李莉、中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書(shū)

/李莉、中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書(shū)【案由】民事勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議其他勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事?tīng)?zhēng)議【審理法院】河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院【審理法院】河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院【審結(jié)日期】2021.03.12【案件字號(hào)】(2021)冀05民終557號(hào)【審理程序】二審【審理法官】信深謙張志春張慶格【審理法官】信深謙張志春張慶格【文書(shū)類型】判決書(shū)【當(dāng)事人】李莉;中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司;邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司【當(dāng)事人】李莉中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司【當(dāng)事人-個(gè)人】李莉【當(dāng)事人-公司】中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司【代理律師/律所】魏慶剛河北辰生律師事務(wù)所;馬國(guó)軍河北凱華律師事務(wù)所【代理律師/律所】魏慶剛河北辰生律師事務(wù)所馬國(guó)軍河北凱華律師事務(wù)所【代理律師】魏慶剛馬國(guó)軍【代理律所】河北辰生律師事務(wù)所河北凱華律師事務(wù)所【法院級(jí)別】中級(jí)人民法院【原告】李莉【被告】中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司;邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司【本院觀點(diǎn)】本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為被上訴人邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司解除與被上訴人李莉的勞動(dòng)關(guān)系是否合法？是否應(yīng)支付李莉解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同?！緳?quán)責(zé)關(guān)鍵詞】無(wú)效部分無(wú)效顯失公平撤銷代理合同過(guò)錯(cuò)賠禮道歉合同約定新證據(jù)合法性訴訟請(qǐng)求開(kāi)庭審理維持原判執(zhí)行【指導(dǎo)案例標(biāo)記】0【指導(dǎo)案例排序】0【本院認(rèn)為】本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為被上訴人邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司解除與被上訴人李莉的勞動(dòng)關(guān)系是否合法？是否應(yīng)支付李莉解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。本案，上訴人李莉多次利用油滴為客戶加油，使用微信結(jié)賬時(shí)享受的優(yōu)惠套取油滴的方式違規(guī)套取油滴，嚴(yán)重違反了用工單位被上訴人中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司的規(guī)章制度，且上訴人在中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司加油站工作學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)了該公司的規(guī)章制度并簽訂了多份承諾書(shū)，中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司將上訴人李莉退回其勞務(wù)派遣單位邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司，后邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司依法解除與上訴人李莉的勞動(dòng)合同符合法律規(guī)定。上訴人要求被上訴人邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司支付違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的主張，本院不予支持。 綜上所述，李莉的上訴請(qǐng)求不能成立，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：【裁判結(jié)果】駁回上訴，維持原判。 二審案件受理費(fèi)10元，由上訴人李莉負(fù)擔(dān)。 本判決為終審判決?！靖聲r(shí)間】2021-11-1013:39:20【一審法院查明】一審法院認(rèn)定事實(shí)：2006年3月至2007年6月，原告在中石化邢臺(tái)分公司處工作，在此期間中石化邢臺(tái)分公司給原告發(fā)放工資，未給原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)。后原告仍在中石化邢臺(tái)分公司處工作，自2007年7月份起原告工資由實(shí)華公司發(fā)放。2008年5月1日原告與實(shí)華公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，實(shí)華公司派遣原告到中石化邢臺(tái)分公司處從事加油工作。后原告與實(shí)華公司續(xù)訂了多份勞動(dòng)合同，最后一份勞動(dòng)合同期限為2018年12月1日至2020年11月30日。實(shí)華公司為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)的起始時(shí)間如下：2007年11月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，2008年1月繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，2011年5月繳納住房公積金。2019年3月19日，原告在經(jīng)營(yíng)紀(jì)律承諾書(shū)上簽字，承諾如違反規(guī)定，接受解除勞動(dòng)合同或被辭退的處理。2019年3月27日，中石化邢臺(tái)分公司第八屆職工代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中石化邢臺(tái)分公司員工違規(guī)違紀(jì)行為處分實(shí)施細(xì)則》，2019年4月10日，中石化邢臺(tái)分公司印發(fā)給其下屬部門(mén)要求遵照?qǐng)?zhí)行，要求全員作出鄭重承諾。2019年4月12日，原告在員工承諾書(shū)上簽字。中石化邢臺(tái)分公司發(fā)現(xiàn)原告曾多次利用油滴為客戶加油。使用微信結(jié)賬時(shí)享受的優(yōu)惠套取油滴的方式違規(guī)套取油滴，嚴(yán)重違反了用工單位規(guī)章制度。2019年6月12日，中石化邢臺(tái)分公司對(duì)原告的違規(guī)行為在公司內(nèi)部進(jìn)行了通報(bào)，涉及原告內(nèi)容如下：城區(qū)片區(qū)旭陽(yáng)加油站員工李莉4月21日收取客戶現(xiàn)金加油款后，利用現(xiàn)金客戶加油后購(gòu)買便利店商品之際，使用自己綁定油滴的手機(jī)進(jìn)行支付，套取油滴返利，給予原告解除勞動(dòng)合同處罰。2019年6月14日，中石化邢臺(tái)分公司為實(shí)華公司出具了《關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查情況的說(shuō)明》，將原告退回到實(shí)華公司處。2019年6月20日，實(shí)華公司口頭通知原告停止其工作，因違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同，后原告未到實(shí)華公司處工作。實(shí)華公司依據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《銷售工單冀邢零【2019】40號(hào)》通報(bào)以及企業(yè)規(guī)章制度與原告解除勞動(dòng)合同，2019年11月12日以登報(bào)形式公告送達(dá)原告。2020年6月9日，邢臺(tái)市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)作出邢市勞人仲案字【2019】398號(hào)仲裁裁決書(shū)，裁決撤銷被告中石化邢臺(tái)分公司《關(guān)于對(duì)申學(xué)莉等8名員工違紀(jì)處理情況的通報(bào)》對(duì)原告處理部分的內(nèi)容，駁回了原告的其他仲裁請(qǐng)求。一審法院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條和第六十五條規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度，用人單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。本案中，原告在中石化邢臺(tái)分公司加油站工作期間學(xué)習(xí)了該公司規(guī)章制度并簽訂了多份承諾書(shū)，原告違反被告中石化邢臺(tái)分公司的規(guī)章制度，被告中石化邢臺(tái)分公司將原告退回被告實(shí)華公司，后實(shí)華公司依法解除了與原告的勞動(dòng)合同，故對(duì)原告要求被告支付違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴請(qǐng)本院不予支持。原告系勞務(wù)派遣人員，被告中石化邢臺(tái)分公司系用工單位，在勞務(wù)派遣期間其與原告之間并不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，其無(wú)權(quán)解除勞動(dòng)合同，故原告請(qǐng)求撤銷被告中石化邢臺(tái)分公司解除與原告勞動(dòng)合同的通報(bào)，本院予以支持。實(shí)華公司口頭通知原告解除勞動(dòng)合同后，曾多次通知原告到實(shí)華公司辦理手續(xù)，但原告未到實(shí)華公司處辦理，實(shí)華公司以登報(bào)通知的形式解除與原告的勞動(dòng)關(guān)系并無(wú)不當(dāng)，故對(duì)原告撤銷實(shí)華公司登報(bào)解除勞動(dòng)合同的通知并由實(shí)華公司賠禮道歉、挽回影響的主張本院不予支持。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。因此，未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同情形下二倍工資的最長(zhǎng)支付期限為11個(gè)月?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十二條所稱的“二倍工資”中加付的一倍工資并不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為一年。用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付二倍工資的，仲裁時(shí)效應(yīng)從用人單位與其補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同之日或者視為雙方已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。本案中，原告于2006年3月到被告中石化邢臺(tái)分公司處工作，雙方未簽訂勞動(dòng)合同，2008年5月1日原告與實(shí)華公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，至2019年原告申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁要求被告支付未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資時(shí)已超過(guò)仲裁時(shí)效，故對(duì)其訴請(qǐng)本院不予支持。原告在二被告處工作期間二被告未給原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，因此發(fā)生的爭(zhēng)議屬于行政管理范疇，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理的范圍，原告主張的二被告欠繳社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等，可通過(guò)其他途徑解決。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條、第三十九條、第六十五條、第八十二條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條的規(guī)定，判決：一、撤銷被告中國(guó)石化銷售股份有限公司邢臺(tái)石油分公司作出的《關(guān)于對(duì)申學(xué)莉等8名員工違紀(jì)處理情況的通報(bào)》中對(duì)原告李莉解除勞動(dòng)合同的處罰決定；二、駁回原告李莉的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元，減半收取計(jì)5元，由原告李莉負(fù)擔(dān)。 本院二審期間，當(dāng)事人沒(méi)有提交新證據(jù)。對(duì)一審認(rèn)定的事實(shí)，本院予以確認(rèn)?！径徤显V人訴稱】李莉上訴請(qǐng)求：一、請(qǐng)求撤銷邢臺(tái)市信都區(qū)人民法院(2020)冀0503民初2461號(hào)民事判決書(shū)，依法改判。二、請(qǐng)求判決撤銷“邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司解除勞動(dòng)合同通報(bào)”并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10萬(wàn)元及50%的額外補(bǔ)償金5萬(wàn)元。三、請(qǐng)求判決撤銷“中國(guó)石化邢臺(tái)分公司的下屬科室”出具的違規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查情況說(shuō)明。四、請(qǐng)求判決2018年11月30日勞動(dòng)合同無(wú)效，部分無(wú)效，合同不成立。事實(shí)與理由：上訴人于2006年3月入職第一被上訴人單位從事加油工崗位一職，在此期間被上訴人未與簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，未交五險(xiǎn)一金，至2007年7月由第二被上訴人發(fā)工資，到2008年5月1日簽訂了第一份勞動(dòng)合同，到2008年4月交了社會(huì)保險(xiǎn)，2011年5月開(kāi)始交住房公積金，上訴人于2019年6月20日被迫被第一被上訴人解除勞動(dòng)合同，停止了工作，停發(fā)了工資，到2019年11月12日被第二被上訴人報(bào)紙公告方式解除勞動(dòng)合同之后，不給上訴人申辯的機(jī)會(huì)，上訴人于2019年12月16日向邢臺(tái)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委提起仲裁，該委員會(huì)于2020年6月9日出具的[2019]398號(hào)裁決書(shū)，2020年9月16日向邢臺(tái)市信都區(qū)人民法院提起訴訟，2020年10月21日公開(kāi)開(kāi)庭審理，2020年11月5日一審法院出具判決書(shū)，判決書(shū)有以下幾方面判決有誤：一、兩個(gè)被上訴人解除勞動(dòng)合同程序嚴(yán)重違法，應(yīng)撤銷。1、沒(méi)有通知工會(huì)，征求工會(huì)意見(jiàn)。2019年6月20日是第一被上訴人單位的下屬站長(zhǎng)口頭通知其停止其工作，后上訴人不是不工作，而是第一被上訴人不讓其工作，因?yàn)榧佑凸さ膷徫灰呀?jīng)安排了別人，本人沒(méi)有崗位，導(dǎo)致不能工作后，到處尋找解決途徑，停發(fā)了工資，不給上訴人申辯機(jī)會(huì)。依據(jù)勞動(dòng)合同法第65條，“勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的”規(guī)定，所以被上訴人必須依據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第43條“無(wú)論依據(jù)哪種情形，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，用人單位違反法律行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正，用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)”。“工會(huì)法”第21條“企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求研究重新處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)”的規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋四》第12條規(guī)定“建立工會(huì)組織的用人單位解除勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)合同法第39條、第40條規(guī)定，但未按照勞動(dòng)合同法第43條規(guī)定，事先通知工會(huì)，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位支付賠償金的，人民法院應(yīng)予支持，但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外”的規(guī)定，即使用人單位尚未建立基層工會(huì)，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)告知并聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)的方式或者向當(dāng)?shù)乜偠?huì)征求意見(jiàn)的方式，來(lái)履行告知義務(wù)這一法定程序和國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工獎(jiǎng)罰條例》第13條“對(duì)職工給予開(kāi)除處分，需經(jīng)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)提出，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定并報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或人事部門(mén)備案”的規(guī)定。兩個(gè)被上訴人解除上訴人的勞動(dòng)合同關(guān)系，都未事先通知工會(huì)，也未有證據(jù)證明兩個(gè)被上訴人聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)，在起訴前也沒(méi)有證據(jù)證明兩個(gè)被上訴人補(bǔ)正相關(guān)的證明，也沒(méi)有證據(jù)證明工會(huì)的書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被上訴人違反程序法的規(guī)定，違法解除上訴人的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第87條規(guī)定，用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第47條的規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。根據(jù)以上的法律規(guī)定，兩個(gè)被上訴人單方面解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，事先將解除理由書(shū)面通知工會(huì)或職工代表，未經(jīng)上述程序，用人單位解除勞動(dòng)合同無(wú)效，即使用人單位單方面解除勞動(dòng)合同的要件充分，但未事先將理由通知工會(huì)或職工代表，則用人單位單方面解除勞動(dòng)合同的行為無(wú)效。二、解除合同通知書(shū)未書(shū)面送達(dá)，程序違法，理應(yīng)撤銷。2019年6月20日，第一被上訴人的下屬站長(zhǎng)以口頭方式告訴停止了上訴人的工作，被解除勞動(dòng)合同后，到2019年11月12日第二被上訴人以登報(bào)告知的方式通知，嚴(yán)重地違反了書(shū)面通知本人的相關(guān)法律規(guī)定，屬于程序違法。用人單位在解除勞動(dòng)合同送達(dá)解除勞動(dòng)合同通知書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式而不能采用口頭通知、電話通知等形式，首先采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等可以直接送達(dá)勞動(dòng)者本人的方式，只有在受送達(dá)職工下落不明或者用直接送達(dá)，郵寄送達(dá)無(wú)法送達(dá)的情況下才可以使用公告送達(dá)，能用直接送達(dá)和郵寄送達(dá)而未使用而直接用公告送達(dá)的方式，用媒體或報(bào)紙的方式則無(wú)效。違紀(jì)被公司解除勞動(dòng)合同，解除通知書(shū)未送達(dá)本人的無(wú)效。在此期間上訴人向被上訴人索要解除勞動(dòng)合同的通知書(shū)，至今被上訴人都未給。解除勞動(dòng)合同通知書(shū)的送達(dá)是指用人單位按照法定程序?qū)⒔獬齽趧?dòng)合同通知書(shū)送交給被解除勞動(dòng)合同者的行為，它的意義在于它是解除勞動(dòng)合同通知發(fā)生效力的前提，是用人單位應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要義務(wù)，如果直接送達(dá)和郵寄送達(dá)而未用，直接采用報(bào)紙公告方式送達(dá)是無(wú)效的，屬于程序不合法的，而應(yīng)撤銷。勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除和終止勞動(dòng)合同的同時(shí)出具解除、終止勞動(dòng)合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，被上訴人至今也未辦理相關(guān)手續(xù)，該單位解除勞動(dòng)合同的行為屬于無(wú)效。三、違規(guī)違紀(jì)情況調(diào)查說(shuō)明有程序錯(cuò)誤，認(rèn)定事實(shí)有誤，顯失公平。關(guān)于第一被上訴人的下屬科室出具的“李莉違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查說(shuō)明”的問(wèn)題，一審法院認(rèn)定錯(cuò)誤，程序違法，應(yīng)予撤銷。第一被上訴人在2019年6月12日作出的銷售工單冀邢零(2019)40號(hào)通報(bào)在全區(qū)系統(tǒng)通報(bào)解除了上訴人的勞動(dòng)合同，并于2019年6月20日它的下屬加油站站長(zhǎng)口頭通知上訴人，不讓上班，說(shuō)被領(lǐng)導(dǎo)解除了勞動(dòng)合同。本人多次找有關(guān)單位部門(mén)要求解決辦法，都不得解決，不給釋辨機(jī)會(huì)，本人多次要求被上訴人給上訴人解除勞動(dòng)合同的書(shū)面材料，至今都沒(méi)有給付，到2020年1月15日勞動(dòng)仲裁庭庭審時(shí)，第二被上訴人交的證據(jù)中有《關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查情況說(shuō)明》蓋有中國(guó)石化銷售公司邢臺(tái)城區(qū)石油分公司印章的證明，第一被上訴人將上訴人退回第二被上訴人處，仲裁委和一審法院對(duì)第一被上訴人所做出的“2019解除勞動(dòng)勞合同40號(hào)通報(bào)以程序不合法撤銷”而對(duì)所謂的調(diào)查情況說(shuō)明按退回第二被上訴人處給以認(rèn)定，明顯事實(shí)認(rèn)定不清，程序違法。其一、該說(shuō)明和解除勞動(dòng)合同通報(bào)都是對(duì)2019年4月21日這天的工作情況的認(rèn)定，上訴人在給客戶加400元錢汽油，不慎誤刷了16元的油滴，是因?yàn)榕畠涸诤馑蠈W(xué)，急需返校，手中沒(méi)錢，因?yàn)榍捌趬|付了第一被上訴人的非油品輪胎和尾氣處理液的貨款，導(dǎo)致了上訴人的資金緊張，這情況說(shuō)明已經(jīng)交第一被上訴人，這種困難情況第一被上訴人是清楚的，因?yàn)楹⒆拥陌职衷诘谝槐簧显V人單位工作時(shí)因第一被上訴人的過(guò)錯(cuò)造成自縊身亡，本該照顧，反之給予嚴(yán)重的解除合同的處罰，缺乏人性化。第一被上訴人明顯的存在過(guò)錯(cuò)，為什么讓職工墊付非油品貨款，也是一種違法行為，再則，被上訴人對(duì)16元的油滴的認(rèn)定是嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度，解除勞動(dòng)合同的處罰明顯過(guò)重。在2019年8月8日省公司督查隊(duì)對(duì)第一被上訴人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了職工違規(guī)違紀(jì)的情況的處理意見(jiàn)以冀邢零[2019]52號(hào)通報(bào)的形式給犯同樣錯(cuò)誤的行為執(zhí)行同樣的規(guī)章制度，使用的是同樣的制度條款，處理結(jié)果卻明顯不同，只能證明第一被上訴人制定的規(guī)章制度是一種虛設(shè)，是對(duì)弱者使用的。一種是解除了勞動(dòng)合同，使職工沒(méi)有生路。一種是給予記過(guò)處分，再則被上訴人提交的用崔占凱刷油滴的證據(jù)是子虛烏有，在庭審中上訴人已經(jīng)提出加油卡是同班和崔占凱共用的，不能認(rèn)定是上訴人個(gè)人所為，一審法院未采納上訴人意見(jiàn)，對(duì)此未做審理。在此通報(bào)中明顯的證實(shí)了崔占凱違規(guī)違紀(jì)套取油滴返利，情況屬實(shí)，充分地證實(shí)了第一被上訴人所提交的證據(jù)沒(méi)有真實(shí)性，沒(méi)有合法性，不能做為第一被上訴人的證據(jù)使用，請(qǐng)二審法院改判。2019年6月12日作出的冀邢40號(hào)工單通報(bào)中，聲稱強(qiáng)化自律，并加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)的自查力度，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生，邢臺(tái)公司將堅(jiān)持對(duì)違規(guī)違紀(jì)零容忍，而對(duì)事隔二個(gè)月的8月8日，第一被上訴人所對(duì)違紀(jì)職工的處理顯然不同，不符合常規(guī)，常理是前松后緊，什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度，被上訴人制定的規(guī)章制度沒(méi)有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該對(duì)6月12日作出的處理結(jié)果給予記過(guò)，而對(duì)8月8日的違規(guī)給予解除合同，才算是符合程序法的，才呈上零容忍的。對(duì)上訴人作出的處理明顯顯失公平，剝奪了上訴人的平等權(quán)，請(qǐng)求法院改判。四、對(duì)16元的油滴認(rèn)定是嚴(yán)重違反規(guī)章制度有誤。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)章制度一審法院對(duì)此沒(méi)有作出審理，第一被上訴人是國(guó)有企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于印發(fā)“關(guān)于勞動(dòng)法若干條文說(shuō)明的通知”第25條第二款：嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的，可根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)罰條例》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫定規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)認(rèn)定，在制定“違規(guī)違紀(jì)行為是否嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者在本勞動(dòng)合同存續(xù)期限內(nèi)未經(jīng)處罰和法定可重復(fù)處罰的違紀(jì)事實(shí)為限，而不能將超出此時(shí)間范圍和法定不可重復(fù)處罰的違規(guī)事實(shí)累計(jì)在內(nèi)”的規(guī)定。明顯地明確了只能對(duì)4月21日這一天的加油記錄對(duì)16元油滴的認(rèn)定是否構(gòu)成的嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)，那么根據(jù)40號(hào)通報(bào)和違紀(jì)調(diào)查的情況說(shuō)明都是對(duì)4月21日這一天16元油滴認(rèn)定，所以對(duì)第一被上訴人的下屬科室出具的2019年1月1日至2019年5月30日違規(guī)違紀(jì)的證明都不能做為違規(guī)違紀(jì)處罰的依據(jù)，已經(jīng)超出核查的范圍，所以對(duì)該說(shuō)明作為違章的依據(jù)應(yīng)撤銷，因?yàn)?6元不屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度。在規(guī)章制度中沒(méi)有列明一般違紀(jì)、較嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重違紀(jì)，繼而規(guī)定幾次一般違紀(jì)屬于較嚴(yán)重違紀(jì)，幾次較嚴(yán)重違紀(jì)屬于嚴(yán)重違紀(jì)，沒(méi)有梯度，沒(méi)有違紀(jì)金額所限，沒(méi)有量化到處分種類，對(duì)警告、記過(guò)、記大過(guò)、解除合同沒(méi)有細(xì)化，沒(méi)有明確界定，在沒(méi)有給出任何處分的情況下，對(duì)上訴人以解除合同的處罰屬于程序違法。被上訴人也沒(méi)有對(duì)此有佐證的依據(jù)，再則第一被上訴人也沒(méi)有對(duì)自己的加油站從2019年1月1日至5月進(jìn)行檢查，根據(jù)法不塑及既往的原則，不能依照后面的規(guī)定，對(duì)以前的事情進(jìn)行處罰，僅針對(duì)上訴人的佐證是有失公允的，明顯不公平的。五、對(duì)違紀(jì)情況說(shuō)明以第一被上訴人的名義認(rèn)定程序有誤。一審法院對(duì)“違規(guī)違紀(jì)情況調(diào)查的說(shuō)明”，以第一被上訴人名義將上訴人退回第二被上訴人處的依據(jù)認(rèn)定明顯不符合程序，屬于程序違法。理由一，上訴人與第二被上訴人之間形成勞動(dòng)合同關(guān)系，第一被上訴人和第二被上訴人是勞務(wù)派遣單位和用工單位的關(guān)系，將上訴人退回勞動(dòng)派遣單位應(yīng)是第一被上訴人(中國(guó)石化銷售公司邢臺(tái)分公司)而不能是他的下屬科室，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第14條“公司可以設(shè)立分公司，設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)”的規(guī)定，分公司是分支機(jī)構(gòu)的一種具體形式，是總公司的下屬機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，不能以自己的名義獨(dú)立對(duì)外參與民事活動(dòng)，因此他的民事責(zé)任由總公司承擔(dān)，那么一審法院認(rèn)定以第一被上訴人的名義為第二被上訴人出具的“關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)的行為調(diào)查說(shuō)明”，將上訴人退回第二被上訴人處顯然是程序違法的。根據(jù)以上法條解釋，它不能以第一被上訴人的名義參與民事活動(dòng)，它的民事責(zé)任由第一被上訴人承擔(dān)。它的這份情況說(shuō)明明顯的寫(xiě)明的觀點(diǎn)，是上級(jí)公司要求片區(qū)對(duì)下發(fā)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)的行為進(jìn)行核查，并上報(bào)，它是上報(bào)省公司和邢臺(tái)公司的匯報(bào)材料，而不能做為將上訴人退回第二被上訴人處的依據(jù)，在該說(shuō)明中沒(méi)有“退回”二字的字樣，更不符合勞動(dòng)派遣員工退回的法律文書(shū)的格式，它也沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，要退回應(yīng)該是第一被上訴人，因?yàn)閮蓚€(gè)被上訴人之間有勞務(wù)派遣協(xié)議，它的下屬單位作出的建議證明顯然程序違法，明顯的超出的法律界限。再則該情況說(shuō)明加蓋的中國(guó)石化銷售公司河北邢臺(tái)城區(qū)石油分公司的印鑒，它與第二被上訴人即沒(méi)有業(yè)務(wù)關(guān)系更沒(méi)有人事關(guān)系，它向第二被上訴人提供的解除勞動(dòng)合同建議明顯地違反了程序法，本案中用工單位是第一被上訴人，而關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)的情況說(shuō)明加蓋的是中國(guó)石化銷售有限公司河北邢臺(tái)城區(qū)石油分公司的印鑒，兩個(gè)印鑒說(shuō)明兩個(gè)法人單位的民事活動(dòng)，而溫少華的簽名并不能證明是第一被上訴人授權(quán)，公章是法人權(quán)利的象征，在現(xiàn)行的例法和司法實(shí)踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動(dòng)是否成立和生效的重要標(biāo)準(zhǔn)，公章代表法人的意志，對(duì)外簽訂合同，出具證明及其法律文件才能起到法律效力，所以該證明不能作為第一被上訴人，因?yàn)闆](méi)有加蓋第一被上訴人單位的公章，一審法院認(rèn)定的這份情況說(shuō)明，以第一被上訴人的名義顯然與法有悖，屬于違反法律規(guī)定，是不符合程序法的，請(qǐng)求二審法院撤銷。六、合同缺少法定必備條款，合同不成立。所簽訂的上崗協(xié)議是第二被上訴人提前打印好的，只是讓上訴人簽字，該協(xié)議缺少法定的必備條款，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第17條規(guī)定的合同條款是必備條款共9項(xiàng)和《勞務(wù)派遣暫定規(guī)定》第7條：勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容共13項(xiàng)，是法定的必備條款的規(guī)定。被上訴人所擬定的上崗協(xié)議只有：1、上崗期限；2、工作任務(wù)；3、勞動(dòng)保護(hù)；4、勞動(dòng)紀(jì)律；5、考核；6、協(xié)議的解除；對(duì)比之下缺少了主要的必備條款，l、派遣人員的數(shù)量和期限；2、統(tǒng)工統(tǒng)籌的原則確定、勞動(dòng)報(bào)酬和支付方式；3、社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)額和支付方式；4、休息時(shí)間和工作時(shí)間的事項(xiàng)；5、被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或患病期間的待遇；6、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；7、勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；8、違反勞務(wù)派遣的協(xié)議貴任的。這些條款都沒(méi)有，缺少這些必備的法定條款，是《勞動(dòng)合同法》所不允許的，是合同不具備成立的條件，更談不上生效。根據(jù)法律出版社出版的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法案例注釋版》的第14項(xiàng)案例：“黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院(2017)黑01民終602號(hào)民事判決書(shū)認(rèn)定，缺少勞動(dòng)合同必備條款不是勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未予勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的法律責(zé)任”的判決，被上訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同不成立的法律責(zé)任。七、勞動(dòng)合同簽訂明顯違法。這份上崗協(xié)議是2018年11月30日簽訂的，而第二被上訴人在仲裁庭審時(shí)提交“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”第一份編號(hào)為xxx發(fā)證日期是2015年3月18日有效期叁年，到期日為2018年3月17日，第二份“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”編號(hào)為邢西勞務(wù)派遣xxx號(hào)發(fā)證時(shí)間為2019年3月13日，許可證經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)是勞務(wù)派遣，該證明證實(shí)2018年3月17日至2019年3月13日共計(jì)壹年期間，被上訴人是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣許可資格2018年11月30日所簽訂的上崗協(xié)議是第二被上訴人沒(méi)有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣許可的情況下簽訂的，應(yīng)該是違反國(guó)家法律、法規(guī)政策及強(qiáng)制性規(guī)定的，屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。根據(jù)“勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法”第六條、第二款“未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”?！秳趧?dòng)合同法》第57條“未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”的規(guī)定，第二被上訴人明顯在法律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間內(nèi)擅自簽訂勞動(dòng)合同，是法律法規(guī)所禁止的，屬于“勞動(dòng)法、合同法、民法通則、勞動(dòng)合同法”等所規(guī)定違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的明知故犯的，屬于無(wú)效合同，或者合同不成立，應(yīng)該是未簽訂勞動(dòng)合同的，是應(yīng)該賠償上訴人的損失的，應(yīng)按照未簽訂勞動(dòng)合同的法律責(zé)任向上訴人支付2倍工資的。請(qǐng)二審人民法院支持上訴人的訴請(qǐng)。綜上所述，被上訴人明顯違約過(guò)錯(cuò)的行為極大地?fù)p害了上訴人的合法權(quán)益，而在這種情況下，一審判決被上訴人不承擔(dān)任何違約責(zé)任，默視弱者的合法權(quán)益，明顯地違反了法律的公平原則及誠(chéng)實(shí)信用的原則，為了正確使用法律，依法維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)上訴人的合法權(quán)益，請(qǐng)二審人民法院對(duì)本案依法改判。李莉在二審當(dāng)庭表示不再主張其上訴請(qǐng)求第四項(xiàng)。 綜上所述，李莉的上訴請(qǐng)求不能成立，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。本院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：李莉、中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司勞動(dòng)爭(zhēng)議二審民事判決書(shū)河北省邢臺(tái)市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)(2021)冀05民終557號(hào)當(dāng)事人上訴人(原審原告)：李莉。委托訴訟代理人：李金香。被上訴人(原審被告)：中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司，住所地邢臺(tái)市團(tuán)結(jié)西大街85號(hào)。負(fù)責(zé)人：王旭東，該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：魏慶剛，河北辰生律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審被告)：邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司，住所地邢臺(tái)市團(tuán)結(jié)西大街85號(hào)。法定代表人：王孟奇，該公司董事長(zhǎng)。委托訴訟代理人：馬國(guó)軍，河北凱華律師事務(wù)所律師。審理經(jīng)過(guò)上訴人李莉因與被上訴人中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司(以下簡(jiǎn)稱中石化邢臺(tái)分公司)、邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱實(shí)華公司)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，不服河北省邢臺(tái)市信都區(qū)人民法院(2020)冀0503民初2461號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2021年2月26日立案后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人李莉、被上訴人中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司的委托訴訟代理人魏慶剛、被上訴人邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司的委托訴訟代理人馬國(guó)軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。二審上訴人訴稱李莉上訴請(qǐng)求：一、請(qǐng)求撤銷邢臺(tái)市信都區(qū)人民法院(2020)冀0503民初2461號(hào)民事判決書(shū)，依法改判。二、請(qǐng)求判決撤銷“邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司解除勞動(dòng)合同通報(bào)”并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金10萬(wàn)元及50%的額外補(bǔ)償金5萬(wàn)元。三、請(qǐng)求判決撤銷“中國(guó)石化邢臺(tái)分公司的下屬科室”出具的違規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查情況說(shuō)明。四、請(qǐng)求判決2018年11月30日勞動(dòng)合同無(wú)效，部分無(wú)效，合同不成立。事實(shí)與理由：上訴人于2006年3月入職第一被上訴人單位從事加油工崗位一職，在此期間被上訴人未與簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，未交五險(xiǎn)一金，至2007年7月由第二被上訴人發(fā)工資，到2008年5月1日簽訂了第一份勞動(dòng)合同，到2008年4月交了社會(huì)保險(xiǎn)，2011年5月開(kāi)始交住房公積金，上訴人于2019年6月20日被迫被第一被上訴人解除勞動(dòng)合同，停止了工作，停發(fā)了工資，到2019年11月12日被第二被上訴人報(bào)紙公告方式解除勞動(dòng)合同之后，不給上訴人申辯的機(jī)會(huì)，上訴人于2019年12月16日向邢臺(tái)市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委提起仲裁，該委員會(huì)于2020年6月9日出具的[2019]398號(hào)裁決書(shū)，2020年9月16日向邢臺(tái)市信都區(qū)人民法院提起訴訟，2020年10月21日公開(kāi)開(kāi)庭審理，2020年11月5日一審法院出具判決書(shū)，判決書(shū)有以下幾方面判決有誤：一、兩個(gè)被上訴人解除勞動(dòng)合同程序嚴(yán)重違法，應(yīng)撤銷。1、沒(méi)有通知工會(huì)，征求工會(huì)意見(jiàn)。2019年6月20日是第一被上訴人單位的下屬站長(zhǎng)口頭通知其停止其工作，后上訴人不是不工作，而是第一被上訴人不讓其工作，因?yàn)榧佑凸さ膷徫灰呀?jīng)安排了別人，本人沒(méi)有崗位，導(dǎo)致不能工作后，到處尋找解決途徑，停發(fā)了工資，不給上訴人申辯機(jī)會(huì)。依據(jù)勞動(dòng)合同法第65條，“勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的”規(guī)定，所以被上訴人必須依據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法第43條“無(wú)論依據(jù)哪種情形，用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，用人單位違反法律行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正，用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)”?！肮?huì)法”第21條“企業(yè)單方面解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求研究重新處理時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)”的規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋四》第12條規(guī)定“建立工會(huì)組織的用人單位解除勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)合同法第39條、第40條規(guī)定，但未按照勞動(dòng)合同法第43條規(guī)定，事先通知工會(huì)，勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位支付賠償金的，人民法院應(yīng)予支持，但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外”的規(guī)定，即使用人單位尚未建立基層工會(huì)，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)告知并聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)的方式或者向當(dāng)?shù)乜偠?huì)征求意見(jiàn)的方式，來(lái)履行告知義務(wù)這一法定程序和國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工獎(jiǎng)罰條例》第13條“對(duì)職工給予開(kāi)除處分，需經(jīng)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)提出，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論決定并報(bào)告企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地的勞動(dòng)或人事部門(mén)備案”的規(guī)定。兩個(gè)被上訴人解除上訴人的勞動(dòng)合同關(guān)系，都未事先通知工會(huì)，也未有證據(jù)證明兩個(gè)被上訴人聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)，在起訴前也沒(méi)有證據(jù)證明兩個(gè)被上訴人補(bǔ)正相關(guān)的證明，也沒(méi)有證據(jù)證明工會(huì)的書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被上訴人違反程序法的規(guī)定，違法解除上訴人的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第87條規(guī)定，用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第47條的規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。根據(jù)以上的法律規(guī)定，兩個(gè)被上訴人單方面解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定，事先將解除理由書(shū)面通知工會(huì)或職工代表，未經(jīng)上述程序，用人單位解除勞動(dòng)合同無(wú)效，即使用人單位單方面解除勞動(dòng)合同的要件充分，但未事先將理由通知工會(huì)或職工代表，則用人單位單方面解除勞動(dòng)合同的行為無(wú)效。二、解除合同通知書(shū)未書(shū)面送達(dá)，程序違法，理應(yīng)撤銷。2019年6月20日，第一被上訴人的下屬站長(zhǎng)以口頭方式告訴停止了上訴人的工作，被解除勞動(dòng)合同后，到2019年11月12日第二被上訴人以登報(bào)告知的方式通知，嚴(yán)重地違反了書(shū)面通知本人的相關(guān)法律規(guī)定，屬于程序違法。用人單位在解除勞動(dòng)合同送達(dá)解除勞動(dòng)合同通知書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式而不能采用口頭通知、電話通知等形式，首先采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等可以直接送達(dá)勞動(dòng)者本人的方式，只有在受送達(dá)職工下落不明或者用直接送達(dá)，郵寄送達(dá)無(wú)法送達(dá)的情況下才可以使用公告送達(dá)，能用直接送達(dá)和郵寄送達(dá)而未使用而直接用公告送達(dá)的方式，用媒體或報(bào)紙的方式則無(wú)效。違紀(jì)被公司解除勞動(dòng)合同，解除通知書(shū)未送達(dá)本人的無(wú)效。在此期間上訴人向被上訴人索要解除勞動(dòng)合同的通知書(shū)，至今被上訴人都未給。解除勞動(dòng)合同通知書(shū)的送達(dá)是指用人單位按照法定程序?qū)⒔獬齽趧?dòng)合同通知書(shū)送交給被解除勞動(dòng)合同者的行為，它的意義在于它是解除勞動(dòng)合同通知發(fā)生效力的前提，是用人單位應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要義務(wù)，如果直接送達(dá)和郵寄送達(dá)而未用，直接采用報(bào)紙公告方式送達(dá)是無(wú)效的，屬于程序不合法的，而應(yīng)撤銷。勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除和終止勞動(dòng)合同的同時(shí)出具解除、終止勞動(dòng)合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，被上訴人至今也未辦理相關(guān)手續(xù)，該單位解除勞動(dòng)合同的行為屬于無(wú)效。三、違規(guī)違紀(jì)情況調(diào)查說(shuō)明有程序錯(cuò)誤，認(rèn)定事實(shí)有誤，顯失公平。關(guān)于第一被上訴人的下屬科室出具的“李莉違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查說(shuō)明”的問(wèn)題，一審法院認(rèn)定錯(cuò)誤，程序違法，應(yīng)予撤銷。第一被上訴人在2019年6月12日作出的銷售工單冀邢零(2019)40號(hào)通報(bào)在全區(qū)系統(tǒng)通報(bào)解除了上訴人的勞動(dòng)合同，并于2019年6月20日它的下屬加油站站長(zhǎng)口頭通知上訴人，不讓上班，說(shuō)被領(lǐng)導(dǎo)解除了勞動(dòng)合同。本人多次找有關(guān)單位部門(mén)要求解決辦法，都不得解決，不給釋辨機(jī)會(huì)，本人多次要求被上訴人給上訴人解除勞動(dòng)合同的書(shū)面材料，至今都沒(méi)有給付，到2020年1月15日勞動(dòng)仲裁庭庭審時(shí)，第二被上訴人交的證據(jù)中有《關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查情況說(shuō)明》蓋有中國(guó)石化銷售公司邢臺(tái)城區(qū)石油分公司印章的證明，第一被上訴人將上訴人退回第二被上訴人處，仲裁委和一審法院對(duì)第一被上訴人所做出的“2019解除勞動(dòng)勞合同40號(hào)通報(bào)以程序不合法撤銷”,而對(duì)所謂的調(diào)查情況說(shuō)明按退回第二被上訴人處給以認(rèn)定，明顯事實(shí)認(rèn)定不清，程序違法。其一、該說(shuō)明和解除勞動(dòng)合同通報(bào)都是對(duì)2019年4月21日這天的工作情況的認(rèn)定，上訴人在給客戶加400元錢汽油，不慎誤刷了16元的油滴，是因?yàn)榕畠涸诤馑蠈W(xué)，急需返校，手中沒(méi)錢，因?yàn)榍捌趬|付了第一被上訴人的非油品輪胎和尾氣處理液的貨款，導(dǎo)致了上訴人的資金緊張，這情況說(shuō)明已經(jīng)交第一被上訴人，這種困難情況第一被上訴人是清楚的，因?yàn)楹⒆拥陌职衷诘谝槐簧显V人單位工作時(shí)因第一被上訴人的過(guò)錯(cuò)造成自縊身亡，本該照顧，反之給予嚴(yán)重的解除合同的處罰，缺乏人性化。第一被上訴人明顯的存在過(guò)錯(cuò)，為什么讓職工墊付非油品貨款，也是一種違法行為，再則，被上訴人對(duì)16元的油滴的認(rèn)定是嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度，解除勞動(dòng)合同的處罰明顯過(guò)重。在2019年8月8日省公司督查隊(duì)對(duì)第一被上訴人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了職工違規(guī)違紀(jì)的情況的處理意見(jiàn)以冀邢零[2019]52號(hào)通報(bào)的形式給犯同樣錯(cuò)誤的行為執(zhí)行同樣的規(guī)章制度，使用的是同樣的制度條款，處理結(jié)果卻明顯不同，只能證明第一被上訴人制定的規(guī)章制度是一種虛設(shè)，是對(duì)弱者使用的。一種是解除了勞動(dòng)合同，使職工沒(méi)有生路。一種是給予記過(guò)處分，再則被上訴人提交的用崔占凱刷油滴的證據(jù)是子虛烏有，在庭審中上訴人已經(jīng)提出加油卡是同班和崔占凱共用的，不能認(rèn)定是上訴人個(gè)人所為，一審法院未采納上訴人意見(jiàn)，對(duì)此未做審理。在此通報(bào)中明顯的證實(shí)了崔占凱違規(guī)違紀(jì)套取油滴返利，情況屬實(shí)，充分地證實(shí)了第一被上訴人所提交的證據(jù)沒(méi)有真實(shí)性，沒(méi)有合法性，不能做為第一被上訴人的證據(jù)使用，請(qǐng)二審法院改判。2019年6月12日作出的冀邢40號(hào)工單通報(bào)中，聲稱強(qiáng)化自律，并加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)的自查力度，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的再次發(fā)生，邢臺(tái)公司將堅(jiān)持對(duì)違規(guī)違紀(jì)零容忍，而對(duì)事隔二個(gè)月的8月8日，第一被上訴人所對(duì)違紀(jì)職工的處理顯然不同，不符合常規(guī)，常理是前松后緊，什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度，被上訴人制定的規(guī)章制度沒(méi)有明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該對(duì)6月12日作出的處理結(jié)果給予記過(guò)，而對(duì)8月8日的違規(guī)給予解除合同，才算是符合程序法的，才呈上零容忍的。對(duì)上訴人作出的處理明顯顯失公平，剝奪了上訴人的平等權(quán)，請(qǐng)求法院改判。四、對(duì)16元的油滴認(rèn)定是嚴(yán)重違反規(guī)章制度有誤。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)章制度一審法院對(duì)此沒(méi)有作出審理，第一被上訴人是國(guó)有企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于印發(fā)“關(guān)于勞動(dòng)法若干條文說(shuō)明的通知”第25條第二款：嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的，可根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)罰條例》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫定規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)認(rèn)定，在制定“違規(guī)違紀(jì)行為是否嚴(yán)重時(shí)應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者在本勞動(dòng)合同存續(xù)期限內(nèi)未經(jīng)處罰和法定可重復(fù)處罰的違紀(jì)事實(shí)為限，而不能將超出此時(shí)間范圍和法定不可重復(fù)處罰的違規(guī)事實(shí)累計(jì)在內(nèi)”的規(guī)定。明顯地明確了只能對(duì)4月21日這一天的加油記錄對(duì)16元油滴的認(rèn)定是否構(gòu)成的嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)，那么根據(jù)40號(hào)通報(bào)和違紀(jì)調(diào)查的情況說(shuō)明都是對(duì)4月21日這一天16元油滴認(rèn)定，所以對(duì)第一被上訴人的下屬科室出具的2019年1月1日至2019年5月30日違規(guī)違紀(jì)的證明都不能做為違規(guī)違紀(jì)處罰的依據(jù)，已經(jīng)超出核查的范圍，所以對(duì)該說(shuō)明作為違章的依據(jù)應(yīng)撤銷，因?yàn)?6元不屬于嚴(yán)重違反規(guī)章制度。在規(guī)章制度中沒(méi)有列明一般違紀(jì)、較嚴(yán)重違紀(jì)和嚴(yán)重違紀(jì)，繼而規(guī)定幾次一般違紀(jì)屬于較嚴(yán)重違紀(jì)，幾次較嚴(yán)重違紀(jì)屬于嚴(yán)重違紀(jì)，沒(méi)有梯度，沒(méi)有違紀(jì)金額所限，沒(méi)有量化到處分種類，對(duì)警告、記過(guò)、記大過(guò)、解除合同沒(méi)有細(xì)化，沒(méi)有明確界定，在沒(méi)有給出任何處分的情況下，對(duì)上訴人以解除合同的處罰屬于程序違法。被上訴人也沒(méi)有對(duì)此有佐證的依據(jù)，再則第一被上訴人也沒(méi)有對(duì)自己的加油站從2019年1月1日至5月進(jìn)行檢查，根據(jù)法不塑及既往的原則，不能依照后面的規(guī)定，對(duì)以前的事情進(jìn)行處罰，僅針對(duì)上訴人的佐證是有失公允的，明顯不公平的。五、對(duì)違紀(jì)情況說(shuō)明以第一被上訴人的名義認(rèn)定程序有誤。一審法院對(duì)“違規(guī)違紀(jì)情況調(diào)查的說(shuō)明”，以第一被上訴人名義將上訴人退回第二被上訴人處的依據(jù)認(rèn)定明顯不符合程序，屬于程序違法。理由一，上訴人與第二被上訴人之間形成勞動(dòng)合同關(guān)系，第一被上訴人和第二被上訴人是勞務(wù)派遣單位和用工單位的關(guān)系，將上訴人退回勞動(dòng)派遣單位應(yīng)是第一被上訴人(中國(guó)石化銷售公司邢臺(tái)分公司)而不能是他的下屬科室，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第14條“公司可以設(shè)立分公司，設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)”的規(guī)定，分公司是分支機(jī)構(gòu)的一種具體形式，是總公司的下屬機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，不能以自己的名義獨(dú)立對(duì)外參與民事活動(dòng)，因此他的民事責(zé)任由總公司承擔(dān)，那么一審法院認(rèn)定以第一被上訴人的名義為第二被上訴人出具的“關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)的行為調(diào)查說(shuō)明”，將上訴人退回第二被上訴人處顯然是程序違法的。根據(jù)以上法條解釋，它不能以第一被上訴人的名義參與民事活動(dòng)，它的民事責(zé)任由第一被上訴人承擔(dān)。它的這份情況說(shuō)明明顯的寫(xiě)明的觀點(diǎn)，是上級(jí)公司要求片區(qū)對(duì)下發(fā)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)的行為進(jìn)行核查，并上報(bào)，它是上報(bào)省公司和邢臺(tái)公司的匯報(bào)材料，而不能做為將上訴人退回第二被上訴人處的依據(jù)，在該說(shuō)明中沒(méi)有“退回”二字的字樣，更不符合勞動(dòng)派遣員工退回的法律文書(shū)的格式，它也沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，要退回應(yīng)該是第一被上訴人，因?yàn)閮蓚€(gè)被上訴人之間有勞務(wù)派遣協(xié)議，它的下屬單位作出的建議證明顯然程序違法，明顯的超出的法律界限。再則該情況說(shuō)明加蓋的中國(guó)石化銷售公司河北邢臺(tái)城區(qū)石油分公司的印鑒，它與第二被上訴人即沒(méi)有業(yè)務(wù)關(guān)系更沒(méi)有人事關(guān)系，它向第二被上訴人提供的解除勞動(dòng)合同建議明顯地違反了程序法，本案中用工單位是第一被上訴人，而關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)的情況說(shuō)明加蓋的是中國(guó)石化銷售有限公司河北邢臺(tái)城區(qū)石油分公司的印鑒，兩個(gè)印鑒說(shuō)明兩個(gè)法人單位的民事活動(dòng)，而溫少華的簽名并不能證明是第一被上訴人授權(quán)，公章是法人權(quán)利的象征，在現(xiàn)行的例法和司法實(shí)踐中，審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動(dòng)是否成立和生效的重要標(biāo)準(zhǔn)，公章代表法人的意志，對(duì)外簽訂合同，出具證明及其法律文件才能起到法律效力，所以該證明不能作為第一被上訴人，因?yàn)闆](méi)有加蓋第一被上訴人單位的公章，一審法院認(rèn)定的這份情況說(shuō)明，以第一被上訴人的名義顯然與法有悖，屬于違反法律規(guī)定，是不符合程序法的，請(qǐng)求二審法院撤銷。六、合同缺少法定必備條款，合同不成立。所簽訂的上崗協(xié)議是第二被上訴人提前打印好的，只是讓上訴人簽字，該協(xié)議缺少法定的必備條款，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第17條規(guī)定的合同條款是必備條款共9項(xiàng)和《勞務(wù)派遣暫定規(guī)定》第7條：勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容共13項(xiàng)，是法定的必備條款的規(guī)定。被上訴人所擬定的上崗協(xié)議只有：1、上崗期限；2、工作任務(wù)；3、勞動(dòng)保護(hù)；4、勞動(dòng)紀(jì)律；5、考核；6、協(xié)議的解除；對(duì)比之下缺少了主要的必備條款，l、派遣人員的數(shù)量和期限；2、統(tǒng)工統(tǒng)籌的原則確定、勞動(dòng)報(bào)酬和支付方式；3、社會(huì)保險(xiǎn)的數(shù)額和支付方式；4、休息時(shí)間和工作時(shí)間的事項(xiàng)；5、被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或患病期間的待遇；6、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；7、勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)；8、違反勞務(wù)派遣的協(xié)議貴任的。這些條款都沒(méi)有，缺少這些必備的法定條款，是《勞動(dòng)合同法》所不允許的，是合同不具備成立的條件，更談不上生效。根據(jù)法律出版社出版的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法案例注釋版》的第14項(xiàng)案例：“黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院(2017)黑01民終602號(hào)民事判決書(shū)認(rèn)定，缺少勞動(dòng)合同必備條款不是勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未予勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的法律責(zé)任”的判決，被上訴人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同不成立的法律責(zé)任。七、勞動(dòng)合同簽訂明顯違法。這份上崗協(xié)議是2018年11月30日簽訂的，而第二被上訴人在仲裁庭審時(shí)提交“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”第一份編號(hào)為xxx發(fā)證日期是2015年3月18日有效期叁年，到期日為2018年3月17日，第二份“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”編號(hào)為邢西勞務(wù)派遣xxx號(hào)發(fā)證時(shí)間為2019年3月13日，許可證經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)是勞務(wù)派遣，該證明證實(shí)2018年3月17日至2019年3月13日共計(jì)壹年期間，被上訴人是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣許可資格,2018年11月30日所簽訂的上崗協(xié)議是第二被上訴人沒(méi)有經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣許可的情況下簽訂的，應(yīng)該是違反國(guó)家法律、法規(guī)政策及強(qiáng)制性規(guī)定的，屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)。根據(jù)“勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法”第六條、第二款“未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”?！秳趧?dòng)合同法》第57條“未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)”的規(guī)定，第二被上訴人明顯在法律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間內(nèi)擅自簽訂勞動(dòng)合同，是法律法規(guī)所禁止的，屬于“勞動(dòng)法、合同法、民法通則、勞動(dòng)合同法”等所規(guī)定違反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的明知故犯的，屬于無(wú)效合同，或者合同不成立，應(yīng)該是未簽訂勞動(dòng)合同的，是應(yīng)該賠償上訴人的損失的，應(yīng)按照未簽訂勞動(dòng)合同的法律責(zé)任向上訴人支付2倍工資的。請(qǐng)二審人民法院支持上訴人的訴請(qǐng)。綜上所述，被上訴人明顯違約過(guò)錯(cuò)的行為極大地?fù)p害了上訴人的合法權(quán)益，而在這種情況下，一審判決被上訴人不承擔(dān)任何違約責(zé)任，默視弱者的合法權(quán)益，明顯地違反了法律的公平原則及誠(chéng)實(shí)信用的原則，為了正確使用法律，依法維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)上訴人的合法權(quán)益，請(qǐng)二審人民法院對(duì)本案依法改判。李莉在二審當(dāng)庭表示不再主張其上訴請(qǐng)求第四項(xiàng)。二審被上訴人辯稱中國(guó)石化銷售股份有限公司河北邢臺(tái)石油分公司答辯稱，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)當(dāng)予以維持。邢臺(tái)市實(shí)華加油站管理服務(wù)有限公司答辯稱，一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)當(dāng)維持原判。原告訴稱李莉向一審法院起訴請(qǐng)求：1、確認(rèn)原告在2006年3月至2008年5月與被告的勞動(dòng)合同關(guān)系。⑴確認(rèn)原告在2006年3月至2007年6月與中石化邢臺(tái)分公司的勞動(dòng)合同關(guān)系；欠繳原告16個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)，未訂書(shū)面勞動(dòng)合同責(zé)任；⑵確認(rèn)原告在2007年7月至2008年4月與實(shí)華公司的勞動(dòng)合同關(guān)系，欠繳原告4個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)金，5個(gè)月的住房公積金，未訂書(shū)面勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3個(gè)月21462元；⑶因欠繳五險(xiǎn)一金造成無(wú)法享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇二倍工資的賠償金28個(gè)月100156元；2、因被告未與原告簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，自應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同之日起向原告支付每月二倍工資31個(gè)月221774元；3、確認(rèn)2018年與實(shí)華公司簽訂的勞動(dòng)合同無(wú)效或部分無(wú)效；4、維持仲裁撤銷中石化邢臺(tái)分公司解除勞動(dòng)合同的通報(bào)，撤銷實(shí)華公司登報(bào)解除勞動(dòng)合同的通知，并賠禮道歉，挽回影響；5、因違法解除勞動(dòng)合同，支付二倍工資的賠償金28個(gè)月100156元，還需按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50%支付額外的補(bǔ)償金50000元。一審法院查明一審法院認(rèn)定事實(shí)：2006年3月至2007年6月，原告在中石化邢臺(tái)分公司處工作，在此期間中石化邢臺(tái)分公司給原告發(fā)放工資，未給原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)。后原告仍在中石化邢臺(tái)分公司處工作，自2007年7月份起原告工資由實(shí)華公司發(fā)放。2008年5月1日原告與實(shí)華公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，實(shí)華公司派遣原告到中石化邢臺(tái)分公司處從事加油工作。后原告與實(shí)華公司續(xù)訂了多份勞動(dòng)合同，最后一份勞動(dòng)合同期限為2018年12月1日至2020年11月30日。實(shí)華公司為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)的起始時(shí)間如下：2007年11月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，2008年1月繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，2011年5月繳納住房公積金。2019年3月19日，原告在經(jīng)營(yíng)紀(jì)律承諾書(shū)上簽字，承諾如違反規(guī)定，接受解除勞動(dòng)合同或被辭退的處理。2019年3月27日，中石化邢臺(tái)分公司第八屆職工代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《中石化邢臺(tái)分公司員工違規(guī)違紀(jì)行為處分實(shí)施細(xì)則》，2019年4月10日，中石化邢臺(tái)分公司印發(fā)給其下屬部門(mén)要求遵照?qǐng)?zhí)行，要求全員作出鄭重承諾。2019年4月12日，原告在員工承諾書(shū)上簽字。中石化邢臺(tái)分公司發(fā)現(xiàn)原告曾多次利用油滴為客戶加油。使用微信結(jié)賬時(shí)享受的優(yōu)惠套取油滴的方式違規(guī)套取油滴，嚴(yán)重違反了用工單位規(guī)章制度。2019年6月12日，中石化邢臺(tái)分公司對(duì)原告的違規(guī)行為在公司內(nèi)部進(jìn)行了通報(bào)，涉及原告內(nèi)容如下：城區(qū)片區(qū)旭陽(yáng)加油站員工李莉4月21日收取客戶現(xiàn)金加油款后，利用現(xiàn)金客戶加油后購(gòu)買便利店商品之際，使用自己綁定油滴的手機(jī)進(jìn)行支付，套取油滴返利，給予原告解除勞動(dòng)合同處罰。2019年6月14日，中石化邢臺(tái)分公司為實(shí)華公司出具了《關(guān)于李莉違規(guī)違紀(jì)行為調(diào)查情況的說(shuō)明》，將原告退回到實(shí)華公司處。2019年6月20日，實(shí)華公司口頭通知原告停止其工作，因違紀(jì)