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文檔簡介
高溫天氣城市公共秩序維護預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u987第一章高溫天氣預(yù)警與響應(yīng)機制 3149161.1高溫天氣預(yù)警發(fā)布 3222401.1.1預(yù)警目的 3192551.1.2預(yù)警依據(jù) 3129581.1.3預(yù)警流程 316221.1.4響應(yīng)級別劃分原則 3102011.1.5響應(yīng)級別劃分標準 4322511.1.6預(yù)案啟動 4229161.1.7預(yù)案終止 417226第二章城市基礎(chǔ)設(shè)施保障 436551.1.8供水保障 4235721.1增加水源供應(yīng) 4203021.2優(yōu)化供水管網(wǎng) 5258421.3應(yīng)急供水預(yù)案 516641.3.1供電保障 5105152.1加強電力設(shè)施建設(shè) 5244702.2電力供需平衡 514202.3應(yīng)急供電預(yù)案 527192.3.1綠化措施 5236031.1增加城市綠化面積 5133061.2綠化品種選擇 5149261.2.1降溫措施 6258042.1增加城市水體 6147362.2城市建筑降溫 6226522.2.1交通組織優(yōu)化 656981.1增加公共交通設(shè)施 6303981.2實施交通管制措施 629631.2.1交通疏導(dǎo)措施 6243612.1完善交通基礎(chǔ)設(shè)施 6203082.2交通信息發(fā)布 66781第三章公共安全防護 742732.2.1目的與意義 7263612.2.2火災(zāi)防控措施 7147622.2.3目的與意義 71092.2.4消防設(shè)施檢查措施 7290132.2.5目的與意義 725512.2.6防溺水措施 83379第四章環(huán)境衛(wèi)生管理 8119122.2.7目標與任務(wù) 8210182.2.8具體措施 8303692.2.9目標與任務(wù) 8106272.2.10具體措施 812592.2.11目標與任務(wù) 9220782.2.12具體措施 914482第五章社會救助與保障 9194222.2.13救助對象 9275402.2.14救助措施 998122.2.15發(fā)放對象 10297902.2.16發(fā)放標準 10275382.2.17發(fā)放方式 1034342.2.18關(guān)懷對象 10202802.2.19關(guān)懷措施 106846第六章市場秩序監(jiān)管 10124262.2.20食品安全監(jiān)管 10175332.2.21價格監(jiān)管 1134002.2.22誠信經(jīng)營宣傳 1122253第七章城市應(yīng)急響應(yīng) 12143692.2.23啟動條件 1270562.2.24啟動程序 12224812.2.25啟動要求 12154412.2.26物資種類 1272202.2.27物資儲備要求 1322612.2.28隊伍組成 13165842.2.29隊伍調(diào)度要求 1330558第八章健康教育與宣傳 13287952.2.30目的與意義 13179112.2.31內(nèi)容與方法 13319312.2.32目的與意義 1414642.2.33內(nèi)容與方法 14107772.2.34目的與意義 14269732.2.35內(nèi)容與方法 159990第九章人員培訓(xùn)與演練 15147432.2.36培訓(xùn)目的 1595852.2.37培訓(xùn)內(nèi)容 1593902.2.38培訓(xùn)方式 1557062.2.39培訓(xùn)周期 1631842.2.40演練目的 16159322.2.41演練內(nèi)容 16196002.2.42演練方式 16217872.2.43演練周期 1612342.2.44改進措施 16117362.2.45反饋機制 173510第十章監(jiān)督與考核 1748572.2.46明確監(jiān)督主體。各級相關(guān)部門和企事業(yè)單位要明確各自的監(jiān)督職責,形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的監(jiān)督體系。 17131982.2.47完善監(jiān)督制度。制定高溫天氣城市公共秩序維護預(yù)案實施情況的監(jiān)督辦法,明確監(jiān)督內(nèi)容、程序、方式和要求。 1791872.2.48強化日常監(jiān)督。各級相關(guān)部門和企事業(yè)單位要加強對預(yù)案實施情況的日常監(jiān)督,發(fā)覺問題及時整改。 17294652.2.49加強社會監(jiān)督。鼓勵廣大市民積極參與高溫天氣城市公共秩序維護預(yù)案的實施監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。 1785782.2.50預(yù)案響應(yīng)速度。從接到高溫預(yù)警信息到啟動預(yù)案的時間。 1730982.2.51應(yīng)急物資準備。應(yīng)急物資的儲備數(shù)量、種類和質(zhì)量。 17197212.2.52人員疏散安置。人員疏散安置的速度、安全性和滿意度。 1785812.2.53信息發(fā)布及時性。高溫天氣相關(guān)信息發(fā)布的時效性和準確性。 17209652.2.54城市基礎(chǔ)設(shè)施保障。城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行和應(yīng)急保障能力。 1772232.2.55社會秩序維護。城市公共秩序的穩(wěn)定性和市民滿意度。 17153862.2.56考核結(jié)果運用 17277362.2.57獎懲措施 18第一章高溫天氣預(yù)警與響應(yīng)機制1.1高溫天氣預(yù)警發(fā)布1.1.1預(yù)警目的為保證高溫天氣期間城市公共秩序的穩(wěn)定,降低高溫天氣對人民群眾生活、生產(chǎn)的影響,本預(yù)案旨在及時發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息,指導(dǎo)相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。1.1.2預(yù)警依據(jù)依據(jù)國家氣象部門發(fā)布的高溫天氣預(yù)警標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定高溫天氣預(yù)警發(fā)布流程。1.1.3預(yù)警流程(1)建立預(yù)警信息采集機制,氣象部門負責實時監(jiān)測氣溫變化,及時收集高溫天氣相關(guān)信息。(2)氣象部門對高溫天氣進行預(yù)測,根據(jù)預(yù)測結(jié)果,及時發(fā)布高溫天氣預(yù)警。(3)預(yù)警發(fā)布渠道包括:電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等。(4)預(yù)警內(nèi)容包括:高溫天氣等級、影響范圍、持續(xù)時間、預(yù)防措施等。第二節(jié)響應(yīng)級別劃分1.1.4響應(yīng)級別劃分原則根據(jù)高溫天氣的嚴重程度、影響范圍和持續(xù)時間,將響應(yīng)級別分為四級,分別為:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。1.1.5響應(yīng)級別劃分標準(1)一級響應(yīng):預(yù)計連續(xù)三天以上,最高氣溫達到40℃以上,且影響范圍廣泛。(2)二級響應(yīng):預(yù)計連續(xù)三天以上,最高氣溫達到37℃以上,且影響范圍較大。(3)三級響應(yīng):預(yù)計連續(xù)三天以上,最高氣溫達到35℃以上,且影響范圍一般。(4)四級響應(yīng):預(yù)計連續(xù)三天以上,最高氣溫達到32℃以上,且影響范圍較小。第三節(jié)預(yù)案啟動與終止1.1.6預(yù)案啟動(1)當氣象部門發(fā)布高溫天氣預(yù)警后,相關(guān)部門應(yīng)立即啟動本預(yù)案。(2)各級企事業(yè)單位和廣大市民應(yīng)按照預(yù)案要求,采取相應(yīng)措施,保證公共秩序穩(wěn)定。1.1.7預(yù)案終止(1)當氣象部門宣布高溫天氣結(jié)束,且影響范圍減小,各級企事業(yè)單位和廣大市民應(yīng)按照預(yù)案要求,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。(2)預(yù)案終止后,相關(guān)部門應(yīng)對本次高溫天氣應(yīng)對工作進行總結(jié),為今后類似事件提供借鑒。第二章城市基礎(chǔ)設(shè)施保障第一節(jié)供水供電保障1.1.8供水保障1.1增加水源供應(yīng)為應(yīng)對高溫天氣,城市供水部門應(yīng)提前制定供水預(yù)案,保證水源供應(yīng)充足。具體措施包括:加強水源地保護,保證水質(zhì)安全;提高水源地供水能力,增加應(yīng)急備用水源;與周邊地區(qū)建立水資源調(diào)配機制,實現(xiàn)水資源共享。1.2優(yōu)化供水管網(wǎng)加強供水管網(wǎng)維護,保證管道暢通;提高供水管網(wǎng)覆蓋范圍,滿足高溫天氣下的用水需求;對老舊供水管道進行改造,提高供水效率。1.3應(yīng)急供水預(yù)案制定高溫天氣應(yīng)急供水預(yù)案,保證供水設(shè)施正常運行;建立應(yīng)急供水隊伍,提高應(yīng)對突發(fā)的能力;儲備必要的供水設(shè)備、物資和藥品,以備不時之需。1.3.1供電保障2.1加強電力設(shè)施建設(shè)提高城市電網(wǎng)供電能力,滿足高溫天氣下的用電需求;優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性;加強輸電線路和變電站的維護,保證電力設(shè)施安全運行。2.2電力供需平衡加強電力市場調(diào)度,實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置;鼓勵企業(yè)和居民合理調(diào)整用電負荷,降低高峰時段電力需求;制定電力供需預(yù)警機制,提前應(yīng)對電力供應(yīng)緊張狀況。2.3應(yīng)急供電預(yù)案制定高溫天氣應(yīng)急供電預(yù)案,保證電力設(shè)施正常運行;建立應(yīng)急供電隊伍,提高應(yīng)對突發(fā)的能力;儲備必要的電力設(shè)備、物資和藥品,以備不時之需。第二節(jié)城市綠化與降溫措施2.3.1綠化措施1.1增加城市綠化面積植樹造林,提高城市綠化覆蓋率;在城市空閑地、屋頂、陽臺等區(qū)域進行綠化;加強城市綠化帶的維護,提高綠化效果。1.2綠化品種選擇選擇耐熱、耐旱、生長快的綠化植物;引種抗病蟲害、適應(yīng)城市環(huán)境的綠化品種;注重植物多樣性,提高綠化景觀效果。1.2.1降溫措施2.1增加城市水體修建人工湖、濕地等水體,提高城市濕度;利用城市現(xiàn)有水體,加強水環(huán)境治理;開展城市水體景觀建設(shè),提升城市品質(zhì)。2.2城市建筑降溫采用綠色建筑材料,降低建筑能耗;推廣建筑隔熱技術(shù),提高建筑保溫功能;合理布局城市建筑,增加城市通風。第三節(jié)城市交通疏導(dǎo)2.2.1交通組織優(yōu)化1.1增加公共交通設(shè)施擴大公共交通覆蓋范圍,提高公共交通服務(wù)水平;優(yōu)化公共交通線路,提高公共交通運行效率;推廣新能源和清潔能源公共交通車輛,減少尾氣排放。1.2實施交通管制措施高峰時段實行交通管制,減少車輛擁堵;對部分路段實行單向通行,提高道路通行能力;加強交通違法行為整治,維護交通秩序。1.2.1交通疏導(dǎo)措施2.1完善交通基礎(chǔ)設(shè)施加強道路建設(shè)和維護,提高道路通行能力;建設(shè)交通信號系統(tǒng),提高交通指揮效率;設(shè)置臨時交通標志,引導(dǎo)車輛合理行駛。2.2交通信息發(fā)布利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布實時交通信息;建立交通信息發(fā)布平臺,為市民提供出行參考;加強交通信息服務(wù),提高市民出行滿意度。第三章公共安全防護第一節(jié)火災(zāi)防控2.2.1目的與意義為保證高溫天氣下城市公共安全,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,本節(jié)主要針對火災(zāi)防控提出具體措施?;馂?zāi)防控措施的實施,旨在保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護城市公共秩序。2.2.2火災(zāi)防控措施(1)建立火災(zāi)防控責任制,明確各級部門、企事業(yè)單位和居民的責任。(2)加強火災(zāi)風險排查,對易燃易爆場所、老舊建筑、人員密集區(qū)域等進行重點排查。(3)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織消防演練,提高火災(zāi)應(yīng)對能力。(4)加強消防宣傳教育,提高居民的火災(zāi)防范意識。(5)嚴格執(zhí)行火源管控,加強對公共場所、旅游景點等區(qū)域的火源管理。第二節(jié)消防設(shè)施檢查2.2.3目的與意義消防設(shè)施是火災(zāi)防控的重要手段,定期檢查和維護消防設(shè)施,保證其正常運行,對于預(yù)防火災(zāi)具有重要意義。2.2.4消防設(shè)施檢查措施(1)制定消防設(shè)施檢查計劃,明確檢查周期、檢查內(nèi)容和檢查標準。(2)對消防設(shè)施進行定期檢查,發(fā)覺問題及時整改。(3)對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng),保證其正常運行。(4)建立消防設(shè)施檔案,詳細記錄檢查、維護保養(yǎng)等情況。(5)加強消防設(shè)施檢查人員的培訓(xùn),提高檢查質(zhì)量。第三節(jié)防溺水措施2.2.5目的與意義高溫天氣容易導(dǎo)致溺水的發(fā)生,本節(jié)主要針對防溺水提出具體措施,以減少溺水的發(fā)生,保障人民群眾的生命安全。2.2.6防溺水措施(1)加強溺水的風險評估,對易發(fā)生溺水的區(qū)域進行重點防控。(2)設(shè)置防溺水警示標志,提醒市民注意安全。(3)增加防溺水宣傳教育,提高市民的防溺水意識。(4)加強水域安全管理,對危險水域?qū)嵭蟹忾]管理,限制人員進入。(5)建立溺水應(yīng)急預(yù)案,提高溺水的救援能力。(6)加強游泳場所的安全管理,保證救生設(shè)備、救生人員的配備和培訓(xùn)。(7)建立溺水報告制度,對溺水進行調(diào)查和處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第四章環(huán)境衛(wèi)生管理第一節(jié)垃圾清運與處理2.2.7目標與任務(wù)為保證高溫天氣下城市環(huán)境衛(wèi)生的整潔,垃圾清運與處理工作應(yīng)遵循以下目標與任務(wù):(1)提高垃圾清運效率,保證日產(chǎn)日清。(2)加強垃圾處理設(shè)施的管理與維護,保證運行穩(wěn)定。(3)強化垃圾分類,提高資源利用率。2.2.8具體措施(1)增加垃圾清運頻次,保證高溫天氣下垃圾不積壓。(2)調(diào)整清運時間,避開高溫時段,保障清運工作順利進行。(3)強化垃圾處理設(shè)施的管理與維護,保證設(shè)備正常運行。(4)對重點區(qū)域、重點部位進行重點監(jiān)控,保證垃圾及時清理。(5)加強垃圾分類宣傳與引導(dǎo),提高居民垃圾分類意識。第二節(jié)公共場所衛(wèi)生保障2.2.9目標與任務(wù)公共場所衛(wèi)生保障工作應(yīng)遵循以下目標與任務(wù):(1)保證公共場所環(huán)境衛(wèi)生整潔,預(yù)防疾病傳播。(2)提高公共場所衛(wèi)生管理水平,提升市民生活質(zhì)量。2.2.10具體措施(1)加強公共場所衛(wèi)生設(shè)施的配置與維護,保證設(shè)施完好。(2)定期對公共場所進行清潔、消毒,保證環(huán)境衛(wèi)生。(3)增加公共場所保潔人員,提高保潔質(zhì)量。(4)對公共場所周邊環(huán)境進行整治,消除衛(wèi)生死角。(5)加強公共場所衛(wèi)生管理培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。第三節(jié)疾病預(yù)防與控制2.2.11目標與任務(wù)疾病預(yù)防與控制工作應(yīng)遵循以下目標與任務(wù):(1)預(yù)防和控制高溫天氣可能引發(fā)的疾病傳播。(2)提高市民健康水平,保障人民群眾生命安全。2.2.12具體措施(1)加強疫情監(jiān)測,及時發(fā)覺和報告疫情。(2)針對高溫天氣特點,制定針對性的預(yù)防措施。(3)加強衛(wèi)生宣傳教育,提高市民自我防護意識。(4)增加醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備、藥品儲備,保證醫(yī)療救治能力。(5)加強衛(wèi)生監(jiān)督,保證公共場所衛(wèi)生安全。第五章社會救助與保障第一節(jié)貧困家庭救助2.2.13救助對象在高溫天氣期間,針對城市貧困家庭,應(yīng)重點關(guān)注以下救助對象:(1)享受城市最低生活保障的家庭;(2)因病、因殘、因災(zāi)等原因?qū)е律罾щy的貧困家庭;(3)城市特困供養(yǎng)人員;(4)其他需要救助的貧困家庭。2.2.14救助措施(1)建立高溫天氣貧困家庭救助機制,保證救助資金及時發(fā)放;(2)針對貧困家庭,提供生活必需品、水電費減免等救助措施;(3)鼓勵社會各界參與貧困家庭救助,開展愛心捐贈、志愿服務(wù)等活動;(4)加強對貧困家庭的動態(tài)管理,保證救助政策的精準實施。第二節(jié)高溫津貼發(fā)放2.2.15發(fā)放對象(1)城市一線高溫作業(yè)人員;(2)高溫天氣期間,從事戶外作業(yè)的勞動者;(3)高溫天氣期間,工作環(huán)境溫度達到規(guī)定標準的室內(nèi)作業(yè)人員。2.2.16發(fā)放標準(1)根據(jù)國家及地方政策,制定高溫津貼發(fā)放標準;(2)高溫津貼發(fā)放標準可根據(jù)氣溫、工作強度等因素進行調(diào)整;(3)保證高溫津貼發(fā)放到位,提高高溫作業(yè)人員的工作積極性。2.2.17發(fā)放方式(1)單位發(fā)放:由用人單位按照規(guī)定標準,將高溫津貼直接發(fā)放給符合條件的員工;(2)補貼:對于無法承擔高溫津貼發(fā)放的用人單位,可給予適當補貼;(3)社會捐助:鼓勵社會各界參與高溫津貼發(fā)放,為高溫作業(yè)人員提供關(guān)愛。第三節(jié)老弱病殘人員關(guān)懷2.2.18關(guān)懷對象(1)高溫天氣期間,生活自理能力較弱的老年人;(2)患有慢性疾病、行動不便的病患;(3)殘疾人員;(4)孤獨、空巢老年人。2.2.19關(guān)懷措施(1)建立老弱病殘人員關(guān)懷機制,保證關(guān)愛措施落實到位;(2)定期開展健康檢查,關(guān)注老弱病殘人員的身體狀況;(3)提供上門服務(wù),協(xié)助解決生活難題;(4)加強社區(qū)關(guān)懷,組織志愿者開展關(guān)愛活動;(5)鼓勵社會各界參與老弱病殘人員關(guān)懷,營造良好的社會氛圍。第六章市場秩序監(jiān)管2.2.20食品安全監(jiān)管(一)監(jiān)管目標在高溫天氣期間,食品安全監(jiān)管的主要目標是保證食品來源安全、質(zhì)量可靠,預(yù)防食品安全的發(fā)生,保障市民身心健康。(二)監(jiān)管措施(1)加大對食品生產(chǎn)、流通、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,保證食品來源可追溯,質(zhì)量有保障。(2)加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的日常檢查,督促企業(yè)落實食品安全主體責任,嚴格執(zhí)行食品安全法規(guī)。(3)強化對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,保證其食品加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)符合食品安全要求。(4)開展食品安全風險監(jiān)測,及時發(fā)覺和處置食品安全隱患。(5)加強食品安全宣傳教育,提高市民食品安全意識和自我保護能力。2.2.21價格監(jiān)管(一)監(jiān)管目標在高溫天氣期間,價格監(jiān)管的主要目標是維護市場價格秩序,防止價格異常波動,保障市民基本生活需求。(二)監(jiān)管措施(1)加強市場價格監(jiān)測,密切關(guān)注重要民生商品價格變化,保證價格在合理范圍內(nèi)波動。(2)對捏造、散布漲價信息,惡意囤積、哄抬價格等違法行為進行嚴厲打擊,維護市場價格秩序。(3)對價格欺詐、虛假宣傳等不正當價格行為進行查處,保護消費者合法權(quán)益。(4)加強價格舉報建設(shè),及時處理市民價格投訴,保障消費者權(quán)益。(5)強化價格政策宣傳,引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營,合理定價。2.2.22誠信經(jīng)營宣傳(一)宣傳目標在高溫天氣期間,誠信經(jīng)營宣傳的主要目標是提高經(jīng)營者誠信意識,營造良好的市場環(huán)境。(二)宣傳措施(1)通過新聞媒體、戶外廣告等多種渠道,廣泛宣傳誠信經(jīng)營理念,引導(dǎo)經(jīng)營者樹立正確的經(jīng)營觀念。(2)開展誠信經(jīng)營培訓(xùn),提高經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識和能力。(3)對誠信經(jīng)營的典型企業(yè)進行表彰,發(fā)揮示范帶動作用。(4)加強對誠信經(jīng)營違規(guī)行為的查處,形成震懾作用。(5)建立健全誠信經(jīng)營評價體系,對經(jīng)營者誠信情況進行評價和公示。第七章城市應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案啟動2.2.23啟動條件在高溫天氣出現(xiàn),預(yù)計將對城市公共秩序造成較大影響時,根據(jù)氣象部門發(fā)布的高溫預(yù)警等級,城市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。2.2.24啟動程序(1)城市應(yīng)急指揮部接到氣象部門高溫預(yù)警信息后,迅速組織相關(guān)部門進行會商,評估高溫天氣對城市公共秩序的影響。(2)根據(jù)會商結(jié)果,城市應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。(3)各級部門和單位接到命令后,按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速展開應(yīng)急響應(yīng)行動。2.2.25啟動要求(1)應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級部門和單位要嚴格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急響應(yīng)行動的迅速、有序、高效。(2)加強信息溝通,保證應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整和優(yōu)化。第二節(jié)應(yīng)急物資儲備2.2.26物資種類(1)飲用水:保證高溫天氣期間城市居民生活用水充足。(2)防暑降溫藥品:儲備充足的清涼油、人丹、十滴水等防暑降溫藥品。(3)遮陽物品:如遮陽傘、遮陽帽等。(4)應(yīng)急食品:儲備方便食品、礦泉水等應(yīng)急物資,以滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求。(5)消防器材:保證消防車輛、消防器材的正常運行和充足儲備。2.2.27物資儲備要求(1)建立健全應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備責任、種類、數(shù)量、存放地點等。(2)定期檢查、更新應(yīng)急物資,保證物資質(zhì)量。(3)建立應(yīng)急物資調(diào)撥機制,保證在高溫天氣期間能夠迅速、高效地調(diào)配應(yīng)急物資。第三節(jié)應(yīng)急隊伍調(diào)度2.2.28隊伍組成(1)城市應(yīng)急指揮部:負責高溫天氣應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。(2)氣象部門:負責高溫天氣監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布。(3)公安、消防、衛(wèi)生等部門:負責維護城市公共秩序,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。(4)社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位:協(xié)助開展應(yīng)急響應(yīng)工作,組織居民、員工進行自我防護。2.2.29隊伍調(diào)度要求(1)城市應(yīng)急指揮部根據(jù)高溫天氣應(yīng)急預(yù)案,明確各應(yīng)急隊伍的職責和任務(wù)。(2)各級部門和單位要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。(3)建立應(yīng)急隊伍調(diào)度機制,保證在高溫天氣期間能夠迅速、高效地組織應(yīng)急隊伍開展救援工作。(4)加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。第八章健康教育與宣傳第一節(jié)高溫天氣防護知識普及2.2.30目的與意義本節(jié)旨在通過普及高溫天氣防護知識,提高市民的自我保護意識,降低高溫天氣對市民健康的影響,維護城市公共秩序。2.2.31內(nèi)容與方法(1)高溫天氣防護知識普及內(nèi)容高溫天氣的定義及危害預(yù)防中暑的方法與措施合理安排戶外活動時間,避免高溫時段飲食調(diào)整,增加水分攝入,防止脫水穿著透氣、吸汗的衣物,減少熱量吸收注意休息,避免過度勞累(2)普及方法通過舉辦高溫天氣防護知識講座、培訓(xùn)班等形式,邀請專業(yè)人員進行授課利用社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等場所進行宣傳,發(fā)放宣傳資料利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等途徑,推送高溫天氣防護知識信息第二節(jié)健康生活方式宣傳2.2.32目的與意義本節(jié)旨在通過宣傳健康生活方式,引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的生活習慣,提高生活質(zhì)量,增強抵御高溫天氣的能力。2.2.33內(nèi)容與方法(1)健康生活方式宣傳內(nèi)容合理飲食,保持營養(yǎng)均衡適量運動,增強身體素質(zhì)規(guī)律作息,保證充足睡眠保持心理健康,減輕壓力避免長時間在高溫環(huán)境中工作或活動(2)宣傳方法舉辦健康生活方式講座、宣傳活動制作健康生活方式宣傳海報、視頻,在公共場所播放利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等,推送健康生活方式相關(guān)信息第三節(jié)媒體宣傳與輿論引導(dǎo)2.2.34目的與意義本節(jié)旨在通過媒體宣傳與輿論引導(dǎo),營造良好的社會氛圍,引導(dǎo)市民正確應(yīng)對高溫天氣,維護城市公共秩序。2.2.35內(nèi)容與方法(1)媒體宣傳內(nèi)容高溫天氣防護知識健康生活方式城市公共秩序維護(2)輿論引導(dǎo)方法加強與新聞媒體合作,及時發(fā)布高溫天氣預(yù)警信息利用官方微博、公眾號等平臺,發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)市民關(guān)切鼓勵市民積極參與高溫天氣防護和健康生活方式宣傳,形成全民參與的良好氛圍對于散布不實信息、惡意炒作的行為,及時進行澄清和輿論引導(dǎo)第九章人員培訓(xùn)與演練第一節(jié)公共秩序維護人員培訓(xùn)2.2.36培訓(xùn)目的為保證高溫天氣城市公共秩序的穩(wěn)定,本節(jié)旨在對公共秩序維護人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)對高溫天氣引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力,保證城市公共秩序的有序運行。2.2.37培訓(xùn)內(nèi)容(1)高溫天氣特點及可能引發(fā)的公共秩序問題;(2)公共秩序維護人員職責與權(quán)限;(3)應(yīng)急處置流程與技巧;(4)通信聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào);(5)心理素質(zhì)培訓(xùn);(6)法律法規(guī)與紀律要求。2.2.38培訓(xùn)方式(1)理論授課:通過專業(yè)講師講解,使公共秩序維護人員掌握相關(guān)理論知識;(2)案例分析:以實際案例為教材,分析高溫天氣下公共秩序問題的處理方法;(3)實戰(zhàn)演練:模擬高溫天氣下的各類突發(fā)事件,提高公共秩序維護人員的實戰(zhàn)能力;(4)心理輔導(dǎo):針對高溫天氣可能帶來的心理壓力,開展心理輔導(dǎo),增強心理素質(zhì)。2.2.39培訓(xùn)周期每年至少組織一次高溫天氣公共秩序維護人員培訓(xùn),并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。第二節(jié)預(yù)案演練與評估2.2.40演練目的通過預(yù)案演練,檢驗高溫天氣城市公共秩序維護預(yù)案的可行性和有效性,提高公共秩序維護人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。2.2.41演練內(nèi)容(1)預(yù)案啟動:模擬高溫天氣來臨,啟動公共秩序維護預(yù)案;(2)應(yīng)急處置:針對各類突發(fā)事件,進行應(yīng)急處置;(3)通信聯(lián)絡(luò):檢驗通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的暢通;(4)協(xié)調(diào)配合:檢驗各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力;(5)總結(jié)評估:對演練過程進行總結(jié)評估。2.2.42演練方式(1)模擬演練:模擬高溫天氣下的各類突發(fā)事件,進行實戰(zhàn)演練;(2)案例推演:以實際案例為背景,進行推演;(3)第三方評估:邀請專業(yè)機構(gòu)對演練過程進行評估。2.2.43演練周期每年至少組織一次高溫天氣公共秩序維護預(yù)案演練,并根據(jù)實際情況適
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