第7章防洪治河工程

第7章防洪(fánghóng)治河工程共四十一頁(yè)1洪水1.1定義：河湖在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)生的流量急劇增加，水位明顯上升的水流現(xiàn)象。1.2影響因素：氣候、下墊面、人類(lèi)活動(dòng)下墊面：指與大氣層直接接觸的地球表面。包括地形、地質(zhì)、土壤和植被等。1.3洪水特征：漲落變化汛期年內(nèi)與年際變化漲落變化：指一次洪水過(guò)程的起漲、洪峰(hóngfēng)出現(xiàn)和落平三個(gè)階段。年內(nèi)變化由每年發(fā)生的最大洪水流量與年平均流量的比值表示。年際變化由河流多年最大流量的最大值與最小值的比值表示。7.1洪水(hóngshuǐ)基本知識(shí)及防洪措施共四十一頁(yè)1.4洪水分類(lèi)暴雨洪水：由暴雨通過(guò)產(chǎn)流、匯流在河道中形成的洪水。多發(fā)生(fāshēng)在秋季節(jié)。融雪洪水：流域內(nèi)積雪（冰）融化形成的洪水。發(fā)生在大量積雪或冰川發(fā)育地區(qū)。潰壩洪水：水壩、堤防等擋水建筑物或擋水物體突然潰決造成的洪水。山洪：由強(qiáng)度很大的暴雨、融雪在一定地形、地質(zhì)、地貌條件下形成。特點(diǎn)是流速大、過(guò)程短暫、破壞力大。共四十一頁(yè)冰凌洪水冰塞洪水冰壩洪水融冰洪水河流封凍后，冰蓋下的冰花、碎冰大量堆積堵塞過(guò)水?dāng)嗝?，造成上游河段水位雍高。冰塞融化后，蓄水下泄形成洪水。開(kāi)河期，大量流冰在河道內(nèi)受阻，冰塊上爬下插，堆積成橫跨斷面的壩狀冰體，堵塞過(guò)水?dāng)嗝?，造成上游河段水位雍高。?dāng)冰壩突然破壞時(shí)，原來(lái)的蓄冰和槽蓄水量迅速下泄，形成洪水。封凍河流因熱力作用，冰蓋逐漸融解，河槽蓄水下泄形成洪水。共四十一頁(yè)2洪水特征值洪峰流量：一次洪水從漲水至退水過(guò)程中通過(guò)河川某斷面的瞬時(shí)最大流量值。洪峰水位：洪水過(guò)程中洪峰流量對(duì)應(yīng)的最高水位。洪水過(guò)程線(xiàn)：以時(shí)間為橫坐標(biāo)，以水位或流量為縱坐標(biāo)，繪出洪水從起漲至峰頂再回落到接近原來(lái)狀態(tài)的整個(gè)過(guò)程曲線(xiàn)。洪水總量：一次洪水過(guò)程通過(guò)河川某斷面的洪水總量。洪水頻率：反映某一洪水在多年內(nèi)可能出現(xiàn)的幾率值。3防洪治河措施攔：通過(guò)在流域(liúyù)中上游地區(qū)采取水土保持措施，控制水土流失，攔截徑流和泥沙，消減河道洪峰流量。共四十一頁(yè)攔治坡治溝小型水利工程淤地壩、攔沙壩、谷坊、溝頭防護(hù)梯田、臺(tái)地、水平溝、魚(yú)鱗坑水池、水窖、排水系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)工程措施生物措施蓄水保土耕作措施造林、種草、封山育林等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕共四十一頁(yè)臺(tái)地：指的是沿河谷兩岸隆起(lónɡqǐ)的呈帶狀分布的階梯狀地貌，是一種凸起的面積較大且海拔較低的平面地形，頂面基本平坦似臺(tái)狀的地貌。水平溝：在坡地上沿等高線(xiàn)開(kāi)溝截水和植樹(shù)種草以防水土流失的措施。魚(yú)鱗坑：為減少水土流失，在山坡上挖掘有一定蓄水容量、交錯(cuò)排列、類(lèi)似魚(yú)鱗狀的的半圓型或月牙型土坑,坑內(nèi)蓄水,植樹(shù)造林。谷坊：谷坊是修建在深丘區(qū)、山區(qū)及土石山區(qū)侵蝕溝內(nèi)的土、石壩，壩的高度一般不超過(guò)5m。等高耕作：沿等高線(xiàn)方向用犁開(kāi)溝播種，利用犁溝阻滯徑流，增大攔蓄和入滲能力。共四十一頁(yè)等高帶狀間作：也叫橫坡帶狀耕作。是把坡地(pōdì)沿等高線(xiàn)方向分成若干帶,間隔橫向耕作(間隔—帶耕—帶),耕后保持溝壟,以節(jié)節(jié)阻滯徑流。

溝壟耕作：在坡面上沿等高線(xiàn)開(kāi)犁，形成溝和壟，在溝內(nèi)和壟上種植作物或者牧草，用以蓄水?dāng)r泥、保水、保土和增產(chǎn)。

共四十一頁(yè)谷坊(gǔfáng)水平溝共四十一頁(yè)蓄：在河道上游干支流修建控制性骨干水庫(kù)，攔蓄(lánxù)洪水，消減洪峰。分：在河道適當(dāng)位置修建分洪閘，開(kāi)辟分洪道、將超過(guò)河道安全泄量的一部分洪水泄入滯洪區(qū)，待河道洪水位下降后再將滯洪區(qū)洪水排入河道。共四十一頁(yè)泄：發(fā)揮河道宣泄能力，將洪水(hóngshuǐ)泄往下游。泄修筑堤防清除河障整治河道在河流兩岸修筑防護(hù)堤，約束洪水，抬高河道行洪水位，增加河道過(guò)水能力。清除河道中影響行洪的障礙物。河道局部整治，提高河道泄洪能力、穩(wěn)定河勢(shì)、護(hù)灘保堤。包括拓寬河槽、載彎取直、疏浚工程、河勢(shì)控制工程。利用挖泥船，水下爆破，清除淺灘，暗礁修建丁壩、順壩等調(diào)整水流。共四十一頁(yè)上游(shàngyóu)攔蓄(lánxù)水土保持、修建水庫(kù)下游分泄開(kāi)辟分蓄洪區(qū)、修筑堤防、河道整治攔蓄分泄綜合治理共四十一頁(yè)河道整治目的：天然河道受各種自然條件和人類(lèi)活動(dòng)影響，會(huì)產(chǎn)生沖刷、淤積、分汊等，河道整治就是按照河道演變規(guī)律，調(diào)整、穩(wěn)定河道主流(zhǔliú)位置，改善水流、擴(kuò)大過(guò)水?dāng)嗝?，以利于防洪、排澇、航運(yùn)、供水等。河道整治原則：1）上下游、左右岸統(tǒng)籌兼顧；2）分析河勢(shì)演變規(guī)律，確定整治線(xiàn)路；3）分清主次，有計(jì)劃、有重點(diǎn)布設(shè)工程；4）抓住河勢(shì)演變過(guò)程中有利時(shí)機(jī)，及時(shí)修建整治工程；5）河槽、灘地綜合治理；6）因地制宜、就地取材，節(jié)省投資。7.2河道整治(zhěngzhì)工程共四十一頁(yè)平原河道蜿蜒(wānyán)型河段穩(wěn)定(wěndìng)現(xiàn)狀；改變現(xiàn)狀上攔下排，兩岸分滯順直型河段分汊型河段堵汊并流，塞支強(qiáng)干穩(wěn)定邊灘游蕩型河段人工載彎河道整治建筑物：丁壩、順壩、鎖壩、環(huán)流整治建筑物。共四十一頁(yè)堤防(dīfáng)：沿河流、湖泊、海洋的岸邊或蓄滯洪區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊修筑的擋水建筑物。7.3堤防(dīfáng)工程堤防按所處位置按功用按所在河流級(jí)別河堤、湖堤、海堤、水庫(kù)堤防。防洪堤、防澇堤、防波堤、防潮堤。干堤、支堤。按建材土堤、鋼筋混凝土堤。共四十一頁(yè)河堤遙堤距河遠(yuǎn)，堤高身厚、防御(fángyù)大洪水縷堤格堤月堤限制淹沒(méi)(yānmò)范圍距河近，堤身低薄，允許漫溢潰決。共四十一頁(yè)共四十一頁(yè)防洪標(biāo)準(zhǔn)：衡量堤防工程承受洪水的能力(nénglì)。在設(shè)計(jì)中，按國(guó)家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》取防護(hù)區(qū)內(nèi)要求較高的防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)。堤防工程設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)確定：1）以洪水的頻率為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；2）采用實(shí)際出現(xiàn)的某年洪水為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。防洪工程級(jí)別確定與防洪標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。堤防選線(xiàn)原則1）堤線(xiàn)走向應(yīng)大致與洪水流向平行，兩岸堤線(xiàn)盡量平行。2）堤外留有一定范圍的外灘。一是預(yù)防堤身自重引起河岸坍塌危及堤防安全；二是修堤取土之用。3）堤線(xiàn)應(yīng)選較高地形，以減小堤身高度和節(jié)省工程量。4）堤線(xiàn)選擇盡量照顧兩岸城鎮(zhèn)規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。盡量少占耕共四十一頁(yè)地、少遷民房，避開(kāi)重要(zhòngyào)設(shè)施和文物遺址，注意與已建工程的銜接。5）越建或退建堤防時(shí)，越建堤防不能使過(guò)流斷面顯著減小，妨礙水流暢泄；退建堤防避免形成袋狀，造成水流入袖之勢(shì)。堤防工程管理：1）工程管理養(yǎng)護(hù)；2）隱患查除；3）植樹(shù)種草。共四十一頁(yè)分蓄洪區(qū)：利用與江河相通的湖泊、洼地等修筑圍堤，分蓄河道(hédào)超額洪水的區(qū)域。行滯洪區(qū)：大洪水時(shí)，利用河道兩側(cè)灘地或低凹地行滯洪水的區(qū)域。分洪工程組成：進(jìn)洪設(shè)施（進(jìn)洪閘、溢流壩）、分洪道、分（蓄）洪區(qū)、排洪設(shè)施。7.4分（蓄、滯）洪工程(gōngchéng)分洪工程分洪道或減河蓄洪或滯洪以分洪道為主體以分（蓄、滯）洪區(qū)為主體共四十一頁(yè)分蓄洪區(qū)位置(wèizhi)選擇1）盡可能緊靠被保護(hù)堤段上游，迅速降低河道洪水位；2）盡量選擇地勢(shì)低洼，蓄洪容積大，淹沒(méi)損失小，修建圍堤工程量小的湖泊、洼地；3）因地制宜確定其進(jìn)、泄洪口門(mén)位置，最好具備建閘條件。水工建筑物：包括進(jìn)洪閘、泄洪閘、圍堤工程、主河道防護(hù)工程。進(jìn)洪閘一般布置在被保護(hù)堤段上游，盡量靠近分蓄洪區(qū)，閘的規(guī)模由最大分洪流量確定，并考慮工程造價(jià)。泄洪閘布置在分蓄洪區(qū)的下部高程最低處，以便泄空漬水，閘的規(guī)模取決于排空蓄水時(shí)間長(zhǎng)短。共四十一頁(yè)圍堤工程高度由最大蓄洪量相應(yīng)的水位并考慮風(fēng)浪影響作用而定，迎水面應(yīng)修筑防浪設(shè)施。主河道防護(hù)工程，在分洪口門(mén)附近河段，為避免(bìmiǎn)河岸沖刷，應(yīng)加固口門(mén)上下游堤岸。共四十一頁(yè)我國(guó)洪澇災(zāi)害概況公元前206年至1949年的2155年間，全國(guó)發(fā)生較大洪澇災(zāi)害1092次，平均每?jī)赡臧l(fā)生一次較大水災(zāi)。1931年江淮大水，洪災(zāi)遍及河南、山東、江蘇、湖北、湖南、江西、安徽、浙江等8省，淹沒(méi)農(nóng)田1.46億畝，死亡40萬(wàn)人。1950年到2004年，年平均受災(zāi)面積1.43億畝、成災(zāi)0.81億畝、死亡4894人。20世紀(jì)90年代，我國(guó)年均洪澇災(zāi)害損失1101億元，占同期國(guó)民(guómín)生產(chǎn)總值的2.38%（美國(guó)洪澇災(zāi)害損失約占其國(guó)民生產(chǎn)總值的0.03%；日本為0.22%）。7.5防汛(fánɡxùn)搶險(xiǎn)共四十一頁(yè)防汛組織和工作(gōngzuò)制度

防汛的組織(zǔzhī)機(jī)構(gòu)

（1）國(guó)家防汛抗旱總指揮部

國(guó)家防總由國(guó)務(wù)院分管副總理任總指揮，水利部部長(zhǎng)及國(guó)務(wù)院分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副總指揮，水利部副部長(zhǎng)任秘書(shū)長(zhǎng)，解放軍總參謀部作戰(zhàn)部部長(zhǎng)任副秘書(shū)長(zhǎng)，中宣部、發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、民航總局、廣電總局、安全監(jiān)管總局、氣象局等18個(gè)部委局負(fù)責(zé)人和武警部隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員。防總辦公室設(shè)在水利部。共四十一頁(yè)

長(zhǎng)江、黃河、松花江、淮河、珠江等流域設(shè)立流域防汛總指揮部，負(fù)責(zé)指揮所管轄(guǎnxiá)范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。

（2）流域(liúyù)防汛指揮機(jī)構(gòu)共四十一頁(yè)（3）地方各級(jí)人民政府(rénmínzhèngfǔ)防汛指揮機(jī)構(gòu)

有防汛抗旱任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級(jí)(shàngjí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(mén)。共四十一頁(yè)水利部門(mén)所屬的各流域管理機(jī)構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文(shuǐwén)部門(mén)等，汛期成立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本流域、本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。（4）其他防汛(fánɡxùn)抗旱指揮機(jī)構(gòu)共四十一頁(yè)防汛(fánɡxùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)（2）組織制定和實(shí)施各種防御(fángyù)洪水方案：包括：重要江河的防御(fángyù)特大洪水方案，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的預(yù)案，水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃，在建工程的度汛計(jì)劃，防臺(tái)風(fēng)、防凌、防山洪、泥石流等對(duì)策方案。（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛工作的方針、政策、法規(guī)、法令。共四十一頁(yè)（6）負(fù)責(zé)有關(guān)防汛物資(wùzī)的儲(chǔ)備、管理和防汛資金的計(jì)劃使用。防汛機(jī)構(gòu)(jīgòu)的職責(zé)（3）掌握汛期雨情、水情和氣象形勢(shì)，及時(shí)了解降雨地區(qū)的暴雨強(qiáng)度、洪水流量、水位以及防洪工程的運(yùn)行情況等。（4）提出實(shí)時(shí)洪水調(diào)度方案和抗洪搶險(xiǎn)對(duì)策。（5）組織檢查防汛準(zhǔn)備工作。共四十一頁(yè)（11）開(kāi)展防汛宣傳和組織培訓(xùn)(péixùn)，推廣先進(jìn)的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)。防汛(fánɡxùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)（7）掌握洪澇災(zāi)害情況。（8）組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，調(diào)配搶險(xiǎn)勞力和技術(shù)力量。（9）督促蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。（10）組織防汛通信和預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)管理。共四十一頁(yè)防汛(fánɡxùn)責(zé)任制

（1）行政(xíngzhèng)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（2）分級(jí)負(fù)責(zé)制（3）部門(mén)責(zé)任制（4）崗位責(zé)任制（5）技術(shù)責(zé)任制共四十一頁(yè)查險(xiǎn)搶護(hù)

2、搶險(xiǎn)預(yù)案針對(duì)各類(lèi)工程可能出現(xiàn)的各類(lèi)險(xiǎn)情，制定搶險(xiǎn)預(yù)案。包括搶險(xiǎn)指揮組織、搶險(xiǎn)技術(shù)方案(fāngàn)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備等。1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立群專(zhuān)結(jié)合的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全國(guó)已建立100支重點(diǎn)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、44支省級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)、260多支市縣機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，解放軍在七大流域設(shè)立(shèlì)了19支抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急部隊(duì)。共四十一頁(yè)3、物資儲(chǔ)備國(guó)家防總在全國(guó)建立了15個(gè)中央防汛(fánɡxùn)物資定點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備1億元的防汛搶險(xiǎn)救生物資，流域和省級(jí)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備物資達(dá)20多億元。查險(xiǎn)搶護(hù)

共四十一頁(yè)搶險(xiǎn)(qiǎngxiǎn)的組織

1、行政首長(zhǎng)(shǒuzhǎng)要掌握防汛搶險(xiǎn)的基本知識(shí)，承擔(dān)指揮決策責(zé)任。2、健全組織，礪練隊(duì)伍，制定預(yù)案，備足物料3、建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)配合4、發(fā)揮技術(shù)人員的參謀作用5、關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮軍隊(duì)快速反應(yīng)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的攻堅(jiān)作用共四十一頁(yè)主要(zhǔyào)險(xiǎn)情介紹

堤防(dīfáng)險(xiǎn)情

（1）管涌又稱(chēng)“翻砂鼓水”。堤防、閘壩的地基為透水性的砂土、砂卵石層，或表面為粘性土，下部有砂層，當(dāng)滲透坡降增大，連續(xù)帶走砂粒形成管涌。共四十一頁(yè)堤防(dīfáng)險(xiǎn)情

（2）散浸堤壩前的水向堤壩內(nèi)滲透(shèntòu)，背水坡有水滲出的現(xiàn)象，稱(chēng)為滲水(散浸)。共四十一頁(yè)堤防(dīfáng)險(xiǎn)情

（3）漏洞(lòudòng)在汛期高水位下，大堤背水坡或堤腳附近發(fā)生橫貫堤身或基礎(chǔ)的漏水孔洞。分清水和渾水，如出渾水，表明漏洞在擴(kuò)大，堤壩可能發(fā)生塌陷甚至潰決的危險(xiǎn)(1998年武漢的丹水池險(xiǎn)情、九江城防