新奧集團安全管理手冊

新奧集團平安管理手冊

1總那么

1.1為加強集團公司及各經(jīng)營單位的平安工作，保護員工生命平安以及生產(chǎn)設(shè)備、企業(yè)財產(chǎn)的平安,

保障企業(yè)各項工作的順利進行，按照《新奧企業(yè)綱領(lǐng)》的根本原那么、思路，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合

集團公司企業(yè)特點編制本手冊。

1.2本手冊是指導、標準新奧集團平安管理工作的指導性文件，各事業(yè)部、分公司及有關(guān)職能部門

依據(jù)此制度結(jié)合各單位、部門具體情況組織制定本單位平安制度，或建立、完善配套制度、規(guī)程。

13平安生產(chǎn)與平安生產(chǎn)管理概念

平安生產(chǎn)是指公司生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身平安和財產(chǎn)平安。

平安生產(chǎn)管理是指管理者對平安生產(chǎn)工作進行的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。

目的是保證在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身平安、健康及財產(chǎn)平安，保證企業(yè)順利開展和社會的穩(wěn)定。

1.4平安生產(chǎn)管理工作的根本方針與原那么

平安第一，預防為主，標本兼治。

平安生產(chǎn)，人人有責。

、管生產(chǎn)必須管平安。各級領(lǐng)導者要把平安工作滲透到生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，落實到崗位具體工作，做

到生產(chǎn)和平安的“五同時”即方案、布置.、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，方案、布置、檢查、總結(jié)、評

比平安工作。

1.5平安管理根本工作思路：

貫徹，，平安生產(chǎn)，人人有責”方針，全面落實崗位平安責任制。

建立完善的平安管理組織體系，保證平安管理工作有效進行。

健全平安管理規(guī)章制度，標準日常工作。

制定并不斷完善、優(yōu)化平安生產(chǎn)標準，強化實施。通過建設(shè)平安生產(chǎn)標準化班組、車間、工廠，層層

實現(xiàn)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)。

2平安管理職能機構(gòu)與人員

2.1新奧集團平安管理職能組織體系由集團公司、事業(yè)部（生產(chǎn)經(jīng)營單位）的平安生產(chǎn)委員會、平

安管理職能部門、基層平安員組成。

2.2平安生產(chǎn)委員會（簡稱安委會）

安委會是單位平安生產(chǎn)管理的決策機構(gòu)。

集團公司、各生產(chǎn)經(jīng)營單位均建立安委會。

集團公司安委會由集團公司主管平安的副總經(jīng)理(經(jīng)理)、平安管理職能部門負責人、各職能部

門主管平安的領(lǐng)導、工會代表和各事業(yè)部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位總經(jīng)理(經(jīng)理)組成。主任由集團公司總經(jīng)

理擔任，常務副主任由主管平安的副總經(jīng)理擔任。各級安委會的成立及人員變動應履行文件程序，各公

司安委會文件要抄報總公司安委會。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安委會由各單位職能部門、生產(chǎn)部門主管平安的領(lǐng)導、工會代表、基層平安員組成。

主任由單位總經(jīng)理(經(jīng)理)擔任。

安委會口常辦事機構(gòu)的設(shè)立及工作關(guān)系集團公司安委會設(shè)安委會辦公室、各單位安委會發(fā)秘書，由

各單位平安管理職能部門負責人兼，各單位安委會在總公司安委會指導監(jiān)督下獨立開展日常工作、行使

規(guī)定職責權(quán)力。重大事項向集團公司安委會匯報。

安委會的職責：

(1)貫徹落實國家有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)及方針、政策，貫徹落實上級安委會和平安主管部門

的指示精神及重大平安工作任務。

(2)審定單位年度平安生產(chǎn)方案和工作安排。

(3)定期組織平安大檢查。

(4)聽取本單位及下屬單位平安生產(chǎn)工作匯報，研究決定平安工作的重大問題和措施。

(5)按分級管理權(quán)限審批企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

(6)討論通過重大平安事件處理和人員獎懲。

2.3安委會每季度未定期召開會議，遇重大問題臨時召開緊急會議。

2.4平安管理職能部門

集團公司各單位分級設(shè)置平安管理職能部門，負責本企業(yè)具體平安管理工作。根據(jù)各單位規(guī)模、體制

及行業(yè)生產(chǎn)特點等實際情況，各單位平安管理機構(gòu)可獨立設(shè)置，也可將平安管理職能工作并入有關(guān)部門

履行(在部門中必須設(shè)置專職平安管理人員-平安干事，專門從事平安管理工作)。

平安管理職能部門及專職人員的設(shè)置，需經(jīng)本單位安委會研究通過后，按集團公司有關(guān)規(guī)定，報上

級主管部門審批，批文抄送上級平安主管部門備案。

各級平安管理職能部門在本級安委會、主管經(jīng)理的領(lǐng)導下開展平安管理工作。集團公司平安管理職能

部門-安保部，負責集團公司范圍平安管理組織系統(tǒng)的業(yè)務領(lǐng)導、監(jiān)督、考核。各單位平安管理職能部

門在本單位行政領(lǐng)導及安委會工作領(lǐng)導的同時，接受上級平安管理職能部門的業(yè)務領(lǐng)導、工作監(jiān)督和考

核，并對本單位基層平安員進行業(yè)務領(lǐng)導、監(jiān)督、考核。

平安管理職能部門的職責：

(1)認真貫徹和執(zhí)行國家和上級有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、指示和標準，在(總)經(jīng)理

和平安生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下負責本企業(yè)的平安生產(chǎn)工作。

(2)會同人事部培訓中心對職工進行平安思想和平安技術(shù)知識教育，對新入廠職工進行平安教育,

組織對特種專業(yè)人員的平安技術(shù)培訓和考核，組織開展各種平安活動，搞好勞動保護教育。

(3)組織編制、修改本企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，組織匯總、編制平安技術(shù)措

施方案，提出平安技術(shù)措施方案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(4)組織并參加公司平安大檢查，貫徹事故隱患整改制度，協(xié)助和催促有關(guān)部門對杳出的隱患制

訂防范措施，檢查隱患整改工作。

(5)參加新建、改建、擴建及大修工程、技措工程的設(shè)計審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作，使其

符合平安技術(shù)要求。

(6)負責本企業(yè)鍋爐、壓力容器設(shè)計、制造、安裝、使月、檢驗的平安監(jiān)督檢查工作。

(7)經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，催促并協(xié)助解決有關(guān)平安問題，糾正違章指揮、違章作業(yè)，遇有危及平

安生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導處理。

(8)審批動火作業(yè)及現(xiàn)場監(jiān)督，經(jīng)常監(jiān)督檢查平安用火管理制度的執(zhí)行情況。

(9)負責人身傷亡、火災、爆炸事故及負責重傷以上事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定工作。

(10)負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，并建立、健全事故檔案，

(11)負責對企業(yè)各單位的平安考核評比工作，會同工會開展平安生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流平安生

產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣平安生產(chǎn)科研成果、先進技術(shù)及現(xiàn)代平安管理方法。實施平安一票否次權(quán)。

(12)會同有關(guān)部門搞好防塵、防毒、防噪聲、防暑降溫工作，不斷改善勞動作業(yè)條件，

(13)建立健全平安生產(chǎn)管理組織，指導基層平安生產(chǎn)工作，加強平安生產(chǎn)根底建設(shè)，定期召開平

安專業(yè)人員會議，不斷提高基層平安員的技術(shù)素質(zhì)。

(14)對在平安生產(chǎn)中有奉獻者和事故責任者，提出獎懲意見。

(15)協(xié)助財務部門審批各類事故處理費用支出，了解和掌握本企業(yè)年度平安費川支出情況，包括:

各類事故處理費用、勞保用品費用、保健費用、安措費用、平安宣傳教育費用、平安檢查費用。

2.5平安員。

集團公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位的車間、工程與運營等生產(chǎn)及施工運行管理部門及工段、站所、班組等生產(chǎn)

施工運營基層單位根據(jù)平安工作需要設(shè)置專(兼)職平安員1車間、部門級一股可設(shè)專職平安員，班組、

站所等可設(shè)兼職平安員)。

平安員在本單位領(lǐng)導下工作，同時接受各級平安管理職能部門的業(yè)務領(lǐng)導、監(jiān)督、考核，隨行平安管

理職責。

平安員的職貨：

(1)平安員在車間、施工、運營等生產(chǎn)部門主任領(lǐng)導下，負責本車間、本部門單位的平安生產(chǎn)工

作，協(xié)助主任貫徹上級有關(guān)平安生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢杳監(jiān)督執(zhí)行情況；在業(yè)務上受企業(yè)平安技術(shù)部

門指導，有權(quán)直接向主管平安部門匯報工作。

(2)負責或參與制訂本車間、本部門(單位)有關(guān)平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，并檢

查執(zhí)行情況。

(3)負責編制本車間、本部門單位平安技術(shù)措施方案和隱患整改方案，并負責及時上報和檢查落

實。

(4)做好本車間、本部門單位職工的平安思想、平安技術(shù)教育和考核工作，具體負貢新入廠人員

的車間平安教育，催促檢查班組、崗位平安教育情況。

(5)參加車間新建、擴建、改建工程的設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條件變動方案的審

查，使之符合平安技術(shù)要求，落實裝置檢修停工、開工的平安措施。安排好本單位平安口活動，經(jīng)常組

織反事故演習。

(6)負責本車間平安設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握車間塵毒情況，提出改

良建議。

(7)每天深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)；對緊急情況和不聽勸阻者，有權(quán)停止其

工作，并立即報請領(lǐng)導處理；檢查落實各級動火措施，確保動火平安。

(8)參加車間各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析和上報工作，協(xié)助領(lǐng)導落實各項平安措施。

(9)對班組平安實行業(yè)務指導。

3平安生產(chǎn)管理體制

3.1公司實行平安生產(chǎn)責任制具體平安管理體制為分級管理，分工負責，貫徹一把手負責原那

么，集團公司總經(jīng)理對本集團公司、各單位經(jīng)理對本單位平安生產(chǎn)負總責，在總經(jīng)理、經(jīng)理領(lǐng)導下，各

級單位副職領(lǐng)導對分管系統(tǒng)范圍內(nèi)平安生產(chǎn)分工負責，在主管上級領(lǐng)導下各職能部門、各級生產(chǎn)經(jīng)營級

層領(lǐng)導與人員對各自業(yè)務工作范圍內(nèi)平安生產(chǎn)經(jīng)營負責。

3.2職能管理系統(tǒng)組織網(wǎng)絡運行安委會、平安管理職能部門、平安管理職能人員組成職能平安管

理組織體系，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核企業(yè)全面平安工作。

3.3根本崗位人員平安生產(chǎn)職責

總經(jīng)理、經(jīng)理的平安職責

總經(jīng)理、經(jīng)理對本公司平安生產(chǎn)全面負責，具體職責：

(1)、認真貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，要把平安工作列入企業(yè)管理重要議事日程，親

自主持重要的平安生產(chǎn)工作會議，批閱上級有關(guān)平安方面的文件，簽發(fā)有關(guān)平安工作的重大決定。

(2)、負責落實各級平安生產(chǎn)責任制，催促檢查同級副職和所屬單位行政正職抓好平安生產(chǎn)工作。

(3)、健全平安管理機構(gòu)，充實專職平安技術(shù)管理人員，定期聽取平安生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及

時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)平安生產(chǎn)中的重大問題。

(4)、組織審定并批準企業(yè)內(nèi)平安規(guī)章制度、平安技術(shù)規(guī)程和重大平安技術(shù)措施，解決安措費用。

(5)、按規(guī)定和事故處理的“三不放過“原那么，組織對事故的調(diào)查處理。

(6)、加強對各項平安活動的領(lǐng)導，決定FI常平安生產(chǎn)方面的獎懲。

注：“三不放過”是指在調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群

眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過。

平安副(總)經(jīng)理職責

主管平安工作的副(總)經(jīng)理在總經(jīng)理、經(jīng)理的授權(quán)下負責本公司具體平安管理工作，具體職責：

(1)、在總經(jīng)理、經(jīng)理領(lǐng)導下，分管安委會日常工作及平安管理職能部門工作，及時研究解決或?qū)徟?/p>

有關(guān)平安生產(chǎn)中的重大問題。

(2)、組織制訂、修訂企業(yè)內(nèi)平安規(guī)章制度、平安技術(shù)規(guī)程和編制平安技術(shù)措施方案，并認真組織實

施。

(3)、組織全公司平安大檢查，落實重大事故隱患的整改。

(4)、組織開展各類平安生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣平安生產(chǎn)先進經(jīng)驗，獎勵先進單位和個人。

(5)、組織全公司的平安教育與考核工作。

(6)、定期召開平安會議，分析企業(yè)平安生產(chǎn)動態(tài)，及時解決平安生產(chǎn)中存在的問題。

總工程師、副總工程師平安職責

總工程師對企業(yè)生產(chǎn)中的平安生產(chǎn)技術(shù)問題全面負責，副總工程師對分管業(yè)務范圍內(nèi)的平安技術(shù)問

題負責，具體職責：

(1)、組織開展技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和平安防護裝置，組織研究并落實重大事故隱患的

整改方案。

(2)、按“三同時”原那么，在組織新建、改建、擴建等基建工程(工程)、新裝置以及技術(shù)改造工程

的設(shè)計、施工和投產(chǎn)時，做到平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

(3)、審查企業(yè)內(nèi)平安技術(shù)規(guī)程和平安技術(shù)措施工程，保證技術(shù)上切實可行。

(4)、負責組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害物質(zhì)的治理方案、規(guī)劃，使之到達國家標準要求。

(5)、參加事故調(diào)杳處理，采取有效措施，防止事故再次發(fā)生。

車間及工程、運營等生產(chǎn)施工管理部門主任、副主任平安職責

對本車間、部門平安生產(chǎn)全面負責，副主任對分管業(yè)務的平安工作負責，具體職責：

(1)、保證國家平安生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間〔本部門各生產(chǎn)運營單位)貫徹執(zhí)行，把平安

生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時二

(2)、組織制定并實施車間、部門平安生產(chǎn)管理規(guī)定，平安技術(shù)操作規(guī)程和平安技術(shù)措施方案。

(3)、組織對新工人(包括實習、代培人員)進行車間(部門)平安教育和班組(所、站)平安教育，

對職工進行經(jīng)常性的平安思想、平安知識和平安技術(shù)教育；開展崗位技術(shù)練兵，并定期組織平安技術(shù)考

核：組織并參加每周一次的班組平安活動日，及時處理工人提出的正確意見。

(4)、組織車間、部門平安檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、平安裝備、消防設(shè)施、防護器材和

急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用。

(5)、及時報告本車間(部門)生產(chǎn)運行發(fā)生的事故，注意保護現(xiàn)場。

(6)、組織本車間1部門)平安管理網(wǎng)絡，配備合格的平安技術(shù)人員，支持車間(部門)平安員工作，

充分發(fā)揮班組平安員的作用。

(7)、堅持“三不放過"原那么，對本車間(部門)發(fā)生的事故及時報告和處理，查清原因，采取防范

措施。對事故的責任者提出處理意見，報主管部門和上級領(lǐng)導批準后執(zhí)行。

(8)、嚴格執(zhí)行有關(guān)勞保用品、保健食品、清涼飲料等發(fā)放標準。加強防護器材的管理，教育職工妥

善保管，正確使用。

班組長、工長、生產(chǎn)運營站［所)長平安職責

(1)、貫徹執(zhí)行企業(yè)和車間對平安生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負責本班組、工段、站、所的平安生產(chǎn)。

(2)、組織工段、班組、站、所職工學習并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車間(部門)各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平

安技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀守法，制止違章行為。

(3)、組織并參加平安活動，堅持班前講平安、班中檢查平安、班后總結(jié)平安。

(4)、負責組織對新工人(包括實習、代培人員)進行崗位平安教育。

(5)、組織班組平安檢查，發(fā)現(xiàn)不平安因素及時組織力量加以消除，并報告上級；發(fā)生事故立即報告,

并組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄；參加和協(xié)助事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

(6)、搞好生產(chǎn)設(shè)備、平安裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完

好和正常運行；催促和教育職工合理使用勞動保護用品，正確使用各種防護器材。

(7)、搞好“平安月“、“平安周”活動和班組平安生產(chǎn)競賽，表彰先進，推廣經(jīng)驗。

(8)、發(fā)動職工搞好文明生產(chǎn)，保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔。

員工平安職責

員工對本崗位的平安生產(chǎn)負直接責任，具體職責：

(1)、認真學習和嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)。

(2)、精心操作，嚴格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，做好各項記錄；交接班必須交接平安生產(chǎn)情況。

(3)、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故，要果斷正確處理,

及時、如實地向上級報告，并嚴格保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

(4)、按時認真進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理和報告。

(5)、正確操作，精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

(6)、上崗必須按規(guī)定著裝；妥善保管，正確使用各種防護用品和消防器材。

(7)、積極參加各種平安活動。

(8)、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，并勸阻制止他人違章作業(yè)。

3.4職能部門平安生產(chǎn)職責

生產(chǎn)調(diào)度部門平安職責

(1)、及時傳達、貫徹、執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定和指示，堅持生產(chǎn)與平安的”

王同時”。

(2)、在保證平安的前提下組織指揮生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反平安生產(chǎn)管理制度和平安技術(shù)規(guī)程者，應及時制

止，并立即向領(lǐng)導報告，同時通知平安技術(shù)管理部門共同處理。

(3)、在生產(chǎn)中出現(xiàn)不平安因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知平安技術(shù)

管理部門共同處理，認真做好記錄。

(4)、參加平安生產(chǎn)大檢查，隨時掌握平安生產(chǎn)動態(tài)，及時在調(diào)度會.卜.給予表揚或批評。

(5)、負責生產(chǎn)事故的調(diào)查處理統(tǒng)計上報工作。

技術(shù)部門平安職責

(1)、編制或修訂技術(shù)操作規(guī)程，工藝技術(shù)指標必須符合平安生產(chǎn)的要求，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

(2)、制定長遠開展規(guī)劃，編制全廠技術(shù)措施方案。

(3)、嚴格執(zhí)行平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時旅工、同時投產(chǎn)和使用的原那么。

(4)、組織并催促各生產(chǎn)單位加強對生產(chǎn)操作工人的技術(shù)訓練，嚴格工藝操作紀律，確保平安生產(chǎn)。

(5)、負責貫徹工藝紀律管理規(guī)定，經(jīng)常檢查工藝紀律執(zhí)行情況，及時糾正存在問題。

(6)、負責組織工藝技術(shù)方面的平安檢查，及時改良技術(shù)上存在的問題。

(7)、組織開展平安技術(shù)研究工作，積極采用先進技術(shù)和平安裝備。

(8)、參加事故的調(diào)查、處理。

設(shè)計部門平安職責

(1)、在新建、擴建、改建和技術(shù)改造工程方案時，嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定和國家平安技術(shù)標準。

(2)、負賁平安技術(shù)措施工程的設(shè)計工作。

(3)、組織審查方案時，應有平安消防專篇:

人事部門平安職責

(1)、對新入廠人員(包括實習、代培人員)及時組織安排平安知識教育，經(jīng)考核合格前方可分配到

車間及生產(chǎn)運營部門。會同平安管理部門組織對職工的平安技術(shù)教育和特殊工種的培訓、考核工作。

(2)、把平安工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核的內(nèi)容。

(3)、依照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作要求，從質(zhì)量和數(shù)量.上保證平安生產(chǎn)人員的配備。

(4)、臨時用工協(xié)議書中應有平安方面的條文，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。

(5)、負責對職工加強勞動紀律和遵章守紀教育與檢查。

(6)、嚴格控制加班加點，貫徹勞逸結(jié)合。

(7)、參加重大事故調(diào)杳，辦理事故責任者的懲辦手續(xù),參加工傷鑒定工作,

(8)、做好新工人的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好新、老工人工種分配和調(diào)整，認真執(zhí)行

有害工種定期輪換崗位的規(guī)定。

(9)、在辦理外包和外來支援工程協(xié)議書時，應有勞動保護費用和平安工作要求的條文，并會同有關(guān)

部門執(zhí)行。

保衛(wèi)部門平安職責

(1)、健全平安保衛(wèi)制度，認真做好要害部門平安生產(chǎn)的保衛(wèi)工作。

(2)、負責企業(yè)內(nèi)易燃、易爆、劇毒物品的管理和審批。

(3)、掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災特點，經(jīng)常深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，催

促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。

(4)、負責各類重大事故的現(xiàn)場保衛(wèi)工作。

(5)、負責有關(guān)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報，參加平安檢查，組織好主管業(yè)務范圍內(nèi)的平安保衛(wèi)檢

查工作。

方案、財務部門平安職責

(1)、在編制生產(chǎn)方案和總結(jié)生產(chǎn)完成情況時，必須同時作方案和總結(jié)平安生產(chǎn)工作，并經(jīng)常檢查執(zhí)

行情況。

(2)、在編制、檢里根本建設(shè)和工程方案的I可時，編制檢查平安技術(shù)措施方案。

(3)、監(jiān)督勞動保護用品、保健食品和清涼飲料經(jīng)費的開支，保證企業(yè)平安教育費用的實際需要。

(4)、負責審核各類事故處理費用支出，納入企業(yè)經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。

機動、運營、動力、設(shè)備管理部門平安職責

(1)、貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的平安規(guī)程和規(guī)定，做好主管

業(yè)務范圍內(nèi)的平安工作，負責制訂和修改各類機械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度。

(2)、負責機械設(shè)備、工藝、電氣、動力、儀表、管道、通排風裝置及工業(yè)建筑物的管理，使其符合

平安技術(shù)要求。

(3)、負責組織工業(yè)建筑設(shè)備安裝、起重機械、施工機具、爐具、鍋爐及壓力容器、各種氣瓶、防毒

防靜電裝置、機械和電氣聯(lián)鎖裝置、化工裝置、高壓管件、熱力管道、燃氣管道等平安設(shè)施的定期檢查、

校驗工作，以及特種設(shè)備的登記工作。

(4)、在制訂或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案，編制設(shè)備檢修方案時，應有相應的平安措施內(nèi)容，并

確保實施.

(5)、負責本專業(yè)的平安大檢查，對檢查出的有關(guān)問題要有方案地及時解決，按期完成平安技術(shù)措施

方案和事故隱患整改工程。

(6)、負責本專業(yè)特殊工種(如電焊、起重、電工、司爐工等)平安技術(shù)培訓和考核，使用外來人員，

包括檢修隊伍和民工，應組織做好平安教育工作及施工中的平安管理工作。

(7)、負責設(shè)備、動力事故和檢修質(zhì)量事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計上報，參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。

工程建設(shè)管理部門平安職責

(1)、參加建設(shè)工程的設(shè)計審查，使其符合平安防火和工業(yè)衛(wèi)生要求，并保證落實“三同時”。

(2)、嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程平安技術(shù)規(guī)程》及其它有關(guān)平安規(guī)定，制定或?qū)彶榻?/p>

筑安裝施工的平安措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(3)、做好基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作，防止事故發(fā)生。

(4)、負責組織對外包工及外來基建隊伍的平安教育，發(fā)生事故時，按協(xié)議書的原那么進行處理。

(5)、保證工程工程的施工質(zhì)量，使新建工程不留隱患。

(6)、在規(guī)定權(quán)限內(nèi)負責施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。

行政后勤部門平安職責

(1)、負貨制訂勞動衛(wèi)生、平安生產(chǎn)勞保規(guī)章制度，定期對公司人員進行體檢。監(jiān)督塵毒作業(yè)點，提

出預防職業(yè)病和改善現(xiàn)場環(huán)境勞動衛(wèi)生條件的方案并監(jiān)督執(zhí)行。

(2)、負責按規(guī)定標準做好保健食品、清涼飲料的供給、發(fā)放_L作，負責各類勞動保護物品的方案、

采購、保管和按標準發(fā)放，并催促有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

(3)、搞好食堂、所屬倉庫的平安防火管理和飲食衛(wèi)生，防止火災和食物中毒。

(4)、負責本部門所屬設(shè)施的平安管理.，經(jīng)常保持完好。

(5)、負責行政、生活設(shè)施、建筑物的管理，參加有關(guān)基建工程設(shè)計的審查及竣工驗收工作，搞好所

屬部門的平安衛(wèi)生管理工作。

(6)、組織本單位事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。

供給、儲運、銷售、物管、運輸部門平安職責

(1)、對所管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)負責，建立健全平安規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)、管理好易燃、易爆、劇毒危險品，嚴格發(fā)放制度。

(3)、按方案及時供給平安技術(shù)措施工程所需的設(shè)備、材料。

(4)、認真執(zhí)行有關(guān)交通平安的規(guī)定，做好機動車輛的年檢和駕駛員的年審、平安教育和考核工作。

(5)、認真做好車輛維修保養(yǎng)工作，確保平安行駛。

(6)、協(xié)同有關(guān)部門做好交通平安管理及各類交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。

(7)、認真貫徹運輸車輛的平安管理規(guī)章制度、倉庫防火平安管理、危險品平安管理及氣質(zhì)平安規(guī)程

等有關(guān)規(guī)定，確保儲存運輸平安。

工會平安職責

(1)、貫徹國家及總工會有關(guān)平安衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認真執(zhí)行，對無視平安生產(chǎn)和違反勞動

保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，催促和配合有關(guān)部門及時改良。

(2)、監(jiān)督勞動保護費用的仗用情況，對有礙平安生產(chǎn)、危害職工平安健康和違反平安操作規(guī)程的行

為有權(quán)抵抗、糾正和控告。

(3)、參加企業(yè)有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度制訂。監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程工程的勞動保護設(shè)施，

嚴格按照與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

(4)、協(xié)助行政搞好生產(chǎn)單位的平安建設(shè)。

(5)、會同有關(guān)部門認真開展平安生產(chǎn)合理化建議活動。

(6)、關(guān)心職工勞動條件的改善，保護職工在勞動中的平安與健康。

(7)、參加平安生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時“監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。

(8)、催促企業(yè)行政按照國家規(guī)定發(fā)放勞動防護用品，制止危害職工平安健康的加班加點。

(9)、發(fā)現(xiàn)違章指揮，強令工人冒險作業(yè)，或在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，危及

職工生命平安時，有權(quán)代表職工向企業(yè)行政或現(xiàn)場指揮人員提出停產(chǎn)解決的建議。如無效，即應支持或

組織職工停止操作，撤離危險現(xiàn)場。

本制度中各崗位、部門平安職責、各公司、各部門在本制度原那么根底上，可根據(jù)本單位職能、生產(chǎn)

特點予以補充、完善。本制度中未涉及的崗位、部門，各單位根據(jù)實際情況在本單位平安制度中補充制

定，并向平安主管上級報批執(zhí)行及備案。

4平安管理根本職能工作與制度

4.1平安制度建設(shè)

平安生產(chǎn)規(guī)章制度是保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中人身平安與健康以及財產(chǎn)平安的最根底的規(guī)定，是公

司規(guī)章制度的重要組成局部。建立并不斷完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度是公司平安管理的?項重要根底工作。

公司根本平安規(guī)章制度包括：

(1)、綜合管理方面包括平安生產(chǎn)總那么、平安生產(chǎn)責任制、平安技術(shù)措施管理、平安教育、平安

槍查、平安獎懲、“五同時"審批、平安檢修、事故及事故隱患管理、平安用氣管理、承包合同管理、平

安值班等。

(2)、平安技術(shù)方面包括名工種名生產(chǎn)崗位平安操作規(guī)程、特種作業(yè)管理、危險作業(yè)審核、危險設(shè)

條管理、危險場所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區(qū)交通運輸管理及消防制度等。

(3)、職業(yè)衛(wèi)生方面包括職業(yè)衛(wèi)生管理、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測、職業(yè)病防治等。

(4)、其他方面包括女工保護制度、勞動保護用品、保健食品管理制度、職工體檢制度等。

平安生產(chǎn)規(guī)章制度的編制由總公司安保部、各下屬公司平安管理職能部門統(tǒng)一組織本公司有關(guān)部門、

生產(chǎn)運營單位分工編制。

.1集團公司安保部負責組織集團公司相關(guān)部門及下屬公司編制與《平安管理手冊》配套的具體平安規(guī)

章、制度。

.2各下屬公司平安管理職能部門根據(jù)《平安管理手冊》原那么，結(jié)合本單位行業(yè)、生產(chǎn)特點，組織本

公司各部門、單位起草有關(guān)制度、規(guī)程。

平安管理制度的制定程序：

(1)、各部門、各基層生產(chǎn)單位根據(jù)上級主管領(lǐng)導及平安管理職能部門要求，起草本單位、部門相關(guān)

的平安生產(chǎn)、操作規(guī)程及有關(guān)平安管理制度，報本公司平安管理職能部門審核。

(2)、平安管理職能部門初步審核后，報主管經(jīng)理審閱，審批后提交本級制度主管部門審核修訂。

(3)、制度主管部門修訂后提交本級安委會討論、審批。

(4)、各公司制度由各公司安委會審核，報集團公司安保部、經(jīng)濟開展部核定后，由各公司安委會頒

發(fā)執(zhí)行，同時報總公司安保部、經(jīng)濟開展部備案。

總公司一般平安規(guī)章制度經(jīng)安委會通過后直接發(fā)文執(zhí)行。

《平安管理手冊》由經(jīng)濟開展部以集團公司名義頒行。

制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度的根本要求

(1)、與國家的平安生產(chǎn)法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致。

(2)、要全面包括平安生產(chǎn)的各個方面，形成體系，不留死角與漏洞。

(3)、規(guī)章制度要保持相對稔定，?經(jīng)頒行，不能隨意變動。

(4)、要根據(jù)生產(chǎn)、形勢的變化，不斷豐富、完善、修改制度，由相關(guān)部門提出需完善修改的內(nèi)容，

平安管理職能部門審核報主管經(jīng)理、安委會審定后正式頒行，同時終止原制度。

各項平安管理規(guī)章制度公布實施后，各有關(guān)部門要組織各種形式宣傳、教育與培訓，全體員工必須認

真學習、領(lǐng)會，并自覺貫徹執(zhí)行。

規(guī)章制度的解釋權(quán)在制度審批部門。

4.2平安教育

平安教育是提高全體員工平安生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段，只有全體員工平安素質(zhì)的提高，才能形成

企業(yè)良好的平安生產(chǎn)環(huán)境。公司平安教育分為專業(yè)培訓教育和宣傳教育。

公司專業(yè)培訓教育包括管理人員平安知識教育和生產(chǎn)崗位平安生產(chǎn)知識教育，由人事部(培訓中心)

統(tǒng)一組織負貢，平安管理職能部門、各公司生產(chǎn)單位配合。

管理人員平安培訓教育類型及內(nèi)容。

.1對公司經(jīng)理主要教育內(nèi)容平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、根本平安技術(shù)知識、根

本平安管理知識。教育時間不少于16學時。

.2對技術(shù)干部主要教育內(nèi)容平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、本職平安生產(chǎn)責任制，主要是在落

實'五同時”，實現(xiàn)平安技術(shù)措施以及新工作中他們應承當?shù)呢熑?、典型事故案件剖析、系統(tǒng)平安工程知

識、根本的平安技術(shù)知識。教育時間小少十16學時。

.3對行政干部主要教育內(nèi)容平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、平安技術(shù)知識及本級平安生產(chǎn)責任

制。教育時間不少于16小時。

.4對專職平安技術(shù)干部(平安生產(chǎn)管理人員)主要教育內(nèi)容平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、企

業(yè)平安生產(chǎn)管理、平安技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、平安文化、工傷保險、職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及

調(diào)查處理程序、有關(guān)事故案例及事故應急處理措施方案。教育時間不少于80學時。

職工平安教育包括三級教育、特種作業(yè)教育和經(jīng)常性教育。

.1三級教育

(1).入司教育由人事部培訓中心負責，對新入廠的員工(包括正式工、合同工、臨時工)、來

公司參加實習培訓人員、外來支援人員、參加義務勞動的學生、新調(diào)入的人員等進行平安教育。其內(nèi)容:

A、本公司生產(chǎn)的形勢和平安生產(chǎn)的一般情況，學習生產(chǎn)的有關(guān)文件，講解平安生產(chǎn)的重要意義。

B、本公司平安生產(chǎn)的特點，危害因素，特殊危險區(qū)域以及廠內(nèi)交通情況的介紹。

C、根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點為保障平安生產(chǎn)而公布、制訂的規(guī)章制度、禁令等的介紹。

D、廠史中有關(guān)平安生產(chǎn)事故教訓的介紹。

E、一般電氣和機械設(shè)備的平安知識教育。

F、一般平安衛(wèi)生技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因及預防方法。

教育重點是本公司的各種平安規(guī)章制度、本公司的特點、平安生產(chǎn)的根本要求、防火、防爆、防塵、

防毒知識及急救常識、平安生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓等。可與各公司協(xié)調(diào)教學內(nèi)容統(tǒng)一實施，或劃出

學時由分公司按規(guī)定內(nèi)容進行，教育時間不少于24學時。受教人員經(jīng)考試合格前方能由人事局部配到

各公司車間、部門。

（2）、車間（部門）教育由車間（部門）領(lǐng)導和專業(yè)人員負責實施，其內(nèi)容：

A、了解本車間（部門）概況，車間生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)特點及其在全廠生產(chǎn)中的地位和作用。

B、學習車間生產(chǎn)工藝流程及工藝操作方面共問性的平安要求勺考前須知。

C、學習車間（部門）的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，介紹車間平安生產(chǎn)方面的經(jīng)驗教訓。

重點是本車間的生產(chǎn)特點、工藝流程、機械設(shè)備狀況、特點、預防事故的措施、車間有關(guān)平安生產(chǎn)

的規(guī)章制度，本車間常用勞動保護用品、消防器材的正確使用。教育時間不少于24學時，經(jīng)考試合格

前方能分配到車間［部門）。不及格者允許補考，三次補考不及格者，車間（部門）有權(quán)退回人事部。

受教育面必須到達100%,因故未受教育者必須補課。

（3〕、班組教育由班組長和班組平安員負責實施，其內(nèi)容：

A、了解本崗位的任務和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設(shè)備、平安裝置。

B、了解本崗位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程。

C、了解本崗位個人防護用品、工具及消防器具的具體使用方法。

D、了解本崗位發(fā)生過的事故和教訓。

E、學會處理危險情況應采取的緊急措施。

重點是本崗位的平安生產(chǎn)制度、崗位生產(chǎn)特點、崗位操作方法、平安裝置、工具、器具及個人防護

用品的使用方法，本崗位曾發(fā)生過的事故及其教訓、勞動紀律等。教育時間不少于24學時，經(jīng)考試合

格后，在指定的師傅帶著下參加操作，未經(jīng)師傅許可，不得獨'Z操作。受教育面必須到達100%,因故

未受教育者必須補課。

.2特種作業(yè)的教育

對接觸危險性較大的特種作業(yè)人員如電氣、起重、焊接、司機、鍋爐、壓力容器等要進行專門平安

技術(shù)知識培訓教育。特種作業(yè)人員必須通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓，并經(jīng)嚴格考核合格后，才能準許.卜?崗操

作，培訓每年最少一次。

特種作業(yè)人員范圍：（1）電工作業(yè)；（2）鍋爐司爐；（3）金屬焊接〔氣割）；（4）起重機械作業(yè)；（5）

機動車輛駕駛；（6）鍋爐壓力無損檢測；（7）建設(shè)登高架設(shè)作業(yè)；（8）液化氣操作；（9：天然氣操

作：［10）消防作業(yè)；（11）防腐作業(yè)；（12）輸氣作業(yè)；（13）化工聚合枯燥操作；（14）發(fā)泡作業(yè)。

對特種作業(yè)人員的培訓考核，屬于國家有關(guān)部門辦理的按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并獲得相關(guān)證書，屬

于公司培訓辦理的由人事部（培訓中心）協(xié)同平安專職機構(gòu)組織、人事部考核合格后發(fā)證上崗。

.3經(jīng)常性教育

各生產(chǎn)單位（車間、班組）在口常生產(chǎn)過程中要進行經(jīng)常不斷的平安教育，包括班前布置、班中檢

查、班后總結(jié)，使平安教育制度化。重點設(shè)備或裝置大修，應進行停車前、檢修前和開車前專門平安教

Wo對重大的危險性作業(yè)，作業(yè)前施工部門和平安管理職能部門必須按預定的平安措施和要求對施工人

員進行平安教育，否那么不能作業(yè)。

平安宣傳教育

平安宣傳教育由各級平安管理職能部門組織進行，包括定期的”平安生產(chǎn)周”、節(jié)假口及季節(jié)性宣傳

和不定期的隨機宣傳及“平安生產(chǎn)競賽”等活動。

平安宣傳教育采取多種形式進行，包括宣傳畫、標語、電影、幻機、報告、講庫、黑板報、簡報、

展覽、參觀、現(xiàn)場會等。

各生產(chǎn)單位、部門組織大型平安教育活動應報平安管理職能部門備案。

為保證平安教育質(zhì)量，平安教育納入統(tǒng)一方案管理。各級單位平安教育要按年、季度方案逐級上報人

事主管部門、平安管理職能部門，隨機臨時安排大項平安教育工作與活動，要形成單項方案逐級上報，

以便主管部門考核與指導工作。

4.3平安技術(shù)措施方案工作

平安技術(shù)措施方案是公司生產(chǎn)、技術(shù)、財務方案的重要組成局部，編制實施平安技術(shù)（勞動保護）

措施方案是有方案地改善勞動條件，有效防止事故和職業(yè)病，實現(xiàn)平安生產(chǎn)的一項重要制度，起著保障

員工在生產(chǎn)過程中的平安、健康，提高勞動生產(chǎn)率的積極作用。

負責生產(chǎn)的各級領(lǐng)導負責平安技術(shù)措施方案的組織編制與實施。

平安技術(shù)措施方案分年度方案與單項方.案。年度平安技術(shù)措施方案應在方案年度前的第三個季度在編

制年度生產(chǎn)財務方案的同時開始編制，并應列入公司生產(chǎn)財務方案與生產(chǎn)方案同時下達各生產(chǎn)單位。在

年度生產(chǎn)過程中出現(xiàn)突發(fā)情況，需應急處理的，編報單位平安技術(shù)措施方案。

年度平安技術(shù)措施方案編制程序如下:

(1)、公司領(lǐng)導根據(jù)企業(yè)情況，向生產(chǎn)車間及生產(chǎn)、施工、運營管理部門提出具體方案任務要求。

(2)、車間、部門會同有關(guān)單位和人員訂出本車間、單位(部門)具體措施方案，報平安管理部門、

技術(shù)部門和方案部門。

(3)、平安管理部門審查匯總，送技術(shù)部門編制，方案部匚綜合后報公司領(lǐng)導。

(4)、公司領(lǐng)導召開有關(guān)部門、車間負責人會議，確定措施工程，明確設(shè)計、施工負責人、完成日期,

列入年度生產(chǎn)財務方案，具體方案的總公司平安管理部門、技術(shù)部門、方案部門備案。

(5)、重大工程報集團公司安保部、技術(shù)部門審核，由總公司領(lǐng)導審批。

(6)、其中臨時應急措施方案由工程單位提出，上報審定程序同年度方案程序。

平安技術(shù)措施方案的依據(jù)：

(1)、國家發(fā)布的有關(guān)平安生產(chǎn)指標、政策、法規(guī)和標準。

(2)、平安生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未解決的問題。

(3)、造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措旅。

(4)、生產(chǎn)開展所需要的應采取的平安技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生措旅。

(5)、平安技術(shù)革新工程和職工提出的合理化建議。

平安技術(shù)措施方案包拈以下內(nèi)容：

(1)、單位或工作場所。

(2)、措施名稱。

(3)、措施內(nèi)容和H的。

(4)、經(jīng)費及其來源。

(5)、負責設(shè)計、施工的單位或負責人。

(6)、開工及竣工日期。

(7)、措施執(zhí)行情況及其效果。

平安技術(shù)措施工程范圍包括以改善勞動條件、防止工傷生產(chǎn)事故和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施，

具體包括：

(1)、平安技術(shù)措施以防止工傷生產(chǎn)事故為目的的一切技術(shù)措施，如：各種機器設(shè)備、設(shè)施以及

工作環(huán)境的平安防護裝置、保險裝置、信號裝置和平安防爆設(shè)施等。

(2)、衛(wèi)生技術(shù)措施以改善有害職工身體健康的作業(yè)環(huán)境，防止職業(yè)病為目的的一切措施，如：防

塵、防毒、防噪音、防射線以及防輻射熱危害的隔熱、通風、降溫和防寒設(shè)施等。

(3)、輔助房屋及措施有關(guān)保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必要的房屋及一切設(shè)施，如：為在高溫、易臟和有

粉塵、化學物品或毒物的環(huán)境中工作的職工設(shè)置的淋浴設(shè)施、盥洗設(shè)備、更衣室、消毒設(shè)備，在車間或

工作場所設(shè)置的休息室等。

(4)、平安教育措施平安教育所需的設(shè)施、教材、儀器以及舉辦平安技術(shù)培訓、展覽、教育室等。

平安技術(shù)措施方案的編制要貫徹以下原那么：

(1)、首先從平安生產(chǎn)角度出發(fā)考慮是否必需，然后根據(jù)企業(yè)具體情況考慮是否可能，反對鋪張浪費、

要求過高、脫離實際，力求措施工程發(fā)揮最大效用。

(2)、抓平安生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，著重解決對職工平安健康及對平安生產(chǎn)威脅大而又急迫要求解決的問

題。

(3)、措施方案盡可能選用現(xiàn)代技術(shù)，表達高效率、高成效。

平安技術(shù)措施方案的實施要注意以下幾點：

(1)、平安技術(shù)措施方案批準后，經(jīng)費預算應列入公司年度財務方案預算，保證措施措施實施所必要

的經(jīng)費來源。

(2)、公司主管領(lǐng)導對措施方案貫徹執(zhí)行負總責，經(jīng)常檢查。

(3)、平安技術(shù)措施方案要納入有關(guān)部門和車間生產(chǎn)作業(yè)方案，同時下達任務，防止平安技術(shù)措施的

執(zhí)行與企業(yè)生產(chǎn)活動發(fā)生矛盾%

(4)、平安管理職能部門人員負責工程日常檢查、催促，密切聯(lián)系工程單位，了解情況，幫助解決問

題，及時將情況向公司領(lǐng)導通報，以便領(lǐng)導掌握措施動態(tài)，催促有關(guān)單位按期完成方案。

(5)、平安技術(shù)措施工程竣工后，平安管理職能部門會同有關(guān)部門進行鑒定、驗收。

(6)、措施投產(chǎn)后，設(shè)施作為生產(chǎn)設(shè)施組成局部，納入設(shè)備、設(shè)施維護檢修方案，按設(shè)備管理有關(guān)規(guī)

定統(tǒng)一維護管理。

各有關(guān)部門要嚴格履行平安技術(shù)措施方案中本部門的工作，飾定方案工作按原定方案進行。集團公司、

各經(jīng)營單位平安管理職能部門為平安技術(shù)措施方案的監(jiān)督部門。

平安技術(shù)措施方案在實施過程中的修正、更改由主管領(lǐng)導批準后報總公司安保部平安處組織審議。

平安技術(shù)措施經(jīng)費按公司的有關(guān)規(guī)定提取。

4.4平安生產(chǎn)檢查

平安生產(chǎn)檢杳是建立公司良好的平安生產(chǎn)環(huán)境、預防事故、減少職業(yè)病的一項重要、有效、綜合性

的平安生產(chǎn)管理措施與工作。

平安生產(chǎn)檢查的根本內(nèi)容包括：查思想認識、查平安管理工作開展情況、查制度與制度執(zhí)行、查紀律、

查領(lǐng)導、查設(shè)備狀況、查平安生產(chǎn)設(shè)施、查個人防護用品使用情況、查各種事故隱患、查勞動平安作業(yè)

與環(huán)境。

常規(guī)平安檢杳：

(1)、集團公司平安大檢查

檢查內(nèi)容：綜合

組織：集團公司安委會

參加人員：集團公司安委會成員、安保部、各公司主管平安、生產(chǎn)的領(lǐng)導、平安管理職能部門負責

人

時間：每年二次

檢查依據(jù)：平安工作年、季度方案、各單位總結(jié)、匯報、現(xiàn)場實際情況

檢查方法：①檢查前各公司安委會提交年度、半年度平安工作總結(jié)；②安保部組織各公司平安專職

人員預查：③檢查組現(xiàn)場檢查；④總結(jié)交流

(2)、各公司平安大檢查

檢查內(nèi)容：綜合

組織：各公司安委會

參加人員：各公司安委會成員、主管平安與生產(chǎn)的領(lǐng)導

時間：根據(jù)各公司行業(yè)、生產(chǎn)特點每年2-4次

檢查依據(jù)：季、年度平安工作方案、各單位總結(jié)、現(xiàn)場實際情況

檢查方法：①檢查前各生產(chǎn)運營及有關(guān)受檢部門提交總結(jié)匯報；②各公司平安管理職能部門組織專

1兼)職平安員預查；③檢查組現(xiàn)場檢查；④總結(jié)交流

(3)、車間、工程及運營等生產(chǎn)、運營管理單位月平安檢查

檢杳內(nèi)容：本單位各崗位綜合性平安檢杳

組織：車間、部門主任或平安員

參加人員：車間負責人、本單位專（兼）職平安員、班組長

時間：每月末

檢查方法：車間負責人組織本單位專（兼）職平安員、班組長現(xiàn)場檢查。

（4）、生產(chǎn)、施工、運營班組周（日）平安檢查

檢查內(nèi)容：本單位、崗位平安操作規(guī)程和檢查管理制度的執(zhí)行情況

組織：班組長或平安員

參加人員：本單位專（兼）職平安員、班組長、工段長

時間：生產(chǎn)、施工、運營班組根據(jù)具體情況確定每周一次或每班次進行

檢查依據(jù)：崗位平安操作有關(guān)規(guī)程標準及檢查管理制度

（5）、平安管理職能部門、專職安技人員定期及按方案進行的不定期平安檢杳

檢查內(nèi)容:①下級平安專職機構(gòu)職能工作情況：

②公司各重點要害部位平安管理工作情況；

③生產(chǎn)、施工現(xiàn)場平安管理制度執(zhí)行情況。

組織：各級平安管理機構(gòu)

參加人員：各公司平安管理職能部門、各單位專（兼）職平安員

時間：對下級職能工作檢查一般每月一次，要害部位按有關(guān)規(guī)定時間進行、現(xiàn)場每月2-4次

平安生產(chǎn)專業(yè)檢查

各生產(chǎn)主管部門根據(jù)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所檢查制度規(guī)定。對鍋爐、壓力容器、易燃易爆

物品、運輸車輛等進行定期、不定期專業(yè)檢查。

平安管理職能部門、生產(chǎn)主管部門根據(jù)季節(jié)特點進行季節(jié)平安檢查。

平安管理職能部門會同有關(guān)部門進行節(jié)假日前后檢杳，節(jié)前進行平安生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)后進行遵章守

紀檢查。

4.4.裝置、機器、設(shè)備開工和停產(chǎn)前、檢修中、新裝置、機器、設(shè)備竣工及試運轉(zhuǎn)時生產(chǎn)主管部

門必須會同同級平安管理職能部門進行平安檢查。

各級領(lǐng)導、各級平安管理人員在各自業(yè)務范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行平安檢查，發(fā)現(xiàn)不平安問題及時催

促有關(guān)部門解決，發(fā)現(xiàn)有違反平安操作規(guī)程的行為，有權(quán)責令停止生產(chǎn)。并立即向上級領(lǐng)導匯報，研究

處理措施。

平安檢查工作的根本要求：

(1)、名類常規(guī)檢查必須使用專用檢查表，如實填寫。常用的檢杳表有；①班組及崗位平安檢查表；

②車間、生產(chǎn)、施工、運營部門平安檢查表；③各公司、總公司平安大檢查表；④專業(yè)平安檢查表等。

(2)、各公司的平安大檢查工作，檢查單位應有方案、有記錄、有總結(jié)，檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題、典型

問題。在解決問題的同時，應向上級主管領(lǐng)導、主管部門及平安管理職能部門報告。

(3)、各級平安管理職能部門、生產(chǎn)管理機構(gòu)、單位要制定、建立檢查檔案，收集根本數(shù)據(jù)，掌握根

本平安狀況，為實現(xiàn)事故隱患及危險的動態(tài)管理、及時消除隱患、改良工作提供數(shù)據(jù)。

(4)、平安管理職能部門檢直發(fā)現(xiàn)不平安問題，向有關(guān)單位填寫平安問題整改通知書，貢任單位在

1-3月內(nèi)提出整改措施報平安管理職能部門，措施完成的要通知平安管理職能部門驗收。各生產(chǎn)單位檢

查中發(fā)現(xiàn)問題，應立即部署解決，重大事項應向同級平安管理部門報告、備案。

4.5平安事故管理

事故定義指在生產(chǎn)過程中，由于不平安的行為、動作或不平安的狀態(tài)所引起的、突然發(fā)生的、與人

的意志相反且事先未能預料到的意外事件，它造成財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷、人員傷亡。

事故現(xiàn)場處理原那么。事故一旦發(fā)生，當事人及現(xiàn)場有關(guān)人員要立即采取措施搶救傷員、疏散有關(guān)人

員，控制事故蔓延、擴大。當事故隨時可能擴大，造成更大范闈傷亡時，應先采取措施控制事故擴大，

同時立即直接或逐級向有關(guān)部門、公司領(lǐng)導報告，尋求支援。

事故現(xiàn)場處理要求。現(xiàn)場人員在控制事故的同時，盡可能保護好事故現(xiàn)場，不得破壞與事故有關(guān)的物

體、狀態(tài)及痕跡，確因搶救傷員和防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物體時，應做出標志、拍照、詳細記錄和

繪制事故現(xiàn)場圖，死亡事故現(xiàn)場須經(jīng)當?shù)貏趧?、公安部門同意，才能清理。

事故報告為使公司及有關(guān)部門及時掌握事故情況，采取進一步的事故處理措施及事故后平安管理措

施，事故發(fā)生后，必須按有關(guān)程序及時逐級報告。

.1報告程序

(I)、事故發(fā)生后，當事人或現(xiàn)場有關(guān)人員應向所在車間、部門報告。

(2)、部門、車間應同時間向公司主管領(lǐng)導、平安管理職能部門報告事故情況。

(3)、公司主管領(lǐng)導、平安管理職能部門接到事故報告后，在各自組織、系統(tǒng)內(nèi)迅速傳達信息、處

理意見與措施。主管領(lǐng)導應向正職領(lǐng)導報告，正職領(lǐng)導視事故M重程度向集團公司領(lǐng)導匯報，平安管理

職能部門應向本部門主管領(lǐng)導報告，部門主管領(lǐng)導逐級向平安管理職能部門報告，事故信息最終反應到

集團公司安保部，由安保部向總經(jīng)理、安委會報告。

.2報告要求

(1)、內(nèi)容詳細。包括發(fā)生事故單位、時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、初步分析事故原因、

報告人姓名。

(2)、迅速。重大傷亡事故立即逐級上報，一般事故1-2日內(nèi)報告。

[3)、按報告程序逐級上報，事故單位各級生產(chǎn)、平安主管部門要做好初步記錄，各級平安管理職

能部門、崗位人員應建立事故臺帳。

(4)、車間、生產(chǎn)施工、運營管理部門每月應匯總事故統(tǒng)計，填寫《事故月報表》，并附文字說明，

報各公司平安管理職能部門，公司平安管理職能部門匯總后報集團公司安保部，安保部匯總事故報告，

報主管領(lǐng)導批閱及向安委會通報。事故外報按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故調(diào)查

.1事故程度與等級劃分見公司事故處理的有關(guān)規(guī)定。

.2一般生產(chǎn)、運行事故、輕微傷事故調(diào)查分級進行，由事故單位(車間、部門)負責人組織本單位有

關(guān)人員進行，同時報告上級主管領(lǐng)導和本公司平安管理職能部門。較大以上事故組成調(diào)查組，

輕傷、重傷、較大生產(chǎn)、運行事故由公司主管領(lǐng)導組織生產(chǎn)、技術(shù)、平安部門及工會成員進行。

死亡事故、重大生產(chǎn)事故由集團公司主管領(lǐng)導、安委會組織由事故公司主管領(lǐng)導、事故公司平安以

及集團公司平安、技術(shù)、人事、工會組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定請政府勞動、公安、工

會等有關(guān)部門參加。

.3調(diào)查工作開展的規(guī)定

(1)、調(diào)查組(人)職責

行明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。

確定事故責任。

提出事故處理意見和防范措施的建議。

寫出事故報告。

(2)、事故調(diào)查組權(quán)限

事故調(diào)查有權(quán)向發(fā)生事故的單位、部門，有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料、任何單位和個人不得

拒絕。

任何單位和個人不得阻礙、干預事故調(diào)杳組的正常工作。

.4調(diào)查工作程序

(1)、搜集有關(guān)資料及證明材料，包括物證、事故事實、證人材料、現(xiàn)場拍照、事故圖。

(2)、分析事故原因，包括直接原因、間接原因。

(3)、分析事故責任。

(4)、調(diào)查結(jié)束后，寫出書面調(diào)查報告，報送事故及事故單位，內(nèi)容包括：事故經(jīng)過、根本領(lǐng)實、

原因分析、責任分析、結(jié)論、處理意見、防范措施等。

事故處理

.1處理原那么通過對事故原因分析、責任者處分，教育廣闊人員認真執(zhí)行平安生產(chǎn)方針，遵守平安

生產(chǎn)法規(guī)，改良措施防止相同或類似事故發(fā)生，事故處理貫徹“三不放過?'原那么。

.2事故處理的有關(guān)規(guī)定：

(1)、一般生產(chǎn)事故、輕微傷事故，處理時間不超過7天。由事故車間(部門)與本單位平安部門

(安管干事)負責調(diào)查，提出處理意見報主管平安副經(jīng)理審批，事故的處理情況分別在事故部門和單位

平安管理部門登記備案。

(2)、輕傷事故、較大生產(chǎn)運行事故，處理時間不超過10天。調(diào)查組提出處理意見，由事故公司處

理，結(jié)果報集團公司安保部及有關(guān)部門。

(3)、重大生產(chǎn)運行事故、死亡事故，處理時間不超過10天。調(diào)查組提出處理意見，由集團公司安

委會直接處理。

事故結(jié)案后，要在相應員工范圍內(nèi)通知、通告或公開宣布處理結(jié)果。一般事故、輕微傷事故要在系統(tǒng)

內(nèi)通報：較大事故、輕傷要在公司內(nèi)通報；重大事故、死亡事放要在集團范圍內(nèi)通報。對有關(guān)人員的處

分決定應裝入本人人事檔案。

對職工傷亡事故處理及事故等級考核劃分按國家有關(guān)規(guī)定及集團公司事故處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

事故處理案后，事故單位平安管理職能部門應將有關(guān)事故資料整理、登記報集團公司安保部歸檔保存,

包括職工傷亡事故登記表(事故登記表)、事故調(diào)杳報告書及批復、技術(shù)鑒定和試驗報告、有關(guān)事故人、

物、材料、事故通報、簡報及文件等。

每起事故應單獨建立相應的事故檔案，并按公司檔案管理標準進行，為今后事故的統(tǒng)計分析發(fā)揮作

用。

46事故隱患管理

事故隱患是指可能導致生產(chǎn)及人員傷亡事故造成經(jīng)濟損失的人的不平安行為、管理上的缺陷及作業(yè)

場所、設(shè)備、設(shè)施等存在的不平安狀態(tài)。

事故隱患按可能的危險及危害程度，劃分為一般事故隱患和重大事故隱患。

各單位、部門發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即組織或匯報主管領(lǐng)導、部門，組織整改。平安管理職能部門檢查發(fā)

現(xiàn)事故隱患，要向隱患單位、部門下達隱患通知書。

一時不能整改的事故隱患，隱患單位應提出整改處置措施方案及整改前的應急補救措施方案，報平安

管理職能部門。同時由隱患單位會同平安管理職能部門劃分級別。分級建立隱患檔案，掌握隱患分布情

況，一般隱患歸隱患單位及各公司平安管理職能部門管理，重大隱患同時列入集團公司平安管理機構(gòu)備

案管理。

隱患單位要按整改及整改前臨時補救措施對隱患進行管理，定期檢查，隨時掌握隱患動態(tài)變化，重大

隱患應制定應急措施方案（必要時組織預演），要保證消防器材、搶救材料及救護用品完好有效。

事故隱患管理要落實具體貢任人。

重大陷患由隱患單位組成隱患管理小組，由公司經(jīng)理或主管單位副經(jīng)理負責，負責隱患的管理及整改

落實。

隱患整改完畢，要按隱患級另!通知相應平安管理職能部門驗收。

平安管理職能部門對各隱患單位整改工作進行檢查、監(jiān)督，并定期對重大隱患進行檢查。

事故隱患的一般類型與確定原那么。

隱患類型造成隱患的主要原因主要特征

爆炸1、生產(chǎn)設(shè)備陳舊

2、平安距離不夠

3、隔離防護設(shè)施老化或不全由天然氣、存儲油等引起，給人員財產(chǎn)都造成災難性后果

火災1、易燃易爆物超標存貯

2、設(shè)備老化，引起易燃化學品泄漏，遇明火或靜電火花等造成火災

3、建筑材料耐火等級低

4、無防火隔斷或隔斷不全

5、無消防設(shè)施或消防設(shè)施不全殃及周圍環(huán)境，還可引運爆炸事故、造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損

失

坍塌I、磚木結(jié)構(gòu)，年久失修

2、基體、主梁等腐蝕、風化嚴重

3、墻、壁有裂縫一般存在于陳舊的建筑物，直接造成嚴重的人員傷亡，可能引起二次事故（化工

場所）

泄漏輸送管道、存儲罐體腐蝕、老化隱患引起的事故往往會伴隨著火災、爆炸和中毒事故，危害

周圍人員生命和財產(chǎn)平安

中毒與窒息1、通風不良，有毒有害氣體濃度高

2、有毒物質(zhì)暴露化工等行業(yè)有毒物暴露如（苯）造成的傷害，涉及的人員眾多

機械傷害設(shè)備老化、超期服役、防護設(shè)施不完善多為起重機械

車輛傷吉I、車輛超期使用

2、配件損壞或喪失，造成車輛運行失靈這類隱患大多數(shù)屬于內(nèi)部管理和調(diào)配問題

觸電傷害1、高壓線太低

2、高壓設(shè)備、器件老化，造成漏電和短路對人員造成直接傷害，還可引起供電系統(tǒng)癱瘓

食物中毒食物變質(zhì)或管理不完善造成人員傷亡

其它甩力等平安設(shè)施不完善，斷電等原因引起生產(chǎn)停頓直接影響生產(chǎn)、生活，可能造成人員傷亡

4.7平安工作例會

為在企業(yè)緊張繁忙的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，保證把平安工作提到企業(yè)工作議事日程，及時把握平安生產(chǎn)形

勢與問題，傳達平安生產(chǎn)指令、溝通平安管理信息，公司規(guī)定平安工作例會制度。

安委會季會集團公司安委會、各公司安委會每季度召開一次。

季會內(nèi)容：討論分析本單位平安生產(chǎn)形勢、問題、研究、議定重大平安工作措施及有關(guān)事項。

平安管理部門工作月會

.1集團公司平安工作月會，每月一次，由安保部召集各公司平安管理職能部門負責人參加。

例會內(nèi)容：溝通情況，討論問題，落實方案工作、部署下步工作。

.2各公司平安工作月會，每月一次，由各公司平安主管部門召彘公司各部門、單位、專［兼：職平安員

參加。

例會內(nèi)容：溝通情況，討論問題。

各生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)月會

由各單位經(jīng)理或主管生產(chǎn)、運營的副經(jīng)理組織，各部門負責人參加。根據(jù)各單位實際情況，可與經(jīng)

理辦公會、或公司生產(chǎn)調(diào)度會并開。

例會內(nèi)容：根據(jù)生產(chǎn)、運營任務，討論安排有關(guān)平安工作。

平安管理專職部門工作旬會

各級平安管理職能部門應每旬召開一次部、科工作會議。

例會內(nèi)容：及時總結(jié)一旬工作，確定下旬工作重點。

各經(jīng)營單位平安例會應明確固定開會口期，定期按時召開，特殊情況、臨時變動會期，應報上級部門。

上級主管部門根據(jù)工作情況，參加各單位例會。

各類會議應有專門記錄，安委會例會、平安工作例會、平安生產(chǎn)例會應單發(fā)或合并發(fā)會議紀要，并抄

送上級主管部門，會議有關(guān)材料、記錄列入檔案管理保存。

4.8平安統(tǒng)計、檔案管理工作

平安統(tǒng)計分析是平安管理工作的重要內(nèi)容，各經(jīng)營單位有貨任對本單位平安工作進行統(tǒng)計，內(nèi)容：

平安方案、總結(jié)、發(fā)生的平安事故的調(diào)臺、分析、匯總等，由主管領(lǐng)導簽字后上報安保部，安保部向經(jīng)

濟開展部報送有關(guān)集團公司、各經(jīng)營單位事故統(tǒng)計分析報表、季度平安總結(jié)等材料。

平安統(tǒng)計工作分析必須準確、及時、全面。

檔案管理包括事故檔案、各項有關(guān)文件資料。具體內(nèi)容：平安工作方案、總結(jié)、會議記錄、事故臺

帳、除患臺帳、事故通知、制度、文件、檢查記錄、平安教育資料、考試卷等。

平安工作的各項檔案資料是考核平安工作的一項重要依據(jù)。

各經(jīng)營單位要完整、妥善地保管平安工作檔案，不得讓無關(guān)人員傳閱。平安事故實行”分級管理，專

人負責”的原那么。

當案管理程序：

.I車間、工程、運營部等生產(chǎn)管理部門負責要本單位有關(guān)平安生產(chǎn)檔案資料，具體管理方法根據(jù)公司有

關(guān)檔案管理規(guī)定。

?2級平安管理職能部門應建立平安管理檔案。

.3公司專門檔案管理機構(gòu)。

安保部平安處是平安工作檔案的監(jiān)督管理機構(gòu)，有權(quán)隨時向經(jīng)營單位了解、抽查檔案情況。重要檔案

應報集團公司總經(jīng)辦檔案室存檔。

4.9平安生產(chǎn)目標管理

平安生產(chǎn)目標管理是指企業(yè)根據(jù)自己的整體目標，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的根底上，確定平安

生產(chǎn)所要到達的目標，并采取一系列措施去努力實現(xiàn)這些目標的活動過程。推行平安生產(chǎn)目標管理能進

一步深化平安生產(chǎn)責任制。

平安生產(chǎn)管理目標由各經(jīng)營單位根據(jù)生產(chǎn)實際和行業(yè)要求，科學合理地確定切實可行的目標值，由安

保部負責審核，報安委會研究通過后，寫入每年簽訂的《目標責任書》中。

在各單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營《目標責任書》中要有對平安生產(chǎn)管理的具體目標要求，各單位在全年工作

中要針對目標要求，作出各月的平安管理目標，分解到各單位、單位各生產(chǎn)管理部門、各班組、個人，

各級平安管理機構(gòu)對各級單位各部門進行目標考核，各生產(chǎn)部門對各班組考核，各班組對個人考核。

年終各單位平安生產(chǎn)管理工作的成績以及考核根據(jù)平安管理目標完成情況確定，由平安部、經(jīng)濟開展

部嚴格按目標要求進行考核。

各單位要重視平安管理目標的過程控制，落實具體的保證措施。安保部對管理目標負有監(jiān)督、評定的

職能。

4.10平安生產(chǎn)標準化工作建設(shè)

嚴格按標準化操作是確保平安生產(chǎn)的重要保證，任何對操作流程的疏忽均會引起嚴重的后果。

平安生產(chǎn)標準確定原那么為：有國家標準按國家標準，有行業(yè)標準按行業(yè)標準，沒有具體標準結(jié)合企

業(yè)實際自行制定標準。

安保部平安處負責組織各經(jīng)營單位各崗位推行平安生產(chǎn)標準化工作，嚴格監(jiān)督已有的標準化規(guī)程操

作，改良、完善隱含不平安因素的操作規(guī)程，建立健全平安生產(chǎn)標準化管理制度。

安保部平安處必須存有集團公司經(jīng)營單位的生產(chǎn)工藝流程、平安技術(shù)規(guī)程、崗位操作規(guī)程，人事培訓

部門要備有各崗位的培訓教程。各經(jīng)營單位由本單位技術(shù)部門組織平安標準化制訂工作。

剛上崗操作人員必須經(jīng)過崗前培訓，熟悉本崗位的標準化操作規(guī)程。

任何人員都有權(quán)制止不按標準化規(guī)程的作業(yè)，并向有關(guān)領(lǐng)導匯報。

對拒不按標準化規(guī)程進行作業(yè)的人員，經(jīng)教育無效者，一律由其直接領(lǐng)導報人事部門予以辭退.

4.11考核、獎懲制度

平安工作考核是平安生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容，是檢查平安管理工作成效的手段和進行獎懲的重要

依據(jù)％考核分為年度目標考核、平安管理系統(tǒng)逐級考核。年度目標考核由公司安保部、經(jīng)濟開展部組織

達行，平安管理系統(tǒng)逐級考核為：安保部考核各公司平安管理職能部門、各公司平安管理職能部門考核

名車間、班組、運營部平安員。

獎懲級別分為：表揚、嘉獎、調(diào)資、記功、晉升等；通報批評、處分、降級、開除等，成心違章造成

嚴重后果者追究刑事責任；

每年年底進行“優(yōu)秀平安生產(chǎn)者“、"先進平安工作者“、“平安生產(chǎn)管理先進單位(班組)”，具體評比

制度另制。

對平安工作定期檢查評比，對取得以下成績的單位或個人，給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>

(1)、進行平安技術(shù)革新，改善了平安生產(chǎn)條件，促進了平安生產(chǎn)的；

(2)、堅持平安生產(chǎn)規(guī)章制度，敢于同違章行為作斗爭，保障了平安的；

(3)、不怕危險，勇于排除隱患，制止平安事故發(fā)生的；

(4)、及時制止險情，減少損失的；

(5)、其他對平安生產(chǎn)管理工作有奉獻的；

(6)、在各類平安活動中表現(xiàn)突出的。

對無視平安工作，違反有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)指出拒不執(zhí)行的單位或個人，應視情節(jié)給予處分和

包括經(jīng)濟制裁在內(nèi)的處分。

對于違反消防規(guī)那么、方法和技術(shù)標準，造成火災損失或雖未造成損失但對《隱患整改通知書》拒

絕執(zhí)行的單位和個人，將給予相應的處分。

對玩忽職守造成平安事故的，應對直接責任者和所在部門的平安責任人追究責任，觸犯刑律的，還應

上報司法機關(guān)追究刑事責任。

獎懲工作的開展由各單位根據(jù)本單位的實際情況進行，主管領(lǐng)導批準后報上一級平安管理職能部門審

查，重大獎懲決定應由集團公司安委會討論通過。

附那么

1本制度自公布之日起執(zhí)行，由經(jīng)濟開展部行使解釋權(quán)。

1.1集團公司平安管理組織系統(tǒng)構(gòu)架

1.2常用制度

消防制度

.1為了加強集團公司的消防管理，保護公司的財產(chǎn)免受火災的危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、

《河北省消防管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

(1)、公司消防工作必須貫徹堅持"平安第一，預防為主。實行“誰主管、誰負責”的原那么，做到

管理標準化、標準化、制度化。

(2)、公司經(jīng)常性的組織開展防火、防爆的宣傳教育，積極普及消防知識，增強消防觀念，使職工

能夠自覺遵守各項平安規(guī)章制度，切實提高自防自救能力。

.2消防組織管理

(1)、各公司、部室均實行逐級防火責任制。

(2)、各公司、部室的主管領(lǐng)導是本部門消防工作的第一責任人，負責全面的消防工作，其它下屬

部門對所轄范圍內(nèi)的消防平安負責。

(3)、各公司部室應將消防平安工作貫穿于生產(chǎn)過程中，實行與生產(chǎn)同方案、同布置、同檢查、同

總結(jié)、同評比。

(4)、各公司、部室必須建立健全員工防火責任制，重視源頭管理，明確各崗位的防火責任區(qū)和消

防責任，使員工懂得本崗位的火災危險，懂得預防措施，懂得滅火方法，會報火警、會使用消防器材、

會處理火險事故。

(5)、各公司、部室根據(jù)生產(chǎn)特性、危險程度等劃定禁火區(qū)域，在禁火區(qū)域內(nèi)動用明火作業(yè)時，必

須事先到主管部門辦理動火審批手續(xù)，在專人監(jiān)護下方可施工。

.3消防基建設(shè)施的管理

(1)、各公司的消防基建設(shè)施要實行“三同時”。即消防基建