《基層公務(wù)員職業(yè)壓力現(xiàn)狀調(diào)查及應(yīng)對措施探究：以F縣為例（定量論文）》7900字

基層公務(wù)員職業(yè)壓力現(xiàn)狀調(diào)查及應(yīng)對措施研究—以F縣為例摘要目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型和時代變遷的新時代，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政治的新常態(tài)化等變化，黨和政府決定實(shí)施全方位的改革與轉(zhuǎn)型。這一改革措施無疑是加快了基層政府在工作方法、管理方式以及思想觀念方面的轉(zhuǎn)變，這就對基層公務(wù)員綜合能力提出了更高的要求，其職業(yè)壓力也隨之加重。基層公務(wù)員位于我國行政序列的最底端，工作在服務(wù)人民群眾的第一線，是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要紐帶。正是因?yàn)檫@個原因，基層公務(wù)員每天需要完成諸多的工作任務(wù)，久而久之就導(dǎo)致其職業(yè)壓力加重，危害其身心健康。除了繁重的工作之外，基層公務(wù)員還需面對單位激烈的崗位競爭、繁多的崗位考核、復(fù)雜的人際關(guān)系以及繁雜的生活瑣事，這些煩心事情堆積起來在無形中會使公務(wù)員的職業(yè)壓力變大?；鶎庸珓?wù)員職業(yè)壓力是一個值得人們關(guān)注的問題，因?yàn)樗扔绊懙交鶎庸珓?wù)員的身心健康，也影響了基層工作的正常開展。所以，研究基層公務(wù)員職業(yè)壓力問題，提出解決職業(yè)壓力問題的方法，是目前的當(dāng)務(wù)之急。關(guān)鍵詞：基層公務(wù)員；職業(yè)壓力；壓力管理目錄TOC\o"1-1"\h\u171371緒論 緒論1.1研究背景經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及時代的更迭，導(dǎo)致社會急需轉(zhuǎn)型，在這種復(fù)雜的環(huán)境的下，提高公眾對黨和政府信任度顯得尤為重要?；鶎庸珓?wù)員作為基層群眾的“服務(wù)員”與基層政府的“代言者”，履行著人民公仆的義務(wù)，在面對服務(wù)對象時必須要不斷提升履職能力與水平，才能滿足現(xiàn)代社會急劇變化中公眾對于基層政府的各種需求，順應(yīng)時代發(fā)展潮流[1]。1.2研究意義本文研究基層公務(wù)員職業(yè)壓力問題，在理論和實(shí)踐上都具有較大價值和意義。從理論上來講，有以下兩點(diǎn)意義：（1）推動公務(wù)員職業(yè)壓力理論的發(fā)展。（2）有利于完善我國現(xiàn)行的公務(wù)員制度。研究基層公務(wù)員職業(yè)壓力問題，在實(shí)踐中方面有以下兩點(diǎn)意義：（1）推動基層政府機(jī)關(guān)現(xiàn)代化管理。（2）促進(jìn)公務(wù)員心理健康發(fā)展。1.3研究的方法與思路在本文研究的過程中，選取江蘇省F縣150名(最終有效問卷125份)基層公務(wù)員為調(diào)查樣本，使用調(diào)查問卷的方法，收集這些125位樣本人群的信息，通過這些收集的信息，研究分析基層公務(wù)員的工作壓力狀況，探究其職業(yè)壓力的來源及產(chǎn)生的原因。2概念界定與理論基礎(chǔ)2.1概念界定2.1.1基層公務(wù)員2018年新修訂的《中華人民共和國公務(wù)員法》第二條明確指出：“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資資福利的工作人員。公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分，是社會主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，是人民的公仆?！盵2]我認(rèn)為，基層公務(wù)員主要指的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級單位和政府部門工作，并納入政府行政編制，行政級別在正科級（包括正科級）以下，職位處在行政體制的末端的人群。2.1.3職業(yè)壓力職業(yè)壓力是指當(dāng)職業(yè)要求迫使人們做出偏離常態(tài)機(jī)能的改變時所引起的壓力。而基層公務(wù)員職業(yè)壓力，是指基層公務(wù)員在執(zhí)行黨政方針政策時，或是在處理公共事務(wù)時，面臨或感知到的基于工作本身或是工作之外的壓力[3]。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1壓力理論壓力理論是指關(guān)于群體或情境對個體產(chǎn)生某種影響力的論說。為了生存的共同利益或完成共同的目標(biāo)與任務(wù)，社會將通過一定的方式，由組織、群體或個人去促使其成員采取為社會群體所接受的共同態(tài)度或行動。這種外部影響力與個體意向所構(gòu)成的矛盾、沖突、不和諧、緊張，便是情境壓力或群體壓力[4]。2.2.2壓力管理理論壓力管理理論的側(cè)重點(diǎn)在于從壓力源著手，通過分析壓力產(chǎn)生的來源，以及壓力所造成的正負(fù)影響，從而找尋合理的壓力管理方式。根據(jù)壓力性質(zhì)來劃分，壓力源可以分為合理壓力源與不合理壓力源兩大類。合理壓力源是指這種壓力的產(chǎn)生是必要的應(yīng)該的，這種說法更多基于壓力源在性質(zhì)上的表現(xiàn)[5]。3基層公務(wù)員職業(yè)壓力實(shí)證研究—以江蘇省F縣為例3.1調(diào)查研究的目的職業(yè)壓力會嚴(yán)重影響基層公務(wù)員的身心健康，還會使其工作效率變低，甚至?xí)?dǎo)致基層政府的基層工作無法正常開展。所以，本文的研究主要集中在基層公務(wù)員職業(yè)壓力方面，通過調(diào)查研究分析出壓力產(chǎn)生的原因，以此找出緩解基層公務(wù)員職業(yè)壓力的辦法和措施，讓基層公務(wù)員能夠毫無顧慮的為人民服務(wù)。3.2問卷設(shè)計(jì)與樣本選擇3.2.1問卷設(shè)計(jì)本文的問卷調(diào)查表主要有以下四個部分組成:一是引導(dǎo)語，簡單介紹本次調(diào)查的目的以及本次問卷調(diào)查的用途。二是基本情況分析，主要從被調(diào)查者工作情況、家庭環(huán)境、年齡階段、以及工作年限等幾個方面進(jìn)行調(diào)查分析。三是壓力現(xiàn)狀調(diào)查，主要調(diào)查基層公務(wù)員對于壓力的感受程度。四是壓力源調(diào)查，主要調(diào)查在那幾個方面使得基層公務(wù)員產(chǎn)生職業(yè)壓力。3.2.2樣本選擇本次問卷調(diào)查隨機(jī)抽取了來自F縣政府部門一共150名公務(wù)員，并將此150名基層公務(wù)員作為調(diào)查樣本。本次調(diào)查共發(fā)放150份調(diào)查問卷，回收125份問卷，問卷回收率為83%。這個回收率，完全符合撰寫本次論文報告的要求。3.3調(diào)查數(shù)據(jù)分析3.3.1F縣基層公務(wù)員基本情況分析（1）性別分布情況。如圖1所示，在調(diào)查樣本人群中，男性占61%，女性占39%。（2）年齡分布情況。如圖2所示，我們可以看出在調(diào)查樣本人群中年齡在35歲以下，占總數(shù)的66%，其中年齡處于25歲以下的占例達(dá)到35%，36到60歲所占比例相對較少，只占總?cè)藬?shù)的34%。（3）學(xué)歷分布情況。被調(diào)查樣本人群中大部分學(xué)歷為大專和本科，所占比例達(dá)到了樣本人群的85%。具體如圖3所示?；橐龇植记闆r。被調(diào)查的樣本人群中婚姻狀況為已婚已育占比最高，達(dá)到了73%，具體分布圖4所示。（5）工作年限分布情況。被調(diào)查公務(wù)員的工作時間在11-15年的占比最高，達(dá)到了33%，5-10年的占比達(dá)到27%，其他工作年限相對較少。具體分布如下圖所示。（6）工作職務(wù)級別分布情況.如圖6所示，被調(diào)査的基層公務(wù)員副科級及以下人群占比最高達(dá)到81%。3.3.2F縣基層公務(wù)員職業(yè)壓力現(xiàn)狀壓力感受分布情況。被調(diào)查者對于“壓力感如何”這一問題，其答案分布如下:選擇“很小”的人數(shù)為0；選擇比較小的為12人，占9.6%；選擇一般的為21人，占16.8%；選擇比較大的為49人，占39.2%;選擇很大的為43人，占34.4%。表1工作壓力總體感受分布表頻次人數(shù)比例比較小10129.6%一般222116.8%比較大484939.2%很大314334.4%合計(jì)111125100%壓力表現(xiàn)情況。經(jīng)過調(diào)查，有64%的基層公務(wù)員選擇了“反應(yīng)遲鈍，記憶力差”，62%選擇了“工作沒有精神”。具體情況如下表所示。表2基層公務(wù)員工作壓力及影響狀況表工作壓力表現(xiàn)及影響人數(shù)所占比例反應(yīng)遲鈍，記憶力差8064%工作沒有精神7560%經(jīng)常感冒7862%因工作問題而失眠6552%食欲不振5040%時常感到精神緊張4536%工作中有時脾氣暴躁，情緒難以控制4233%3.人口學(xué)變量對職業(yè)壓力的影響分析（1）壓力和性別關(guān)聯(lián)匯總表。從下表可以看出，男性公務(wù)員的工作壓力高于女性公務(wù)員。這是因?yàn)槟行酝扰谏鐣谐袚?dān)更多的責(zé)任。性別合計(jì)男女壓力比較小計(jì)數(shù)7512總數(shù)的%5.6%4.0%9.6%一般計(jì)數(shù)101121總數(shù)的%8.0%8.8%16.8%比較大計(jì)數(shù)341549總數(shù)的%27.2%12.0%39.2%很大計(jì)數(shù)261743總數(shù)的%20.8%13.6%34.4%合計(jì)計(jì)數(shù)7748125總數(shù)的%61.6%38.4%100.0%（2）壓力和年齡關(guān)聯(lián)匯總表。表中數(shù)據(jù)得出，在26-35歲這個年齡段的公務(wù)員的職業(yè)壓力最大，這是因?yàn)樵谶@些公務(wù)員剛剛參加工作，又需要面臨著成家立業(yè)的人生大事，短時間內(nèi)無法找到明確的職業(yè)目標(biāo)，十分迷茫，產(chǎn)生壓力。年齡合計(jì)25歲及以下26-35歲36-45歲46-55歲56-60歲壓力比較小計(jì)數(shù)35412總數(shù)的%2.4%4.0%3.2%9.6%一般計(jì)數(shù)2836221總數(shù)的%1.66.4%2.4%4.8%1.6%16.8%比較大計(jì)數(shù)2181710249總數(shù)的%1.6%14.4%13.6%8.0%1.6%39.2%很大計(jì)數(shù)319138043總數(shù)的%2.4%15.2%10.4%6.4%0%34.4%合計(jì)計(jì)數(shù)74536298125總數(shù)的%5.6%36.0%28.8%23.2%6.4%100%（3）壓力與學(xué)歷的關(guān)聯(lián)匯總表。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，調(diào)查人群中學(xué)歷為大專和本科的壓力感相對與其他學(xué)歷的人群較大。這是因?yàn)楦邔W(xué)歷公務(wù)員對自己的要求更高，但再基層工作中無法施展自身的才華，而感到壓力。學(xué)歷合計(jì)高中及以下大專本科研究生壓力比較小計(jì)數(shù)533112總數(shù)的%4.0%2.4%2.4%0.8%9.6%一般計(jì)數(shù)289221總數(shù)的%1.6%6.4%7.2%1.6%16.8%比較大計(jì)數(shù)21725549總數(shù)的%1.6%13.6%20.0%4.6%39.2%很大計(jì)數(shù)11922143總數(shù)的%0.8%15.2%17.6%0.8%34.4%合計(jì)計(jì)數(shù)1047599125總數(shù)的%8.0%37.6%47.2%7.2%100%（4）壓力和婚姻狀況關(guān)聯(lián)匯總表。通過表中數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，婚姻狀況為已婚且已育者壓力感最大。因?yàn)檫@些公務(wù)員需要兼顧工作與家庭，這就導(dǎo)致其需要更多的時間來找到兩者之間的平衡，從而產(chǎn)生壓力。學(xué)歷合計(jì)高中及以下大專本科研究生壓力比較小計(jì)數(shù)533112總數(shù)的%4.0%2.4%2.4%0.8%9.6%一般計(jì)數(shù)289221總數(shù)的%1.6%6.4%7.2%1.6%16.8%比較大計(jì)數(shù)21725549總數(shù)的%1.6%13.6%20.0%4.6%39.2%很大計(jì)數(shù)11922143總數(shù)的%0.8%15.2%17.6%0.8%34.4%合計(jì)計(jì)數(shù)1047599125總數(shù)的%8.0%37.6%47.2%7.2%100%（5）壓力和工作年限關(guān)聯(lián)匯總表。通過下表我們發(fā)現(xiàn)，工作年限為5-10年的人群選擇壓力很大人數(shù)占比較高，這是因?yàn)檫@些公務(wù)員參加工作時間較短，許多工作方面的問題得不到結(jié)解決，而且家庭方面的問題也極其困擾，從而產(chǎn)生壓力感。工作年限合計(jì)5年以內(nèi)5-10年11-15年16-20年20年以上壓力比較小計(jì)數(shù)3221412總數(shù)的%2.4%1.6%1.6%0.8%3.2%9.6%一般計(jì)數(shù)4552521總數(shù)的%3.2%4.0%4.0%1.6%4.0%16.8%比較大計(jì)數(shù)3191010749總數(shù)的%2.4%15.2%8.0%8.0%5.6%39.2%很大計(jì)數(shù)29238143總數(shù)的%1.6%7.2%18.4%6.4%0.8%34.4%合計(jì)計(jì)數(shù)1235402117125總數(shù)的%9.6%28.0%32%16.8%13.6%100%（6）壓力與工作職稱關(guān)聯(lián)匯總表。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職位在副科級及以下公務(wù)員壓力較大，是因?yàn)檫@個職務(wù)層次的基層公務(wù)員在工作中需要直接面對廣大人民群眾，與此同時還要受到其他部門的領(lǐng)導(dǎo)，從而產(chǎn)生較大壓力。職務(wù)結(jié)構(gòu)合計(jì)科員及以下副科級正科級副縣級壓力比較小計(jì)數(shù)732012總數(shù)的%5.6%2.4%1.6%0%9.6%一般計(jì)數(shù)1353021總數(shù)的%10.4%4.0%2.4%0%16.8%比較大計(jì)數(shù)20227049總數(shù)的%16%17.6%5.6%0%39.2%很大計(jì)數(shù)16196243總數(shù)的%12.6%15.2%4.8%1.6%34.4%合計(jì)計(jì)數(shù)5649182125總數(shù)的%44.8%39.2%14.4%1.6%100%3.4調(diào)查結(jié)論通過對被調(diào)查的基層公務(wù)員的基本信息的分析和了解，我們對他們的工作情況、工作壓力、以及對壓力的認(rèn)識有了全方位的了解。也為提出解決公務(wù)員職業(yè)壓力問題的方法有了一定的想法，主要有以下兩點(diǎn)：整體工作壓力情況。通過被調(diào)查的樣本人群信息的收集和分析，我們發(fā)現(xiàn)他們都有著較大的職業(yè)壓力。（2）工作壓力源狀況。通過調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，基層公務(wù)員的職業(yè)壓力主要集中在工作方面和家庭方面，這兩個方面所造成的職業(yè)壓力使得基層公務(wù)員無法及時排解。4基層公務(wù)員職業(yè)壓力產(chǎn)生的原因分析4.1社會因素（1）制度慣性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯的路徑依賴?yán)碚?，制度不可能平白無故消失，其對現(xiàn)階段的制度建設(shè)也會造成影響[6]。所以，因?yàn)橹贫葢T性會一直影響政府行政體制的運(yùn)行。久而久之，基層公務(wù)員會因?yàn)檫@種制度慣性，從而在工作方面受到行政權(quán)力的制約，就會產(chǎn)生職業(yè)壓力。(2)社會信任機(jī)制不健全。當(dāng)前社會處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，社會矛盾突出，基層公務(wù)人員需要直面公眾的的人群，他們在社會中扮演著重要的角色，在新時代的背景，政府的基層工作經(jīng)常受到人們?nèi)罕姷馁|(zhì)疑，這容易引起社會的不穩(wěn)定，這不僅對基層公務(wù)員提出了更高的要求，又給其帶來很大的工作壓力。4.2組織因素(1)職責(zé)不明。所謂職責(zé)不明就是指政府在轉(zhuǎn)變職能、設(shè)置機(jī)構(gòu)、設(shè)定崗位時，未能將三者同步進(jìn)行，更有甚者只是“雷聲大、雨點(diǎn)小”而沒有真正執(zhí)行“三定”原則，造成了崗位在設(shè)置時出現(xiàn)崗位職責(zé)不夠明確，且與實(shí)際管理不相符的情況[7]。這種職責(zé)不明的工作崗位特別容易引起公務(wù)員的抵觸情緒，這不利于政府基層工作的開展。(2)晉升機(jī)制不暢。我們都知道，我們國家的公務(wù)員崗位有著“鐵飯碗”之稱，但是如果公務(wù)員想要往上晉升是很困難的，而且工作崗位的稀缺，使得公務(wù)員在職業(yè)發(fā)展方面面臨巨大的壓力。(3)人際關(guān)系復(fù)雜。我國社會環(huán)境背景具有一定的特殊性，特別講究“人情”，人與人的關(guān)系也因?yàn)槿饲槎兊梦⒚?，而這微妙的人際關(guān)系非常復(fù)雜，難以把握，不好平衡。長此以往人際關(guān)系問題得不到解決，就會使其產(chǎn)生職業(yè)壓力。4.3個人因素（1）壓力認(rèn)識不足。領(lǐng)導(dǎo)分配一件職責(zé)之外的工作任務(wù)時，有的基層公務(wù)員會將其視為一次機(jī)會，從而更加努力工作。這是一種積極的壓力認(rèn)識下的積極的心理體驗(yàn)和行為方式。因?yàn)檫@種積極化的壓力感知下，基層公務(wù)員會充滿斗志，用積極的心態(tài)面對任何挑戰(zhàn)。與之相反，有的基層公務(wù)員則會認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)分配給自己不屬于自己崗位職責(zé)的工作，分明是在故意為難自己，便會心存不滿地，消極地完成領(lǐng)導(dǎo)交予的工作任務(wù)。在這種消極化壓力認(rèn)知下，基層公務(wù)員會消極地完成工作，并在工作過程中加深對工作的厭惡和對領(lǐng)導(dǎo)偏見，這種消極壓力感受非常不利于基層公務(wù)員的身心健康，會影響工作的正常開展，其職業(yè)壓力也由此而產(chǎn)生。(2)工作能力偏低。有些公務(wù)員會因?yàn)樗枷肷系膽卸?，不想或者不肯學(xué)習(xí)和思考從而使自己的工作效率變低。具體來說，部分基層公務(wù)員因其工作重復(fù)，難度偏小，便不想花時間和精力去提升自己。還有一部分基層公務(wù)員因?yàn)榱?xí)慣了輕松的工作環(huán)境和緩慢的工作節(jié)奏，而變得安于現(xiàn)狀，不愿花時間提升自己。思想懶惰，不想充實(shí)自己一定會導(dǎo)致其工作能力出現(xiàn)下降，這必然會導(dǎo)致其難以處理新時代社會要求下具有難度和挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)，也必然導(dǎo)致其職業(yè)壓力的產(chǎn)生。(3)工作與家庭平衡不當(dāng)。基層公務(wù)員常常因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)分配過多的工作，而在工作時間內(nèi)無法完成，這就需要花費(fèi)更多時間來完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。這會導(dǎo)致公務(wù)員投入到家庭的時間變少，進(jìn)而導(dǎo)致其無法在工作與家庭之間找到平衡點(diǎn)，這必然會影響其正常工作，進(jìn)而產(chǎn)生職業(yè)壓力。5基層公務(wù)員職業(yè)壓力的應(yīng)對措施5.1社會層面5.1.1合理的分配權(quán)力我國政府組織中存在著決策者承擔(dān)組織決策-資源分配-晉升-績效評價諸方面起點(diǎn)和終點(diǎn)作用的現(xiàn)象即“領(lǐng)導(dǎo)中心模式”,可以說是領(lǐng)導(dǎo)模式、組織運(yùn)行模式與管理模式的三者合一[8]。這種權(quán)力模式在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)時代下,無法達(dá)到當(dāng)下行政管理的要求,要解決權(quán)利過于集中的問題。5.1.2加大工作正面宣傳，提高社會信任不可否認(rèn)，在執(zhí)行公務(wù)的過程中少數(shù)公務(wù)人員存在濫用職權(quán)權(quán)、野蠻執(zhí)法、不作為和亂作為的現(xiàn)象，這不僅破壞了公務(wù)員隊(duì)伍的正面形象和社會公信力,還引起了公眾的怨恨，更甚者使社會公眾對公務(wù)員的認(rèn)識形成了負(fù)面的思維定勢[9]。所以,政府采取與論引導(dǎo)方法，樹立基層公務(wù)員正面積極的形象,從而使人民群眾對公務(wù)員的工作給予理解和尊重。5.2組織層面5.2.1明確崗位職責(zé)與內(nèi)容因?yàn)榛鶎庸ぷ鳝h(huán)境的復(fù)雜，我們基層公務(wù)員經(jīng)常會在工作中遇到無法短時間處理的事情，只能暫停當(dāng)前工作任務(wù)。所以，政府明確基層公務(wù)員崗位職責(zé)與內(nèi)容才是解決這一問題的正確措施。具體而言，主要把握以下兩點(diǎn)：第一點(diǎn)，因事設(shè)崗。如此，既能提高工作績效，又能緩解工作壓力?？梢越梃b現(xiàn)代公司中常用的“崗位說明書”制度，即用規(guī)范性的文件，對崗位設(shè)置的緣由、崗位的性質(zhì)、責(zé)任和權(quán)限等做出具體說明[10]。第二點(diǎn)，控制工作量?；鶎庸珓?wù)員往往在實(shí)際工作過程中需要完成超過正常標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù)。這必然會導(dǎo)致公務(wù)員工作質(zhì)量的降低，使其產(chǎn)生很大工作壓力。5.2.2建立健全溝通機(jī)制人際關(guān)系問題是每個基層公務(wù)員都應(yīng)該關(guān)注的問題，也是職業(yè)壓力的一個重要的組成部分。政府需要健全溝通機(jī)制，主要從以下兩個方面。一方面，政府要健全民眾與基層公務(wù)員之間的溝通機(jī)制。政府既要繼續(xù)使用傳統(tǒng)的信箱、電話等溝通渠道，也要使用QQ、微信等新興的網(wǎng)絡(luò)化工具，保證人民民眾訴求表達(dá)渠道的暢通。另一方面，需要建立部門之間的溝通機(jī)制。建立部門之間溝通機(jī)制，需要每個公務(wù)員之間相互理解和支持，這是減輕基層公務(wù)員人際關(guān)系壓力方面很重要措施。5.2.3完善晉升機(jī)制雖然《公務(wù)員法》明確規(guī)定了公務(wù)員晉升的條件和標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上為基層公務(wù)員晉升提供了方向，有利于降低公務(wù)員晉升壓力。但是，在傳統(tǒng)晉升理念和“潛規(guī)則”的作用下，基層公務(wù)員晉升變得比較困難[11]。因此，政府部門要完善晉升機(jī)制。具體來說，有以下幾點(diǎn)：第一，堅(jiān)持晉升公平公正的原則?；鶎庸珓?wù)員的晉升程序必須在公開透明的條件下進(jìn)行，這是完善晉升機(jī)制的重要舉措。第二，完善績效考核制度。當(dāng)前基層公務(wù)員主要晉升制度是職務(wù)晉升制，在這種制度的影響下基層公務(wù)員難以獲得更多的晉升機(jī)會。第三，拓寬晉升渠道。通過借調(diào)、輪崗、掛職鍛煉等形式多樣的基層公務(wù)員晉升渠道，進(jìn)而達(dá)成基層公務(wù)員行業(yè)間流動、部門間流動和部門內(nèi)上下級流動[13]。5.3個人層面5.3.1正確認(rèn)識壓力每位基層公務(wù)員在工作和生活中都應(yīng)該從正確的角度看待壓力?；鶎庸珓?wù)員需要從以下兩點(diǎn)入手來認(rèn)識壓力：第一點(diǎn)，正確認(rèn)識壓力來源。通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出，工作和家庭這兩方面的壓力是基層公務(wù)員的職業(yè)壓力的主要來源。領(lǐng)導(dǎo)分配給基層公務(wù)員過量且難度較大的工作會使其產(chǎn)生壓力，而家庭方面的問題也會使其產(chǎn)生壓力。第二點(diǎn)，正確認(rèn)識壓力的正負(fù)效應(yīng)。合理的職業(yè)壓力可以使公務(wù)員的身心保持健康，身心的健康才能有精力投入到工作中去。過度的職業(yè)壓力會極大地影響公務(wù)員身心健康，從而使其產(chǎn)生生理和心里的問題。5.3.2提升工作能力基層公務(wù)員在面對新時代背景下具有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)時，經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髂芰η啡倍萑肜Ь?，從而產(chǎn)生職業(yè)壓力。所以提高自身工作能力，是化解職業(yè)壓力的主要途徑。具體化解路徑有以下兩點(diǎn)：第一，做好時間規(guī)劃，認(rèn)真完成工作。良好的時間管理能使基層公務(wù)員更高效地完成工作任務(wù)，也能使其有更多時間提升和放松自己。第二，保持思想進(jìn)步，提高工作能力?；鶎庸珓?wù)員在思想覺悟上絕對不能松懈，應(yīng)當(dāng)不斷地學(xué)習(xí)和思考，這樣才不會被時代所淘汰。具體而言，應(yīng)熟練掌握黨和國家大政方針政策和崗位必備技能，并將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)踐工作中去，做到理論聯(lián)系實(shí)際，這樣才能有效提高其工作能力，克服能力恐慌[10]。5.3.3平衡工作與家庭和諧的家庭關(guān)系能使基層公務(wù)員全心全意