質量法律法規(guī)（第2版）課件 8.2建筑許可

項目八《建筑法》認知河南質量工程職業(yè)學院—1.掌握建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程施工許可法律制度；2.掌握建筑安全生產管理、建筑工程監(jiān)理法律制度；3.掌握領取建筑施工許可證的條件和程序；4.了解建筑工程實行質量保修的制度。知

識

目

標能力目標樹立建筑安全生產管理的理念，學會分析和解決法律問題；能夠熟練掌握工程發(fā)包與承包、建筑工程施工許可的流程。百年大計，質量第一。我國歷來對各類工程質量十分重視，一直將對工程質量的監(jiān)管納入國家法制管理。迄今還在的中國長城、故宮、趙州橋等偉大建筑工程聞名天下，充分顯示了我國古代勞動人民的勤勞和智慧。宋朝的《營造式法》、清代的《工程做法》無不展示了我國古代工程質量法制的輝煌。生活中，我們每個人的工作學習都需要一定的場所，這些都離不開建筑工程，建筑工程的質量直接關系到人們的生命和財產安全，建筑工程如果不過關將危及人們的生命和財產，為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，自1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）?！督ㄖā泛笥芍腥A人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議于2011年4月22日修改，自2011年7月1日起施行?！督ㄖā贩譃?章85條，分別對建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產管理、建筑工程質量管理進行了規(guī)定。排除適用《建筑法》的情形主要有：1.依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關法律規(guī)定執(zhí)行。2.搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。3.軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務院、中央軍事委員會依據本法制定。為了正確貫徹實施《建筑法》，國務院先后發(fā)布了《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》和《建設工程質量管理條例》，前者主要針對一些地區(qū)忽視工程質量，建筑市場混亂，腐敗現(xiàn)象嚴重，造成惡性工程質量事故頻發(fā)給國家和人民生命財產造成很大損失的情況而制定的，后者是為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量保護人民生命和財產安全而制定的。此外，國務院各部門也針對建設工程質量制定了相關的部門規(guī)章，如《建筑工程施工許可證管理辦法》、《工程建設若干違法違紀行為處罰辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《公路工程質量事故等級劃分和報告制度》等。各?。ㄊ?、自治區(qū)）也對工程建設方面發(fā)布了地方性法規(guī)和地方規(guī)章。構成了一個比較完善的建筑工程質量監(jiān)督法規(guī)體系。任務二建筑許可第一部分建筑工程施工許可證第二部分申請領取施工許可證的條件目錄頁ContentsPage第三部分不按時施工的法律后果第四部分從業(yè)資格一、建筑工程施工許可證建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程可以不申請施工許可證；按照國務院規(guī)定權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。二、申請領取施工許可證的條件1243已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得規(guī)劃許可證；已經確定建筑施工企業(yè)；二、申請領取施工許可證的條件5678有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；有保證工程質量和安全的具體措施；建設資金已經落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。三、不按時施工的法律后果123建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。四、從業(yè)資格從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位必須具備一定的條件，具體表現(xiàn)為：010302