電網(wǎng)建設(shè)項目施工項目部環(huán)境保護(hù)和水土保持標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊（變電工程）

電網(wǎng)建設(shè)項目施工項目部

環(huán)境保護(hù)和水土保持標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊

（變電工程分冊）

電網(wǎng)建設(shè)項目施工項目部環(huán)境保護(hù)和水土保持標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊變電工程分冊

編制說明

《電網(wǎng)建設(shè)項目施工項FT部環(huán)境保護(hù)和水土保持標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊變電工程分冊》是依據(jù)

國家現(xiàn)行法律法規(guī)，以及行業(yè)、國家電網(wǎng)有限公司（簡稱公司）規(guī)程規(guī)范，并緊密結(jié)合公司

基建最新通用制度和最新專業(yè)管理要求，在《輸變電工程項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)程第3部分:

施工項目部》、《國家電網(wǎng)有限公司施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊（2021年版）》基礎(chǔ)上修

編完成。本手冊適用于220kV及以上變電工程，220kV以下變電工程可參照執(zhí)行。

本次手冊修編體現(xiàn)了五個特點(diǎn)：一是強(qiáng)化專業(yè)管理，參考了輸變電工程項H部標(biāo)準(zhǔn)化管

理規(guī)程第3部分：施工項目部、國家電網(wǎng)有限公司施工頂目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊變電工程分

冊（2021年版）；二是總結(jié)了公司系統(tǒng)多年來施工項目部環(huán)保水保管理經(jīng)驗，將最新環(huán)境

保護(hù)和水土保持（以下簡稱：環(huán)保水保）管理制度和專業(yè)管理要求落地；三是按照依法合規(guī)、

強(qiáng)化落實(shí)、簡潔高效原則，簡化優(yōu)化環(huán)保水保施工現(xiàn)場管控體系；四是突出施工項目部重點(diǎn)

工作及主要管控節(jié)點(diǎn)、工作流程等有關(guān)內(nèi)容，并統(tǒng)一了管理模板；五是盡量采取施工項目部

標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊中的管理模板，保證管理模板的一致性。

本手冊主要包括以下兩個方面內(nèi)容：

（1）施工項目部崗位設(shè)置與工作職責(zé)。明確施工項目部環(huán)保水保崗位設(shè)置的定位與原則、

人員配置標(biāo)準(zhǔn)要求、工作職責(zé)等內(nèi)容。

（2）環(huán)保水保管理。明確施工項目部環(huán)保水保施工策劃、培訓(xùn)、交底、圖紙會檢、標(biāo)準(zhǔn)

化開工、環(huán)保水保設(shè)施（措施）、突出問題整治、施工自檢及專項驗收。

1）管理工作內(nèi)容與方法。明確施工項目部主要工作內(nèi)容和基本方法。

2）管理流程。明確施工項目部環(huán)保水保管理的工作流程。

3）管理依據(jù)。主要列出施工項目部環(huán)保水保各項工作所依據(jù)的國家現(xiàn)行法律法規(guī)，以

及行業(yè)、公司規(guī)程規(guī)范，公司基建通用制度；對于規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不再列出文號，對

于通知、文件等列出文號，除本手冊已列出的管理依據(jù)外，公司已經(jīng)頒布和即將頒布的基建

相關(guān)管理制度等，也作為施工項目部各項管理工作的依據(jù)。

附錄A中收錄環(huán)保水保管理相關(guān)的模板，新增環(huán)保水保施工策劃、環(huán)保水保專項施工

方案、環(huán)保水保工作總結(jié)目錄（模板代碼SHSB1-3），為了不增加施工項目的工作量，除新

增外，其他模板代碼引用原變電工程施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊的代碼編號，有環(huán)保水保要

求的在模板中增加相關(guān)內(nèi)容說明。附錄B中是環(huán)保水保工藝標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

管理模板代碼的命名規(guī)則：SXMB代表施工項目管理變電模板；SAQX代表施工安全

管理變電模板；SJSB代表施工技術(shù)管理變電模板；SZJB代表施工造價管理變電模板。SHSB

是木手冊新增的模板，代表環(huán)保水保管理變電模板。

2

電網(wǎng)建設(shè)項目施工項目部環(huán)境保護(hù)和水土保持標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊變電工程分冊

目錄

1同位設(shè)置與工作職責(zé)...............................................1

l.l施工項目部崗位設(shè)置.................................................I

l.l.l設(shè)置定位與原則...................................................I

1.1.2人員配置標(biāo)準(zhǔn)要求.................................................I

1.2施工項目部工作職責(zé).................................................I

1.2.1項目部工作職責(zé)...................................................I

1.2.2施工班組工作職責(zé).................................................2

2環(huán)保水保管理.....................................................3

2.1管理工作內(nèi)容與方法................................................3

2.1.1施工準(zhǔn)備階段.....................................................3

2.1.2施工過程階段.....................................................4

2.1.3突出問題整治.....................................................9

2.1.4驗收階段.........................................................9

2.2管理流程..........................................................9

2.3管理依據(jù).........................................................II

附錄A標(biāo)準(zhǔn)化管理模板................................................12

A.1項目管理部分...................................................12

SXMB1：施工項目部管理人員資格報審表...............................12

SXMB17：施工分包備案表.............................................13

A.2安全管理部分...................................................14

SAQB7：檢查問題通知單..............................................14

SAQB8；檢查問題整改反饋單..........................................15

SAQB9：施工作業(yè)票..................................................16

A.3技術(shù)管理部分....................................................6

SJSB1：圖紙預(yù)檢記錄..................................................6

SJSB5：交底記錄......................................................7

SJSB6：設(shè)計變更（現(xiàn)場簽證）執(zhí)行報驗單...............................9

A.4造價管理部分...................................................10

SZJBd：設(shè)計變更聯(lián)系單...............................................10

3

SZJB5：現(xiàn)場簽證審批單................................................11

A.5環(huán)保水保管理部分...............................................12

SHSB1：施工策劃中環(huán)保水保章節(jié)目錄..................................12

SHSB2：環(huán)保水保專項施工方案目錄....................................13

SHSB3：環(huán)保水保工作總結(jié)目錄.........................................16

附錄B環(huán)保水保工藝標(biāo)準(zhǔn)............................................17

4

1崗位設(shè)置與工作職責(zé)

施工項目部環(huán)保水保崗位設(shè)置與工作職責(zé)主要內(nèi)容包括組建原則、人員配置標(biāo)準(zhǔn)要求、工作職責(zé)等。

1.1施工項目部崗位設(shè)置

1.1.1組建原則

所有35kV及以上變電工程應(yīng)組建施工項目部，并設(shè)置專（兼）職環(huán)保水保專責(zé)。施工單位根據(jù)合同約

定的服務(wù)內(nèi)容、工作期限、建設(shè)特點(diǎn)等因素，在合同簽訂一個月內(nèi)成立施工項FI部，以文件形式任命項

目經(jīng)理及其他主要管理人員，并以書面形式報送監(jiān)理單位和建設(shè)管理單位。在項目管理體系中增加環(huán)保

水保管理體系。

1.1.2人員配置標(biāo)準(zhǔn)要求

變電工程項目部環(huán)保水保專責(zé)配置和任職資格條件依據(jù)工程規(guī)模不同分別制訂，具體崗位配置要求見

表1-1。環(huán)保水保專責(zé)如需更換應(yīng)進(jìn)行人員重新報審，報審表見附錄A中SXMB1。

表1/變電工程施工項目部環(huán)保水保專責(zé)配置基本要求?覽表

電壓lOOOkV（±8OOkV）750kV（±660kV）及以

序號

等級及以上變電工程下變電工程

環(huán)保水

11（專職）1（可兼）

保專責(zé)

具有初級及以上技具有初級及以上技術(shù)職

術(shù)職稱（或高級工及稱（或高級工及以上資

人員任

2以上資格）且具有從格）且具有從事1個及以

職資格

事2個及以上同類型上同類型工程施工管理

工程施工管理經(jīng)歷經(jīng)歷

1.2施工項目部工作職責(zé)

121項目部工作職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)環(huán)保水保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及合同、設(shè)計要求，落實(shí)國家電網(wǎng)有

限公司各項環(huán)保水保管理制度。

（2）建立健全環(huán)保水保管理體系，落實(shí)管理責(zé)任。

（3）組織環(huán)保水保施工圖預(yù)檢，形成記錄提交監(jiān)理項目部。參加設(shè)計交底及施工圖會檢，嚴(yán)格按圖施

工。

（4）編制、報審環(huán)保水保策劃文件、環(huán)保水保專項施工方案，按要求進(jìn)行培訓(xùn)、交底，明確施工中各

個階段的環(huán)保水保目標(biāo)和工藝要求。施工過程中嚴(yán)格落實(shí)并實(shí)施。

（5）對現(xiàn)場環(huán)保水保材料、機(jī)具設(shè)備進(jìn)行核驗。

（6）對分包工程熨施有效管控，確保分包工程的環(huán)保水保施工質(zhì)量。

（7）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場施工，落實(shí)環(huán)保水保設(shè)施（措施），組織開展過程質(zhì)量自檢；配合各類環(huán)保水保

1

專項檢查及驗收，提供所需資料，配合對檢查、驗收中存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。

（8）負(fù)責(zé)環(huán)保水保施工總結(jié)、施工資料的收集、整理、歸檔、移交工作。

1.2.2環(huán)保水保專責(zé)崗位職責(zé)

協(xié)助項目經(jīng)理負(fù)責(zé)施工過程中環(huán)保水保工作的質(zhì)量控制及全過程管理工作：

（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、地方相關(guān)環(huán)保水保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及合同、設(shè)計要求，參與編制各項環(huán)

保水保策劃文件并指導(dǎo)現(xiàn)場實(shí)施；

（2）負(fù)責(zé)環(huán)保水保培訓(xùn)、交底和考試，協(xié)助項目總工編制環(huán)保水保專項施工方案；

（3）負(fù)責(zé)環(huán)保水保日常檢查，督促作業(yè)班組嚴(yán)格落實(shí)專項施工方案及各項環(huán)保水保設(shè)施（措施），確

保環(huán)保水保施工質(zhì)量達(dá)到要求；

（4）按照過程管理及資料歸檔有關(guān)要求，收集、審查、整理施工記錄等資料；

（5）配合開展各級環(huán)保水保專項檢查，提供環(huán)保水保過程管控資料，督促完成閉環(huán)整改。

L2.3施工班組工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)工程項目現(xiàn)場環(huán)保水保施工，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保水保設(shè)施（措施）要求，確保施工質(zhì)量達(dá)到要求。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行項目部下發(fā)的有關(guān)輸變電工程建設(shè)環(huán)保水保的規(guī)定、制度及施工方案。

（3）作業(yè)前在班組站班會中進(jìn)行環(huán)保水保施工交底。

（4）配合完成各級環(huán)保水保檢查中提出的問題，并完成現(xiàn)場整改工作。

（5）負(fù)責(zé)填寫環(huán)保水保相關(guān)施工記錄。

2

2環(huán)保水保管理

施工項目部環(huán)保水保管理工蚱的主要內(nèi)容包括施工策劃、培訓(xùn)、交底、圖紙會檢、標(biāo)準(zhǔn)化開工、環(huán)保

水保設(shè)施（措施）、突出問題整治、施工自檢及專項驗收。

2.1管理工作內(nèi)容與方法

2.1.1施工準(zhǔn)備階段

（1）環(huán)保水保策劃

1）建立健全項目環(huán)保水保管理體系，在項FI管理體系中增加環(huán)保水保管理體系及環(huán)保水保人員配置。

2）環(huán)保水保預(yù)期達(dá)到的效果

符合國家、行業(yè)、地方相關(guān)環(huán)保水保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求，達(dá)到環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)計要求，

滿足環(huán)保水保專項驗收要求。

（2）設(shè)計交底和施工圖會檢

I）環(huán)保水保設(shè)計圖紙預(yù)檢

由項目總工組織開展環(huán)保水保設(shè)計圖紙預(yù)檢，項目環(huán)保水保專責(zé)、技術(shù)員等相關(guān)人員參加，對環(huán)保水

保設(shè)計文件進(jìn)行預(yù)審，重點(diǎn)審杳是否可行，是否合理，有無遺漏，并形成預(yù)檢記錄（見附錄A中SJSB1）,

在施工圖會檢前提交監(jiān)理項目部。

2）施工圖會檢

按時參加業(yè)主組織的設(shè)計交底和施工圖會檢。

（3）環(huán)保水保施工策劃文件及專項施工方案編審批要求.

I）環(huán)保水保施工策劃文件以單獨(dú)章節(jié)編入項目管理實(shí)施規(guī)劃第7章節(jié)（章節(jié)具體目錄見附錄A中

SHSB1）,項目管理實(shí)施規(guī)劃由項目經(jīng)理組織編制，施工單位相關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),

文件封面的落款為施工單位名稱，并加通施工單位公章:，報監(jiān)理項目部審核，業(yè)主項目部批準(zhǔn)。

2）環(huán)保水保專項施工方案編制前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，由項目總工組織編制，施工單位安全、質(zhì)量、技術(shù)

等相關(guān)部門審核，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，文件封面的落款為施工單位名稱，并加蓋施工單位公章，

報監(jiān)理項目部審批。專項方案具體目錄見附錄A中SHSB2o

（4）環(huán)保水保交底

環(huán)保水保納入施工現(xiàn)場三級交底（交底記錄見“附錄A中SJSB5、SAQB9”）。

1）公司級交底

開工前，施工單位組織專業(yè)部門依據(jù)投標(biāo)技術(shù)文件、工程設(shè)計文件、施工合同中有關(guān)環(huán)保水保方面的

要求對項R部管理人員進(jìn)行交底。

2）項目部級交底

開工前和施工作業(yè)前，項目經(jīng)理應(yīng)組織項目總工及環(huán)保水保專責(zé)依據(jù)施工合同、工程設(shè)計文件、己批

準(zhǔn)的項目管理實(shí)施規(guī)劃、環(huán)保水保專項施工方案等資料制定技術(shù)交底提綱，由項目總工及環(huán)保水保專責(zé)

對項目部主要管理人員、作業(yè)層班組骨干及分包單位有關(guān)人員進(jìn)行交底，交代清楚環(huán)保水保施工工藝、

質(zhì)量相關(guān)要求。環(huán)保水保專責(zé)督促或組織專業(yè)分包單位對參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員交底。

3）班組級交底

班組級交底可通過宣讀作業(yè)票實(shí)施，相關(guān)環(huán)保水保具體要求應(yīng)在施工作業(yè)票的安全綜合控制措施中體

現(xiàn)。作業(yè)前在班組站班會中由班組骨干人員對班組成員環(huán)保水果施工過程的工藝、質(zhì)量等要求進(jìn)行交底,

未參加交底的人員不得進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。

（5）環(huán)保水保培訓(xùn)

1）制定環(huán)保水保培訓(xùn)計劃

環(huán)保水保專責(zé)編制環(huán)保水保培訓(xùn)計劃，在工程開工前及階段轉(zhuǎn)序前，組織項目部（含專業(yè)分包項目部）

全體人員、班組骨干人員，進(jìn)行環(huán)保水保設(shè)計文件和環(huán)保水保專項方案培訓(xùn)I。

2）培訓(xùn)I

3

按不同階段施工前進(jìn)行環(huán)保水保培訓(xùn)并考試合格，形成記錄。

（6）標(biāo)準(zhǔn)化開工自查

1）開工許可齊備：已簽訂的施工合同中包含環(huán)保水保相關(guān)要求。

2）組織體系健全：環(huán)保水保管理組織機(jī)構(gòu)健全并經(jīng)正式發(fā)文，管理人員全部到崗到位。

3）制度體系健全：環(huán)保水保管理制度已齊全，環(huán)保水保策劃內(nèi)容已通過審查。

4）設(shè)計圖紙交付：環(huán)保水保設(shè)計交底和圖紙會檢完成。

5）施工準(zhǔn)備完成：環(huán)保水保專項施工方案通過審查；計量器具、儀表檢驗合格，施工機(jī)械、工器具已

進(jìn)場并通過審查；施工材料經(jīng)過試驗檢驗合格，滿足開工需要；施工作業(yè)隊伍完成備案。

6）交底、培訓(xùn)落實(shí)：項目部管理人員和現(xiàn)場施工作業(yè)人員經(jīng)過進(jìn)場前的環(huán)保水保交底、培訓(xùn)并考試合

格。

2.1.2施工過程階段

（1）工序控制：

根據(jù)主體工程進(jìn)展，做好各階段環(huán)保水保施工工藝的質(zhì)量控制，嚴(yán)格工序驗收，上道工序所含環(huán)保水

保設(shè)施未經(jīng)驗收合格不得進(jìn)入下道工序，確保環(huán)保水保施工質(zhì)量滿足工藝標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計的要求，如實(shí)填寫相

關(guān)記錄。

月度工程例會應(yīng)包含環(huán)保水果相關(guān)內(nèi)容，并形成會議紀(jì)要；參加由業(yè)主、監(jiān)理項目部組織的環(huán)保水保

協(xié)調(diào)會，配合相關(guān)專項檢查活動。

按照施工方案嚴(yán)格落實(shí)施工各階段的環(huán)保水保設(shè)施（措施），落實(shí)業(yè)主項目部公示的水保監(jiān)測季報意

見。關(guān)鍵工藝措施僅作為環(huán)保水架施工要點(diǎn)參考，不作為結(jié)算依據(jù)。

變電工程主要分為四個階段.分別是四通一平階段、土建施工階段、電氣安裝階段、調(diào)試階段。各階

段應(yīng)執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”c其中，同類多種設(shè)施（措施），依據(jù)實(shí)際情況選擇一種或同時使用多種

設(shè)施（措施）。

通用關(guān)鍵工藝措施如下：

施工材料運(yùn)輸：施工車耦清洗（附錄B中第1.1.4項）

全封閉運(yùn)輸車輛（附錄B中第1.1.5項）

施工器具堆放：棕墊隔離（附錄B中第162項）

彩條布鋪墊與隔離（附錄B中第1.6.3項）

鋼板鋪墊（附錄B中第1.6.4項）

施工過程階段：施工噪聲控制（附錄B中第131項）

施工結(jié)束階段：建筑垃汲清運(yùn)（附錄B中第142項）

廢料和包裝物回收與利用（附錄B中第1.4.3項）

臨時停工時，應(yīng)當(dāng)對工器具、材料集中堆放，做好“臨時苦蓋（附錄B中第2.2.3項）”措施。

1）四通一平階段

四通一平階段，主要涉及''臨時道路（永久道路）”、“圍擋（圍墻）”、“施工生產(chǎn)及設(shè)備堆放區(qū)”、

“生活區(qū)、施工力能引接（施工水源、電源、通信）”等工作內(nèi)容。該階段施工擾動、土地整治、植被恢

復(fù)最為活躍，對于環(huán)保水保專項險收、措施的落實(shí)極為關(guān)鍵，涉及較多的環(huán)保水保措施。

該階段工作內(nèi)容執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”和“四通一平階段關(guān)鍵工藝措施”。特殊區(qū)域關(guān)鍵工藝設(shè)

施（措施），在對應(yīng)情形下執(zhí)行相應(yīng)措施。

四通一平階段關(guān)犍工藝措施如下：

施工階段：施工限界（附錄B中第161項）

表土剝離、保護(hù)（附錄B中第2.1.1項）

表土鋪墊保護(hù)（附錄B中第2.1.3項）

填土編織袋（植生袋）攔擋（附錄B中第2.2.2項）

4

草皮剝離，養(yǎng)護(hù)（附錄B中第2.1.4項）

灑水抑塵（附錄B中第1.1.1項）

霧炮機(jī)抑塵（附錄B中第1.1.2項）

密目網(wǎng)苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

永臨結(jié)合工程措施（附錄B中第1.4.1項）

臨時排水溝（附錄B中第2.2.1項）

臨時苫蓋（附錄B中第223項）

余土綜合利用

跡地恢狂（附錄R中第1.6.S項）

全面整地（附錄B中第2.5.1項）

表土回覆（附錄B中第2.1.2項）

植被恢復(fù)階段：造林（種草）整地（附錄B中第2.8.1項））

草皮回鋪（附錄B中第2.1.4項

造林（附錄B中第2.8.2項）

種草（附錄B中第2.8.3項）

撫育

特殊區(qū)域關(guān)鍵工藝設(shè)施（措施）：

臨時設(shè)施（措施）：臨時水沖式廁所（附錄B中第122項）

臨時化糞池（附錄B中第1.2.3項）

隔油池（附錄B中第1.2.4項）

生活污水處理裝置（附錄B中第1.2.5項）

施工場地垃圾箱（附錄B中第144項）

風(fēng)沙區(qū)適用設(shè)施：工程固沙（附錄B中第2.6.1項）

植物固沙（附錄B中第262項）

噪聲敏感區(qū)設(shè)施：加高圍墻（附錄B中第134項）

聲屏障（附錄B中第135項）

吸音湍（附錄B中第1.3.6項）

2）土建施工階段

土建施工階段，主要由土石方工程、地基工程、基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面和地面工程、裝飾裝

修工程、室外工程、建筑安裝工程等內(nèi)容組成。

①土石方工程

土石方工程，主要涉及“基坑與溝槽開挖”、“土石方回填與壓實(shí)”、“擋土灌注樁排樁支護(hù)”、“重

力式水泥土墻”、“土釘墻支護(hù)”等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”和“土石方工程關(guān)鍵工藝措施”。

土石方工程關(guān)鍵工藝措施如下：

施工階段：施工限界（附錄B中第161項）

表土剝離、保護(hù)（附錄B中第2.1.1項）

表土鋪墊保護(hù)（附錄B中第2.1.3項）

填土編織袋（植生袋）攔擋（附錄B中第2.2.2項）

草皮剝離（附錄B中第2.1.2項）

灑水抑塵（附錄B中第1.1.1項）

霧炮機(jī)抑塵（附錄B中第1.1.2項）

密目網(wǎng)苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

5

泥漿沉淀池（附錄R中第1.2.1項）

臨時排水溝（附錄B中第2.2.1項）

臨時苫蓋（附錄B中第223項）

余土綜合利用

對于“錨桿擋墻”、“巖石錨噴支護(hù)”、“重力式擋墻”、“懸臂式、扶壁式擋墻”、“節(jié)坡面防護(hù)

與綠化”等工作內(nèi)容，即屬于工程本體建設(shè)乂屬于環(huán)保水保設(shè)施（措施），施工階段執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝

措施”和“十.石方工程關(guān)鍵工藝措施"，最終根據(jù)實(shí)際情況選擇一種或同時使用多種“施工生態(tài)設(shè)施”。

施工生態(tài)設(shè)施：雨水排水管線（附錄B中第2.4.1項）

生態(tài)截排水溝（附錄R中第244項）

植物骨架護(hù)坡（附錄B中第231項）

生態(tài)袋綠化邊坡（附錄B中第2.3.2項）

植草磚護(hù)坡（附錄B中第2.3.3項）

客土噴播綠化護(hù)坡（附錄B中第2.3.4項）

對于“集水明排”、“輕型井點(diǎn)降水”、“噴射井點(diǎn)降水”、“管井井點(diǎn)降水”、“井點(diǎn)回灌”等工

作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

②地基工程

地基工程，主要涉及“灰土地基”、“砂和砂石地基”、“粉煤灰地基”、“強(qiáng)夯地基”、“注漿地

基”、“堆載預(yù)壓地基”、“真空預(yù)壓地基”、“土工合成材料地基”、“砂石樁復(fù)合地基”、“水泥土

攪拌樁復(fù)合地基”、“高壓噴射注漿復(fù)合地基”、“粉體噴射注漿復(fù)合地基”、“灰土擠密樁復(fù)合地基”、

“水泥土樁復(fù)合地基”、“水泥粉煤灰碎石樁復(fù)合地基”、“局部特殊地基處理”等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通

用關(guān)鍵工藝措施”和“地基工程關(guān)鍵工藝措施”。

本階段需要特別注意“泥漿沉淀池”措施的使用，確保泥漿妥善處理。

地基工程關(guān)鍵工藝措施如下：

施工余土堆放：填土編織袋（植生袋）攔擋（附錄B中第222項）

施工階段：密目網(wǎng)苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

泥漿沉淀池（附錄B中第1.2.1項）

臨時苫蓋（附錄B中第2.2.3項）

③基礎(chǔ)工程

基礎(chǔ)工程，主要涉及“鋼筋混凝土預(yù)制樁”、“預(yù)力管樁”、“鋼樁”、“回轉(zhuǎn)鉆成孔灌注樁”、“沖

擊成孔灌注樁”、“潛水鉆成孔灌注樁”、“多盤樁灌注樁”、“沉管灌注樁”、“套管夯擴(kuò)灌注樁”、

“載體夯擴(kuò)灌注樁”、“長螺旋鉆孔壓灌樁”、“人工挖孔灌注樁”、“巖石錨桿基礎(chǔ)施工”、“特殊土

地基基礎(chǔ)”、“沉井”、“大體積混凝土施工”、“鋼筋混凝土擴(kuò)展基礎(chǔ)”、“筏形基礎(chǔ)”等工作內(nèi)容，

執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”和“基礎(chǔ)工程關(guān)鍵工藝措施”。

本階段需要特別注意“泥漿沉淀池”措施的使用，確保泥漿妥善處理。

基礎(chǔ)工程關(guān)鍵工藝措施如下：

施工階段：灑水抑塵（附錄B中第1.1.1項）

霧炮機(jī)抑塵（附錄B中第1.1.2項）

密目網(wǎng)苫蓋抑塵（附錄B中第1.1.3項）

泥漿沉淀池（附錄B中第121項）

臨時苫蓋（附錄B中第2.2.3項）

④主體結(jié)構(gòu)工程

主體結(jié)構(gòu)工程，主要涉及“砌體結(jié)構(gòu)”、“砌體填充墻”、“結(jié)構(gòu)模板”、“永久性模板”、“混凝

6

土澆筑與養(yǎng)護(hù)”，等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”和“主休結(jié)構(gòu)工程關(guān)鍵工藝措施”.

主體結(jié)構(gòu)工程關(guān)鍵工藝措施婦下：

施工階段：灑水抑塵（附錄B中第1.11項）

臨時苫蓋（附錄B中第2.2.3項）

對于“鋼筋加工與安裝”、“鋼筋閃光對焊”、“鋼筋電渣壓力焊”、“鋼筋機(jī)械連接”、“施工縫

留設(shè)及處理”、“鋼結(jié)構(gòu)焊接（角焊縫）”、“鋼結(jié)構(gòu)焊接（坡口焊縫）”、“鋼結(jié)構(gòu)焊接（塞焊）”、“栓釘焊

接連接”、“普通螺栓連接”、“高強(qiáng)度螺栓連接”、“鋼結(jié)構(gòu)安裝”、“防腐涂料噴涂”、“防火涂料

噴涂”、“地下結(jié)構(gòu)防水”、“地下結(jié)構(gòu)穿墻管”、“地下結(jié)構(gòu)預(yù)埋件”、“地下結(jié)構(gòu)變形縫”等工作內(nèi)

容,執(zhí)行“通用關(guān)鍵T藝措施”.

⑤屋面和地面工程

屋面和地面工程，主要涉及“基層”、“卷材防水”、“涂膜防水”、“屋面排氣”、“屋面保溫”、

“保護(hù)層”、“細(xì)部構(gòu)造”、“瓦屋面”、“金屬板屋面”、“玻璃頂屋面”、“地面基層”、“自流平

面層”、“涂料面層”、“塑膠面層”、“磚面層”、“花崗巖面層”、“活動地板”、“散水”、“臺

階”、“坡道”、“雨篷”等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

⑥裝飾裝修工程

裝飾裝修工程，主要涉及“金屬窗”、“鋁合金窗”、“大門”、“鋼板門”、“防火門”、“玻璃

門”、“防火卷簾門”、“輕質(zhì)骨架隔墻”、“礦棉板吊頂”、“鋁板吊頂”、“石膏板吊頂”、“變形

縫”、“一體化外墻保溫板”、“墻面抹灰”、“涂飾工程”、“外墻飾面磚”、“內(nèi)墻飾面磚”、“干

粘石墻面”、“人造石材窗臺”、“上人屋面鋼爬梯”、“樓梯飾面”、“樓梯欄桿”、“細(xì)部工程護(hù)欄

和扶手”等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

⑦室外工程

室外工程，主要涉及“構(gòu)支架吊裝”、“構(gòu)支架、設(shè)備基礎(chǔ)”、“大門”、“混凝土道路”、“瀝青

道珞”、“連鎖塊道路”、“混凝土廣場”、“防滑面磚廣場”、“磚砌電纜溝”、“現(xiàn)澆混凝土電纜溝”、

“消防給水”等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

對于“混凝土框架清水砌體防火墻”、“現(xiàn)澆混凝土防火墻”、“砂漿飾面防火墻”、“干粘石飾面

防火墻”、“裝配式鋼結(jié)構(gòu)防火墻”、“干粘石圍墻”、“裝配式圍墻”、“隔聲屏障”、“透水磚廣場”、

“碎石場地”、“砌筑式雨水井、檢查井”、“裝式雨水井、檢查井”即屬于工程本體建設(shè)又屬于環(huán)保水

保設(shè)施（措施），施工階段執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”和“噪聲敏感區(qū)設(shè)施”，最終根據(jù)實(shí)際情況選擇一

種或同時使用多種噪聲敏感區(qū)設(shè)施。

噪聲敏感區(qū)設(shè)施：隔聲罩（附錄B中第L3.3項）

加高圍墻（附錄B中第1.3.4項）

聲屏障（附錄B中第1.3.5項）

吸音濡（附錄B中第1.3.6項）

該階段屬于站內(nèi)土石方等施工內(nèi)容的收尾階段，對于變電站（換流站）內(nèi)不適用“碎石覆蓋（附錄B

中第273項）”措施而使用植被措施的項目，還應(yīng)執(zhí)行“室外工程關(guān)鍵工藝措施”。

室外工程關(guān)鍵工藝措施如下：

施工階段：全面整地（附錄B中第2.5.1項）

表土回覆（附錄B中第2.L2項）

植被恢好階段：造林（種草）整地（附錄B中第281項）

草皮回鋪（附錄B中第2.1.4項）

造林（附錄B中第2.8.2項）

種草（附錄B中第2.8.3項）

7

撫育

⑧建筑安裝工程

建筑安裝工程，主要涉及“開關(guān)”、“插座”、“配電箱”、“燈具”、“線槽”、“導(dǎo)管”、“建

筑物防雷接地”、“屋頂風(fēng)機(jī)”、“墻體軸流風(fēng)機(jī)”、“通風(fēng)百葉窗”、“建筑空調(diào)”、“建筑采暖”、

“給水管道”、“排水管道”、“雨水管”、“地漏”、“衛(wèi)生器具”、“給水設(shè)備”、“室內(nèi)消火栓”

等工作內(nèi)容，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

3）電氣安裝階段

電氣安裝工程，主要涉及“主變壓器系統(tǒng)設(shè)備安裝”、“站用變壓器及交流系統(tǒng)設(shè)備安裝”、“配電

裝置安裝”、“全站防雷及接地裝置安裝”、“主控及直流設(shè)備安裝”、“全站電纜施丁”、“通信系統(tǒng)

設(shè)備安裝”、“視頻監(jiān)控及火災(zāi)報警系統(tǒng)”、“智能變電站設(shè)備安裝”、“換流站設(shè)備安裝”等工作內(nèi)容,

執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

其中，對于聲環(huán)境敏感區(qū)的項目，在設(shè)備選取時應(yīng)當(dāng)按照“低噪聲設(shè)備（附錄B中第1.3.2項）”設(shè)

施要求，選擇相應(yīng)設(shè)備。

4）調(diào)試階段

本階段，執(zhí)行“通用關(guān)鍵工藝措施”。

（2）檢查整改:

1）隨機(jī)或定期檢查環(huán)保水保施工標(biāo)準(zhǔn)工藝（見附錄B）落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)檢查問題通知

單（見附錄A中SAQB7）,跟蹤施工班組整改情況及整改效果（檢查問題整改反饋單見附錄A中SAQB8）o

2）對各類檢查提出的環(huán)保水保問題，按期整改并填寫檢查問題整改反饋單（見附錄A中SAQB8）。

3）工藝標(biāo)準(zhǔn)納入轉(zhuǎn)序檢查內(nèi)容。

（3）分包管理：

1）嚴(yán)格執(zhí)行國家、國家電網(wǎng)有限公司關(guān)于分包管理的規(guī)定；依據(jù)分包合同要求，嚴(yán)格管控分包單位

落實(shí)環(huán)保水保相關(guān)目標(biāo)要求。

2）將勞務(wù)分包人員納入施工班組管理，以自有骨干人員為核心組建作業(yè)層班組，納入施工項目部管

理體系運(yùn)行，實(shí)行與本單位員工“無差別”的管理，由施工項目部直接對作業(yè)層班組進(jìn)行直管。

3）負(fù)責(zé)編制勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案等技術(shù)文件；督促專業(yè)分包單位編制施工方案或措施（大型獨(dú)

立施工項目應(yīng)編制施工組織設(shè)計）；組織審查專業(yè)分包單位的施工組織設(shè)計、施工方案，并報監(jiān)理項目部

審批，施工中監(jiān)督分包單位嚴(yán)格實(shí)施。

4）開工前組織勞務(wù)分包單位、督促或組織專業(yè)分包單位對參與施工的分包作業(yè)人員進(jìn)行全員環(huán)保水

保技術(shù)交底，形成書面交底記錄，參與交底人員簽字。

5）負(fù)責(zé)辦理勞務(wù)分包單位施工作業(yè)票，督促專業(yè)分包單位辦理和執(zhí)行施工作業(yè)票，并監(jiān)督實(shí)施。

6）依據(jù)合同指定勞務(wù)作業(yè)層班組骨干人員對作、業(yè)組織、工器具配置、現(xiàn)場布置和人員操作進(jìn)行統(tǒng)一

組織指揮和有效監(jiān)督。作業(yè)層班組骨干人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程、充分了解環(huán)保水保設(shè)施（措施）要求，分包

工程開工前上報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部備案（見附錄A中SXMB17）o實(shí)施作業(yè)層班組骨干人員對勞

務(wù)分包人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。

7）派員全過程監(jiān)督專業(yè)分包工程項目施工的關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險性大、專業(yè)性強(qiáng)等施工作業(yè).

（5）設(shè)計變更：由施工項目部提出的環(huán)保水保設(shè)計變更，項目總工填寫設(shè)計變更聯(lián)系單（見附錄A

中SZJB4）,報監(jiān)理項目部審核.若有相關(guān)設(shè)計變更，按照批準(zhǔn)后的設(shè)計文件實(shí)施。

（6）施工自檢

將環(huán)保水保設(shè)施（措施）作為主體工程的重要組成部分，同步開展施工自檢。

8

2.1.3突出問題整治

環(huán)保水保問題整治工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、加強(qiáng)管理的方針

組織開展。

（1）擾動面積增加

問題描述：由于施工準(zhǔn)備期未合理規(guī)劃場地布置或施工過程未嚴(yán)格執(zhí)行限界措施，因施工材料及工器

具等隨意堆放、土石方不規(guī)范處理、隨意開辟施工便道等原因造成臨時占地范圍顯著擴(kuò)大的。

整改措施：及時辦理用地手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行限界施工；規(guī)范施工材料、工器具堆放位置；而于不能平衡

的余土，采取綜合利用；對擴(kuò)大的擾動區(qū)域進(jìn)行跡地清理、土地整治和植被恢復(fù)。

（2）垃圾遺留、污水處理不規(guī)范

問題描述：在施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾、建材包裝物及廢棄砂、石、水泥、混凝土、渣土等遺棄在

施工現(xiàn)場，生產(chǎn)生活區(qū)產(chǎn)生的污水，未及時清理。

整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行建筑垃J及清運(yùn)措施，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定運(yùn)輸時段及時運(yùn)輸清運(yùn)，夜間運(yùn)輸按當(dāng)?shù)匾?/p>

辦理相關(guān)手續(xù)；生活污水經(jīng)過統(tǒng)一收集妥善處理。

2.1.4驗收階段

（1）環(huán)保水保專項驗收

環(huán)保設(shè)施質(zhì)量評定納入工程主體質(zhì)量管理，水保設(shè)施質(zhì)量評定執(zhí)行以下原則：

（1）對單元工程進(jìn)行自查，報監(jiān)理項目部復(fù)查、評級。

（2）對分部工程進(jìn)行自評，報監(jiān)理項目部核定。

（3）配合業(yè)主項目部開展單位工程質(zhì)量評定。

配合完成水保設(shè)施驗評資料，配合完成環(huán)保水保設(shè)施（措施）質(zhì)量驗收、竣工環(huán)保驗收和水保設(shè)施驗

收工作，完成問題整改，參加環(huán),呆水保驗收相關(guān)會議。

（2）環(huán)保水保工作總結(jié)

完成環(huán)保水保工作總結(jié)（總結(jié)目錄見附錄A中SHSB3）。

2.2管理流程

環(huán)保水保施工管理整體流程見圖2-1?

9

弭保水保施工流程囪

北王項目部監(jiān)理項目邰施工項目部過程插述

＜、璉J

流程開始。

1.建立健全項目環(huán)保水保管

1建立健全項目環(huán)保水理體系，配備施工項目部環(huán)

保管理體系水保人員。。

2.施工項目部對環(huán)保水保設(shè)

計都氏預(yù)檢并參加北主組織

2.環(huán)保水僅設(shè)計圖組的

的施工圖會檢。

施檢并參加上主組織的施

3編制環(huán)保水保管理策劃文

工件，環(huán)保水保管理策劃文件以

準(zhǔn)單獨(dú)章節(jié)編入項目管理實(shí)施

備規(guī)劃中。

3.編制環(huán)佚水保管理笫4監(jiān)理項目部雨查策劃文

階5.審批策劃文件4.審查策劃文件

劃文件件。

段5.業(yè)主項目部審批策劃文

件。

6.施工項目部編制環(huán)保水保

專項施工方案。

6.編制環(huán)佚水保專項施

r7.審批專頊?zhǔn)┕し桨?.監(jiān)理項目部審批環(huán)保水保

工方案專項施工方案。

8.施工單位參加業(yè)主組織的

交底，進(jìn)行公司級、項目部

級和班組繳交底。按培訓(xùn)計

劃進(jìn)行環(huán)保水保培訓(xùn)，參加

業(yè)主組織的環(huán)水保培訓(xùn)。

8.交底及培訓(xùn)

9.按照環(huán)保水保方案和標(biāo)準(zhǔn)

工藝要求進(jìn)行血工，業(yè)主及

監(jiān)理項目部監(jiān)督。

91按照環(huán)保水保方案和

9.3監(jiān)督檢查9.2監(jiān)督檢查10.對窖坡留渣和植被恢復(fù)等

標(biāo)準(zhǔn)工藝要槌行施工

突出問題進(jìn)行整治。

施11.對施工質(zhì)里進(jìn)行自檢自

工9.按照方案和工藝要求執(zhí)行，業(yè)主任監(jiān)理項目部監(jiān)督查。做好水保設(shè)施單元工程

階自查，分部工程自評，配合

段建設(shè)單位開展單位工程評

10.突出可題整治定。

11.施工質(zhì)里自檢自查

12.配合完成環(huán)保水保設(shè)施

（措施）質(zhì)里蛉收。

13.酉?臺完成竣工環(huán)保驗收和

水保設(shè)施驗收。

蛤

14.賓成環(huán)保水保工作總結(jié)

收流程結(jié)束

階

段

圖2T變電工程環(huán)保水保施工管理流程

10

2.3管理依據(jù)

環(huán)保水保主要管理依據(jù)見表2-1o

表2-1環(huán)保水保主要管理依據(jù)

管理內(nèi)容主要管理依據(jù)

《中華人民共和國水土保持法》主席令第49號（2010年修訂版）

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》主席令笫22號（2014年修訂版）

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》主席令第77號（2018年修訂版）

環(huán)保水保綜《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》國務(wù)院令第253號年修訂版）

合管理《國家電網(wǎng)有限公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《國家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項目竣工環(huán)境