稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)

稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)演講人：日期：FROMBAIDU稅務(wù)行政執(zhí)法概述稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度介紹稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度詳解稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施目錄CONTENTSFROMBAIDU稅務(wù)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)總結(jié)與展望目錄CONTENTSFROMBAIDU01稅務(wù)行政執(zhí)法概述FROMBAIDUCHAPTER稅務(wù)行政執(zhí)法是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定職權(quán)和程序，執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)行政相對(duì)人實(shí)施稅務(wù)管理，并作出直接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為的活動(dòng)。定義稅務(wù)行政執(zhí)法具有法定性、強(qiáng)制性、單方性、無(wú)償性等特點(diǎn)。其中，法定性是指稅務(wù)行政執(zhí)法必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行；強(qiáng)制性是指稅務(wù)行政執(zhí)法具有國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施；單方性是指稅務(wù)行政執(zhí)法是稅務(wù)機(jī)關(guān)單方面的意思表示；無(wú)償性是指稅務(wù)行政執(zhí)法不以取得利益為目的。特點(diǎn)稅務(wù)行政執(zhí)法的定義與特點(diǎn)稅務(wù)行政執(zhí)法是稅收收入的重要保障，通過加強(qiáng)稅務(wù)行政執(zhí)法，可以確保納稅人依法納稅，防止稅收流失。保障稅收收入稅務(wù)行政執(zhí)法有利于維護(hù)良好的稅收秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。維護(hù)稅收秩序稅務(wù)行政執(zhí)法在保障國(guó)家稅收收入的同時(shí)，也注重保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，促進(jìn)征納雙方和諧關(guān)系。保護(hù)納稅人權(quán)益稅務(wù)行政執(zhí)法的重要性稅收實(shí)體法主要包括《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律法規(guī)，規(guī)定了稅收征納雙方的權(quán)利和義務(wù)。稅收程序法主要包括《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)，規(guī)定了稅務(wù)行政執(zhí)法的程序、步驟和方式。其他相關(guān)法律稅務(wù)行政執(zhí)法還涉及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等相關(guān)法律的規(guī)定。這些法律為稅務(wù)行政執(zhí)法提供了法律支持和保障，確保稅務(wù)行政執(zhí)法的合法性、公正性和有效性。稅務(wù)行政執(zhí)法的法律依據(jù)02稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度介紹FROMBAIDUCHAPTER包括執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果等公示內(nèi)容公示方式公示要求通過官方網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道進(jìn)行公示確保公示信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，保障納稅人的知情權(quán)030201稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度包括執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容采用文字、音像等記錄方式，確保記錄真實(shí)、完整記錄方式明確記錄責(zé)任，規(guī)范記錄流程，保障執(zhí)法過程可追溯記錄要求稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度

稅務(wù)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度審核范圍包括重大稅收違法案件、稅務(wù)行政處罰等執(zhí)法決定審核內(nèi)容對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定等進(jìn)行審核審核要求確保審核工作的獨(dú)立性、客觀性和公正性，保障執(zhí)法決定的合法性03稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度詳解FROMBAIDUCHAPTER公示主體01稅務(wù)機(jī)關(guān)是行政執(zhí)法公示的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)公示內(nèi)容的采集、審核、發(fā)布和更新工作。公示內(nèi)容02包括行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息。對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。公示方式03通過政府網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等平臺(tái)，主動(dòng)及時(shí)全面準(zhǔn)確公開行政執(zhí)法信息，方便社會(huì)公眾查詢。公示的主體、內(nèi)容和方式公示程序行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)經(jīng)過內(nèi)部審核程序，明確審查的責(zé)任、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)擬公示的信息依法進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得發(fā)布。時(shí)限要求根據(jù)行政執(zhí)法信息的性質(zhì)、內(nèi)容、影響等因素，合理確定公示的發(fā)布、更新和撤銷時(shí)限。對(duì)于涉及重大公共利益的行政執(zhí)法信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布和更新。公示的程序和時(shí)限建立健全行政執(zhí)法公示監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督方式。對(duì)于未按規(guī)定公示行政執(zhí)法信息的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)行政執(zhí)法公示制度的宣傳和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的公示意識(shí)和能力。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高行政執(zhí)法公示的自動(dòng)化、智能化水平。保障措施公示的監(jiān)督和保障04稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度實(shí)施FROMBAIDUCHAPTER記錄方式采用文字、音像等記錄方式，對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行全程記錄，確保真實(shí)、完整。記錄主體稅務(wù)行政執(zhí)法人員為記錄主體，負(fù)責(zé)在執(zhí)法過程中對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄。記錄要求記錄應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、完整，能夠真實(shí)反映執(zhí)法過程和結(jié)果，不得隨意更改或刪減。記錄的主體、方式和要求03保密要求對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的記錄，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止泄露。01保存期限根據(jù)記錄的重要性和性質(zhì)，設(shè)定不同的保存期限，確保記錄長(zhǎng)期保存。02管理方式建立專門的記錄管理制度，對(duì)記錄進(jìn)行分類、歸檔、保存和銷毀等管理。記錄的保存和管理使用范圍記錄可用于稅務(wù)行政執(zhí)法案件的辦理、復(fù)議、訴訟等環(huán)節(jié)，作為證據(jù)使用。監(jiān)督方式通過內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法全過程記錄制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。責(zé)任追究對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行記錄、保存和管理，導(dǎo)致記錄失真、丟失或泄露等問題的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。記錄的使用和監(jiān)督05稅務(wù)行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行FROMBAIDUCHAPTER稅務(wù)機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大執(zhí)法決定的法制審核工作，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。審核主體包括涉及重大公共利益、可能造成重大社會(huì)影響或引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的執(zhí)法決定，以及直接關(guān)系行政相對(duì)人或第三人重大權(quán)益的執(zhí)法決定等。審核范圍執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料提交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；法制機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核，并出具書面審核意見。審核程序?qū)徍说闹黧w、范圍和程序?qū)徍藘?nèi)容主要對(duì)執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、行政裁量權(quán)運(yùn)用和法律適用等情形進(jìn)行審核。審核標(biāo)準(zhǔn)包括執(zhí)法行為是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，是否超越法定職權(quán)范圍，事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分，適用依據(jù)是否正確，行政裁量權(quán)行使是否適當(dāng)?shù)取徍说膬?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)果法制機(jī)構(gòu)對(duì)重大執(zhí)法決定進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提出同意或者存在問題的書面審核意見。審核運(yùn)用執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)法制機(jī)構(gòu)提出的審核意見進(jìn)行研究，作出相應(yīng)處理；存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反重大執(zhí)法決定法制審核制度的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。審核的結(jié)果和運(yùn)用06稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度培訓(xùn)總結(jié)與展望FROMBAIDUCHAPTER培訓(xùn)成果回顧與總結(jié)培訓(xùn)為來(lái)自不同地區(qū)的稅務(wù)行政執(zhí)法人員提供了一個(gè)交流的平臺(tái)，大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，共同提高。促進(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的交流與溝通通過培訓(xùn)，參訓(xùn)人員對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的核心要義、基本要求和實(shí)施路徑有了更加深入、全面的認(rèn)識(shí)。深化了對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的理解培訓(xùn)中，針對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入剖析和講解，使參訓(xùn)人員在實(shí)踐中能夠更好地運(yùn)用法律知識(shí)，提高執(zhí)法水平。提高了稅務(wù)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力加強(qiáng)稅務(wù)行政執(zhí)法人員的持續(xù)培訓(xùn)通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式，不斷提高稅務(wù)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。加大對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度通過內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，確保稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，保障納稅人的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度結(jié)合培訓(xùn)中反映出的問題和不足，對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和優(yōu)化，提高其實(shí)用性和可操作性。未來(lái)工作展望與計(jì)劃加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流與合作鼓勵(lì)不同地區(qū)、不同部門之間開展稅務(wù)行政執(zhí)