《新中國初期的政治建設(shè)》參考教案2

、中華人民共和國成立的偉大歷史意義（板書）中華人民共和國的成立，結(jié)束了帝國主義、封建統(tǒng)治者長期壓迫剝削中國各族人民的歷史，中國成為真正具有獨立主權(quán)的國家；新中國是中國歷史上不曾有過的國家政權(quán)，是一個以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主政權(quán)，中國人民站起來了，成為國家的主人；新中國的成立，為國家政治和經(jīng)濟建設(shè)的逐步開展奠定了牢固的基石。中國歷史從此進入一個新紀元。思考：新中國政權(quán)與舊中國歷史上曾有過的國家政權(quán)有什么不同?中華人民共和國是一個以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主政權(quán)的國家。過渡：1949年第一屆政治協(xié)商會議通過的“共同綱領(lǐng)”具有臨時憲法的作用。幾年以后，我國社會發(fā)生了巨大的變化，“共同綱領(lǐng)”已不適應(yīng)歷史任務(wù)的需要，形勢發(fā)展迫切要求在“共同綱領(lǐng)”的基礎(chǔ)上前進一步，制定一部更為完備的國家根本大法。二、《中華人民共和國憲法》誕生（板書）1、《中華人民共和國憲法》的起草過程（板書）①時機業(yè)已成熟到1952年，全國范圍的大規(guī)模軍事行動已經(jīng)結(jié)束，土地改革基本完成，國民經(jīng)濟恢復(fù)的任務(wù)也順利實現(xiàn)；對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造與大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)全面展開。在這種形勢下，在民主與法制建設(shè)方面，也開始了新的起步。實行我國最根本的政治制度——人民代表大會制度的條件已經(jīng)具備，制定國家的根本大法——憲法的時機業(yè)已成熟。②1954年6月14日，憲法草案在全國公布，中央人民政府發(fā)出通知，號召全國人民對憲法草案進行討論。第一屆全國人民代表大會第一次會議1954年9月15日在北京召開。1954年9月20日，與會代表1197人全票通過憲法草案。2、《中華人民共和國憲法》（板書）（1）主要內(nèi)容它的內(nèi)容包括序言、總綱、國家機構(gòu)，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國旗、國徽、首都等5部分，計4章，106條。①憲法明確規(guī)定了中國的國家性質(zhì)和政治制度；拓展：新中國的國體和政體國體指國家的階級內(nèi)容，說的是社會各階級在國家政權(quán)中的地位和作用，即國家政權(quán)掌握在哪個階級手里。政體說的是國家政權(quán)的組織形式和管理形式。中國的國體是人民民主專政的社會主義國家。工人階級領(lǐng)導(dǎo)是中國國家性質(zhì)的首要標(biāo)志。工農(nóng)聯(lián)盟是中國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。中國的政體是人民代表大會制。②規(guī)定人民行使權(quán)利的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會和其他國家機關(guān)一律實行民主集中制；③憲法把黨在過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)用法律形式肯定下來，并規(guī)定了過渡到社會主義社會的步驟和方針。④憲法還規(guī)定了國家的職能、公民享有的廣泛的民主自由的權(quán)利以及應(yīng)盡的義務(wù)、民族政策和外交政策等。（2）性質(zhì)：《中華人民共和國憲法》體現(xiàn)了兩大原則，即人民民主原則和社會主義原則，是中國歷史上的第一部社會主義類型的憲法，史稱1954年憲法，是第一部真正體現(xiàn)人民民主的憲法。（3）意義它的制定和頒布是中國歷史發(fā)展中的一個重大事件。它記錄了100多年來中國人民革命斗爭的偉大勝利，也記錄了建國初期中國的政治、經(jīng)濟上的偉大成就。它從中國的具體國情出發(fā)，對中國社會主義革命和建設(shè)的方向、道路及中華人民共和國人民民主政權(quán)的基本原則和各項政治制度都做了具體而明確的規(guī)定。它是全國人民為建設(shè)一個偉大的社會主義強國而奮斗的綱領(lǐng)，也是中國人民必須遵守的根本大法，是中國走向依法治國的重要標(biāo)志和新的起點。思考：為什么說《中華人民共和國憲法》的制定為新中國的政治建設(shè)提供了法律保障?《中華人民共和國憲法》體現(xiàn)了兩大原則，即人民民主原則和社會主義原則，是中國歷史上的第一部社會主義類型的憲法，是第一部真正體現(xiàn)人民民主的憲法。它是國家的總章程和根本大法，是一切國家機關(guān)、武裝力量、各政黨、各社會團體和組織及全體公民的最高行為準(zhǔn)則，是人民權(quán)利的保障書。它的頒行，進一步鞏固了人民民主專政制度，為新中國的政治建設(shè)提供了法律保障。3、多黨合作與政治協(xié)商制度的確立（板書）全國人民代表大會召開以后，中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權(quán)的任務(wù)已經(jīng)結(jié)束。政協(xié)作為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織繼續(xù)存在，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。1956年，社會主義改造完成以后，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部關(guān)系發(fā)生了變化，民族資產(chǎn)階級和上層小資產(chǎn)階級的成員逐步變?yōu)樯鐣髁x勞動者的一部分，民主黨派也成為這部分勞動者的政黨。為了更好地擴大社會主義民主，團結(jié)一切可以團結(jié)為力量共同建設(shè)社會主義，中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針。這一方針的提出標(biāo)志著人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展到一個新階段。三、民族區(qū)域自治制度的確立（板書）1、民族區(qū)域自治制度的含義（板書）民族區(qū)域自治的含義民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策,也是我國的一項重要政治制度。民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。2、民族區(qū)域自治制度確立的因素（板書）一是中國在歷史上長期就是一個集中統(tǒng)一的國家。在長期的歷史發(fā)展中，中國境內(nèi)各民族逐步匯合成了中華民族。二是長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經(jīng)濟文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關(guān)系。三是在舊中國，由于歷史條件、地理環(huán)境的原因和舊中國民族壓迫、民族歧視的政策，各少數(shù)民族的社會發(fā)展很不平衡。四是自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運。4、民族區(qū)域自治制度的主要內(nèi)容（板書）新中國成立以后，中央人民政府把馬列主義的民族理論與中國民族問題的實際相結(jié)合，實行民族區(qū)域自治制度。1952年8月，在總結(jié)內(nèi)蒙古自治政府建立的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定實施了《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》，規(guī)定在少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治。1954年憲法又以法律形式把這種制度確定下來。正式確認民族區(qū)域自治制度是中國的一項重要國策和基本制度。到1965年全國先后建立了內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)，走出了一條具有中國特色的解決民族問題的道路。拓展：中國的民族區(qū)域自治圖表基本內(nèi)容省級自治區(qū)的成立民族區(qū)域自治地方劃為自治區(qū)、自治州、自治縣三級，各級自治機關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。時間地區(qū)1945內(nèi)蒙古自治區(qū)1956新疆維吾爾自治區(qū)1958廣西壯族自治區(qū)1958寧夏回族自治區(qū)1965西藏自治區(qū)3、意義（板書）實行民族區(qū)域自治，既能發(fā)揮各少數(shù)民族和民族地區(qū)的積極性，又保證了中央必要的集中和祖國的統(tǒng)一。它把民族因素同區(qū)域因素、政治因素同經(jīng)濟因素恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合了起來，具有強大的生命力。因此實行民族區(qū)域自治有利于保障少數(shù)民族的權(quán)利；有利于保障各民族的關(guān)系；有利于各民族共同繁榮進步；有利于國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一。小結(jié)：1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》成為新中國的建國綱領(lǐng)。1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民