國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)-12 報(bào)檢和報(bào)關(guān)

第十二章《國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)》課程報(bào)檢和報(bào)關(guān)本章學(xué)習(xí)內(nèi)容Learningcontent01商品檢驗(yàn)的基本常識02進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫的一般工作流程報(bào)關(guān)及海關(guān)監(jiān)管貨物的基本報(bào)關(guān)程序03商品檢驗(yàn)的基本常識1進(jìn)出口商品必須要檢驗(yàn)嗎？對進(jìn)出口商品進(jìn)行檢驗(yàn)的目的是什么？商品檢驗(yàn)的含義商品檢驗(yàn)（commodityinspection）：是指在國際貨物買賣過程中由商檢機(jī)構(gòu)或國家商檢部門對賣方交付給買方的貨物品質(zhì)、數(shù)量和包裝進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保合同標(biāo)的物符合買賣合同的規(guī)定；有的還對裝運(yùn)技術(shù)條件或貨物在裝卸運(yùn)輸過程中發(fā)生的殘損、殘缺進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定，以明確事故范圍和責(zé)任歸屬；商品檢驗(yàn)還包括依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)對某些進(jìn)出口商品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)或?qū)κ称?、動植物及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施檢疫。進(jìn)出口商品需要檢驗(yàn)的情況根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)要求必須申報(bào)檢驗(yàn)的合同中約定相關(guān)檢驗(yàn)的貨物若發(fā)生損壞需要申請檢驗(yàn)鑒定的商品檢驗(yàn)

商品檢驗(yàn)的相關(guān)法律規(guī)定1我國的《商檢法》規(guī)定：商檢機(jī)構(gòu)和依法設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下稱其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全的原則，由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實(shí)施。列入目錄的進(jìn)出口商品，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。列入目錄的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的，不準(zhǔn)銷售、使用；列入目錄的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)出口。

買賣合同約定檢驗(yàn)2（1）約定檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)確定檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)，關(guān)系到哪一方行駛對貨物的檢驗(yàn)權(quán)，檢驗(yàn)結(jié)果以哪一方提供的檢驗(yàn)證書為準(zhǔn)的問題。商品檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)在出口國檢驗(yàn)

在進(jìn)口國檢驗(yàn)出口國檢驗(yàn)、進(jìn)口國復(fù)檢裝運(yùn)港檢驗(yàn)重量、目的港檢驗(yàn)質(zhì)量工廠檢驗(yàn)（產(chǎn)地檢驗(yàn)）目的港卸貨時(shí)檢驗(yàn)用戶所在地檢驗(yàn)裝船前（或裝船時(shí)）檢驗(yàn)

買賣合同約定檢驗(yàn)2國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)美國動植物衛(wèi)生檢驗(yàn)局（APHIS）美國食品與藥品管理局（FDA）法國國家實(shí)驗(yàn)檢測中心日本通商產(chǎn)業(yè)檢查所日本海事鑒定協(xié)會（NKKK）美國安全試驗(yàn)所（UL）瑞士通用公證行（SGS）國際羊毛局（IWS）加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（CSA）（2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

買賣合同約定檢驗(yàn)2中國海關(guān)中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司（CCIC）深圳市天海檢測技術(shù)有限公司經(jīng)批準(zhǔn)從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的其它機(jī)構(gòu)我國的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（2）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目前，由海關(guān)總署根據(jù)申請人的申請材料進(jìn)行審核、決定，對符合申請條件的中資或外商投資檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予其從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

買賣合同約定檢驗(yàn)2

品質(zhì)檢驗(yàn)證書重量/數(shù)量檢驗(yàn)證書

包裝檢驗(yàn)證書獸醫(yī)檢驗(yàn)證書衛(wèi)生檢驗(yàn)證書消毒檢驗(yàn)證書

熏蒸檢驗(yàn)證書溫度檢驗(yàn)證書殘損檢驗(yàn)證書船艙檢驗(yàn)證書價(jià)值證明書產(chǎn)地檢驗(yàn)證書（3）檢驗(yàn)證書

我國《商檢法》對檢驗(yàn)方式的規(guī)定3抽查檢驗(yàn)免檢法定檢驗(yàn)列入海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的商品進(jìn)出口食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)；動植物的病蟲害檢驗(yàn)檢疫出口危險(xiǎn)物品的包裝容器的性能檢驗(yàn)和使用鑒定裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的車輛、船艙和集裝箱有關(guān)國際條約、協(xié)議規(guī)定須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品免檢是指對于法定檢驗(yàn)范圍內(nèi)的商品，經(jīng)過規(guī)定的程序，對符合國家規(guī)定免檢條件并經(jīng)批準(zhǔn)的免檢商品免于法定檢驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請人提供的有關(guān)質(zhì)量合格方面的文件直接做出評定結(jié)論的合格評定活動。海關(guān)對法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施抽樣檢驗(yàn)，是國家對進(jìn)出口商品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的一種重要方式。進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫的一般工作流程2實(shí)施檢驗(yàn)簽證、放行申請檢驗(yàn)：可從中國國際貿(mào)易單一窗口標(biāo)準(zhǔn)版門戶網(wǎng)站申報(bào)出口商品報(bào)檢：凡屬于法定檢驗(yàn)的商品，和買賣合同規(guī)定由出口口岸商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的，以及境外政府要求出口前簽發(fā)檢驗(yàn)證書的，出口商或其代理人需向相關(guān)的商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)。對于法定檢驗(yàn)的商品，出口商或其代理人需在報(bào)關(guān)前向生產(chǎn)地、組貨地海關(guān)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)間最遲應(yīng)在出口報(bào)關(guān)或裝運(yùn)前7天，對于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長的貨物，應(yīng)留足相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。進(jìn)口商品報(bào)檢：凡屬于法定檢驗(yàn)的商品，和買賣合同中規(guī)定在目的港（地）檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，以及進(jìn)口商品在卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)殘損或者數(shù)量、重量短缺的，收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。（1）法定檢驗(yàn)的商品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，海關(guān)核放貨物；（2）進(jìn)出口合同規(guī)定需要出口前簽發(fā)檢驗(yàn)證書，由有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書?，F(xiàn)場檢驗(yàn)或抽樣：凡需檢驗(yàn)檢疫并出具結(jié)果的出入境貨物，一般需檢驗(yàn)檢疫人員到現(xiàn)場抽取樣品。檢驗(yàn)或鑒定：根據(jù)合同或有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對樣品的有關(guān)特征進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、測量或計(jì)算。報(bào)關(guān)及海關(guān)監(jiān)管貨物的基本報(bào)關(guān)程序3報(bào)關(guān)的含義一般而言，報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、運(yùn)輸工具或物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。

報(bào)關(guān)的分類1按報(bào)關(guān)行為性質(zhì)的不同分自理報(bào)關(guān)按報(bào)關(guān)的目的不同分進(jìn)境報(bào)關(guān)出境報(bào)關(guān)代理報(bào)關(guān)直接代理報(bào)關(guān)間接代理報(bào)關(guān)

一般貿(mào)易貨物的基本報(bào)關(guān)程序2進(jìn)出口申報(bào)配合海關(guān)查驗(yàn)繳納稅（費(fèi)）貨物放行企業(yè)可登陸“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺查詢稅（費(fèi)）信息，并發(fā)送稅（費(fèi)）扣稅指令。申報(bào)期限:進(jìn)口貨物應(yīng)自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報(bào);出口貨物應(yīng)當(dāng)在運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場所后、裝貨的24小時(shí)前向海關(guān)申報(bào)。申報(bào)單證海關(guān)查驗(yàn)時(shí)，進(jìn)出口收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場，并配合海關(guān)做好相關(guān)的工作“9610”海關(guān)監(jiān)管方式“1210”海關(guān)監(jiān)管方式跨境電商海關(guān)監(jiān)管方式適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)通過電子商務(wù)交易平臺實(shí)現(xiàn)交易，并采用“清單核放、匯總申報(bào)”模式辦理通關(guān)手續(xù)的電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品（通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品除外）。適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)跨境交易，并通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出境商品［海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內(nèi)區(qū)外（場所外）之間通過電子商務(wù)平臺交易的零售進(jìn)出口商品不適用該監(jiān)管方式］。12

跨境電商通關(guān)流程3“9710””9810”海關(guān)監(jiān)管方式跨境電商海關(guān)監(jiān)管方式“9710”全稱“跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)直接出口”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物；“9810”全稱“跨境電子商務(wù)出口海外倉”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。43“1239”海關(guān)監(jiān)管方式“1239”海關(guān)監(jiān)管方式適