消防檔案精細(xì)化管理淺談

消防檔案精細(xì)化管理淺談?wù)合罊n案是一個企業(yè)、單位在消防安全管理工作中，直接形成的文字、數(shù)據(jù)、圖形、音像等形態(tài)的工作寫實。建立健全消防檔案是消防安全重點單位做好消防管理工作的一項重要內(nèi)容，也是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，因此，建立一個完整規(guī)范的消防檔案是每個企業(yè)應(yīng)做的必要工作。關(guān)鍵詞：消防檔案

管理制度

三化體系當(dāng)前，全社會對消防問題重視程度日益提高，消防安全工作成為各單位安全管理的重要組成部分，與此同時消防檔案管理工作作為單位消防安全工作的重要組成部分，正形成制度化，規(guī)范化，精細(xì)化，體系化全方位閉環(huán)化管理模式。建立健全消防檔案是消防安全重點單位做好消防管理工作的一項重要內(nèi)容，是保障單位消防安全管理工作以及各項消防安全措施基礎(chǔ)的工作。公安部依據(jù)《中華人民共和國消防法》第十六條“消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立防火檔案”的規(guī)定，及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中專門把消防檔案作為獨立的一章，要求“消防安全重點單位建立健全消防檔案”。一、建立消防檔案的作用消防檔案是消防安全重點單位的“戶口簿”，也是單位檢查相關(guān)崗位人員履行消防安全職責(zé)的實施情況，評判專(兼)職消防(防火)管理人員業(yè)務(wù)水平、工作能力的一種憑據(jù)。消防檔案記載著單位的基本情況和有關(guān)消防安全管理的各種文獻(xiàn)、資料，便于單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及與消防安全管理工作有關(guān)人員熟悉情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和日常工作服務(wù)。日常工作中，可以把消防檔案與現(xiàn)場檢查結(jié)合起來，作為開展消防安全管理工作的重要依據(jù)。發(fā)生火災(zāi)時，可以為調(diào)查火災(zāi)原因，分清事故責(zé)任、處理責(zé)任者提供佐證材料。此外，消防檔案還可以為研究防火、滅火材料、修改消防技術(shù)規(guī)范、修訂消防操作規(guī)程等工作提供第一手資料。消防檔案有利于強(qiáng)化單位消防安全管理工作的責(zé)任意識，推動單位的消防安全管理工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。消防檔案的收集、整理和保管工作，其目的是對其有效利用，為單位的消防安全管理工作服務(wù)。其管理質(zhì)量，主要應(yīng)從是否便于利用來檢驗和衡量，這是消防檔案管理的基本出發(fā)點和歸宿。在消防檢查工作中，可以把消防檔案查閱和現(xiàn)場檢查結(jié)合起來，有利于強(qiáng)化單位消防安全管理工作的責(zé)任意識，推動單位消防安全管理工作朝著專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。二、建立健全消防檔案的內(nèi)容消防檔案在消防安全管理中的應(yīng)用是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工程，包括兩個方面主要的內(nèi)容，即消防安全基本情況和消防安全管理情況。1.消防安全基本情況是消防檔案主要內(nèi)容，它包含了消防安全重點單位消防檔案中與消防安全有關(guān)的內(nèi)容，是單位自身實行規(guī)范化消防安全管理的基本要求，是單位落實消防安全責(zé)任制的具體體現(xiàn)。消防安全基本情況的內(nèi)容是：單位基本概況和消防安全重點部位情況；建筑物或者場所施工，使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；施、滅火器材情況；專職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。2.消防安全管理制度一般包括：消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火巡查、檢查制度；安全疏散設(shè)施管理制度；消防（控制室）值班制度；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度；火災(zāi)隱患整改制度；用火、用電安全管理制度；易燃易爆危險物品和場所的防火防爆管理制度；專職或志愿消防隊的組織管理制度；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理制度（含防雷、防靜電）；消防安全工作考核和獎懲制度；微型消防站管理制度；消防安全例會制度。消防安全管理情況主要有兩項內(nèi)容。一是公安消防機(jī)構(gòu)依法填寫制作的各類法律文書。主要有《消防安全檢查意見書》、《責(zé)令立即改正通知書》、《責(zé)令限期改正通知書》等涉及消防行政處罰的有關(guān)法律文書。二是有關(guān)工作記錄。主要有消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施檢查檢測報告以及維修保養(yǎng)的記錄；火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；防火檢查、巡查記錄；有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測等記錄；消防安全培訓(xùn)記錄；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；火災(zāi)情況記錄；消防獎懲情況記錄。在記錄中還應(yīng)當(dāng)記明檢查人員的姓名、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等；記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等，以上情況明確了單位履行消防安全管理法定職責(zé)的主要內(nèi)容。三、建立健全“三化體系”，夯實安全基礎(chǔ)翟鎮(zhèn)煤礦消防檔案按照“精細(xì)化、制度化、規(guī)范化”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起了一套符合礦區(qū)實際的消防安全管理體系。1.建立“戶籍化”消防管理體系，夯實消防安全基礎(chǔ)。建立完善“戶籍化”管理檔案，對各基層單位、出租房和人員密集場所、消防重點部位設(shè)置、消防安全培訓(xùn)、消防器材配備及隱患自查情況等內(nèi)容，進(jìn)行動態(tài)分類管理，實行“一單位一檔”、“一戶一檔”的“戶籍化”管理模式。2.建立“網(wǎng)格化”消防管理體系，織密消防安全網(wǎng)。在日常消防工作中進(jìn)行督導(dǎo)檢查，抓住“點”，消防安全“點檢制”管理，督導(dǎo)調(diào)度分片包干抓“面”的工作方法，并將礦、各基層單位、社區(qū)、各班組為單元，劃分大、中、小三級網(wǎng)格，開展消防安全網(wǎng)格化管理，由此抓點帶面，做好“網(wǎng)格”消防安全工作。3.建立“等級化”消防管理體系，預(yù)警在先、分級管理。加大日常巡查，根據(jù)日常消防安全檢查結(jié)果綜合分析，對全礦各基層單位及部位實行“等級”預(yù)警機(jī)制，對隱患存有較多、隱患整改不及時的單位，每日進(jìn)行檢查一次。隱患較少，危險性低的單位減少檢查頻次和力度。并按不同安全級別確定檢查頻次，從根本上消除消防不安全隱患，積極建立健全各級消防工作責(zé)任制，制定完善了責(zé)任追究制度，調(diào)動了職工群眾參與消防安全管理工作的積極性和主動性，促進(jìn)礦區(qū)消防安全意識的不斷提升。在實際應(yīng)用中，山東能源新礦集團(tuán)翟鎮(zhèn)煤礦依照“屬