3《玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程》編制說明

山西省地方標準《玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程》編制說明編制單位：山西農業(yè)大學二〇二四年十月一、工作簡況（一）任務來源按照山西省市場監(jiān)督管理局關于2023年度第七批山西省級地方標準制修訂項目計劃（晉市監(jiān)函[2023]351號），《玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程》被列入山西省地方標準修訂計劃，本標準由山西省農業(yè)標準化技術委員會（SXS/TC19）歸口。（二）起草單位和主要起草人主要起草人信息表姓名性別職務/職稱工作單位任務分工高文俊男副教授山西農業(yè)大學總負責楊子森男研究員山西省畜牧技術推廣服務中心技術侯東來男副研究員山西省畜牧技術推廣服務中心調研侯向陽男教授山西農業(yè)大學調研張婷女助力研究員山西省畜牧技術推廣服務中心調研許慶方男教授山西農業(yè)大學技術方志紅女副研究員山西農業(yè)大學技術楊軒男副教授山西農業(yè)大學調研郭璞男助力研究員山西農業(yè)大學調研梁銀萍女副教授山西農業(yè)大學技術岑慧芳女副教授山西農業(yè)大學調研制定標準的必要性和意義1、本標準符合國家宏觀政策的導向歷年中央一號文件都體現(xiàn)了國家將繼續(xù)“支持奶業(yè)、禽類、牛羊等生產，引導優(yōu)化肉類消費結構。”但是畜牧業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)質飼草的支撐。飼草在畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，山西省飼草資源缺口在30%以上，飼草資源短缺制約著畜牧業(yè)的發(fā)展，生產優(yōu)質干草對山西省畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。2、本標準對農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整具有良好的促進作用山西省實施農業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略以來，有機農業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展，產業(yè)結構更趨優(yōu)化，為了繼續(xù)推進糧改飼種植業(yè)結構的調整，保障飼草料的充分供應，滿足人們對肉奶消費的膳食結構優(yōu)化需求，就必須擴大優(yōu)質飼草種植面積。據統(tǒng)計，2020年以來，山西省全年玉米種植面積穩(wěn)定在2500萬畝左右，大部分地區(qū)采用“一年一作”的種植模式。山西省可實施“玉米+飼用小黑麥一年兩作”種植模式的耕地面積達1000余萬畝，玉米復種飼用小黑麥發(fā)展?jié)摿薮?。飼用小黑麥作為一年生越冬性秋播冷季型飼草，具有種植區(qū)域廣、抗逆性強，草品質好等優(yōu)點，畝產干草600公斤以上，粗蛋白含量達11%以上。開展“一年兩作”的糧草復種模式，既能提高土地利用效率，解決農區(qū)糧草爭地問題，又可為農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展提供大量優(yōu)質飼草供應，有效解決冬春季飼草不足的問題，減少對進口飼草的依賴，實現(xiàn)了農牧循環(huán)和飼草種植企業(yè)效益提升。3.玉米復種飼用小黑麥技術急需推進規(guī)范化和標準化2021年以來，山西省牧草產業(yè)技術體系和山西省畜牧技術推廣服務中心積極推廣玉米復種飼用小黑麥技術，2023年在農業(yè)部重大協(xié)同推廣項目的支持下，在清徐、榆次、祁縣、平遙、靈石、孝義、榆社、原平、五寨等6個地市11縣開展了玉米復種飼用小黑麥技術推廣，推廣面積達5.5萬畝，位居全國第二。在種植推廣過程中盡管積累了一定技術經驗，但在生產過程中，對于玉米與飼用小黑麥品種選擇、技術管理等方面存在執(zhí)行標準不統(tǒng)一等問題，現(xiàn)迫切需要制定并出臺《玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程》，指導全省玉米和飼用小黑麥生產，為我省糧食和飼草產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。為指導玉米復種飼用小黑麥生產，促進玉米復種飼用小黑麥栽培技術集成應用，特制定《玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程》，規(guī)范我省玉米復種飼用小黑麥生產過程中品種選擇、種植、管理等環(huán)節(jié)的技術，為我省飼草產業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供技術支撐。主要起草工作過程1、成立標準制定工作組項目下達后，本項目成員成立了制定工作組，并討論了制定工作方案，對制定工作進行了人員任務分工。本標準起草單位：山西農業(yè)大學、山西省畜牧技術推廣服務中心。本標準主要起草人：高文俊、楊子森、侯東來、侯向陽、張婷、許慶方、方志紅、楊軒、郭璞、梁銀萍、岑慧芳2、調研考察標準修訂工作組針對標準的實施情況、實施效果、生產技術中存在的問題，通過發(fā)放調查問卷、電話咨詢和現(xiàn)場調研等方式，在清徐縣金牧源種植有限公司、朔州市駿寶宸農業(yè)科技股份有限公司、山西省畜牧技術推廣服務中心和山西農業(yè)大學草業(yè)學院等企事業(yè)單位進行了調研考察，形成了調研報告。3、收集資料標準起草工作組認真學習了GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》、《地方標準技術審查工作規(guī)范》DB14/T2577-2022、并查閱了相關的玉米栽培技術、飼用小黑麥栽培技術的相關文獻，調查了相關種植企業(yè)生產記錄，獲得了最新的生產資料。4、形成文本標準起草工作組按照標準制定的要求，對標準的框架和技術內容進行了充分的調研和討論，確定了制定標準內容。確定了術語、種植區(qū)域、品種選擇、玉米栽培管理和飼用小黑麥栽培管理的技術要點，并對語言表述和邏輯性進行了規(guī)范，形成征求意見稿。5、技術評審2024年10月20日山西省農業(yè)標準化委員會組織專家對《玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程》進行了技術評審，專家建議：1、將標準名稱修改為玉米飼用小黑麥一年兩作種植技術規(guī)程。2、刪除術語和定義中的3.1復種。3、細化完善6玉米栽培管理和7飼用小黑麥的栽培管理中的技術措施內容。4、進一步完善文本內的框架、結構及內容，規(guī)范編制說明框架格式和文字表述。6、征求意見（報省市場監(jiān)督管理局掛網向社會公開征求意見1個月）7、完善文本（進一步修改完善后形成標準送審稿，標委會表決）8、形成報批稿、提交報批材料四、制定標準的原則和依據，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系（一）修訂標準的原則和依據（1）科學性原則在標準修訂中充分吸收最新研究成果和先進技術，制定出更加科學、合理的技術措施和技術指標，以體現(xiàn)標準的先進性和科學性。（2）系統(tǒng)性原則結合玉米復種個小黑麥栽培技術過程，制定標準的過程中堅持各個環(huán)節(jié)的協(xié)調一致，保持良好的相容性。（3）實用性原則本標準編寫時注重細節(jié)、可操作性。針對玉米復種飼用小黑麥栽培技術流程，包括品種、種植區(qū)域、品種選擇、栽培管理等技術細節(jié)進行了系統(tǒng)性和規(guī)范性的總結，力爭達到讓使用者用得方便。（4）規(guī)范性原則管理部門的指導決定了本標準整體規(guī)范性，編制團隊的研究與示范基礎決定了本標準技術指標及范圍的規(guī)范性，標準編制的經歷及良好的文風決定了標準文本邏輯結構、遣詞造句、語言的規(guī)范性。（二）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系本標準在現(xiàn)行法律法規(guī)的框架內起草，該標準與現(xiàn)行的《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農業(yè)法》等法律法規(guī)無沖突，并保證了對該標準最新版本的引用，保障了合法性、安全性、適應性、協(xié)調性和先進性。五、主要條款說明標準起草組以“合法性、安全性、適應性、協(xié)調性和先進性”為制定原則，以文本結構更加合理、表述更加準確、技術指標更加科學為制定目標，從品種選擇和栽培管理等方面對文本進行了制定，其中：品種選擇選擇生育期100天～110天玉米品種和生育期230天～270天的飼用小黑麥品種。依據：根據起草組的玉米飼用小黑麥一年兩作的種植記錄，玉米種植時間為5月中下旬，收獲生育期為蠟熟期或晚熟期，時間為9月下旬或10月上旬。飼用小黑麥播種時間為9月下旬至10月中上旬，收獲生育期為揚花期，時間為第二年5月中旬。因此玉米品種選擇為生育期100天～110品種，飼用小黑麥為230天～270天的品種。玉米播種參照張潤生《不同品種玉米種植密度對其農藝性狀及產量的影響》，山西農業(yè)科學，2018研究表明，玉米行距為60cm,栽培密度在6萬株/公頃～7萬株/公頃，產量存在差異，不同品種種植密度對產量有一定的影響。結合金牧源種植有限公司近三年不同品種玉米種植密度和產量的情況，確定種植密度每畝4500株～5500株。玉米收獲青貯玉米收獲參照DB14/T954-2014青貯玉米栽培技術規(guī)程的規(guī)定。飼用小黑麥灌溉和施肥根據對飼用小黑麥在不同灌溉條件下的產量研究，在豐水年型和平水年型下灌溉量為40m3和施氮量100kg/hm2(15kg/畝尿素)產量最高，在干旱年型下灌溉量為50m3和施氮量100kg/hm2(15kg/畝尿素)產量最高。在干旱年型下，灌溉量為75mm（50m3），追氮量100kg/hm2（I4N3）水分利用效率和增產率最高；而在豐水年和平水年型下，灌溉量為60mm(40m3)，追氮量100kg/hm2（I3N3）的水分利用效率和增產率均為最高，說明在豐水年和平水年，該水氮組合為高產高效處理組合。六、重大意見分歧的處理依據和結果已廣泛征求科研單位和生產單位相關專家意見，目前尚未出現(xiàn)重大分歧。根據返回的征求意見對標準的征求意見進行了修改完善。征求意見匯總處理表見附表。七、采標情況，是否合規(guī)引用或采用國際標準和國外先進標準，以及與國內外同類標準水平的對比情況未引用國際標準、國外標準。與國內同類標準水平相比，該標準結合了山西省玉米復種飼用小黑麥生產的實際情況以及最新的生產技術指標，更加注重了科學性和可操作性。八、作為推薦性標準的建議及其理由建議本標準為推薦性標準。九、標準實施的措施建議1、到生產企業(yè)積極開展技術培訓，使技術規(guī)范化、標準化。2、通過牧草產業(yè)技術體系、推廣部門等平臺進行宣傳，將標準推廣應用于生產實踐中，充分發(fā)揮其在生產中的指導作用。3、建立校企聯(lián)合示范基地，將技術規(guī)程中的限定規(guī)范到生產中的每一個環(huán)節(jié)。征求意見匯總處理表《玉米復種飼用小黑麥一年兩作栽培技術規(guī)程》山西省地方標準征求意見匯總處理表起草單位：山西農業(yè)大學承辦人：高文俊聯(lián)系電話寫時間：2024年10月20日序號標準章條編號意見內容提出單位（或個人）處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納的理由等）1文本凝練語言山西農業(yè)大學動物科技院劉建寧采納2文本種子處理與品種選擇合并山西農業(yè)大學動物科技院石永紅采納3文本簡化文字表述山西省畜牧技術推廣服務中心侯東來采納4文本規(guī)范單位山西省畜牧技術推廣服務中心楊子森采納5文本規(guī)范語言表述朔州市駿寶宸農業(yè)科技股份有限公司王玫采納6文本格式規(guī)范朔州市駿寶宸農業(yè)科技股份有限公司高林采納7文本條目化清徐縣金牧源種植有限公司楊志斌采納8文本注意規(guī)范用語靈石縣鑫奧特農業(yè)開發(fā)有限公司師青海采納9文本規(guī)范引用標準山西農業(yè)大學動物科技學院吳欣明采納10文本單位規(guī)范山西農業(yè)大學草業(yè)學院