農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)服務(wù)

1農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、服務(wù)模式、服務(wù)組織、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量管理、評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于境內(nèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)過程中的農(nóng)機(jī)服務(wù)（主要針對(duì)水稻農(nóng)作物）。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB4404.1糧食作物種子第1部分：禾谷類GB10395農(nóng)林機(jī)械安全GB16151農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件GB/T29890糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范GB/T33747農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)質(zhì)量要求GB/T36209農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)規(guī)范GB/T38370農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范NY/T650噴霧機(jī)（器）作業(yè)質(zhì)量NY/T988稻谷干燥機(jī)械作業(yè)質(zhì)量NY/T989水稻栽植機(jī)械作業(yè)質(zhì)量NY/T1534水稻工廠化育秧技術(shù)規(guī)程N(yùn)Y/T2192水稻機(jī)插秧作業(yè)技術(shù)規(guī)范NY/T3658水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范NY/T3888水稻機(jī)插秧同步側(cè)深施肥作業(yè)技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1農(nóng)機(jī)服務(wù)agriculturalmachineryservice取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶為其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供的耕、種、管、防、收等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)，以及相關(guān)的農(nóng)機(jī)維修、供應(yīng)、中介、租賃等服務(wù)的總稱。3.2農(nóng)機(jī)服務(wù)組織agriculturalmachineryserviceorganization以實(shí)施機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的提供者(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、聯(lián)合社),自愿聯(lián)合、民主管理，組成的一種互助性經(jīng)濟(jì)組織。3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者agriculturalproducers從事農(nóng)作物種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人或組織，包括農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)。23.4訂單作業(yè)orderoperation農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂作業(yè)合同，約定作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)格等，由農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供約定的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。3.5代耕服務(wù)cropmanagementservice農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作社將土地上的耕種任務(wù)委托給專業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或個(gè)人，由其提供從耕種到收獲等環(huán)節(jié)的全程或部分機(jī)械化服務(wù)。3.6農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)agriculturalmachineryoperationsacrosstheregion利用農(nóng)作物種植、生長(zhǎng)、成熟期的時(shí)間差，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨越縣級(jí)以上行政區(qū)域（包括跨縣、跨市、跨省等情況），以解決小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)之間的矛盾所進(jìn)行的有償流動(dòng)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)模式。4基本要求4.1確保服務(wù)質(zhì)量和安全性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效和可持續(xù)發(fā)展。4.2秉承平等、公平、誠(chéng)信原則從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。5服務(wù)模式5.1訂單作業(yè)模式5.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者根據(jù)自身需求，確定所需的農(nóng)機(jī)服務(wù)內(nèi)容和要求。5.1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行協(xié)商，就服務(wù)價(jià)格、作業(yè)類型、作業(yè)量、作物種類、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)達(dá)成一致，并簽訂書面合同。5.1.3農(nóng)機(jī)服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容，組織相應(yīng)的農(nóng)機(jī)設(shè)備和人員進(jìn)行作業(yè)。5.2代耕服務(wù)模式5.2.1全程代耕農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)從耕種到收獲等全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，農(nóng)戶只需提供土地和必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，即可享受全程機(jī)械化服務(wù)。5.2.2部分代耕農(nóng)戶根據(jù)自身需求，選擇耕種、管理、收獲等單個(gè)或多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行機(jī)械化服務(wù)。5.3跨區(qū)作業(yè)模式5.3.1農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)要求應(yīng)符合GB/T36209相關(guān)規(guī)定。5.3.2跨區(qū)作業(yè)隊(duì)組織實(shí)施作業(yè)時(shí)，應(yīng)按要求操作農(nóng)機(jī)，配備必要作業(yè)防護(hù)用品，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志，防止非作業(yè)人員進(jìn)入，確保作業(yè)安全。5.3.3跨區(qū)作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)維護(hù)田間生態(tài)環(huán)境，妥善處理田間作業(yè)產(chǎn)生的廢油桶、廢容器等廢棄物及雜物。5.3.4田間作業(yè)服務(wù)結(jié)束后，跨區(qū)作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)提示、幫助服務(wù)對(duì)象填寫農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)確認(rèn)單，如實(shí)記錄作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間范圍、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量等相關(guān)信息。36服務(wù)組織6.1組織建設(shè)6.1.1應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，建立組織章程、管理機(jī)制，做到職責(zé)明確，權(quán)責(zé)分明。6.1.2應(yīng)有固定的場(chǎng)所和配套的辦公條件。6.1.3應(yīng)建立完善的農(nóng)機(jī)作業(yè)管理制度，明確各環(huán)節(jié)工作流程和要求。6.1.4應(yīng)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo)。6.1.5應(yīng)配備專業(yè)的農(nóng)機(jī)管理和技術(shù)型人才。6.1.6應(yīng)建立健全農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，提供必要的緊急救援措施和設(shè)備，確保及時(shí)有效地處置農(nóng)機(jī)事6.2服務(wù)裝備6.2.1應(yīng)配備適合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、與作業(yè)內(nèi)容和服務(wù)能力相匹配的農(nóng)機(jī)設(shè)備，如耕、種、防、管、收等各類農(nóng)機(jī)具，功能和數(shù)量等應(yīng)符合農(nóng)機(jī)服務(wù)要求。6.2.2所使用的農(nóng)機(jī)及相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量及安全性能應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。6.2.3農(nóng)機(jī)具的傳動(dòng)和危險(xiǎn)部位應(yīng)有牢固可靠的安全防護(hù)裝置，安全警示標(biāo)志明顯。6.3服務(wù)人員農(nóng)機(jī)服務(wù)人員應(yīng)具備的要求：——具有良好的為農(nóng)服務(wù)職業(yè)道德；——熟悉農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，具備與其崗位相適應(yīng)的基本資質(zhì)條件，且能熟練掌握崗位技能；——定期接收相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。7服務(wù)內(nèi)容7.1精細(xì)化種植7.1.1可使用先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)裝備，如高精度衛(wèi)星導(dǎo)航作業(yè)系統(tǒng)、耕深及播種監(jiān)測(cè)等農(nóng)機(jī)智能終端，以提升作業(yè)精度和效率。7.1.2針對(duì)不同作物和種植環(huán)境，選擇適宜的農(nóng)機(jī)類型和規(guī)格，如大型拖拉機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)、精量播種機(jī)等。7.1.3可廣泛應(yīng)用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，如精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)灌溉等。7.1.4確保農(nóng)機(jī)作業(yè)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如耕整地深度、播種密度、施肥量等。7.2耕整7.2.1應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植模式、農(nóng)藝要求、土壤條件、水源狀況，選擇機(jī)械化耕地作業(yè)方式和作業(yè)時(shí)7.2.2應(yīng)在前茬作物收獲后及時(shí)進(jìn)行耕整。其中，冬閑田宜實(shí)行冬季犁翻，移栽前7d左右實(shí)行耕整。7.2.3水耕水整作業(yè)，宜采用水田旋耕機(jī)、水田平地機(jī)等耕整機(jī)械進(jìn)行耕整作業(yè)。7.2.4旱耕水整作業(yè)，采用旋耕機(jī)或鏵式犁翻耕地，上水后采用水田驅(qū)動(dòng)耙耕整機(jī)、水田平地機(jī)等進(jìn)行耕整作業(yè)。47.2.5耕整地作業(yè)后的田面水平高低落差不大于3cm；旋耕深度以14cm~16cm為宜，翻耕深度以18cm~25cm為宜。7.3育秧7.3.1根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和生產(chǎn)條件，選擇宜機(jī)化水稻品種，種子質(zhì)量應(yīng)符合GB4404.1的要求。7.3.2播種前做好曬種、消毒、浸種和催芽等處理工作，操作應(yīng)符合NY/T1534的要求。7.3.3根據(jù)生產(chǎn)需求采用工廠化育秧、旱地（硬地）育秧或大田育秧等方式。7.3.4旱地（硬地）育秧方式宜采用播種成套設(shè)備等。7.3.5按照插秧機(jī)的要求選擇相應(yīng)規(guī)格的秧盤。7.3.6播種質(zhì)量、秧田管理和秧苗質(zhì)量應(yīng)符合NY/T1534的要求。7.4插秧7.4.1根據(jù)插秧日期、機(jī)插作業(yè)面積及其效率安排起秧，及時(shí)插秧，避免起秧及運(yùn)送過程中秧苗的機(jī)械損傷，待插的秧苗應(yīng)采取遮蔭措施，防止秧苗失水枯萎。7.4.2采用手扶式、高速乘坐式插秧機(jī)進(jìn)行栽插作業(yè)，插植深度1cm~2cm，常規(guī)稻和雜交稻取秧量分別為3苗/次~5苗/次和1苗/次~3苗/次。7.4.3機(jī)插與側(cè)深施肥同步的，應(yīng)符合NY/T3888的要求。7.4.4機(jī)插作業(yè)過程和質(zhì)量應(yīng)符合NY/T2192、NY/T989的要求。7.5田間管理7.5.1施肥作業(yè)7.5.1.1根據(jù)肥料的種類及其形態(tài)，選用無人機(jī)等適宜機(jī)械，并按照其操作規(guī)程進(jìn)行施肥作業(yè)。7.5.1.2施肥量應(yīng)根據(jù)氣候特征、品種特性、目標(biāo)產(chǎn)量和地力水平等確定。7.5.2病蟲草害防治7.5.2.1定期監(jiān)測(cè)田間病蟲害發(fā)生情況，采取預(yù)防措施。7.5.2.2根據(jù)農(nóng)藥的劑型和病蟲草害的發(fā)生特征，選用自走式噴桿噴霧器、無人駕駛植保航空器等適宜機(jī)械進(jìn)行病蟲草害防治，田間植保作業(yè)應(yīng)符合NY/T650的要求。7.5.3水層管理7.5.3.1宜根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、排灌水量、選擇水泵種類及規(guī)格。7.5.3.2水分管理應(yīng)符合NY/T3658的有關(guān)要求。7.5.4飛防作業(yè)7.5.4.1水稻飛防作業(yè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄A的要求。7.5.4.2飛防作業(yè)參與人員應(yīng)具備一定的農(nóng)藥、植物保護(hù)等專業(yè)知識(shí)，藥劑領(lǐng)用、配置及飛防作業(yè)過程中，要做好安全防護(hù)工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行。7.5.4.3飛防作業(yè)過程中，無人機(jī)操控員及輔助作業(yè)人員應(yīng)注意個(gè)人安全防護(hù)，如戴口罩、安全帽、保護(hù)鏡、橡膠手套、穿工作服等，避免因操作不當(dāng)引起的藥物危害。7.6收獲7.6.1早稻、晚稻籽粒黃化完熟率分別達(dá)85%、90%時(shí)，采用聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行收獲作業(yè)。57.6.2收割作業(yè)質(zhì)量應(yīng)符表1的指標(biāo)要求。表1收獲作業(yè)質(zhì)量7.7秸稈處理7.7.1秸稈還田7.7.1.1根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求、田間秸稈留存量、水稻秸稈留茬高度等選擇合適的作業(yè)方式和機(jī)具。7.7.1.2在水稻收獲前7d左右排水，機(jī)收同步進(jìn)行秸稈還田作業(yè)，秸稈勻鋪，無條狀或堆放現(xiàn)象。7.7.1.3當(dāng)留茬高度不大于15cm（低留茬）時(shí)，宜采用旋耕機(jī)等進(jìn)行耕整地作業(yè)；當(dāng)留茬高度大于15cm（高留茬）時(shí)，宜采用水田埋茬（草）機(jī)、滅茬機(jī)、50~80馬力旋耕機(jī)等進(jìn)行埋茬耕整地作業(yè)，秸稈還田質(zhì)量應(yīng)符合NY/T3658的要求。7.7.2秸稈回收7.7.2.1選用適宜的秸稈回收機(jī)械或機(jī)具，打捆后運(yùn)出。7.7.2.2在機(jī)械無法完全覆蓋的情況下，輔以人工收集，確保秸稈的徹底清理。7.7.2.3使用運(yùn)輸車輛將收集好的秸稈運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)所或存儲(chǔ)地點(diǎn)。7.8烘干處理7.8.1收獲后的稻谷應(yīng)及時(shí)烘干，烘干作業(yè)質(zhì)量應(yīng)符合NY/T988的規(guī)定。7.8.2稻谷經(jīng)烘干到規(guī)定的水分要求，應(yīng)進(jìn)入倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施存放，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)清潔、干燥、通風(fēng)、無蟲害和鼠害。儲(chǔ)藏應(yīng)符合GB/T29890的要求。8服務(wù)質(zhì)量管理8.1信息平臺(tái)可建立農(nóng)機(jī)信息服務(wù)平臺(tái)，功能模塊包括：——信息發(fā)布：提供農(nóng)機(jī)服務(wù)信息發(fā)布功能，包括服務(wù)類型、價(jià)格、年限、服務(wù)范圍等信息；——訂單管理：支持在線下單、支付、取消、評(píng)價(jià)等操作，確保交易流程順暢；——農(nóng)機(jī)交易：提供農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)買、租賃、維修等服務(wù)功能；——農(nóng)機(jī)作業(yè)：提供農(nóng)機(jī)作業(yè)信息，包括服務(wù)范圍、計(jì)劃時(shí)間、作業(yè)面積、作業(yè)地址等信息；——糧食收購(gòu)：提供糧食收購(gòu)點(diǎn)，包括地址、糧食收購(gòu)類型、營(yíng)業(yè)時(shí)間以及是否上門服務(wù)等信息；——土地流轉(zhuǎn)：提供土地面積、流轉(zhuǎn)價(jià)格、流轉(zhuǎn)年限以及具體地址、電話等信息。8.2農(nóng)機(jī)管理8.2.1按功能分區(qū)放置農(nóng)具，擺放整齊。8.2.2定期對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢修和維護(hù)保養(yǎng)，保持農(nóng)機(jī)設(shè)備和農(nóng)機(jī)具的良好作業(yè)狀態(tài)，相關(guān)要求應(yīng)符合GB38370的規(guī)定。68.2.3及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理農(nóng)機(jī)的故障和異常情況，建立故障記錄本，詳細(xì)記錄每次故障發(fā)生的時(shí)間、現(xiàn)象、原因及解決措施。8.2.4非使用期間，將農(nóng)機(jī)存放在干燥通風(fēng)、避光且遠(yuǎn)離火源的地方；對(duì)長(zhǎng)期不用的農(nóng)機(jī)，采取防銹防腐措施，如涂抹防銹油、覆蓋防雨布等。8.3人員管理8.3.1定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升服務(wù)人員的專業(yè)技能，特別是新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用。8.3.2定期組織安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)人員的安全意識(shí)，掌握基本的安全操作規(guī)程。8.3.3建立科學(xué)的績(jī)效考核體系，定期對(duì)服務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，包括工作效率、客戶滿意度、安全記錄等。8.4合同管理8.4.1服務(wù)合同應(yīng)本著“雙方自愿、有償服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”原則與委托方達(dá)成服務(wù)意向，簽訂服務(wù)合同。8.4.2宜做好編號(hào)管理，合同按服務(wù)地區(qū)或服務(wù)時(shí)間分類管理。8.4.3紙質(zhì)版合同轉(zhuǎn)化為電子版后永久存檔，且紙質(zhì)版合同保管期限一般不低于3年。8.5安全管理安全管理要求如下：——設(shè)置警示標(biāo)志：在農(nóng)機(jī)上明顯位置設(shè)置操作說明和安全警告標(biāo)志；——穿戴防護(hù)裝備：操作人員應(yīng)佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，如安全帽、防塵口罩、耳塞等；——遵守操作規(guī)程：服務(wù)人員應(yīng)按農(nóng)機(jī)使用說明書安全要求進(jìn)行操作，避免違章作業(yè)，安全要求符合GB10395和GB16151的規(guī)定。8.6檔案管理8.6.1可建立檔案管理系統(tǒng)，檔案管理內(nèi)容包括但不限于組織成員檔案、農(nóng)機(jī)基本信息、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、農(nóng)機(jī)作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)和維修記錄、農(nóng)機(jī)相關(guān)培訓(xùn)和會(huì)議記錄、服務(wù)合同等等。8.6.2詳細(xì)記錄檔案資料借出和歸還情況，定期備份檔案資料，采取必要的技術(shù)手段保護(hù)電子檔案的安全，防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。8.6.3建立有效的反饋機(jī)制，收集用戶和服務(wù)人員的意見和建議，不斷優(yōu)化檔案管理系統(tǒng)。9評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)9.1評(píng)價(jià)內(nèi)容定期對(duì)所提供的服務(wù)進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，以確定所提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等是否符合用戶的實(shí)際和需求，從而發(fā)現(xiàn)和分析服務(wù)過程中存在的問題和不足之處，并形成文字記錄存檔?；虬凑誈B/T33747相關(guān)要求處理。9.2評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)方式包括但不限于：——服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)；——服務(wù)組織自我評(píng)價(jià)；7——第三方評(píng)價(jià)。9.3持續(xù)改進(jìn)對(duì)檢查評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的不足和問題，開展專題研討，提出改進(jìn)意見，形成改進(jìn)方案文稿，并落實(shí)到之后的服務(wù)工作中；使服務(wù)更加貼近生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和需求，能夠更加有效的解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題，幫助用戶提升自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。8飛防作業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)A.1飛防作業(yè)前準(zhǔn)備作業(yè)前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備檢查：——無人機(jī)檢查：確保植保無人機(jī)性能完好、安全，噴藥設(shè)備先進(jìn)，具備