廣昌縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）

廣昌縣國土空間總體規(guī)劃

（2021-2035年）

征求公眾意見稿

廣昌縣自然資源局

2022年09月

規(guī)劃總則

堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，整體謀劃

新時代國土空間開發(fā)保護格局。

1.1指導(dǎo)思想

本規(guī)劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全

面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六

中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)

推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入落實中共江西省委“二十四

字”工作思路，堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，整體謀

劃新時代國土空間開發(fā)保護格局，促進縣域國土空間治理體系

和治理能力現(xiàn)代化。

1.2規(guī)劃原則

緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，把握發(fā)展趨勢，明確發(fā)展目

戰(zhàn)略引領(lǐng)標與時序，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。堅持區(qū)域協(xié)同和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)

全域統(tǒng)籌建科學合理的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，提升國土空間開發(fā)保

護質(zhì)量和效率。

底線思維全面落實生態(tài)文明建設(shè)要求，堅持底線思維，強化底線約束，確

保糧食、生態(tài)安全，協(xié)調(diào)人、地、產(chǎn)、城關(guān)系，推動綠色、循環(huán)

綠色發(fā)展和低碳發(fā)展。

貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，注重產(chǎn)城融合、完善功能，改善

以人為本環(huán)境、提升品質(zhì)；強化集約節(jié)約，促進發(fā)展方式由外延擴張向內(nèi)

提質(zhì)增效涵提質(zhì)轉(zhuǎn)變。

傳承文化結(jié)合自身資源稟賦，制定國土空間保護和利用策略；傳承歷史文

化脈絡(luò)，保護利用山水自然資源和歷史文化人文資源，引導(dǎo)特色

彰顯特色發(fā)展。

管控落地建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估和預(yù)警制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門專項規(guī)劃和

不同領(lǐng)域的空間利用訴求，充分吸收公眾和專家意見，提高規(guī)劃

高效治理治理效率。

1.3規(guī)劃范圍與期限

規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為廣昌縣行政轄區(qū)，總面積1602.93平方公里，包括

6個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)。

規(guī)劃期限

規(guī)劃目標年為2035年，近期目標年為2025年，遠景展望到

2050年。

目標定位與總體格局

堅定不移貫徹新發(fā)展理念，積極爭創(chuàng)國家生態(tài)文

明建設(shè)示范縣、全國蓮花生態(tài)文化旅游目的地，

打造健康宜居之城和品質(zhì)生活之地，譜寫“中國

蓮鄉(xiāng)·品質(zhì)廣昌”新篇章。

2.1愿景定位

中國蓮鄉(xiāng)?品質(zhì)廣昌

贛東南“三生”永續(xù)發(fā)展示范綠城

中國蓮鄉(xiāng)

弘揚紅色文化，打造原中央蘇區(qū)紅色文化重要節(jié)點、贛閩交通門戶

建設(shè)生態(tài)文明，打造國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國蓮花生態(tài)文化旅游

目的地

品質(zhì)廣昌

聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，提質(zhì)趕超，打造承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地

聚力幸福宜居，興縣富民，打造贛南地區(qū)健康宜居之城和品質(zhì)生活之地

2.2職能定位

文化蓮鄉(xiāng)綠色產(chǎn)業(yè)

中國蓮鄉(xiāng)圣地現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)基地

中央蘇區(qū)北大門沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移節(jié)點

宜居典范生態(tài)樣板

健康宜居之城山水園林城市

品質(zhì)生活之地撫河源生態(tài)福地

2.3發(fā)展戰(zhàn)略

區(qū)域絡(luò)城生態(tài)立城

?融入沿海區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，加強產(chǎn)業(yè)鏈接?堅持底線控制，推進生態(tài)修復(fù)治理

?緊抓產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?優(yōu)化藍綠網(wǎng)絡(luò)，建成健康宜居的山水

園林城市

中心強城交通活城

?做大做強中心城區(qū)，提升綜合競爭力?積極接入國家鐵路網(wǎng)絡(luò)，彌補綜合交通

?推動中心城區(qū)集聚，提升綜合發(fā)展能力條件短板

?優(yōu)化內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)格局，保障生產(chǎn)生活

更好發(fā)展

文化塑城品質(zhì)優(yōu)城

?發(fā)揮生態(tài)文化優(yōu)勢，塑造城市特色品牌?延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

?基于“大生態(tài)、蓮文化”，構(gòu)建具有競?提升公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，強化服務(wù)品質(zhì)

爭力的旅游體系

2.4發(fā)展目標

2025年

建成全省生態(tài)文明先行示范縣，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全省前列。承接沿海產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)突破，對外開放不斷提升，綠色農(nóng)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及

文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高地，形成原中央蘇區(qū)崛起

的廣昌經(jīng)驗。到2025年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值超過110億元，綜合實力實

現(xiàn)在全市排名進位。

2035年

與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，國家生態(tài)文明先行示范縣

基本建成，成為區(qū)域?qū)又槿恰⒑{西岸經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展樣板。到2035

年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到300億元左右，人均生產(chǎn)總值和居民人均可

支配收入比2025年翻一番。以創(chuàng)新為引領(lǐng)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本建立

，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，生態(tài)價值轉(zhuǎn)化

通道基本形成。

2050年

全面實現(xiàn)高水平現(xiàn)代化，生態(tài)綠色發(fā)展典范作用全面彰顯，城鄉(xiāng)融合發(fā)

展優(yōu)化，綠色智能創(chuàng)新等要素加快集聚，區(qū)域交通通達能力持續(xù)提升，

成為享譽國內(nèi)的贛東南地區(qū)“三生”永續(xù)發(fā)展示范綠城。

2.5總體格局

構(gòu)建“一核兩軸，一脈雙屏”國土空間總體格局

一核：廣昌旴江河谷發(fā)展核，強化縣域人口、產(chǎn)業(yè)空間集聚

兩軸：沿206國道城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合軸，沿528國道的城鎮(zhèn)功能聯(lián)系軸

一脈：旴江水脈，以旴江為骨架構(gòu)建縣域生態(tài)空間格局

雙屏：筑牢東部武夷山生態(tài)屏障和西部雩山生態(tài)屏障

2.6統(tǒng)籌劃定三條控制線

統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，做到現(xiàn)

狀耕地應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃，確保三條控制線不交叉、不重疊、不沖突。

永久基本農(nóng)田

嚴格落實耕地保護制度，保質(zhì)保量

劃定永久基本農(nóng)田。

建立完善基本農(nóng)田儲備區(qū)，實施現(xiàn)

有耕地提質(zhì)改造，促進耕地規(guī)模化、

集中化。

生態(tài)保護紅線

統(tǒng)籌全縣自然生態(tài)整體性與系統(tǒng)性，

劃定全縣生態(tài)保護紅線。

生態(tài)保護紅線按照禁止建設(shè)區(qū)管理，

堅持嚴格保護、分級管控、損害追

責、違法嚴懲原則。

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

以國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，

資源環(huán)境承載力為約束，避讓永久

基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，劃定城

鎮(zhèn)開發(fā)邊界。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外不得

進行城鎮(zhèn)集中建設(shè)。

維育山清水秀的生態(tài)空間

構(gòu)建全域生態(tài)保護格局，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線，

實施生態(tài)空間整治修復(fù)。

3.1構(gòu)建全域生態(tài)保護格局

筑牢“一脈九廊，雙屏多區(qū)”生態(tài)安全格局

一脈：以旴江水脈為骨架構(gòu)建縣域核心生態(tài)帶。

九廊：依托旴江的九條支流古竹港、千善港、長橋港、頭陂港、尖峰港、石梁

港、營前港、中寺港、塘坊港構(gòu)建縣域次級生態(tài)廊道。

雙屏：重點保護旴江東部武夷山生態(tài)屏障和西部雩山生態(tài)屏障。

多區(qū)：重點保護撫河源國家濕地公園、撫河源省級自然保護區(qū)、廣昌省級森林

公園三個自然保護地，以及翠雷山森林公園、青龍湖龍鳳巖風景區(qū)等重要生態(tài)

功能區(qū)。

3.2嚴守生態(tài)發(fā)展底線

嚴守生態(tài)保護紅線

科學劃定生態(tài)保護紅線：優(yōu)先將重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、水土保持等生

態(tài)功能極重要區(qū)域，水土流失、土地沙化等生態(tài)極敏感、極脆弱區(qū)域以及其他具

有重要生態(tài)功能、潛在重要生態(tài)價值、有必要實施嚴格保護的區(qū)域劃入生態(tài)保護

紅線。對接自然保護地調(diào)整優(yōu)化，調(diào)整后的自然保護地也劃入生態(tài)保護紅線。

嚴格管控生態(tài)保護紅線：樹立生態(tài)底線思維，建立嚴格的生態(tài)保護紅線保護和監(jiān)

督體系。未經(jīng)依法批準，嚴禁擅自占用生態(tài)保護紅線，嚴禁隨意改變用途。

構(gòu)建自然保護地體系

優(yōu)化整合后全縣共有自然保護地有3處

1個自然保護區(qū)2個自然公園

?江西撫河源國家濕地公園

?江西撫州撫河源省級

?江西撫州廣昌省級森林公園

自然保護區(qū)

3.3實施生態(tài)空間整治修復(fù)

山林生態(tài)與生物多樣性保護修復(fù)

森林資源培育與保護

野生動植物保護與生態(tài)廊

道建設(shè)

水土流失治理

綠色礦山修復(fù)

地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)

水體生態(tài)保護修復(fù)

撫河源頭生態(tài)環(huán)境修復(fù)

旴江主河道綜合整治和水

生態(tài)修復(fù)

農(nóng)田與農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量提升

宜耕后備資源開發(fā)

實施零星破碎耕地生態(tài)

退耕

引導(dǎo)零星分散農(nóng)居點搬

遷

營造綠色高效的農(nóng)業(yè)空間

做美和諧共生的農(nóng)業(yè)空間格局，構(gòu)建“兩級四類”

村莊體系，嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護底線，

實施全域土地綜合整治。

4.1做美和諧共生的農(nóng)業(yè)空間格局

形成“三區(qū)一園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局

三區(qū)：中部河谷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、丘陵生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、山地農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

一園：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)功能，引領(lǐng)縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級

多基地：圍繞水稻、白蓮、食用菌三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及煙、藥、果三大特色產(chǎn)業(yè)布局

多個特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地

4.2構(gòu)建“兩級四類”村莊體系

兩級

中心村要素集聚一般村完善職能

功能集成改造提升

四類

主要為河谷及部分丘陵地區(qū)主要為傳統(tǒng)村落、特色景觀

集聚的中心村特色旅游名村

提升引導(dǎo)人口和零散村落集聚，保護保護村莊完整性，引導(dǎo)原拆

完善和提升公共基礎(chǔ)配套設(shè)原建，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。

施，倡導(dǎo)集中統(tǒng)一安置。

主要為納入或臨近城鎮(zhèn)開發(fā)主要為位于生態(tài)紅線內(nèi)，以

邊界的村莊

城郊拆遷及人口大量流出的空心村

按照城鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理，加

融合撤并逐步引導(dǎo)生態(tài)保護紅線內(nèi)、

大存量低效土地盤活力度，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊易

鼓勵貨幣化安置。地搬遷，嚴控新建、擴建。

鄉(xiāng)村發(fā)展目標：

山水間慢生活花園村

4.3嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護底線

用“長牙齒”的硬措施嚴格保護耕地

遏制耕地“非農(nóng)化”切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，牢牢守住國家糧

食安全的生命線

開展耕地集中連片整治，做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)

品生產(chǎn)保護區(qū)兩區(qū)劃定

做好永久基本農(nóng)田補劃方案，明確劃定基本農(nóng)田保護紅線

范圍，嚴守永久基本農(nóng)田保護紅線

探索完善永久基本農(nóng)田保護考核機制，構(gòu)建永久基本農(nóng)田

動態(tài)監(jiān)管機制

4.4實施全域土地綜合整治工程

大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)存量土地整治盤活

?加強耕地質(zhì)量建設(shè)與管理，形成?引導(dǎo)農(nóng)民向中心城區(qū)、集鎮(zhèn)集中居

優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域。住，整合小散亂的村莊建設(shè)用地。

?完善和加強農(nóng)用地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?鼓勵利用存量建設(shè)用地，提升低效

?提高其他農(nóng)用地利用效率，加強農(nóng)村建設(shè)用地，提高土地集約節(jié)約

低效農(nóng)用地整治。利用水平。

加大損毀土地復(fù)墾力度適度開發(fā)宜耕后備土地資源

?大力復(fù)墾歷史遺留損毀土地，積?適度開發(fā)宜耕后備資源，增加有

極復(fù)墾生產(chǎn)建設(shè)新?lián)p毀土地、及效耕地面積。

時復(fù)墾自然災(zāi)害損毀土地。?積極探索低丘緩坡荒灘等未利用

?適時開展工礦廢棄地復(fù)墾利用，地開發(fā)試點，拓展建設(shè)用地新空

對土地復(fù)墾質(zhì)量進行控制與監(jiān)管。間。

構(gòu)建品質(zhì)宜居的城鎮(zhèn)空間

優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)和城鄉(xiāng)體系格局，打造品質(zhì)宜居城

市，完善縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

5.1構(gòu)建城鎮(zhèn)開發(fā)格局

規(guī)劃“一核一主一副，兩軸三區(qū)多點”的城鎮(zhèn)空間

格局

一核：廣昌旴江河谷核

心發(fā)展區(qū)

一主：廣昌縣中心城區(qū)

一副：驛前鎮(zhèn)，打造國

家級旅游特色小鎮(zhèn)

兩軸：沿206國道、沿

528國道城鎮(zhèn)功能軸線

三區(qū)：西部發(fā)展片區(qū)、

東部發(fā)展片區(qū)、南部發(fā)

展片區(qū)

多點：頭陂、赤水、甘

竹、塘坊等城鎮(zhèn)節(jié)點

5.2優(yōu)化城鄉(xiāng)體系布局

構(gòu)建“中心極化、特色發(fā)展”的鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

1個中心城區(qū)：廣昌縣城

1個中心鎮(zhèn)：驛前鎮(zhèn)，重

點發(fā)展文化、生態(tài)旅游

9個一般鎮(zhèn)：頭陂鎮(zhèn)、甘

竹鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、塘坊鎮(zhèn)、

千善鄉(xiāng)、水南圩鄉(xiāng)、長

橋鄉(xiāng)、楊溪鄉(xiāng)、尖峰鄉(xiāng)，

重點提升鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)

配套

X個中心村：全面完善農(nóng)

村骨干基礎(chǔ)設(shè)施和公共

服務(wù)設(shè)施

XX個一般村：重點提升

村莊基礎(chǔ)設(shè)施

5.3打造品質(zhì)宜居城市

山水城園和諧共生、產(chǎn)教研創(chuàng)深度融合

中心城區(qū)：一廊兩軸，三核多區(qū)

一廊

?旴江城市休閑景觀廊道

兩軸

?昌廈公路城市發(fā)展軸線

?蓮鄉(xiāng)大道城市發(fā)展軸線

三核

?行政商務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中

心、休閑游憩中心

多區(qū)：復(fù)合功能片區(qū)

?河西老城區(qū)：城市更新和品質(zhì)

提升重點區(qū)

?河西新城區(qū)：初步形成框架，

未來向濱河繼續(xù)拓展

?北部工業(yè)園區(qū)：實體經(jīng)濟承載

區(qū)，產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)

?河東政務(wù)區(qū)：公共服務(wù)核心承

載區(qū)

?河東拓展區(qū)：跨江發(fā)展重點

5.4完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

夯實二三產(chǎn)業(yè)空間載體，形成“兩軸三片，一區(qū)多園”

的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

兩軸：G206產(chǎn)業(yè)聚合軸、G528產(chǎn)業(yè)培育軸

三片：西北產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、南部產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)

一區(qū)：廣昌工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展電子信息、新材料、食品飲料加工等制造業(yè)

多園：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生活性及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間載體

塑造紅古綠交相輝映的魅力空間

營造山水相融的城鄉(xiāng)風貌，構(gòu)建全覆蓋、更完善的歷史

文化保護體系，以及全域旅游體系。

6.1營造山水相融的城鄉(xiāng)魅力空間

挖掘和培育魅力資源，塑造全域風景化魅力空間

自然風景：撫河源頭、百里蓮花帶、青龍湖等山水風光。

人文風情：蓮文化、紅色文化、生態(tài)文化、古色文化等多文化融合的人文特色。

歷史遺跡：驛前鎮(zhèn)等明清古建筑群、高虎腦等紅色文化遺址。

大地景觀：丹霞地貌、森林生態(tài)、丘陵農(nóng)業(yè)等特色景觀。

自然風景人文風情歷史遺跡大地景觀

打造“一帶四區(qū)，一城一鎮(zhèn)”魅力城鄉(xiāng)格局

協(xié)同構(gòu)建一條風景廊道：

旴江魅力風景帶

重點營造四個特色景區(qū)：

蓮花景區(qū)、長征國家文化公

園核心展示區(qū)、青龍湖-龍

鳳巖景區(qū)、香花灣景區(qū)

全面提升一個魅力核心：

廣昌縣城

重點打造一個風情小鎮(zhèn)：

驛前古鎮(zhèn)

6.2建立歷史文化保護空間體系

構(gòu)建全覆蓋、更完善的歷史文化保護體系

建立由歷史文化名鎮(zhèn)名村、文物保護單位、歷史建筑與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

保護相結(jié)合的多層次體系

歷史文化

歷史建筑非物質(zhì)文化

名鎮(zhèn)名村文物保護單位遺產(chǎn)

?中國歷史文化名?國家級2處?歷史建筑74處?國家級1項

鎮(zhèn)1處?省級19處?省級3項

?中國傳統(tǒng)村落1處?市級6處?市級4項

?縣級66處?縣級5項

強化文化空間保護

一核：驛前古鎮(zhèn)歷史

文化保護核心

一帶：長征國家文化

公園帶

一區(qū)：高虎腦戰(zhàn)役歷

史文化保護區(qū)

特色文化節(jié)點：紅軍

長征前夕戰(zhàn)役、雯峰

書院、毛澤東同志故

居、蓮花科技博覽、

龍鳳巖、下關(guān)中革軍

委會議舊址、廖氏宗

祠、蘇維埃政府駐地

舊址等

6.3構(gòu)建全域旅游體系

依托得天獨厚的自然歷史人文資源，建立“一帶兩心

三區(qū)“的全域旅游體系

一帶：以長征國家文

化公園為載體的旅游

綜合發(fā)展帶

兩心：河東雁塔蓮都

休閑旅游中心、驛前

旅游綜合服務(wù)中心

三區(qū)：西部山水休閑

康養(yǎng)區(qū)、南部蓮香古

鎮(zhèn)旅游區(qū)、東部生態(tài)

鄉(xiāng)村體驗區(qū)

多線：一軸一環(huán)兩條

核心旅游線路

筑牢高效安全的支撐體系

構(gòu)建綠色高效的交通體系，強化交通網(wǎng)絡(luò)與功能

空間協(xié)調(diào)布局；建立城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡的公共

服務(wù)體系和市政設(shè)施體系；提升安全韌性的保障

體系。

筑牢高效安全的支撐體系

構(gòu)建綠色高效的交通體系，強化交通網(wǎng)絡(luò)與功能

空間協(xié)調(diào)布局；建立城鄉(xiāng)一體、優(yōu)質(zhì)均衡的公共

服務(wù)體系和市政設(shè)施體系；提升安全韌性的保障

體系。

7.1完善高效便捷的綜合交通體系

建設(shè)對接昌撫一體化地區(qū)的區(qū)域性交通樞紐

新建南北向南瑞鐵路，廣昌火車站，助

城際鐵路

力廣昌全面融入?yún)^(qū)域性鐵路網(wǎng)絡(luò)。

對接昌撫一體新建廣昌縣甘竹機場，規(guī)劃為4C級，加

化地區(qū)的區(qū)域支線機場強與區(qū)域航空的互聯(lián)互通。

性交通樞紐

充分利用縣域十字形高速公路，強化與

珠三角、武夷山的交通聯(lián)系，增設(shè)驛前

高速公路

高速出入口。

廣昌綜合交通規(guī)劃圖

7.1完善高效便捷的綜合交通體系

構(gòu)建“雙環(huán)+多射”的縣域交通網(wǎng)體系

主干公路體系客貨運體系

雙環(huán)：建設(shè)中心城區(qū)發(fā)展環(huán)和近郊城鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)分級、分類的物流集散貨

發(fā)展環(huán)運體系，中心城區(qū)新建1處二級客運站，

放射：完善縣域外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村放射1處物流倉儲配送中心。

性道路，提升道路連通深度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)配套空間分布均衡、交通銜接順暢的城

鎮(zhèn)，行政村之間實現(xiàn)道路完全連通。鄉(xiāng)通勤公交線路及換乘樞紐。

7.2建立優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系

以人文本，完善“縣+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”三級公共服務(wù)體系

縣級公共服務(wù)設(shè)施

完善提升縣級文化、體育、教育、醫(yī)療、

福利設(shè)施等

鎮(zhèn)級公共服務(wù)設(shè)施

提升：小學、幼兒園、文化活動中心、

衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、綜合體育活動等設(shè)施

村級公共服務(wù)設(shè)施

重點配套綜合文化活動室、幼兒園、日

間老人照料中心、體育健身場所設(shè)施

提供品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、布局均衡、利用便捷的公共服務(wù)

均衡優(yōu)質(zhì)便捷

教育體育養(yǎng)老

文化醫(yī)療

7.3健全城鄉(xiāng)一體的市政設(shè)施體系

健全城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

健全一體化供水網(wǎng)絡(luò)集約

城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展，完善水資源安全配置布局。

優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率，全面建設(shè)節(jié)水型社會。

提高排水網(wǎng)絡(luò)安全韌性

城市污水集中處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊采用分散式方式處理；提高雨水

排放系數(shù)和循環(huán)利用率，完善污水、污泥處理水平。

修復(fù)城市雨水排污通道，完善管網(wǎng)與泵站改造，落地雨水源頭減排工程，

治理積水點、消滅易澇區(qū)。

提升能源的高效利用

按照“保安全、促發(fā)展”的原則適度超前規(guī)劃，完善縣域電力設(shè)施建設(shè)，

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級改造，保障城鄉(xiāng)發(fā)展需求。

改善全縣能源結(jié)構(gòu)，提高供氣氣源安全水平，增強天然氣儲運能力，擴

大天然氣應(yīng)用、提升鄉(xiāng)村用氣普及率。

環(huán)衛(wèi)體系綠色處理

垃圾處理以“無害化、資源化、減量化和產(chǎn)業(yè)化”為目標。

推行城鄉(xiāng)一體化垃圾分類及處理，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)、村收集，縣統(tǒng)一處理。

推進建筑垃圾資源化利用，加強醫(yī)療、危險固廢物源頭控制。

7.4提升安全韌性的防災(zāi)減災(zāi)體系

全面提升城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，形成安全韌性、系統(tǒng)性的

城市運行安全保障體系

防洪排澇地質(zhì)災(zāi)害

旴江河流域中心城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在貫徹“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)

地防洪標準采用20年一遇，對淤積河合”的方針，對地質(zhì)災(zāi)害進行重點監(jiān)測，

道進行疏浚，消除城市內(nèi)澇。提前采取針對性防治措施。

抗震減災(zāi)人防建設(shè)

中心城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震烈度按照6級完善人防指揮和建設(shè)工程，構(gòu)建統(tǒng)

設(shè)防，提高城市生命線抗震能力；合理一高效、布局合理的人防工程；人均人

布置避難通道及場所，防止次生災(zāi)害。防工程面積不低于1.5平方米。

消防安全

增加城市消防站布點，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

村莊消防隊的建設(shè)，增強抗御火災(zāi)特別

是大火災(zāi)的的能力。

規(guī)劃實施傳導(dǎo)

強化規(guī)劃傳導(dǎo)，完善規(guī)劃全生命周期實施監(jiān)督機

制，建立規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)。

8.1明確規(guī)劃傳導(dǎo)落實

目標定位+指標

省市級縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)級

指標主導(dǎo)功能

控制線+用途管制

編制清單+目標+重點管控內(nèi)容

總體規(guī)劃縣級專項規(guī)劃

約束性指標+強制性內(nèi)容

8.2制定近期實施計劃

梳理項目清單項目分級分類制定實施計劃

?梳理廣昌縣“十四五”

?按照項目類別及實施時?根據(jù)項目選址范圍或擬

重點項目清單，形成“

間，對重點項目進行分選址范圍，銜接國土空

十四五”重點項目清單

類分級。間規(guī)劃，保障重點項目

表。

?優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)建設(shè)訴求。

?摸底各部門規(guī)劃期間重

設(shè)施類項目。

點建設(shè)訴求，合理納入

國土空間規(guī)劃體系。

8.3建立規(guī)劃體檢與評估機制

“一年一體檢”

重點對城市發(fā)展運行和規(guī)劃實施總體情況進行全面體檢監(jiān)測，對違反規(guī)劃

管控要求的行為進行及時預(yù)警。

“五年一評估”

重點對規(guī)劃階段性實施情況進行綜合評估，作為規(guī)劃調(diào)整的重要依據(jù)。

廣昌概況

OVERVIEW

廣昌縣，位于武夷山西麓，居贛、閩、粵之交通要沖。因

“道通閩廣，郡屬建昌”而得名，至今已有800多年的歷史。是

撫州市的南大門，江西省第二大河流撫河的發(fā)源地，又因盛產(chǎn)白

蓮，而被譽為“中國白蓮之鄉(xiāng)”。

行政總面積：1602.93平方公里

七普常住人口：20.44萬人

七普常住人口城鎮(zhèn)化率：56.73%

2020年GDP：82.29億元

注：本公示為征求意見稿，所有數(shù)據(jù)和內(nèi)容以最終批復(fù)為準。

目錄

CONTENTS

01規(guī)劃總則05構(gòu)建品質(zhì)宜居的城鎮(zhèn)空間

?指導(dǎo)思想?構(gòu)建城鎮(zhèn)開發(fā)格局

?規(guī)劃原則?優(yōu)化城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)

?規(guī)劃范圍與期限?打造品質(zhì)宜居城市

?完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

02目標定位與總體格局06塑造紅古綠交相輝映的魅力空間

?愿景定位?營造山水相融的城鄉(xiāng)風貌

?發(fā)展目標?建立歷史文化保護空間體系

?總體格局?構(gòu)建全域旅游體系

?統(tǒng)籌劃定三條控制線

03維育山