新開(kāi)工的面積，也不是從項(xiàng)目開(kāi)始到現(xiàn)在的所有面積，就是指本月動(dòng)工了的面積。建筑揚(yáng)塵計(jì)算：工地類型揚(yáng)塵產(chǎn)生量系數(shù)（千克/平方米·月）建筑施工1.01市政（拆遷）施工1.64工地類型揚(yáng)塵類型揚(yáng)塵污染控制措施揚(yáng)塵排放量削減系數(shù)（千克/平方米·月）措施達(dá)標(biāo)是否建筑工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.0710邊界圍擋0.0470裸露地面覆蓋0.0470易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0250定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.310運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.1550市政（拆遷）工地一次揚(yáng)塵道路硬化措施0.1020邊界圍擋0.1020易揚(yáng)塵物料覆蓋0.0660定期噴灑抑制劑0.030二次揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置0.680運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置0.03404、施工揚(yáng)塵產(chǎn)生、削減系數(shù)建筑工程和市政工程揚(yáng)塵控制措施達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下，每項(xiàng)控制措施的任意一項(xiàng)基本要求不達(dá)標(biāo)，則該項(xiàng)控制措施視為不達(dá)標(biāo)。（1）道路硬化措施①施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理，用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土，滿足車輛安全行駛要求，且無(wú)破損現(xiàn)象；②任何時(shí)候車行道路上都不能有明顯的塵土；③道路清掃時(shí)都必須采取灑水措施。（2）邊界圍擋①圍擋高度不低于1.8米，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失（市政工程除外）；②圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料制作，拆遷工程在建筑拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布；③任意兩塊圍擋以及圍擋與防溢座的拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙，圍擋不得有明顯破損的漏洞。（3）裸露地(含土方)覆蓋①每一塊獨(dú)立裸露地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施；②覆蓋措施的完好率必須在90%以上；③覆蓋措施包括：鋼板、防塵網(wǎng)（布）、綠化、化學(xué)抑塵劑，或達(dá)到同等效率的覆蓋措施。（4）易揚(yáng)塵物料覆蓋①所有砂石、灰土、灰漿等易揚(yáng)塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的場(chǎng)所內(nèi)；②防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%；③小批量且在8小時(shí)之內(nèi)投入使用的物料除外。（5）定期噴灑抑制劑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，定期灑水清掃。

（6）運(yùn)輸車輛沖洗裝置①明確專人負(fù)責(zé)沖冼保潔，確保車輛不帶泥出場(chǎng)，運(yùn)輸車輛駛出工地前，應(yīng)對(duì)車輪、車身、車槽等部位進(jìn)行清理或清洗以保證車輛清潔上路；②每個(gè)大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺(tái)，四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝，上蓋鋼篦，設(shè)置兩級(jí)沉淀池，排水溝與沉淀池相連，沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求；③廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，對(duì)沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置；④污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng)；⑤經(jīng)過(guò)處理無(wú)法達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。案例（建筑揚(yáng)塵）：例：某建筑施工單位有一處樓盤建筑工地，某月建筑面積為3000平方米對(duì)應(yīng)的揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)為1.01千克/平方米/月。其道路硬化措施、邊界圍擋措施、裸露地面覆蓋措施、運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置、運(yùn)輸車輛簡(jiǎn)易沖洗裝置均達(dá)標(biāo)。計(jì)算該施工單位本月環(huán)保稅應(yīng)納稅額。注意：二次揚(yáng)塵同時(shí)采用達(dá)標(biāo)控制措施，按照運(yùn)輸車輛機(jī)械沖洗裝置削減系數(shù)扣減。計(jì)算應(yīng)納稅額（1.01-0.071-0.047-0.047-0.31）×3000÷4×4.8=3042新電子稅局上線后納稅人如何申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅呢？具體操作如下：政策規(guī)定：納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定的，依照