2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第1頁(yè)共107頁(yè)

第四部分評(píng)標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

義蓬街道2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）

獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年7月24日09點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交

（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：QTCG-GK-2023-200

項(xiàng)目名稱(chēng)：義蓬街道2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：9900000

最高限價(jià)（元）:9900000

采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：義蓬街道2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：9900000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：無(wú)

合同履約期限：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：M是，□否。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（www.creditchina,gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：

□無(wú)；

0專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

0服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的

均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企業(yè)

組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；

□要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到;如果供應(yīng)商本身提供所

有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企

業(yè)分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2023年7月24日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，

在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年7月24日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https：//^vw.zcygov.cn/）

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年7月24日9點(diǎn)3U分

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https:〃www.zcygov.cn/'）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通

知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線

提起詢(xún)問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢(xún)問(wèn)列表，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起

質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢(xún)問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答

復(fù)不滿(mǎn)意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

2.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下或?qū)^(qū)下載。

3.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)

新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：

①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”

進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)--申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-

下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端“一一

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲

?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)

文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶(hù)端”

中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子

簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目

的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未衣上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥

對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以

郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件

第二部分第15點(diǎn)一”備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招

標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件

無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為

投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，

投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流

程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

4.錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)

揮政府采購(gòu)政策功能，根據(jù)《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》《關(guān)于

錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:

1）適用對(duì)象：在浙江“政采云”平臺(tái)注冊(cè)入庫(kù)，并取得錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)合同的中

小企業(yè)供應(yīng)商。

2）相關(guān)信息獲取方式：具體合作銀行及聯(lián)系方式詳見(jiàn)采購(gòu)文件。登陸杭州錢(qián)塘新

管理委員會(huì)官網(wǎng)（http：//qt.hangzhou.gov.cn）“公告公示”專(zhuān)欄，可查看信用融資

政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案C

3）申請(qǐng)方式和步驟：（1）供應(yīng)商若有融資意向，需先與錢(qián)塘區(qū)財(cái)政局合作的銀行對(duì)

接，辦理相關(guān)融資前期手續(xù)；（2）中標(biāo)后，供應(yīng)商應(yīng)與采購(gòu)單位或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)

聯(lián)系，告知融資需求；（3）相關(guān)合作銀行聯(lián)系并審核供應(yīng)商及相關(guān)中標(biāo)信息，辦理相關(guān)

融資事宜；（4）采購(gòu)單位或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)信息系統(tǒng)錄入中標(biāo)合同信息時(shí)，

須標(biāo)注合同為信用融資合同，并選擇相應(yīng)的信用融資合作銀行，錄入賬號(hào)信息；（5）采

購(gòu)人應(yīng)及時(shí)將信用融資合同提交財(cái)政局備案。

4）注意事項(xiàng)

請(qǐng)各采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)積極支持和配合政府采購(gòu)信用融資工作，在合同備案

環(huán)節(jié)務(wù)必請(qǐng)仔細(xì)核對(duì)收款銀行、賬號(hào)信息等內(nèi)容，一旦錄入將無(wú)法修改。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。

開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)

格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為

必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)

人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

1報(bào)價(jià)要求投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)

面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的____________工作分包。

□B同意大型企業(yè)向小微企業(yè)、中型企業(yè)向小微企業(yè)、小

2分包

微企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。

13c不同意分包。

（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備

3的資格、資信證招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效，

明文件

（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

□A不組織。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或

4□B組織，時(shí)間：______，地點(diǎn)：______,聯(lián)系人：______,

現(xiàn)場(chǎng)考察

聯(lián)系方式：______O

0A不要求提供。

□B要求提供，

(1)樣品：____;

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：____；

(3)樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：□否；口是，檢測(cè)機(jī)

構(gòu)的要求：____；檢測(cè)內(nèi)容：____O

(5)提供樣品的時(shí)間：;地點(diǎn)：;聯(lián)系人：,

聯(lián)系電詰：—o請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)

5樣品提供

定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。

(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、

采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取

回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供

的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參

考。

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

0A不組織。

□B組織。

(1)在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投

標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先

后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過(guò)3人，講解演示結(jié)束后

按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)。

(2)方案講解演示可選擇以下其中一種方式：

方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解

需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完

6方案講解演示

善軟硬件配置環(huán)境。

方式二：交易中心現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為—，

講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備，現(xiàn)場(chǎng)講解演示人

員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單(加蓋公章)及身份證明，否

則不得講解演示V

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)

無(wú)法順利開(kāi)展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理

暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

回本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

□可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與

是否允許采購(gòu)進(jìn)我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；

7

口產(chǎn)品但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要

求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)

其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。

項(xiàng)目屬性與核心□A貨物類(lèi)，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：—。

8

產(chǎn)品0B服務(wù)類(lèi)。

采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的

(1)標(biāo)的：義蓬街道2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目,屬于

9中小企業(yè)劃分標(biāo)

其他未列明行業(yè);

準(zhǔn)所屬行業(yè)

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍妁，采購(gòu)人及其委

托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲

得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求：

□A無(wú)

□B政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

10(1)______;

標(biāo)志產(chǎn)品

(2)……

□C政府優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品：

(1)______;

(2)……

□D政府優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：

(1)______;

(2)……

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市錢(qián)塘區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于錢(qián)塘新區(qū)政府采購(gòu)

支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事項(xiàng)的通知》，供應(yīng)商若有融

資意向，詳見(jiàn)《關(guān)于錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融

資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州錢(qián)塘新區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)

中小企業(yè)信用融(http：//qt.hangzhou.gov.cn)“公告公示”專(zhuān)欄，查

11

資看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路

徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可

在熱門(mén)申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適

合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申

請(qǐng)。

備份投標(biāo)文件送備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電

12達(dá)地點(diǎn)和簽收人話：。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備

員份投標(biāo)文件。

本項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)69000元，由中標(biāo)人支付。中標(biāo)人

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代應(yīng)在接到中標(biāo)通知書(shū)后兩個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付

13

理費(fèi)用采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)須包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，

并以人民幣方式支付。

14特別說(shuō)明無(wú)。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢(xún)、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。

2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱(chēng)章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱(chēng)的業(yè)務(wù)專(zhuān)用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專(zhuān)用章使用說(shuō)明函》（附件4）。

2.6”電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依所的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//www.zcygov.cn/）。

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，

‘七”系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審核

同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，仍有

滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將

按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的，投標(biāo)無(wú)效。

3.2.2修繕、裝修類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包袋，政府采購(gòu)貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予

20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)

格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè);

3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新II生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿(mǎn)分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市錢(qián)塘區(qū)財(cái)政局發(fā)布了《關(guān)于錢(qián)塘新區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資有關(guān)事

項(xiàng)的通知》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《關(guān)于錢(qián)塘區(qū)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資

相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州錢(qián)塘新區(qū)管理委員會(huì)官網(wǎng)（http：//qt.hangzhou.gov.cn）

“公告公示”專(zhuān)欄，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢(xún)問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢(xún)問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢(xún)問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。

4.2.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)

同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信

息公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號(hào))，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑

回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開(kāi)質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容

應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳C

4.2.5詢(xún)問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門(mén)提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購(gòu)需求；

5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)

間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金C

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

1L投標(biāo)文件的組成

11.1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求；

11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書(shū)或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書(shū)；

11.3報(bào)價(jià)文件：

11.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶(hù)端軟件一“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示C

12.3使用“政采云電子交易客戶(hù)端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，

采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶(hù)端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤(pán)中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，投標(biāo)人名稱(chēng)（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱(chēng)和聯(lián)合協(xié)議中

約定的牽頭人的名稱(chēng)）。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)

效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開(kāi)

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)

間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無(wú)效。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢(xún)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件巳按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢(xún)

20.1信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢(xún)投標(biāo)人投

標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一是存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢(xún)：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法

及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)

人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建

議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，

項(xiàng)目名稱(chēng)和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開(kāi)標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專(zhuān)家名單、

評(píng)分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)

布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，關(guān)應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)C

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。

25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)

電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。

26.履約保證金

杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)為滿(mǎn)分的免收履約保證金C確需收取履約

保證金的，履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的1%O鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀

行、保險(xiǎn)公司出具的電子保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。

供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】一【我的項(xiàng)目】一【已備案合同】以保函

形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊［立即申請(qǐng)］。3、在彈框里填寫(xiě)

保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫(xiě)供應(yīng)商信息一選擇中標(biāo)項(xiàng)目一確認(rèn)信息一等

待保險(xiǎn)/保函受理一確認(rèn)保單一支付保費(fèi)一成功出單。政采云金融專(zhuān)線

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常

運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采

購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定

對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府

采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第三部分采購(gòu)需求

（一）招標(biāo)一覽表

標(biāo)項(xiàng):

規(guī)格型號(hào)與參

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)單位數(shù)量備注

數(shù)

1義蓬街道2023年度綠化保潔采購(gòu)項(xiàng)目詳見(jiàn)招標(biāo)需求年1

（二）招標(biāo)需求

1、項(xiàng)目概況

義蓬集鎮(zhèn)區(qū)塊范圍內(nèi)的一切主干道路、支干道路、背街/、、巷、金蜂、春益安

置小區(qū)、保潔范圍外路段道路外兩側(cè)、區(qū)域發(fā)展辦各市場(chǎng)、綠化帶、公廁、垃圾

箱、果殼箱、路燈以及各類(lèi)托管清掃樓道、各類(lèi)公園及城鎮(zhèn)范圍內(nèi)沿路邊除石砌

河岸外的河邊等，保潔范圍在招標(biāo)以前由雙方確認(rèn)。保潔內(nèi)容主要為保潔范圍內(nèi)

的垃圾清掃、收集及路面灑水、污水管清淤、霧炮作業(yè)服務(wù)等，其中包括公廁、

垃圾箱、果殼箱的清掃、保潔和維修，牛皮癬清除，綠化帶養(yǎng)護(hù)，馬桶清倒，路

燈養(yǎng)護(hù)、建成區(qū)范圍內(nèi)無(wú)物業(yè)小區(qū)、沿街店鋪及散戶(hù)垃圾分類(lèi)收集、無(wú)物業(yè)小區(qū)

樓道堆積物清理等、保潔范圍外路段道路外兩側(cè)保潔、區(qū)域發(fā)展辦各市場(chǎng)保潔、

負(fù)責(zé)義蓬街道（義蓬片區(qū)）集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有非生活垃圾（建筑垃圾、廢舊衣物

布料、玻璃制品、鐵制品、廢舊家具等不能進(jìn)焚燒廠的垃圾）進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)處置

等。保潔范圍內(nèi)主、次干道路、人行道、安置小區(qū)、背街小巷、綠化。道路總保

潔面積729754平方米、公園及綠化保潔養(yǎng)護(hù)面積234893平方米、路燈1077盞、

市場(chǎng)3座、花箱1193個(gè)、公廁13座（127個(gè)廁位）及雨污水管網(wǎng)和化糞池（詳

見(jiàn)招標(biāo)需求），在作業(yè)全過(guò)程中都應(yīng)按照杭州市垃圾分類(lèi)要求進(jìn)行作業(yè)，項(xiàng)目服

務(wù)期為一年。

2、技術(shù)需求

（一）管理標(biāo)準(zhǔn)

1、承包單位必須建立保潔管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分解管理責(zé)任目標(biāo)；建立健全各項(xiàng)

保潔管理的規(guī)章制度，明確各路段作業(yè)人員安置情況表；健全巡查制度，有巡查

日志；各項(xiàng)臺(tái)帳資料齊全、確實(shí)可信。

2、各承包單位必須在作業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)立管理用房與場(chǎng)地，用于管理人員辦公及

堆放作業(yè)工具，管理用房及場(chǎng)地由各承包單位自行租賃，費(fèi)用包含在投標(biāo)價(jià)中。

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3、各承包單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人。作業(yè)車(chē)

輛出車(chē)前必須進(jìn)行檢查，確俁車(chē)況良好方可上路進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。嚴(yán)格遵守交通規(guī)

則，作業(yè)時(shí)應(yīng)開(kāi)啟警示燈，夜間作業(yè)時(shí)還須開(kāi)示寬燈，降低或關(guān)閉提示音樂(lè)。

4、承包道路應(yīng)在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行保潔，機(jī)掃和人工保潔相結(jié)合，隨臟隨掃。道

路上有色垃圾滯留路面時(shí)間不得超過(guò)考核規(guī)定時(shí)間。路面機(jī)械化清掃做到無(wú)遺留

垃圾、無(wú)積水、無(wú)積泥、無(wú)窖井眼堵塞。街巷、其余零星背街小巷需一同帶入保

潔（費(fèi)用已包含在總價(jià)中）。中標(biāo)單位在簽定合同時(shí)應(yīng)提供保潔方案、人員及車(chē)

輛名單。中標(biāo)單位晚上應(yīng)有值班人員及車(chē)輛，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保環(huán)境衛(wèi)生

的干凈整潔。保潔人員不得少于115人（不含綠化養(yǎng)護(hù)外圍保潔人員），且保潔

人員年齡不得高于60周歲。用于本項(xiàng)目的保潔車(chē)輛：掃路車(chē)、灑水車(chē)、護(hù)欄清洗

車(chē)、多功能抑塵車(chē)、垃圾直運(yùn)壓縮車(chē)、霧炮等機(jī)動(dòng)車(chē)均不得少于1輛（保潔養(yǎng)護(hù)車(chē)

輛必須覆蓋所有道路規(guī)定的機(jī)掃作業(yè)時(shí)間，如無(wú)法覆蓋則必須增加相應(yīng)車(chē)輛）。

5、保潔要做到道路路面干凈：路面無(wú)痰跡煙蒂；晴天地面無(wú)積水：側(cè)石無(wú)積

泥積沙、無(wú)污跡；無(wú)窖井堵塞；人行道、樹(shù)圈無(wú)雜草；果殼箱外表整潔、箱內(nèi)無(wú)

積存垃圾。

6、車(chē)行道、人行道不得漏掃或反掃到交叉路口、里弄匚內(nèi)側(cè)、喇叭口；也不

得掃入窖井和綠化帶內(nèi)；樹(shù)圈應(yīng)清掃徹底；交叉口及未通車(chē)、未建成的道口等生

活垃圾和建筑垃圾及時(shí)清掃干凈（在檢查和考核時(shí)若發(fā)現(xiàn)沒(méi)有及時(shí)清除的，交叉

的兩條道路均要扣分）。

7、清掃垃圾倒入指定地點(diǎn)，不得隨處亂倒和焚燒垃圾。

8、道路清掃作業(yè)人員必須穿反光背心上崗，保潔車(chē)輛保持車(chē)容整潔，裝貼反

光警示條，車(chē)外不得吊掛雜物，做到密閉化運(yùn)輸。

9、路面有“拋、撒、漏”現(xiàn)象，承包單位須組織人員及時(shí)清除并沖洗受污路

面,沖洗作業(yè)中,應(yīng)注意避讓行人、規(guī)范使用警示燈。

10、灑水結(jié)束后機(jī)掃車(chē)、人工洗刷相互配合，消除路面、側(cè)石、交通隔離墩

（柵）以及道路相關(guān)公共設(shè)施周?chē)姆e泥、沙石、積水，直至路面見(jiàn)本色。

11、道路沖洗方式：高壓沖洗車(chē)以不大于7Km/h的速度清洗，同時(shí)人工清掃，

做到機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道（含店前道路）路面見(jiàn)本色，無(wú)污跡。

12、作業(yè)時(shí)必須遵守交通管理法規(guī)，文明作業(yè)，出現(xiàn)意外事故情況，由承包

者自行負(fù)責(zé)解決。（在同等條件下，承包單位應(yīng)優(yōu)先錄用原在這些道路作業(yè)的保

潔人員，承包單位都必須為作業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)意外人身保險(xiǎn)，作業(yè)人員住宿由承包單

位自行解決）。

13、垃圾收集應(yīng)按照指定路線收集，做到不漏收、跳收、拒收或者半收，做

到車(chē)走地凈。車(chē)輛采用密封化運(yùn)輸，收集車(chē)輛每日完成作業(yè)后要及時(shí)清洗干凈，

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污水接口槽要做到無(wú)雜物垃圾、無(wú)堵塞，按指定的車(chē)庫(kù)規(guī)定位置停放整齊。建成

區(qū)范圍內(nèi)無(wú)物業(yè)小區(qū)、沿街店鋪及散戶(hù)垃圾分類(lèi)收集等要做到撤桶入店、定時(shí)定

點(diǎn)收集、分類(lèi)收集；收運(yùn)途中無(wú)拋灑滴漏、無(wú)混裝混運(yùn)、無(wú)垃圾桶滿(mǎn)溢；無(wú)物業(yè)

小區(qū)區(qū)域內(nèi)零星垃圾桶等需每天收集運(yùn)輸至安置點(diǎn)并仔細(xì)清洗；集置點(diǎn)管理方面

要保持場(chǎng)地?zé)o污水積水、無(wú)異味、定期四害消殺、垃圾桶外觀清潔衛(wèi)生、無(wú)敞開(kāi)

式垃圾桶、無(wú)垃圾桶滿(mǎn)溢等。

14、公廁指示牌、標(biāo)志牌、管理制度、工作職責(zé)應(yīng)設(shè)置規(guī)范齊全；保潔人員

須佩戴證件上崗，公廁保潔時(shí)門(mén)口立牌告知，做到文明作業(yè)。公廁無(wú)積灰、無(wú)蛛

網(wǎng)、無(wú)糞跡、無(wú)積水、無(wú)異味。公廁外墻無(wú)廣告等，責(zé)任范圍內(nèi)無(wú)垃圾、糞便、

雜物等。大小便池有尿堿、糞便堆積，墻裙、隔板、蹲位無(wú)糞跡，并在5月1日

-11月30日間做到每天一次的四害消殺。中標(biāo)單位不得隨意更改現(xiàn)有設(shè)施，設(shè)施

維修已包含在報(bào)價(jià)中。

15、綠化的養(yǎng)護(hù)工作要根據(jù)不同季節(jié)進(jìn)行滅蟲(chóng)培育，做到葉茂并有造型。具

體要求詳見(jiàn)義蓬街道綠化養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則。

16、路燈養(yǎng)護(hù)內(nèi)容為養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的道路（詳見(jiàn)統(tǒng)計(jì)表）路燈、電纜設(shè)施、控

制箱（柜）等全部照明設(shè)施的維護(hù)管理、防盜，包括附屬物的保潔和維護(hù)、電器

設(shè)施及管線的保護(hù)和管理等；被盜及損壞的燈桿、燈具、電纜、設(shè)施、設(shè)備的更

換和恢復(fù)工作；路燈照明時(shí)間的調(diào)整（按實(shí)際照明需要調(diào)整）。

17、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的相關(guān)應(yīng)急保障工作等。

18、區(qū)域發(fā)展辦各市場(chǎng)保潔內(nèi)容為市場(chǎng)地面日常清潔、廁所衛(wèi)生、墻面清潔

（牛皮癬鏟除）、疏通下水道、垃圾分類(lèi)。檢查前各市場(chǎng)需專(zhuān)項(xiàng)清理，其中義蓬

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需要地面沖洗與吸水。

19、保潔范圍外路段道路外兩側(cè)各一米范圍也列入本次保潔范圍，該范圍內(nèi)

應(yīng)保持干凈整潔。

20、負(fù)責(zé)義蓬街道（義蓬片區(qū)）集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有非生活垃圾（建筑垃圾、

廢舊衣物布料、玻璃制品、鐵制品、廢舊家具等不能進(jìn)焚燒廠的垃圾）進(jìn)行統(tǒng)一

收運(yùn)處置。

21、在養(yǎng)護(hù)作業(yè)全過(guò)程日都應(yīng)按照杭州市垃圾分類(lèi)要求進(jìn)行分類(lèi)。

（二）檢查考核辦法

監(jiān)管由街道公用事業(yè)管理處負(fù)責(zé)。按照《義蓬街道環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化管理考核

辦法》（附件一）、《義蓬街道環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》（附件二）、《義

蓬街道綠化養(yǎng)護(hù)管理考核細(xì)則》（附件三）、《義蓬街道公廁保潔市場(chǎng)化作業(yè)管

理考核細(xì)則》（附件四）、《義蓬街道路燈養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理考核細(xì)則》（附件五）、

《義蓬街道（義蓬片區(qū)）集鎮(zhèn)范圍內(nèi)非生活垃圾收運(yùn)處置管理考核細(xì)則》（附件

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六）、實(shí)施監(jiān)督管理和考評(píng)，中標(biāo)單位必須服從管理并無(wú)條件配合完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)

保潔的突擊性任務(wù).區(qū)域發(fā)展辦各市場(chǎng)保潔考核按照各市場(chǎng)衛(wèi)生管理規(guī)定執(zhí)行，

由區(qū)域發(fā)展辦各市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

（三）配套政策

1、保潔范圍內(nèi)的垃圾運(yùn)送至指定地點(diǎn)。

2、義蓬街道公用事業(yè)管理處所在場(chǎng)地部分提供給中標(biāo)單位作為辦公場(chǎng)所及

存放工具，清掃設(shè)備、車(chē)輛由中標(biāo)單位提供，車(chē)輛保險(xiǎn)、維修、保養(yǎng)、年檢等費(fèi)

用由中標(biāo)者自理。

3、地下雨污水管網(wǎng)如需大規(guī)模疏浚、維修的，由中標(biāo)單位向街道辦事處申

請(qǐng)獲批后負(fù)責(zé)實(shí)施，按實(shí)際工程量結(jié)算。

4、承包費(fèi)用按月支付，以檢查考核辦法為依據(jù)，獎(jiǎng)懲結(jié)合，在次月28日前

支付全額應(yīng)付款及考核獎(jiǎng)金。

5、保潔范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，總面積暫定211781平方米，中

標(biāo)后以實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積為準(zhǔn)，其中重點(diǎn)綠化區(qū)域面積87020平方米（最高限價(jià)為

6.3元/平方米/年），其他綠化區(qū)域面積124761平方米（最高限價(jià)為4.95元/

平方米/年），零星調(diào)整、移栽、補(bǔ)種費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。

6、道路清掃保潔面積暫定720447平方米（最高限價(jià)為7.97元/平方米/年），

中標(biāo)后以實(shí)際養(yǎng)護(hù)面積為準(zhǔn)。

7、公廁保潔按廁位數(shù)量計(jì)算（小便池按0.5個(gè)廁位計(jì)算），廁位數(shù)量暫定

127個(gè)廁位（最高限價(jià)為5000元/個(gè)/年）。

8、路燈養(yǎng)護(hù)數(shù)量暫定1077盞（最高限價(jià)為148元/盞/年），中標(biāo)后以實(shí)際

數(shù)量為準(zhǔn)。

9、保潔范圍外路段道路外兩側(cè)各1米范圍也列入本次保潔范圍（如未到底到

邊的，原則均納入保潔范疇），課潔范圍外路段長(zhǎng)度小計(jì)24400米，面積小計(jì)48800

平方米（最高限價(jià)為3.98元/平方米/年）。

10、區(qū)域發(fā)展辦各市場(chǎng)面積為：義蓬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、義蓬小商品市場(chǎng)、義蓬建材

市場(chǎng)面積合計(jì)35100平方米（最高限價(jià)為34萬(wàn)元/年）。

11、義蓬街道（義蓬片區(qū)）集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有非生活垃圾收運(yùn)處置由中標(biāo)單

位承擔(dān)（最高限價(jià)為