質(zhì)量法律法規(guī)（第2版）課件 2.2學(xué)習(xí)我國計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)（上）

項(xiàng)目二

計(jì)量法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解計(jì)量的產(chǎn)生和發(fā)展、計(jì)量法規(guī)體系和計(jì)量的重要作用；2.熟悉計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量檢定等相關(guān)計(jì)量知識；3.掌握計(jì)量器具的管理、計(jì)量監(jiān)督制度和相關(guān)計(jì)量法律責(zé)任的規(guī)定。知

識

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的計(jì)量法律知識分析和解決實(shí)際問題；能夠樹立計(jì)量法律意識，明晰違反計(jì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)(上)任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國計(jì)量法》（以下簡稱《計(jì)量法》）共6章35條，1985年9月6日由中華人民共和國第六屆人大常委會第十二次會議通過，自1986年7月1日起施行。根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正；根據(jù)2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法〉等七部法律的決定》第二次修正；根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國計(jì)量法〉等五部法律的決定》第三次修正；根據(jù)2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉、〈中華人民共和國計(jì)量法〉的決定》第四次修正；根據(jù)2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉等十五部法律的決定》第五次修正。第一個(gè)層次是法律:《中華人民共和國計(jì)量法》——全國人大常委會批準(zhǔn)。

第二個(gè)層次是法規(guī)，包括：

任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)在，我國基本建成了計(jì)量法規(guī)體系，形成以《計(jì)量法》為基本法及其配套的若干計(jì)量行政法規(guī)、規(guī)章（包括規(guī)范性文件）的計(jì)量法群。在整個(gè)計(jì)量領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依。按照審批的權(quán)限、程序和法律效力的不同，計(jì)量法規(guī)體系可以分為三個(gè)層次：1．國務(wù)院依據(jù)計(jì)量法所制定（或批準(zhǔn)）的計(jì)量行政法規(guī)。如《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》、《全面推行法定計(jì)量單位的意見》等規(guī)定。2．省、直轄市人大或常委會制定的地方性法規(guī)，以及自治區(qū)、州、縣的自制機(jī)關(guān)制定的有關(guān)實(shí)施計(jì)量法的條例、辦法等法規(guī)。第三個(gè)層次是規(guī)章，包括：省、直轄市人大或常委會制定的各種全國性的單項(xiàng)計(jì)量管理辦法和技術(shù)規(guī)范。

任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)在，我國基本建成了計(jì)量法規(guī)體系，形成以《計(jì)量法》為基本法及其配套的若干計(jì)量行政法規(guī)、規(guī)章（包括規(guī)范性文件）的計(jì)量法群。在整個(gè)計(jì)量領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依。按照審批的權(quán)限、程序和法律效力的不同，計(jì)量法規(guī)體系可以分為三個(gè)層次：（1）國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的部分計(jì)量管理辦法如《計(jì)量法條文解釋》、《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》、《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》、《計(jì)量監(jiān)督員管理辦法》、《計(jì)量檢定人員管理辦法》等規(guī)定。（2）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及較大的市人民政府制定的地方規(guī)章上述的計(jì)量法規(guī)和規(guī)章，都必須以計(jì)量法的規(guī)定為依據(jù)，不能與計(jì)量法相抵觸；在計(jì)量法規(guī)中，國務(wù)院制定的計(jì)量行政法規(guī)是在全國范圍內(nèi)實(shí)行的，地方計(jì)量法規(guī)不能與其相抵觸；在計(jì)量規(guī)章中，部門與地方的計(jì)量規(guī)章，都不能與國務(wù)院計(jì)量行政部門制定的規(guī)章相抵觸。任務(wù)二

學(xué)習(xí)我國計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)名

稱性質(zhì)發(fā)布者發(fā)布時(shí)間中華人民共和國計(jì)量法法律1985年主席令28號1985年9月6日中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則法規(guī)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家計(jì)量局發(fā)布1987年2月1水利電力部門電測、熱工計(jì)量儀表和裝置檢定管理的規(guī)定法規(guī)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家計(jì)量局、水利電力部發(fā)布1986年6月1國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令法規(guī)國務(wù)院1984年2月27日全面推行我國法定計(jì)量單位的意見法規(guī)國務(wù)院1984年3月9日中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法法規(guī)國務(wù)院1987年4月15日中華人民共和國計(jì)量法條文解釋規(guī)章國家計(jì)量局1987年5月30日計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法規(guī)章國家計(jì)量局1987年7月10日計(jì)量檢定人員管理辦法規(guī)章國家計(jì)量局1987年7月10日計(jì)量檢定印、證管理辦法規(guī)章國家計(jì)量局1987年7月10日計(jì)量授權(quán)管理辦法規(guī)章國家技術(shù)監(jiān)督局1989年11月6日計(jì)量違法行為處罰細(xì)則規(guī)章國家技術(shù)監(jiān)督局1990年8月25日制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法規(guī)章國家技術(shù)監(jiān)督局1999年1月19日常用計(jì)量法律法規(guī)一覽表

第一部分總則第二部分計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定第三部分計(jì)量器具管理第四部分計(jì)量監(jiān)督目錄頁ContentsPage第五部分法律責(zé)任一、總

則（一）立法目的

我國《計(jì)量法》第一條規(guī)定“為了加強(qiáng)計(jì)監(jiān)督管理，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，維護(hù)國家、人民的利益，制定本法?！眹鴦?wù)院在批準(zhǔn)計(jì)量立法的五條原則中，明確指出：計(jì)量立法要著重解決關(guān)系到國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和國家量值的準(zhǔn)確可靠，可能影響生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)秩序，造成損害國家和人民利益的問題。由此，可以看出整個(gè)計(jì)量法的內(nèi)容都是圍繞國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和國家量值的準(zhǔn)確可靠這兩個(gè)基本點(diǎn)進(jìn)行的，這樣做的社會意義，也就是計(jì)量立法的最終目的，是有利于生產(chǎn)、經(jīng)營和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，維護(hù)國家、集體和人民的利益。它不但體現(xiàn)了計(jì)量工作是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)，計(jì)量工作是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要技術(shù)要求，還體現(xiàn)實(shí)施計(jì)量法律監(jiān)督，加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量和民生計(jì)量工作，直接關(guān)系著國家、集體和人民的利益，關(guān)系著人民的身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全。

我國《計(jì)量法》第二條規(guī)定“在中華人民共和國境內(nèi)，建立計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，進(jìn)行計(jì)量檢定，制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具，必須遵守本法?！北緱l規(guī)定了《計(jì)量法》調(diào)整對象的內(nèi)容，即以國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人之間在計(jì)量方面所發(fā)生的各種關(guān)系為對象，具體包括以下幾個(gè)方面：建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行計(jì)量檢定，制造、修理、銷售和使用計(jì)量器具等。

我國《計(jì)量法》適用于中華人民共和國境內(nèi)；適用對象是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人等主體；適用內(nèi)容是建計(jì)量基準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)）器具、計(jì)量檢定、制造、修理、銷售、使用等工作環(huán)節(jié)。另外，根據(jù)計(jì)量法的立法目的和我國的現(xiàn)實(shí)情況，調(diào)整的對象主要限定在對社會可能產(chǎn)生影響的范圍，但是像學(xué)校教學(xué)示范中使用的或家庭自用的計(jì)量器具，對社會沒有什么影響，就不必強(qiáng)制依法管理，這樣對法律的實(shí)施是有利的。一、總

則（二）調(diào)整對象和適用范圍國家實(shí)行法定計(jì)量單位制度。國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位，為國家法定計(jì)量單位。國家法定計(jì)量單位的名稱、符號由國務(wù)院公布。因特殊需要采用非法定計(jì)量單位的管理辦法，由國務(wù)院計(jì)量行政部門另行制定。國際單位制(SI)由SI單位、SI詞頭和SI單位的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位三部分組成的。一、總

則（三）統(tǒng)一計(jì)量單位制度一、總

則（三）統(tǒng)一計(jì)量單位制度量的名稱單位名稱單位符號長

度米m質(zhì)量千克（公斤）kg時(shí)

間秒s電

流安［培］A熱力學(xué)溫度開［爾文］K物質(zhì)的量摩［爾］mol發(fā)光強(qiáng)度坎［德拉］cd國際單位制的基本單位

一、總

則（三）統(tǒng)一計(jì)量單位制度國際單位制的輔助單位

量的名稱單位名稱單位符號平面角

弧

度

rad立體角

球面度

sr一、總

則（三）統(tǒng)一計(jì)量單位制度國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位

量的名稱單位名稱單位符號量綱頻

率赫［茲］Hzs-1力；重力牛［頓］Nkg·m/s2壓力，壓強(qiáng)；應(yīng)力帕［斯卡］PaN/m2能量；功；熱焦［耳］JN·m功率；輻射通量瓦［特］WJ/s電荷量庫［侖］CAs電位；電壓；電動勢伏［特］VW/A電

容法［拉］FC/V電

阻歐［姆］ΩV/A電

導(dǎo)西［門子］SA/V磁通量韋［伯］WbV·s磁通量密度，磁感應(yīng)強(qiáng)度特［斯拉］TWb/m2電

感亨［利］HWb/A攝氏溫度攝氏度℃

光通量流［明］lmcd·sr光照度勒［克斯］lxlm/m2放射性活度貝可［勒爾］Bqs-1吸收劑量戈［瑞］GyJ/kg劑量當(dāng)量希［沃特］SvJ/kg一、總

則（三）統(tǒng)一計(jì)量單位制度用于構(gòu)成十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位的詞頭

序號所表示的因數(shù)詞頭名稱詞頭符號序號所表示的因數(shù)詞頭名稱詞頭符號11024堯[它]Y1110-1分d21021澤[它]Z1210-2厘c31018艾[可薩]E1310-3毫m41015拍[它]P1410-6微u51012太[拉]T1510-9納[諾]n6109吉[咖]G1610-12皮[可]p7106兆M1710-15飛[母托]f8103千k1810-18阿[托]a9102百h1910-21仄[普托]z10101十da2010-24幺[科托]y【知識鏈接】法定計(jì)量單位相關(guān)知識1.法定計(jì)量單位和詞頭名稱區(qū)分單位名稱、單位符號。我們所說的法定計(jì)量單位名稱，均指單位的中文名稱。它分為全稱和簡稱兩種，如力的單位全稱是“牛頓”，簡稱為“?！?，單位符號為“N”。詞頭名稱、符號。如“兆”，符號為“M”。書寫時(shí)一般都寫符號，而不寫中文名稱。2.單位的讀法使用計(jì)量單位時(shí)，還大量用到組合形式的單位，它的讀寫已形成一套原則，主要掌握以下兩條。①讀的順序原則上是與該單位的國際符號表示的順序一致，如功的單位N.m,中文名稱就是“牛頓米”，但乘方形式的單位名稱，要把指數(shù)名稱讀在指數(shù)所表示的單位名稱之前。如密度單位，中文名稱為“千克每立方米”。②符號“·”、“／”怎樣讀a、乘號(“·”)不讀，如電能量kW·h，中文名稱是“千瓦小時(shí)”，而非“千瓦乘小時(shí)”；b、除號(“／”)對應(yīng)讀“每”字，無論分母中有幾個(gè)單位，“每”字僅出現(xiàn)一次。如比熱的單位J／(kg·℃)，中文名稱是“焦耳每千克攝氏度”；一、總

則【知識鏈接】法定計(jì)量單位相關(guān)知識3.單位書寫相乘形式構(gòu)成的組合單位，常用的書寫方法(以力矩單位為例)：①N.m(用居中圓點(diǎn))；②Nm(緊排)。注：最好不用緊排方式書寫在書寫單位和詞頭符號時(shí)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①單位和詞頭符號所用的字母應(yīng)一律為正體，且無一例外。②單位符號無復(fù)數(shù)形式。③單位符號的字母一般為小寫體，但如果單位名稱來源于人名時(shí)，符號的第一個(gè)字母要求為大寫體。如m(米)、s(秒)、A(安培)、Pa(帕斯卡)，而唯一例外的是表示容量的單位“升”，它可用大寫字母“L”，以避免用小寫字母“l(fā)”時(shí)與數(shù)字1混淆。④詞頭符號的字母，當(dāng)所表示的因數(shù)在106以上時(shí)為大寫體。⑤詞頭和符號之間不留間隔，不加表示相乘的任何符號，也不必加圓括號。如面積單位“平方千米”的符號是。⑥相除形式的組合單位，在用斜線表示相除時(shí)，單位符號的分子與分母都應(yīng)與斜線處于同一行內(nèi)，當(dāng)分母中包含兩個(gè)以上單位時(shí)，整個(gè)分母一般應(yīng)加圓括號。一、總

則【知識鏈接】法定計(jì)量單位相關(guān)知識4.常用的有關(guān)法定計(jì)量單位和詞頭簡析①長度和體積②質(zhì)量與重量質(zhì)量也是國際單位制中的基本單位，其單位是“千克”，用符號“kg”表示，表示質(zhì)量的單位還有：克(g)、毫克(mg)、噸(t)等。重量所表示的是物體所受重力的大小(即地球?qū)ξ矬w的吸引力)。是力的一種形式。在數(shù)值上它等于該物體的質(zhì)量與物體所在地點(diǎn)的重力加速度的乘積。牛頓第二定律：力的單位在SI制中用牛頓（N）表示。為避免“重量”一詞在使用中出現(xiàn)含混的現(xiàn)象，1901年第三屆國際計(jì)量大會特別聲明：“千克（kg）是質(zhì)量的單位”。以區(qū)別于工程單位制中的千克力(kgf)。一、總

則【知識鏈接】法定計(jì)量單位相關(guān)知識注意質(zhì)量與重量的區(qū)分：區(qū)別：質(zhì)量是物體所含物質(zhì)的多少，單位：SI制中為千克（kg）。重量是表示物體所受重力的大小，是力的一種形式。單位為：SI制中為牛頓（N）聯(lián)系：重量所表示的是物體所受重力的大小，根據(jù)牛頓第二定律，物體所重力的大小與物質(zhì)質(zhì)量的大小有關(guān)，質(zhì)量越大，所受的重力也就越大。由于原來的工程單位制中力的單位為千克力（kgf）,并且定義：因此，1千克質(zhì)量的物體在地球的重力場中受到的重力為1千克力。③密度密度表示在某一溫度下，單位體積物質(zhì)在真空中的質(zhì)量。其國際單位制單位是“千克每立方米”，用符號“”表示，常用單位還有“克每立方厘米()”。④壓力、壓強(qiáng)一、總

則【知識鏈接】法定計(jì)量單位相關(guān)知識定義：垂直作用在單位面積上的力稱為壓強(qiáng)。壓強(qiáng)的國際單位制單位是“帕[斯卡]（或）”，常用的壓強(qiáng)單位還有“千帕(kPa)”、“兆帕(MPa)”、標(biāo)準(zhǔn)大氣壓（atm）。壓強(qiáng)的單位換算：5.常用單位的換算采用換算因子進(jìn)行換算。例：某流體的密度為0.78g/cm3。試將其換算為國際單位kg/m3。解：因?yàn)?g=10-3kg；1cm3=10-6m3一、總

則【參考案例】在對一個(gè)超市的定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有6種定量包裝商品凈含量的標(biāo)注分別為:A.含量:500克;B.凈含量:500g;C.凈含量:500Ml;D.凈含量:50L;E,凈含量:5Kg;F。凈含量:100厘米。請指出錯(cuò)誤的標(biāo)注。案例評析：《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定:定量包裝商品凈含量的標(biāo)注由“凈含量”(中文)、數(shù)字和法定計(jì)量單位(或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位)三個(gè)部分組成。“凈含量”不應(yīng)用“含量”代替,法定計(jì)量單位應(yīng)正確書寫,所以在上述6種凈含量標(biāo)注中A,C,E三種標(biāo)注不符合《定量包裝商晶計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,是錯(cuò)誤的。正確的標(biāo)注為:A.凈含量:500克;C.凈含量:500mI';E.凈含量:5kg。一、總

則（四）計(jì)量監(jiān)督

計(jì)量監(jiān)督是按照計(jì)量法律、法規(guī)及規(guī)章要求所進(jìn)行的計(jì)量管理。在我國是按行政區(qū)劃實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理的，國務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)全國計(jì)量工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，各地人民政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)計(jì)量工作的監(jiān)督管理。一、總

則二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定

計(jì)量立法的中心環(huán)節(jié)是保證全國量值的準(zhǔn)確可靠，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了計(jì)量單位制必須統(tǒng)一外，還要科學(xué)地確定量值傳遞體制；組織建立計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，履行使用前的考核手續(xù)；規(guī)定對計(jì)量檢定工作的區(qū)別管理；制定計(jì)量檢定所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)并確定開展計(jì)量檢定應(yīng)遵循的原則。計(jì)量基準(zhǔn)器具又簡稱為計(jì)量基準(zhǔn)，它是指用以復(fù)現(xiàn)和保存計(jì)量單位量值，經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)，作為統(tǒng)一全國量值最高依據(jù)的計(jì)量器具。通常計(jì)量基準(zhǔn)分為國家計(jì)量基準(zhǔn)（主基準(zhǔn)）、國家副計(jì)量基準(zhǔn)和工作計(jì)量基準(zhǔn)三類。國家計(jì)量基準(zhǔn)是一個(gè)國家內(nèi)量值溯源的終點(diǎn)，也是量值傳遞的起點(diǎn)，具有最高的計(jì)量學(xué)特性。法律規(guī)定計(jì)量基準(zhǔn)是國家法定統(tǒng)一全國量值的最高依據(jù)，對于每項(xiàng)測量參數(shù)來說，一個(gè)國家只能有一個(gè)國家計(jì)量基準(zhǔn)，多了就會造成全國量值的混亂。另外，為避免由于國家計(jì)量基準(zhǔn)使用頻繁而喪失其應(yīng)有的計(jì)量學(xué)特性或遭到損壞，對國家計(jì)量基準(zhǔn)要當(dāng)作“國寶”一樣精心維護(hù)，不得擅自拆卸、改裝和中斷計(jì)量檢定工作。對于技術(shù)水平落后或者工作狀況不適應(yīng)需要的計(jì)量基準(zhǔn)，由國家市場監(jiān)督管理總局決定改造或廢除。（一）計(jì)量基準(zhǔn)器具二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定（二）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具又簡稱為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn)，用于檢定其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具的計(jì)量器具。包括社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)在量值傳遞工作中起著承上啟下的作用。即將計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值，通過檢定逐級傳遞到工作計(jì)量器具，從而保證工作計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確可靠，確保全國測量活動的統(tǒng)一。

用于量值傳遞的不同等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，由于受技術(shù)和準(zhǔn)確度的限制，不可能都直接與計(jì)量基準(zhǔn)去比對，因而省、市、縣計(jì)量行政部門需要建立本行政區(qū)域的社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。這是一種經(jīng)政府計(jì)量部門按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的條件，主持考核合格，在社會上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督并具有公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，法律規(guī)定其為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù)。它區(qū)別于部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)部門和企事業(yè)單位之間的量值不一致而發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)以社會公用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行仲裁檢定，其數(shù)據(jù)具有權(quán)威性和法律效力。二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定（三）計(jì)量檢定

我國對計(jì)量器具的管理遵循的是“統(tǒng)一立法，區(qū)別對待”的原則。所謂統(tǒng)一立法，是指無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)中的計(jì)量器具，還是與人民生命安全、身體健康密切相關(guān)的計(jì)量器具，都要受到法律的約束；所謂區(qū)別對待，是根據(jù)使用的對象和范圍不同，而采取不同的形式去進(jìn)行管理。具體可以分為強(qiáng)制檢定與非強(qiáng)制檢定。

所謂強(qiáng)制檢定，是指由政府計(jì)量部門所屬或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的范圍和公布的目錄所執(zhí)行的定點(diǎn)檢定。國家對社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，未經(jīng)檢定或檢定不合格的，不得投入使用。電力部門與客戶結(jié)算電費(fèi)用的電能表、互感器、兆歐表屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具。二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定所謂非強(qiáng)制檢定。如果是屬于第九條第一款以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具，則實(shí)行非強(qiáng)制檢定，一般由各部門按照法律的規(guī)定和實(shí)際使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。這種管理形式是在符合計(jì)量法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定的前提下，允許當(dāng)事人自由協(xié)商其權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)容。但如果經(jīng)過協(xié)商確定以后，也就成了法定的權(quán)利與義務(wù)，不得擅自變更，必須保證實(shí)行。另外，我國《計(jì)量法》第十條規(guī)定“國家計(jì)量檢定規(guī)程由國務(wù)院計(jì)量行政部門制定。沒有國家計(jì)量檢定規(guī)程的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門分別制定部門計(jì)量檢定規(guī)程和地方計(jì)量檢定規(guī)程；計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)合理的原則，就地就近進(jìn)行。”（三）計(jì)量檢定二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定【參考案例】一個(gè)經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)對外單位送檢的計(jì)量器具進(jìn)行計(jì)量檢定。檢定時(shí)發(fā)現(xiàn)該計(jì)量器具是新開發(fā)的多功能測量設(shè)備。該計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為了滿足用戶的需要,自己編制了計(jì)量檢定規(guī)程,經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按規(guī)程進(jìn)行了檢定,并出具了計(jì)量檢定證書。請問:一個(gè)經(jīng)授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是否可以自己編制計(jì)量檢定規(guī)程,并對外開展計(jì)量檢定?解析：依據(jù)《計(jì)量法》第十條規(guī)定:“計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程。國家計(jì)量檢定規(guī)程由國務(wù)院計(jì)量行政部門制定。沒有國家計(jì)量檢定規(guī)程的,由國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門分別制定部門計(jì)量檢定規(guī)程和地方計(jì)量檢定規(guī)程,并向國務(wù)院計(jì)量行政部門備案?！彼?該計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)自行編制計(jì)量檢定規(guī)程,并開展檢定的做法是不符合《計(jì)量法》第十條規(guī)定的,是不正確的。如果需要,該機(jī)構(gòu)可以根據(jù)用戶的需要編制相應(yīng)的校準(zhǔn)方法,經(jīng)過機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和用戶同意后,進(jìn)行校準(zhǔn)。如果需要制定計(jì)量檢定規(guī)程,則必須按照《國家計(jì)量檢定規(guī)程管理辦法》規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定（四）國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和國家計(jì)量檢定規(guī)程

國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表是指對量值傳遞程序所作的技術(shù)規(guī)定，也可以說是統(tǒng)一量值的一個(gè)總體設(shè)計(jì)；國家計(jì)量檢定規(guī)程是指在檢定計(jì)量器具時(shí)，對計(jì)量器具的計(jì)量性能、檢定項(xiàng)目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定結(jié)果處理所作的技術(shù)規(guī)定。計(jì)量法第十條規(guī)定“計(jì)量檢定必須按照國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行，必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程?！边@是確保計(jì)量器具準(zhǔn)確一致的根本性措施。國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和國家計(jì)量檢定規(guī)程，是全國性的計(jì)量技術(shù)法規(guī)。國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表和國家計(jì)量檢定規(guī)程，不但是實(shí)施計(jì)量法制監(jiān)督的行為準(zhǔn)則，而且是進(jìn)行計(jì)量技術(shù)管理的法律依據(jù)，因此，在計(jì)量立法中占有相當(dāng)重要的地位。二、計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定【知識鏈接】什么是計(jì)量檢定規(guī)程？計(jì)量檢定規(guī)程指對計(jì)量器具的計(jì)量性能、檢定項(xiàng)目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數(shù)據(jù)處理等所作的技術(shù)規(guī)定。包括國家計(jì)量檢定規(guī)程、部門和地方計(jì)量檢定規(guī)程。檢定規(guī)程一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：①標(biāo)準(zhǔn)適用范圍；②技術(shù)要求，包括計(jì)量性能、．安全性、可靠性等內(nèi)容；③檢定條件，即檢定時(shí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置及被檢計(jì)量器具所處的技術(shù)條件和環(huán)境條件；④檢定方法，受檢項(xiàng)目具體的操作方法和步驟；⑤檢定結(jié)果的處理；⑥檢定周期。我國檢定規(guī)程的統(tǒng)一代號為JJG(漢語拼音縮寫)。地方或部