雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司

2020年10月

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

申報(bào)單位：雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司

法人代表:陳聲宏

總工程師:秦玉凱

編制單位:限公司

法人代表:李春友

項(xiàng)目負(fù)責(zé):張克春

蒲文龍金珠照瞅玄

編寫(xiě)人員:

畢業(yè)武軍邛武

制圖人員:

日■二?“量?

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)回

9I230103MA1BXRECXE

?*.WW.■

（副本）回?伯?.

名稱黑龍江福納生態(tài)環(huán)境治理有限公司注冊(cè)資本叁佰萬(wàn)咽整

有假費(fèi)任公司（自然人獨(dú)資）

類(lèi)型成立日期2019年12月20日

法定代表人于春友營(yíng)業(yè)期限長(zhǎng)期

經(jīng)營(yíng)范圍生態(tài)環(huán)境治理（專項(xiàng)審批除外）；生毒環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、環(huán)堆治理、水住所哈爾濱市南崗區(qū)賓山路107號(hào)痔時(shí)小區(qū)（會(huì)

土保持、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境檢測(cè)儀號(hào)'生態(tài)燒劃與管理憤域內(nèi)的技術(shù)開(kāi)展中央建設(shè)項(xiàng)目）1棟1啦元7層9號(hào)（住

發(fā)、技術(shù)朦務(wù),技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)春沏:環(huán)境評(píng)估服務(wù):地質(zhì)環(huán)境也瀏腰宅）

務(wù);環(huán)境地及■查*務(wù):批發(fā)北零th五金、建材（不含的鐵）、環(huán)保設(shè)

善;成年人專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)筠課（不含學(xué)歷鞅育、不含鬲要取利許

可審批方可心月的職業(yè)拉能或者職業(yè)貴格培調(diào)中目〉?（依法須經(jīng)批準(zhǔn)

的*目,段相關(guān)郵門(mén)就今后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

登記機(jī)關(guān)

巾場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)T?1年1川日至6HaoHitii耨國(guó)家市場(chǎng)督U管理總局主第

謁?余?〈陽(yáng)化幺公小瞅情乂上hllp://ww<s?l.gov.cn

事企業(yè)信用信以公示JK統(tǒng)批送公示年度11竹.

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表

企業(yè)名稱雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司

礦

法人代表陳聲宏聯(lián)系電話

山單位地址黑龍江省雞西市城子河區(qū)

企礦山名稱雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司

□新申請(qǐng)V持有口變事＜育

業(yè)采礦許可證

以上情況請(qǐng)選擇一種并打7”

單位名稱黑龍江福納生態(tài)環(huán)境治理有限公司

\丫聯(lián)系電話《

法人代表李春友

編

主姓名聯(lián)系電話

制

要張克春項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

單

蒲文龍野外調(diào)查

位

金珠鵬報(bào)告編寫(xiě)

制

畢業(yè)武圖件編繪

我單位已按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，保證方案中

所引數(shù)據(jù)的真實(shí)性，同意按國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定對(duì)文本進(jìn)行相應(yīng)處理后進(jìn)行

審公示，承諾按批準(zhǔn)后的方案做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作。

查請(qǐng)予以審查。

申

請(qǐng)

目錄

前言..............................................................................1

一、任務(wù)的由來(lái)...................................................................1

二、編制目的......................................................................1

三、編制依據(jù)............................................................................1

四、方案適用年限.......................................................................4

五、編制工作概況.......................................................................4

第一章礦山基本情況.....................................................................8

—＞礦山簡(jiǎn)介............................................................................8

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo).................................................................9

三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述.............................................................11

四、礦山開(kāi)采現(xiàn)狀......................................................................19

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息....................................................................20

一、礦區(qū)自然地理......................................................................20

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景..................................................................29

三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況..................................................................34

四、礦區(qū)土地利用狀況..................................................................35

五、礦山及周邊其他人類(lèi)工程活動(dòng)情況..................................................37

六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析...................................38

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估................................................40

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述..................................................40

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估.............................................................40

三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估...........................................................56

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍.............................................60

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析..........................................65

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析.......................................................65

二、礦區(qū)土地基墾可行性分析...........................................................66

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程.................................................77

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防..................................................77

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理..................................................................79

三、礦區(qū)土地復(fù)墾......................................................................81

四、含水層破壞修復(fù)....................................................................86

五、水土環(huán)境污染修復(fù)..................................................................86

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)..................................................................86

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)...........................................................89

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署.............................................93

一、總體工作部署......................................................................93

二、階段實(shí)施計(jì)劃......................................................................93

第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排..............................................................96

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算....................................................100

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算............................................................106

四、總費(fèi)用匯總與年度安排............................................................113

第八章保障措施與效益分析.............................................................115

一、組織保障..........................................................................115

二、技術(shù)保障..........................................................................115

三、資金保障..........................................................................115

四、監(jiān)管保障..........................................................................116

五、效益分析..........................................................................117

六、公眾參與..........................................................................119

第九章結(jié)論與建議.....................................................................126

一、結(jié)論..............................................................................126

二、建議..............................................................................127

附圖目錄

序號(hào)圖名比例尺

1

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀圖1：2000

2

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖1:2000

3

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)測(cè)圖1：2000

4

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖1：2000

5

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖1：2000

6

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖1:2000

附件，

1、雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司采礦許可證（副本）

2、雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》及《礦產(chǎn)資源開(kāi)

發(fā)利用方案》評(píng)審確認(rèn)書(shū)（編號(hào)2010-94）：

3、黑龍江省雞西市（正陽(yáng)礦區(qū)）向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司煤礦《煤炭資源儲(chǔ)量

復(fù)核報(bào)告》及礦產(chǎn)貨源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明（黑國(guó)土資儲(chǔ)備字[2013]052號(hào)）：

4、黑龍江省雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司2019年度煤炭資源/儲(chǔ)量年度報(bào)

告：

5、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表：

6、雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦井水檢驗(yàn)報(bào)告：

7、雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦井涌水觀測(cè)成果臺(tái)賬：

8、編制委托函：

9、承諾書(shū):

10、雞西市向任煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告的

審核意見(jiàn)及公眾參與與調(diào)查表

刖言

一、任務(wù)的由來(lái)

為了加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾，減少礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)

境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的

協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部第44號(hào)令）、《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)

環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)（2016）63號(hào)）、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào)）、黑龍江省國(guó)土資源廳《關(guān)于

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)和土地復(fù)墾方案合并編制有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑國(guó)土資發(fā)

[2017]147號(hào)）等規(guī)定要求，雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司需要科學(xué)制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

與土地復(fù)墾方案，治理和監(jiān)測(cè)該礦山已造成及今后生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞、土

地?fù)p毀、水土環(huán)境污染等問(wèn)題，及時(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害隱患、修復(fù)被破壞的含水層和被污染的水

土環(huán)境、復(fù)墾被破壞的土地，可促進(jìn)礦山社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、土地節(jié)約利用，保護(hù)和改善

礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明。為此，雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司委托黑龍

江福納生態(tài)環(huán)境治理有限公司編制《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地

復(fù)墾方案》。

二、編制目的

?山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告編制，是根據(jù)環(huán)境保護(hù)與土地豆墾的法律法規(guī)和

政策要求，將礦山企業(yè)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處，

為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾費(fèi)

征收等提供依據(jù)。

三、編制依據(jù)

（-）政策、法律與法規(guī)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)煤炭法》（2016年11月7日）；

2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日）；

3.《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（2013年1月1日）；

4.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2020年3月30日）；

5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日）；

6.《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月25日）；

7.《一般T'巾固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GR18599-2001）:

8.《煤炭行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0315-2018）:

9.《土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/T682-201I）:

10.《煤肝石綜合利用管理辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)資［1998］80號(hào)）：

11.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）；

12.《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年2月22日）；

13.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部第令44號(hào)，2009年3月）；

14.《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知書(shū)》（國(guó)土資源部，國(guó)

土資規(guī)［2016］21號(hào)）；

15.《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2009年10月）；

16.《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》（2015年4月17日）；

17.《黑龍江省國(guó)土資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案合并編

制有關(guān)問(wèn)題的通知》（黑國(guó)土資發(fā)［2017］147號(hào)）。

18.《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（2020年5月1日）。

19.《黑龍江省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（黑財(cái)建［20131294號(hào)）。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范依據(jù)

1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）；

2.《全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求實(shí)施細(xì)則》（修改稿）；

3.《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部，2013年3月I日）；

4.《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦》（TD/T1031.3-2011）;

5.《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；

6.《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》（TD/T1044-2014）；

7.《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》（TD/T1049-2016）；

8.《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL/T183-2005）；

9.《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》及其附件《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要

求（試行）》（國(guó)土資發(fā)2004［69］號(hào)）；

10.《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2017）；

11.《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）；

12.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）：

13.《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)程》（2017年5月）；

2

14.《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T0221-2006)：

15.《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》(GB/T958-2015)；

16.《綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T12328-1990)；

17.《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/T12719-1991)；

18.《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T14538-1993)；

19.《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

20.《土地整治項(xiàng)目制圖規(guī)范》(TD/T1040-2013)；

21.《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2016)；

22.《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(DZ/T0286—2015)；

23.《黑龍江省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(黑財(cái)建［2015］168號(hào))；

24.《黑龍江省地質(zhì)勘查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》(黑財(cái)建［2015］167號(hào))；

25.《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過(guò)渡實(shí)施

方案的通知》(國(guó)_L資廳發(fā)(2017)19號(hào))；

26.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》財(cái)稅［2018132號(hào)；

27.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(國(guó)土資規(guī)［2016］21號(hào)，2016年12

月)；

28.《耕地質(zhì)量等級(jí)》(GB/T33469-2016)；

29.財(cái)政部稅務(wù)總局海關(guān)總署聯(lián)合公告2019年第39號(hào)(關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的

公告)；

30.《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)o

(三)資料及其它依據(jù)

1.《采礦許可證》復(fù)印件；

2.《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件：

3.《黑龍江省雞西市(正陽(yáng)礦區(qū))雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用

方案》(黑龍江隆資礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限公司，2010年6月)：

4.《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案評(píng)審認(rèn)定書(shū)》(黑龍江省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處，2010

年7月)；

5.《黑龍江省雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司2019年度煤炭資源/儲(chǔ)量年度報(bào)告》；

6.《黑龍江省雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司土地復(fù)墾方案被告書(shū)》(黑龍江省國(guó)土資源

廳，黑國(guó)土資耕復(fù)函【2014】325)；

3

7.《雞西市十地利用總體規(guī)劃（200&2020年）》：

8.《雞西市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》；

9.《雞西市城市總體規(guī)劃（20192020年）》o

四、方案適用年限

（1）采礦證年限

本項(xiàng)目屬于生產(chǎn)項(xiàng)目，根據(jù)《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司采礦許可證》記載，該礦山

生產(chǎn)能力為15萬(wàn)U年，采礦許可證有效年限為壹年（2020年12月23日至2021年12月22

日）。目前正常生產(chǎn)。

（2）礦山剩余服務(wù)年限

根據(jù)2013年3月18日《關(guān)于〈黑龍江省雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司2012年煤炭資源/

儲(chǔ)量年度報(bào)告〉礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案證明》（雞國(guó)土資儲(chǔ)備字[2013]196號(hào)）記載，截止2019年

9月21□,該礦剩余煤炭資源/儲(chǔ)量212.42萬(wàn)t,可利用儲(chǔ)量為180.56萬(wàn)t,回采率95%,可

采儲(chǔ)量=180.56X0.95=171.53萬(wàn)to

（3）本復(fù)墾方案服務(wù)年限

根據(jù)國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)土地復(fù)墾方案編制相關(guān)精神指導(dǎo)，并考慮復(fù)墾責(zé)任區(qū)復(fù)墾工程

的完整性以及施工安排的合理性，最終確定本土地復(fù)墾方案服務(wù)年限。為保證復(fù)墾方案更加

全面和完整，本次方案中礦口地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程按采礦終了進(jìn)行設(shè)計(jì)，礦山剩余

服務(wù)年限為8J年，考慮到復(fù)墾管護(hù)期3年，本次按11年進(jìn)行設(shè)計(jì)，為2020年11月11日至

2030年12月31日。方案原則上每5年修訂一次，方案適用期結(jié)束，必須修編本方案。

本方案是實(shí)施保護(hù)、監(jiān)測(cè)和土地復(fù)墾礦山地質(zhì)環(huán)境的技術(shù)依據(jù)之一，本方案不替代相關(guān)

工程勘查、治理設(shè)計(jì)。2014年7月由雞西市貽城土地登記代理有限公司編制《雞西市向陽(yáng)煤

炭有限責(zé)任公司土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》，每年按土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)繳納費(fèi)用。

五、編制工作概況

（一）本項(xiàng)目的開(kāi)展

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司委托我公司對(duì)該生產(chǎn)礦井、開(kāi)采過(guò)程中損毀的土地編制土

地復(fù)墾方案。工作過(guò)程如下：

2020年6月1日至6月301=1,組成“雞西市向II煤炭有限責(zé)任公司工作組”，對(duì)雞西

市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解礦山建設(shè)將對(duì)土地的損毀形式、損毀程度、

損毀環(huán)節(jié)和時(shí)序：收集礦山地質(zhì)資料、自然氣候、地貌特征、水文、植被覆蓋等資料；選擇

有代表性的地段進(jìn)行了土壤剖面調(diào)查；以走訪等形式調(diào)查周邊民眾對(duì)雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)

4

任公司土地復(fù)墾的初步復(fù)墾方向征求意見(jiàn)。

2020年7月1日至7月25日，根據(jù)收集資料確定土地復(fù)墾范圍，復(fù)墾目標(biāo)及工藝。編

寫(xiě)了《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》(征求意見(jiàn)稿)。

2020年7月26日至7月31日，工作組在委托方支持下，邀請(qǐng)了雞西市國(guó)土資源局、環(huán)

保局、林業(yè)局、鎮(zhèn)政府以及土地權(quán)屬人、當(dāng)?shù)孛癖妳⒓幼剷?huì)，獲得各個(gè)部門(mén)對(duì)雞西市向陽(yáng)

煤炭有限責(zé)任公司項(xiàng)目土地復(fù)墾的意見(jiàn)和建議。

2020年8月1日至8月20日，在方案編制過(guò)程中，編制組全體工作人員嚴(yán)格按照國(guó)土

資源部頒發(fā)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)和《土地復(fù)

墾方案編制規(guī)程》(TD/T1031.1—2011),以及國(guó)土資源部頒布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土

地復(fù)墾編制方案編制指南》(國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào))，反復(fù)討論修改，2020年10月編制完

成了《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》，形成送審稿。

貴料收集及現(xiàn)場(chǎng)X勘

▼

礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查

▼

確定r山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估常用和復(fù)墾區(qū)

了山地質(zhì)環(huán)境影響‘評(píng)估和土地復(fù)墾適

宜性講價(jià)

■

丁山地朋環(huán)境保護(hù)與上地復(fù)■分區(qū)

▼

丁山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報(bào)告編

寫(xiě)和圖件IB葭

圖1礦山地質(zhì)環(huán)境與復(fù)墾方案編制工作框圖

(二)工作程序與方法

根據(jù)相關(guān)規(guī)范及礦山特點(diǎn)，工作方法主要包括資料收集、野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和室內(nèi)綜合分析

三部分內(nèi)容。

1.資料收集與分析

開(kāi)展野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之前，收集的主要資料有礦山開(kāi)發(fā)利用方案、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、礦山開(kāi)

采歷史及現(xiàn)狀等，以了解礦山地質(zhì)環(huán)境概況；收集井田地形地質(zhì)圖(1:5000)、土地利用現(xiàn)

5

狀圖(1:10000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖)、采掘工程平面圖(1：2000)、儲(chǔ)量計(jì)算圖(1：5000)等基礎(chǔ)

圖件。根據(jù)收集資料?，初步確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法、工作路線和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容。

2.野外調(diào)查

根據(jù)確定的野外調(diào)查路線和調(diào)查工作方法安排野外調(diào)查任務(wù)，野外調(diào)查采用1：5000地

形地質(zhì)圖作為基礎(chǔ)手圖，同時(shí)參考土地利用現(xiàn)狀圖等圖件展開(kāi)調(diào)查。野外調(diào)杳主要采取自然

要素調(diào)查，采用點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)觀察、測(cè)量和訪問(wèn)為主，并采用GPS定點(diǎn)，配合路線調(diào)查追

索，包括調(diào)查礦區(qū)及周邊地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境條件以及人類(lèi)工程活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞

和影響程度。重點(diǎn)查明土地、植被資源占用和破壞情況，水資源污染及地下水均衡破壞問(wèn)題，

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育程度、規(guī)模，分析和確定評(píng)估要素；進(jìn)一步分析礦山建設(shè)及生產(chǎn)可能誘發(fā)、

加劇的地質(zhì)災(zāi)害和采礦本身可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害。

3,室內(nèi)綜合分析整理

在綜合分析研究現(xiàn)有資料及野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)采方式、開(kāi)采現(xiàn)狀對(duì)存在和潛在

的重要礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估，編制《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦

山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀圖(1:2000)》、《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題預(yù)

測(cè)圖(1:2000)》和《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖(1:2000)》，

以圖件形式反映該礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及分布、危害程度及治理工程部署。并制作反映礦區(qū)土

地利用現(xiàn)狀、損毀情況和今后土地復(fù)墾情況的復(fù)墾三大圖件，即《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任

公司礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(1:2000)》、《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)

圖(1:2000)》和《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦區(qū)土地復(fù)星規(guī)劃圖(1:2000)》，編制《雞

西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》報(bào)告書(shū)。

(三)完成工作量及質(zhì)量評(píng)述

1.完成的工作量

黑龍江福納生態(tài)環(huán)境治理有限公司于2020年6月1日至6月30日首先開(kāi)展了野外地質(zhì)

環(huán)境調(diào)杳，并在分析雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山環(huán)境和土地資源的基礎(chǔ)上確定了礦山

地質(zhì)環(huán)境評(píng)估范圍、土地復(fù)墾區(qū)和土地復(fù)墾責(zé)任范圍；進(jìn)而進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影晌評(píng)估和復(fù)

墾區(qū)土地資源適宜性評(píng)價(jià)；其次進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署，經(jīng)費(fèi)估算和

進(jìn)度安排，于2020年10月完成了《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地

復(fù)墾方案》。完成的主要工作量見(jiàn)下表1。

6

表1雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作量統(tǒng)計(jì)表

典型土

工業(yè)廣評(píng)估面調(diào)查面問(wèn)卷發(fā)調(diào)查點(diǎn)拍照搜集資

壤剖面

場(chǎng)（km2）積（"）積（加）放（張）（個(gè)）（張）料（份:

（條）

1.033620.253620.2536113231815

2.工作質(zhì)量評(píng)述

《雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦山地質(zhì)環(huán)境環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》是在充分收集

資料及開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編制的，工作過(guò)程符合相關(guān)調(diào)查規(guī)范，方

案資料及相關(guān)圖紙來(lái)源真實(shí)可靠?！斗桨浮返木幹茀⒄樟说V山生產(chǎn)規(guī)劃及當(dāng)?shù)赝恋?、礦業(yè)、

地質(zhì)環(huán)境類(lèi)規(guī)劃，項(xiàng)目組人員對(duì)礦方提供資料進(jìn)行了認(rèn)真分析，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開(kāi)

展了野外調(diào)查、資料收集和實(shí)地調(diào)查工作，為《方案》的可操作性奠定了基礎(chǔ)，《方案》的

編制依據(jù)充分，符合《國(guó)上資源部辦公廳關(guān)丁做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有

關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào)）要求。

7

第一章礦山基本情況

一、礦山簡(jiǎn)介

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司屬于私營(yíng)企業(yè)，位于黑龍江省雞西市城子河煤礦與正陽(yáng)煤

礦邊界處，行政隸屬城子河區(qū)管轄，礦區(qū)地理坐標(biāo)為：東經(jīng)131°2'58"131°3'24",

北緯45°21'10”~45°21'31〃。該礦位于雞西市區(qū)北東直距10km,該礦有鄉(xiāng)路與正陽(yáng)

礦區(qū)公路相連，交通方便。（見(jiàn)圖1-1雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司地理位置圖）?，F(xiàn)采礦

許可證由省國(guó)土資源廳于2020年12月23日至2021年12月22日，證號(hào)為

C2300002009061120024341,批準(zhǔn)開(kāi)采37#、29#、27#、25#、24#、8#、7#、4#、3C#、3B#、

3A#、2#煤層，礦區(qū)面積0.1922km2,開(kāi)采標(biāo)高由100m至-260m,生產(chǎn)規(guī)模為15萬(wàn)3年,開(kāi)

采方式為地下開(kāi)采，開(kāi)采礦種為煤。

圖1-1雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司地理位置圖

8

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

按照煤礦采礦許可證批準(zhǔn)開(kāi)采范圍由13個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定組成，各拐點(diǎn)坐標(biāo)話見(jiàn)表1-1

（2000國(guó)家坐標(biāo)系），開(kāi)采標(biāo)高由100m至-260m,礦區(qū)面積0.1922平方公里。（表1,圖

1-2,圖1-3）o

表1-1雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積和開(kāi)采標(biāo)高

（2000國(guó)家坐標(biāo)系）

煤層點(diǎn)號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)

15025298.8844425766.56

24#25024788.8744425S66.56

25#35024658.8744425772.56

45024948.8744425C26.56

15025298.8844425766.56

37#

25024898.8844426176.56

29#

35024788.8744425991.56

27#

45025139.8844425828.56

8#15025298.8844425766.56

7#25025113.8844426C46.56

4#

35024865.8844426196.56

3C#

3B#45024788.8744425991.56

3A#

55025139.8844425E28.56

2#

礦區(qū)總面積:0.1922km2

開(kāi)采深度：100.0000m至-260.COOOm標(biāo)高

9

444254004442560044425800444260004442620044426400

s*2000，r?

?京

望囪

ar2”Na&nAM*fi

-0

444254004442560044425800444260004442620044426400

444254004442560044425000444260004442620044426400

■130英市向重建我有*。便公司*目越爹者

三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述

2010年7月，黑龍江省隆資礦業(yè)權(quán)評(píng)估有限公司完成了《黑龍江省雞西市(正陽(yáng)礦區(qū))

雞西市向陽(yáng)煤炭有限責(zé)任公司煤礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》，以下為該《開(kāi)發(fā)利用方案》主

要內(nèi)容。

(-)礦井生產(chǎn)建設(shè)情況

向陽(yáng)煤礦2015年機(jī)械化提能技術(shù)改造，雙片盤(pán)斜井開(kāi)拓，生產(chǎn)能力為15萬(wàn)t/年。

該礦開(kāi)拓方式為片盤(pán)斜井開(kāi)拓，主井標(biāo)高為207.4米，副井標(biāo)高為204.9米，主井斜長(zhǎng)

520米，傾角23°,副井斜長(zhǎng)560米，傾角23°。主井?dāng)嗝鏋?.6平方米，副井?dāng)嗝鏋?.4

平方米。

二段井筒斜長(zhǎng)45m,傾角23°,三段井筒斜長(zhǎng)128m,傾角15°,四段井筒斜長(zhǎng)233m,

傾角13°,五段井筒斜長(zhǎng)110m,傾角18°。

采煤方法為：走向長(zhǎng)壁式采煤，設(shè)計(jì)為炮采，采用單體液壓支護(hù)，采空區(qū)處理為全部垮

落法。

11

現(xiàn)有1個(gè)準(zhǔn)備技術(shù)改造首采面，3個(gè)掘進(jìn)。

1.礦井能力核定：分主井提升、井下運(yùn)輸、礦井通風(fēng)、礦井排水、采掘工作面能力、地

面生產(chǎn)系統(tǒng)等，其能力如下：

主井提升能力：15萬(wàn)t/年

井下平巷運(yùn)輸：15萬(wàn)t/年

礦井排水能力：15萬(wàn)t/年

地面生產(chǎn)系統(tǒng)：15萬(wàn)t/年

礦井通風(fēng)能力：15萬(wàn)t/年

采掘工作面能力：15萬(wàn)U年

礦井生產(chǎn)能力核定為15萬(wàn)U年。

2,礦井的排水系統(tǒng)：

全礦正常涌水量為IOm3，h,最大涌水量為15m3小。

礦井排水系統(tǒng)為多段排水。礦井主水倉(cāng)設(shè)在三段井底，甲乙水倉(cāng)容積各200m3；安裝

D乙6-50X8水泵三臺(tái)，額定流量46m3/h,揚(yáng)程400m,電機(jī)功率90kw；兩趟4時(shí)排水管路沿主

井鋪設(shè)。

礦井四段排水到三段集中水倉(cāng)，再經(jīng)一段井底階段水倉(cāng)排至地面。并設(shè)置工作泵，備用

泵和檢修泵，型號(hào)：80D-30X530KWo并且一段、二段、三段、四段都鋪設(shè)了3寸主、備雙

管路。四段有8#層采區(qū)水倉(cāng)；安裝80D-30X5水泵三臺(tái)，五段、六段采用臨時(shí)水泵和小水倉(cāng)

臨時(shí)排水至采區(qū)水倉(cāng)再排至三段集中水倉(cāng)。

按最大涌水量計(jì)算：三段甲乙水倉(cāng)各200n?/h,按最大涌水量15m③/h,水泵流量30m3

/h計(jì)算，15n?/hX4h=60n?,水泵流量為46m3/h根據(jù)安全規(guī)程規(guī)定滿足要求.

3.礦井的供電系統(tǒng)：

礦井的供電采用雙回路供電。一回路來(lái)自城子河供電所，電壓10KV（農(nóng)電），供電距離2.2

公里，另一回路來(lái)自城山煤礦變電所立井電東一組，電壓等級(jí)6KV,供電距離1.5公里，供

電可靠。

4.礦井的通風(fēng)系統(tǒng)：

通風(fēng)方式采用中央并列式通風(fēng)，通風(fēng)方法采用抽出式。主扇型號(hào)：FBCDZN&15/2X55型

通風(fēng)機(jī)2臺(tái)（一臺(tái)工作、一臺(tái)備用），配套電動(dòng)機(jī)功率為2X55KW。礦井總?cè)腼L(fēng)量1380m3/min,

總排風(fēng)量1490m3/min,采掘工作面獨(dú)立供風(fēng)，通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑齊全，采用主扇反風(fēng)裝置進(jìn)行反

風(fēng)，滿足一采三掘作業(yè)面的風(fēng)量需要。

5.瓦斯治理系統(tǒng)：

12

瓦斯監(jiān)控檢測(cè)系統(tǒng)為撫順產(chǎn)，KJF?2000N系統(tǒng)，安設(shè)監(jiān)控主機(jī)2臺(tái)，雙電源供電、配備

有UPS不間斷電源，安設(shè)KJFT-2型監(jiān)控分站15臺(tái)，安設(shè)各類(lèi)傳感器45臺(tái)，對(duì)礦井瓦斯、

一氧化碳、溫度、風(fēng)速、負(fù)壓、設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)門(mén)開(kāi)閉、饋電狀態(tài)等實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

6.運(yùn)輸系統(tǒng)

(1)地面運(yùn)輸系統(tǒng)。煤炭外運(yùn)用汽車(chē)運(yùn)至貨場(chǎng)或直接運(yùn)送給用戶。

(2)井下運(yùn)輸系統(tǒng)。本礦井為小型礦井，采煤下巷采用SGB630/75轉(zhuǎn)載機(jī)轉(zhuǎn)載，

DSJ80/40/2X40型膠帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸，主井采用膠帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)輸；井下輔助運(yùn)輸采用蓄電池電

機(jī)車(chē)或調(diào)度絞車(chē)牽引礦車(chē)方式。

7.礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);選用有KJ76X型安全監(jiān)控系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下瓦斯、一氧化碳

濃度、溫度、風(fēng)速、粉塵等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。

8.井下人員定位系統(tǒng):按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》(AQ1048-2007)的

要求，本井配備與安全監(jiān)控系統(tǒng)相配套的KJ133型井下人員定位系統(tǒng)。

9.通信系統(tǒng)：山于礦井規(guī)模較小，設(shè)有行政電話總機(jī)與生產(chǎn)調(diào)度電話總機(jī)，行政與調(diào)度總

機(jī)之間有總線連接。設(shè)I臺(tái)80門(mén)程控交換機(jī)作為行政用，對(duì)外通過(guò)通信總線連接。

(二)礦體特征

L煤層特征

礦區(qū)內(nèi)37，、29*、27*、25"、24\8\7\4"、3C\3B\3A\2"煤層賦存于中生界下白堊

統(tǒng)城子河組(K,J中，根據(jù)《雞西礦務(wù)局正陽(yáng)煤礦生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告》煤層走向東西，傾向

南，傾角1()。~25°,各煤層發(fā)育情況、變化規(guī)律及圍巖特征敘述如下：

37"煤層：全區(qū)發(fā)育，結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，層位穩(wěn)定，煤層最大厚度1.25m,最小厚度0.62m,

平均0.79m。基本為單一結(jié)構(gòu)，其頂板為白色厚層狀中粗粒砂巖，底板為細(xì)砂巖。3丁煤層與

下伏29#煤層間距110~120nle

29°(25=)煤層：全區(qū)發(fā)育，結(jié)構(gòu)較簡(jiǎn)單，層位穩(wěn)定。最大厚度3.85m,最小厚度2.14m,

平均3.42m。煤層厚度穩(wěn)定，煤質(zhì)較佳，一般含2~3層厚0.10^0.15m夾砰，其巖性主要為

煤頁(yè)巖和泥質(zhì)粉砂巖。其頂、底板巖性多為中細(xì)粒砂巖。29'煤層與下伏27二煤層間距為10、

12mo

27;(24°)煤層：全區(qū)發(fā)育，單一煤層結(jié)構(gòu)，層位穩(wěn)定，煤質(zhì)佳。最大厚度2.68m最小厚

度1.87m,平均2.53m。其頂板多為中細(xì)砂巖，底板為紐砂巖。27s

煤層與下伏8.煤層間距60m左右。

8.煤層：基本全區(qū)發(fā)育，為較穩(wěn)定煤層。煤層最大厚度2.17m,最小厚度1.18m,平均1.77m。

13

復(fù)結(jié)構(gòu)煤層，一般含夾砰2~4層，其巖性主要為煤頁(yè)巖或含炭泥質(zhì)粉砂巖，厚0.10~0.27m。

其頂、底板巖性多為細(xì)砂巖。8,煤層與下伏7’煤層間距13nl左右。

7：煤層：為局部可采煤層。煤層最大厚度1.48m,最小厚度0.76m,平均1.21m。復(fù)雜結(jié)

構(gòu)，夾肝3層，其巖性主要為煤頁(yè)巖，厚0.10~0.25匹其頂板為細(xì)砂巖，底板為泥質(zhì)粉砂

巖。7,煤層與下伏夕煤層間距35m左右。

4’煤層：全區(qū)發(fā)育，煤層穩(wěn)定，煤層坡大厚度1.65m,最小厚度0.95m,平均1.33m局部

含有一次夾砰，厚0.07?0.30m,巖性為煤頁(yè)巖。其偽頂為頁(yè)巖，老頂細(xì)砂巖，底板為細(xì)砂

巖。4;煤層與下伏3c號(hào)煤層間距20~25m。

3c煤層：3c煤層為局部發(fā)育煤層，本井區(qū)及周邊范圍發(fā)育較穩(wěn)定。煤層最大厚度1.54m,

最小厚度0.72m,平均1.20m。簡(jiǎn)單-復(fù)雜結(jié)構(gòu)，最多含有三層夾砰，厚0.08~0.26m,巖性

為煤頁(yè)巖及粉砂質(zhì)泥巖。其頂板為砂頁(yè)巖，底板為細(xì)砂巖。3c煤層與下伏3必號(hào)煤層間距2(T

22m<>

31r煤層：3B'煤層在全區(qū)內(nèi)不太穩(wěn)定，區(qū)內(nèi)為局部可采煤層。煤層最大厚度

1.33m,最小厚度0.56m,平均0.82m。簡(jiǎn)單-中等復(fù)雜結(jié)構(gòu)，多者含有二層夾肝，夾肝巖性主

要為煤頁(yè)巖及炭質(zhì)泥巖，厚0.08~0.30m,其頂板偽頂為0.40m煤頁(yè)巖，老頂為細(xì)砂巖，底

部為細(xì)砂巖。31r煤層與下伏3A’號(hào)煤層間距為6~9m。

3A，煤層：3A二煤層在全區(qū)內(nèi)不太穩(wěn)定，局部可采煤層，煤層最大厚度1.38m,最小厚度

0.66m,平均0.91mo簡(jiǎn)單-復(fù)雜結(jié)構(gòu)，多含有兩層夾肝，夾肝巖性主要為煤頁(yè)巖及凝灰?guī)r，

厚0.06飛.18m。其頂板為粉砂巖，底板為細(xì)砂巖。3A"煤層與下伏2"煤層間距14~20m。

2H煤層：在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)育，煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，煤層最大厚度1.37m,最小厚度0.80m,平

均厚度1.00m,一般含2~5層煤頁(yè)巖或凝灰?guī)r夾砰。頂、底板均為煤頁(yè)巖和砂頁(yè)巖互層。

2.煤質(zhì)特征

(1)煤的物理性質(zhì)

本區(qū)煤為黑色一深黑色，條痕為黑褐色，條帶狀和透鏡狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，斷口為貝殼

狀、平坦?fàn)罴皡⒉顮?，硬度一般不大，摩氏硬度?~3,內(nèi)生裂隙比較發(fā)育，玻璃光澤，比

重一般為1.301.45,