建筑工程規(guī)章制度與相關(guān)知識(shí)

建設(shè)工程法規(guī)及有關(guān)知識(shí)

2Z101070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

一、建設(shè)_L程安全生產(chǎn)管埋制度（六大制度）

（一）安全生產(chǎn)貨任制度（基本與關(guān)鍵制度）

將不一樣日勺安全責(zé)任貫徹到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任人員和詳細(xì)崗位人員身上

（二）群防群治制度

1.規(guī)定建筑企業(yè)職工遵遵法律、法規(guī)與規(guī)程

2.對(duì)于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告

（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)和技能。

（四）安全生產(chǎn)檢查制度

1.上級(jí)管理部門檢查

2.企業(yè)自身檢杳

3.定期檢查

4.不定期檢查

（五）傷亡事故處埋匯報(bào)制度（三不放過）

L事故原因不查清不放過

2.事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過

3.沒有防備措施不放過

（六）安全責(zé)任追究制度

1.追究的對(duì)象

（1）建設(shè)單位

（2）設(shè)計(jì)單位

（3）施工單位

（4）監(jiān)理單位

2.處埋方式

（1）情節(jié)嚴(yán)重，貨令停業(yè)、減少資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書

（2）構(gòu)成犯罪口勺，追究刑事責(zé)任

二、建設(shè)單位安全責(zé)任（六大責(zé)任）

（一）向施工單位提供資料的責(zé)任

1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料

2.保證資料的真實(shí)、精確、完整

（二）依法履行協(xié)議的責(zé)任

1.建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性原則規(guī)定的規(guī)定

2.不得壓縮協(xié)議約定的工期

（三）提供安全生產(chǎn)費(fèi)用H勺責(zé)任

建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用（編制概算時(shí)確定）

（四）不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任

不得明示或暗示

（五）提供安全施工措施資料的責(zé)任

1.申領(lǐng)施工許可證的，在申請(qǐng)時(shí)提供安全施工措施資料

2.辦理動(dòng)工匯報(bào)的，自動(dòng)工匯報(bào)同意之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政

府建設(shè)行政主管部門立案

（六）對(duì)拆除工程進(jìn)行立案日勺責(zé)任

1.拆除，程應(yīng)發(fā)包給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位

2.在拆除施工前15日前，報(bào)送資料至工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門立案

3.報(bào)送立案資料內(nèi)容

（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明

（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及也許危及毗領(lǐng)建筑的闡明

（3）拆除施工組織方案

（4）堆放、清除廢棄物的措施

4.爆破作業(yè)，遵守民用爆炸物品管理規(guī)定

（七）法律責(zé)任

1.未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的法律責(zé)任

（1）予以警告

（2）責(zé)令限期改正

（3）逾期未改正的，責(zé)令停止施工

2淇他

（1）狀況

1）建設(shè)單位向勘察設(shè)計(jì)施工單位提出不合安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定

2）規(guī)定施工單位壓縮協(xié)議工期

3）將拆除，程發(fā)包給不具資質(zhì)等級(jí)的施JL單位

（2）懲罰

1）責(zé)令限期改正

2）處20萬元?50萬元的罰款

3）導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任

4）導(dǎo)致?lián)p失日勺，承擔(dān)賠償責(zé)任

三、監(jiān)理單位安全貢任（三大貢任）

（一）審查施工方案的責(zé)任

1.監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施與專題施工方案

2.審查日勺重點(diǎn)是與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則

3.施_1_組織設(shè)計(jì)的編制

工程實(shí)行總承包的I，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或分階段施工組織設(shè)計(jì)，由分包單位在總包單位

的總體布署下，編制分包工程口勺施工組織設(shè)計(jì)。

（二）安全隱患匯報(bào)的責(zé)任

1.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，規(guī)定施工單位整改

2.情節(jié)嚴(yán)重的，規(guī)定施工單位臨時(shí)停工，并匯報(bào)建設(shè)單位

3.施工單位拒絕執(zhí)行的，向有關(guān)主管理部門匯報(bào)

（三）法律責(zé)任

1.違反強(qiáng)制性原則的法律責(zé)任

（1）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年如下

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)

（3）導(dǎo)致重大安全事故的，終身不予注冊(cè)

（4）構(gòu)成犯罪日勺，追窕刑事責(zé)任

2.其他法律貢任

（1）狀況

1）未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｎ}施工方案

2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)規(guī)定施工單位整改或暫停施工的

3）施工單位拒不整改或不停工的，未及時(shí)向主管部門匯報(bào)

4）未根據(jù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性原則實(shí)行監(jiān)理的

（2）懲罰

1）責(zé)令限期改正

2）逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓

3）并處10萬元?30萬元的罰款

4）情節(jié)嚴(yán)重H勺，減少資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書

5）導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪日3對(duì)直接負(fù)責(zé)人，追究刑事責(zé)任

6）導(dǎo)致?lián)p失口勺，承擔(dān)賠償責(zé)任

四、施工單位安全責(zé)任

（-）重要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的J責(zé)任

（四）專職安全生產(chǎn)管理人員的J責(zé)任

（五）總承包單位的安全責(zé)任

（六）分包單位的安全責(zé)任

（七）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（八）施工單位安全措施

（九）法律責(zé)任

（-）重要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

1.施工單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

2.重要負(fù)責(zé)人，包括單位法定代表人，也包括其他對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。

3.重要負(fù)責(zé)人的職責(zé)

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度

（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程

（3）保證對(duì)安全生產(chǎn)所需資金R勺投入

（4）定期和專題檢查，作好記錄

（-）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重要指項(xiàng)目經(jīng)埋，由具令建造師執(zhí)業(yè)資格的人擔(dān)任

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

（1）貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程

（2）保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

（3）組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患

（4）及時(shí)如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任

1.施工單位所屬的分企業(yè)、區(qū)域企業(yè)等應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

2.在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置安全機(jī)構(gòu)

3.安全機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）貫徹國(guó)家有關(guān)法規(guī)和原則

（2）編制并更新安全生產(chǎn)管理制度

（3）組織開展安全教育及安全檢查活動(dòng)

（四）專職安全生產(chǎn)管埋人員的貢任

L獲得安全生產(chǎn)考核合格證書的安全管理機(jī)構(gòu)H勺負(fù)責(zé)人、工作人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)專職管理人員

2.責(zé)任

（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

（2）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)

（3）對(duì)違章行為立即制止

（五）總承包單位的安全責(zé)任

1.由總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)

2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

（六）分包單位的安全責(zé)任

1.分包協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)

2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

3.分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)重要責(zé)任。

（七）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.管理人員考核

（1）重要負(fù)責(zé)人

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（3）專職安全生產(chǎn)管理人員

2.作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育

（1）平常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（2）新崗位培訓(xùn)

（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)

獲得特種作業(yè)操作資格證書

（A）施工單位安全措施

L編制技術(shù)措施與方案

2.安全施工技術(shù)交底

3.設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志

4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)

5.施工現(xiàn)場(chǎng)的布置

6.對(duì)周圍環(huán)境采用防護(hù)措施

7.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施

8.安全防護(hù)設(shè)備管理

9.起重機(jī)械設(shè)備管理

10.辦理意外傷害保唆

安全措施里需注意的問題：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)停工的，施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由施工承包協(xié)議中的責(zé)任方承擔(dān)，或按協(xié)議

約定執(zhí)行。

2.施工單位不得在尚未竣工H勺建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍

3.對(duì)施工也許產(chǎn)生影響的毗鄰建筑物，應(yīng)采用專題防護(hù)措施。

4.由總承包單位來支付分包單位職工的意外傷害保險(xiǎn)

（九）法律責(zé)任

1.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的法律責(zé)任

2.違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法律責(zé)任

責(zé)令限期改正；逾期末改正口勺，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元如下的罰款；導(dǎo)致重大安全事

故，構(gòu)成犯罪日勺，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（1）施JL前未對(duì)有關(guān)安全施，的技術(shù)規(guī)定作出詳細(xì)闡明的；

（2）未根據(jù)不一樣施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采用對(duì)應(yīng)的安全施工措施，

或者在聲調(diào)市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；

（3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用規(guī)定的：

（5）未對(duì)因建設(shè)工程施工也許導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采用專題防護(hù)措施的。

3.違反安全設(shè)施管理的法律責(zé)任

責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元如下的罰未；情節(jié)嚴(yán)重的，減

少資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追

究刑事責(zé)任；導(dǎo)致?lián)p失歐I,貪污承擔(dān)賠償責(zé)任：

（1）安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施_1_機(jī)具及配件在進(jìn)入施_!?現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使

用的；

（2）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格日勺施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施MJ;

（3）委托不具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自

升式架設(shè)設(shè)施H勺；

（4）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專題施工方案的。

4.管理人員不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的法律責(zé)任

施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)U勺，責(zé)令限期改正：逾期未改正的，責(zé)令

施工單位停業(yè)整頓；導(dǎo)致重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定

追究刑事責(zé)任。

施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事懲罰的，處2萬元以上20萬元如下

的罰款或者按照管理權(quán)限予以罷職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位

的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

5.作業(yè)人員違章作業(yè)的法律由任

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪

的，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

6.減少安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任

施工單位獲得資質(zhì)證書后，減少安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未到達(dá)與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)

的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，減少其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。

7淇他

責(zé)令限期改正；逾期未改正的J,責(zé)令停業(yè)整頓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰

款；導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

（1）未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配置專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)

管坦人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（2）施工單位的重要負(fù)資人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作用人員，未

經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事有關(guān)工作日勺；

（3）未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消

防通道、消防水源、配置消防設(shè)施和滅火器材代I;

（4）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝的；

（5）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記時(shí)；

（6）使用國(guó)家明令淘汰、嚴(yán)禁使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料口勺。

五、勘察、設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

（一）勘察單位安全責(zé)任

1.保證勘察文獻(xiàn)的質(zhì)量，保證后續(xù)工作的安全

2.科學(xué)勘察，保證周圍建筑物安全

（二）設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

1.科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任

2.提出提議的責(zé)任

3.承擔(dān)后果的責(zé)任

（三）法律責(zé)任

1.狀況

（1）未按法律法規(guī)和強(qiáng)制性原則進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的

（2）采用新材料新工藝，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和防止生產(chǎn)安全事故的措施

提議

2.懲罰

（1）責(zé)令限期改正，處10萬?30萬元罰款

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書

（3）導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任

（4）導(dǎo)致?lián)p失的，承擔(dān)賠償責(zé)任

六、其他有關(guān)單位安全責(zé)任

1.機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任

2.出租機(jī)械設(shè)備設(shè)和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任

（1）有產(chǎn)品合格證

（2）有檢測(cè)合格證明（鑒定責(zé)任的關(guān)鍵）

3.施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理

（1）安裝與拆卸由具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)

（2）起重機(jī)械，由檢查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具安全合格證明文獻(xiàn)，并對(duì)檢測(cè)成果負(fù)責(zé)。

（3）特種設(shè)備，由檢查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具證明并簽字，由機(jī)構(gòu)和人員對(duì)檢測(cè)成果負(fù)責(zé)

4.法律責(zé)任

（1）未提供安全設(shè)施和裝置的法律責(zé)任

（2）出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備的法律責(zé)任

（3）違法安裝拆卸自升式架設(shè)設(shè)施的法律責(zé)任

2Z101080安全生產(chǎn)許可證條例

重要內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)許可證的獲得條件

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

三、安全生產(chǎn)許可證的有效期

四、安全生產(chǎn)許可證歐）變更與注銷

五、安全生產(chǎn)許可證的管理

六、法律責(zé)任

一、安全生產(chǎn)許可證時(shí)獲得條件

1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入

3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職管理人員

4.重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核合格

5.特種作業(yè)獲得特種作業(yè)資格證書

6.管理人員和作業(yè)人員每年至少一次安全生產(chǎn)教育并考核合格

7.參與工傷保險(xiǎn)，危險(xiǎn)作業(yè)辦理意外傷害保險(xiǎn)

8.施工現(xiàn)場(chǎng)及用品符合規(guī)定

9.有職業(yè)危害防治措施

10.有防止、監(jiān)控措施與應(yīng)急預(yù)案

11.有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及人員和設(shè)備

12淇他

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)主體

施工企業(yè)

（二）申請(qǐng)的主管部門

1.省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門

2.中央企業(yè)，直接向建設(shè)部

三、安全生產(chǎn)許可證的有效期

有效期3年，可延期3年，期滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)

四、安全生產(chǎn)許可證的變更與注銷

（一）變更

變更后10日內(nèi)辦理變更手續(xù)

（二）注銷

企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷

五、安全生產(chǎn)許可證的管理

L未獲得安全生產(chǎn)許可證，不能領(lǐng)取施工許可證，不得從事建筑施工活動(dòng)

2.不得轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造安全生產(chǎn)許可證

3.獲得證書后，不得減少安全生產(chǎn)條件

六、法律責(zé)任

1.未獲得安全生產(chǎn)許可證私自生產(chǎn)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬?50萬元的罰款

（2）導(dǎo)致重大事故，構(gòu)成犯罪的J,追究刑事責(zé)任

2.期滿未辦理延期手續(xù)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)

（2）沒收違法所得，并處5萬?1。萬元的罰款

3.轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任

（1）沒收違法所得，處10萬?50萬元的罰款

（2）吊銷安全生產(chǎn)許可證

（3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

4.冒用或偽造安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得

（2）并處10萬?50萬元如下的找款

（3）導(dǎo)致重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

例題講解

1.建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)某施工單位在沒有竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。該

施工單位員工集體宿舍（）。

A.經(jīng)工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，可以繼續(xù)使用

B.經(jīng)工程所在地建設(shè)行政主管部門同意，可以繼續(xù)使用

C.所住員工必須無條件遷出

D.經(jīng)工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，可以繼續(xù)使用

【答疑編號(hào)11108101：針對(duì)該題提問】

答案：C

2.施工單位與建設(shè)單位簽訂施工協(xié)議后，將其中的部分工程分包給分包單位，則施工現(xiàn)場(chǎng)"勺安全生產(chǎn)由

（）負(fù)總責(zé)。

A.建設(shè)單位

B.施工單位

C.分包單位

D.工程監(jiān)理單位

【答疑編號(hào)11108102：針對(duì)該題提問】

答案：B

3.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)有（）。

A.應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度

B.貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

D.保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入

E.及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故

【答疑編號(hào)11108103：針對(duì)該題提問】

答案：BCE

2Z202310建造師管理制度

一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述

二、考試與注冊(cè)概述

三、注冊(cè)

四、執(zhí)業(yè)

五、監(jiān)督管理

一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述

（一）1834年來源于英國(guó)

（二）2023年12月5日《暫行規(guī)定》，標(biāo)志我國(guó)建造師制度確實(shí)立。

（三）2023年3月1日《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》，該制度R勺詳細(xì)的規(guī)定出臺(tái)。

（四）等級(jí)分為一級(jí)與二級(jí)。

二、考試與注冊(cè)概述

（一）何為注冊(cè)建造師（兩個(gè)條件缺一不可）

1.通過考試一一建造師資格證書

2.通過注冊(cè)一一注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章

（-）無資格證書和注冊(cè)證書的人

1.不得擔(dān)任大中型建設(shè)項(xiàng)目的I施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注意，小型項(xiàng)目）

2.不得以注冊(cè)建造師的名義從事有關(guān)活動(dòng)

三、注冊(cè)

（一）注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)

（二）注冊(cè)申請(qǐng)

（三）不予注冊(cè)的情形

（四）注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形

（五）收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形

（一）注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)

1.具有二級(jí)建造師資格證書日勺人員通過單位提出申請(qǐng)

2.由省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批

3.詳細(xì)審批程序由省級(jí)建設(shè)主管部門確定

4.同意注冊(cè)的，核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章

5.在核發(fā)證書后30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門立案

（二）注冊(cè)申請(qǐng)

L初始注冊(cè)

2.延續(xù)注冊(cè)

3.變更注冊(cè)

4.增項(xiàng)注冊(cè)

1.初始注冊(cè)

（1）條件（四條件）

①有證書一一資格證書

②自_1_作一一受聘于單位

③符合規(guī)定一繼續(xù)教育

④沒有情形一無不予注冊(cè)情形

（2）時(shí)間規(guī)定

①資格證書簽發(fā)3年內(nèi)

②逾期必須滿足繼續(xù)教育規(guī)定

2.延續(xù)注冊(cè)

（1）注冊(cè)有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)

（2）時(shí)間在原注冊(cè)期滿30日前

（4）延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年

3.變更注冊(cè)

（1）變更執(zhí)業(yè)單位

（2）變更后仍延續(xù)原有注冊(cè)有效期

4.增項(xiàng)注冊(cè)

（1）增長(zhǎng)執(zhí)業(yè)專業(yè)

如原注冊(cè)為建筑工程，現(xiàn)要增長(zhǎng)公路專業(yè)的。

（2）提供對(duì)應(yīng)的資格證書

（三）不予注冊(cè)情形

（1）不具有完全行為能力；

（2）受聘于兩家以上單位；

（3）繼續(xù)教育不合格;

（4）正受刑事懲罰；

（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事懲罰后，不滿5年；

（6）具他原因受懲罰后，不滿3年；

（7）被吊銷注冊(cè)證書后，不滿2年；

（8）注冊(cè)前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)生過重大質(zhì)量與安全事故的J;

（9）受聘單位不符合條件的；

（10）年齡超過65周歲；

（11）其他。

（四）注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的狀況

（1）單位破產(chǎn)；

（2）單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書；

（4）解除聘任關(guān)系；

（5）期滿未延續(xù)注冊(cè)的；

（6）年齡超過65周歲；

（7）死亡或不具有完全民事能力；

（8）其他。

（五）收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形

（1）印章失效；

（2）撤銷注冊(cè)證書；

（3）吊銷注冊(cè)證書；

（4）受刑事懲罰；

（5）其他。

四、執(zhí)業(yè)

（一）執(zhí)業(yè)范圍

（二）權(quán)利與義務(wù)

（三）執(zhí)業(yè)工程規(guī)模原則

（-）執(zhí)業(yè)范圍

1.執(zhí)業(yè)范圍

（1）任項(xiàng)目經(jīng)理

（2）從事其他施工的管理活動(dòng)

（3）法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)

（4）一級(jí)建造師，可擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理

（5）二級(jí)建造師，可擔(dān)任二級(jí)、二級(jí)如下的建筑資質(zhì)日勺企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理

2.受聘單位的規(guī)定

必須具有對(duì)應(yīng)的資質(zhì)

3.對(duì)崗位口勺規(guī)定

（1）不能同步擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

（2）工程施工管理以及質(zhì)量合格文獻(xiàn)，必須有建造師的簽字與印章

（3）除進(jìn)行施工管理外，還可以從事建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)征詢與服務(wù)

（二）權(quán)利與義務(wù)

1.注冊(cè)建造師的權(quán)利（8條）

（1）使用注冊(cè)建造師的名稱；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文獻(xiàn)上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（4）保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章;

（5）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；

（6）接受繼續(xù)教育；

（7）獲得對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)酬勞；

（8）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。

2.注冊(cè)建造師的義務(wù)（7條）

（1）遵避法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德；

（2）執(zhí)業(yè)技術(shù)原則、規(guī)范和規(guī)程；

（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任；

（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（5）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；

（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)積極回避；

（7）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完畢有關(guān)工作。

3.注冊(cè)建造師不得有如下行為（9條）

（1）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；

（2）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取協(xié)議約定費(fèi)用外的其他利益；

（3）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)行商業(yè)賄賂；

（4）簽訂有虛假記載等不合格H勺文獻(xiàn)；

（5）容許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（6）同步在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（7）涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章;

（8）超過執(zhí)業(yè)范圍和聘任單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（9）法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)禁的其他行為。

（三）執(zhí)業(yè)工程規(guī)模原則

1.由注冊(cè)建造師取代項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)

2.過渡期為5年，2023年2月27日?2023年2月27日

3.2023年2月27后來，大、中型工程項(xiàng)目經(jīng)埋必須由注冊(cè)建造師來擔(dān)任。

4.14個(gè)專業(yè)的工程規(guī)模原則不相似

五、監(jiān)督管理

（一）管理部門

1.全國(guó)：建設(shè)部+其他同等專業(yè)部匚

2.縣級(jí)以上：建委+其他專業(yè)部門

（二）監(jiān)督檢查措施

1.規(guī)定出示注冊(cè)證書

2.規(guī)定單位提供簽訂的文獻(xiàn)

3.問詢簽訂文獻(xiàn)人員

4.糾正違反法規(guī)的行為

（三）管理措施

1.由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門食處

2.撤銷注冊(cè)（5條）

（1）注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作了準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（4）對(duì)于不符合法定條件的申請(qǐng)頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；

（5）依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。

3.建造師信用檔案

注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告，公眾有權(quán)查閱。

2Z202320法律體系和法日勺形式

一、法律部門

（一）我國(guó)的法律體系包括下列法律部門

1.憲法

2.民法

包括協(xié)議法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。

3.商法

包括企業(yè)法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法等。

4.經(jīng)濟(jì)法

包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不合法競(jìng)爭(zhēng)法、稅法等。

5.行政法

6.勞動(dòng)法與社會(huì)保障法

包括安全生產(chǎn)法和消防法等。

7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法

8.刑法

9.訴訟法

二、法的形式——法的效力等級(jí)

（-）憲法一一全國(guó)人大

（二）法律——全國(guó)人大及常委會(huì)XX法

（三）行政法規(guī)一一國(guó)務(wù)院XX條例

（四）地方性法規(guī)——地方人大及常委會(huì)XX地方XX條例

（五）行政規(guī)章一一國(guó)務(wù)院各部委以及地方政府XX地方XX措施、規(guī)定

（六）最高人民法院司法解釋規(guī)范性文獻(xiàn)

（七）國(guó)際公約

（八）自治條例和單行條例以及尤其行政區(qū)法

2Z202330民法

一、民法概論

二、民事法律關(guān)系

三、民事法律行為

四、代理制度

五、債權(quán)制度

六、物權(quán)制度（重點(diǎn)）

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

八、訴訟時(shí)效制度

一、民法概論

民法重要包括5部法《民法通則》、《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《物權(quán)法》。

民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。它是以權(quán)

利義務(wù)為內(nèi)容；它包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

二、民事法律關(guān)系

1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成

2.民事法律關(guān)系的變更

3.民事法律關(guān)系的終止

1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成（3+4+2）：

3個(gè)主體：自然人、法人、其他組織

4個(gè)客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富

2種法律關(guān)系內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù)

（1）民事法律關(guān)系主體

①自然人

自然人包括公民、外國(guó)人以及無國(guó)籍人。

自然人H勺3種民事行為能力：

第一類：完全民事行為能力（18+16）

《民法通則》第11條規(guī)定：”18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民

事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲日勺公民，以自己的勞動(dòng)收入為重要生活來源的,

視為完全民事行為能力人」

第二類：限制民事行為能力（10+部分精神病人）

限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力。

《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上口勺未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的

年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；不能完全識(shí)別自己行為的精神病人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的

民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他H勺法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意「

第三類：無民事行為能力（10+部分精神病人）

《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲口勺未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人

代理民事活動(dòng)?！?/p>

《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能識(shí)別自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代

理人代理民事活動(dòng)?！?/p>

②法人

法人成立具有的4條件：

第一，依法成立；

第二，的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；

第三，有名稱、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

第四，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

民事法律關(guān)系客體

法律關(guān)系客體的種類包括：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。

民事法律關(guān)系的內(nèi)容

權(quán)利和義務(wù)

2.民事法律關(guān)系的變更

（1）主體變更

①主體數(shù)目變化

②主體變化一轉(zhuǎn)讓

（2）客體變更

①客體日勺范圍變更

②客體性質(zhì)變更

（3）內(nèi)容變更

①權(quán)利增長(zhǎng)

②權(quán)利減少

3.民事法律關(guān)系的終止

（1）自然終止

民事法律關(guān)系的自然終止是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范日勺權(quán)利義務(wù)順利得到履行，獲得了各自的利益,

從而使該法律關(guān)系到達(dá)完結(jié)。

（2）協(xié)議終止

①即時(shí)協(xié)商

②約定終止條件

（3）違約終止

民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)

范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。

三、民事法律行為

1.內(nèi)涵

指公民或法人設(shè)置、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。

2.分類

（1）要式法律行為

（2）不要式法律行為

3.成立要件

（1）主體具有對(duì)應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力

（2）行為人意思表達(dá)真實(shí)

（3）行為內(nèi)容合法

（4）行為形式合法

四、代理制度

（一）代理的涵義

（-）代理的種類

（三）責(zé)任承擔(dān)

（四）代理的終止

（-）代理的涵義

1.內(nèi)涵

代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人實(shí)行民間法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承

擔(dān)民事責(zé)任。

2.三方當(dāng)事人

（1）被代理人

（2）代理人

（3）代理關(guān)系所波及時(shí)第三人

（二）代理的種類

1.委托代理

委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)行的代理。

2.法定代理

法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。

3.指定代理

指定代埋是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生時(shí)代埋。

（三）代理人與被代理人H勺責(zé)任承擔(dān)

分為5種代理的責(zé)任承擔(dān)

L授權(quán)不明確一一被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任

2.無權(quán)代理一一代理人承擔(dān)責(zé)任

3.代理人不履行職責(zé)一一代理人承擔(dān)責(zé)任

4.代理事項(xiàng)違法一一被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任

5.轉(zhuǎn)托他人代理----般代理人承擔(dān)，特殊狀況除外

（四）代理的終止

1.委托代理終止

（1）代埋期滿或完畢；

（2）取消代理關(guān)系；

（3）代理人死亡；

（4）代理人喪失民事行為能力；

（5）一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止。

2.法定代理終止

（1）被代理人恢復(fù)民事行為能力；

（2）被代理人或代理人死亡；

（3）代理人喪失民事行為能力；

（4）指定代理的單位取消指定；

（5）被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。

五、債權(quán)制度

（一）債H勺概念

（二）債發(fā)生的根據(jù)

（三）債的消滅

（-）債的概念

1.依協(xié)議或法律產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2.在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采用安全措施導(dǎo)致他

人損害的，施工人與被害人之間也形成債的關(guān)系。

（二）債的發(fā)生根據(jù)

根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，債的發(fā)生根據(jù)重要包括如下幾種：

1.協(xié)議

2.不妥得利

不妥得利是指沒有合法根據(jù)，獲得不妥利益，導(dǎo)致他人損失。

3.無因管理

是指沒有法定或者約定的義務(wù)，為防止他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。

4.侵權(quán)行為

是指侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。

5淇他

（三）債的消滅

L履行

2.抵銷

3.提存

（1）債權(quán)人無合法理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無法確

定，致使債務(wù)人一時(shí)難以履行債務(wù)，經(jīng)公證或法院裁決，可將標(biāo)的物提交有關(guān)部門保留。

（2）假如超過法律規(guī)定的期限，標(biāo)的物應(yīng)收歸國(guó)有。

4.混淆

某一詳細(xì)之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體（如兩家企業(yè)合并）。

5.免除

債權(quán)人放棄債權(quán)。

6.當(dāng)事人死亡

六、物權(quán)制度（重點(diǎn)）

（-）內(nèi)涵

（二）物權(quán)的種類

（二）物權(quán)的保護(hù)

（一）內(nèi)涵

1.注意

《物權(quán)法》于2023年3月16日通過，10月1日起實(shí)行。

2.概念

是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他H勺權(quán)利。

3.物權(quán)的2大法律特性

（1）直接支配

（2）排他

（二）物權(quán)的種類

1.所有權(quán)一一對(duì)自己的物

2.用益物權(quán)--對(duì)他人的物

（1）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

（2）建設(shè)用地使用權(quán)

（3）宅基地使用權(quán)

（4）地役權(quán)

（5）居住權(quán)

3.擔(dān)保物權(quán)

擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。

（三）六種物權(quán)保護(hù)方式

（1）祈求確認(rèn)權(quán)利;

（2）祈求返還原物；

（3）祈求恢復(fù)原狀；

（4）祈求排除妨害;

（5）祈求消除危險(xiǎn)；

（6）祈求損害賠償。

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

（一）涵義

（二）著作權(quán)

（三）專利權(quán)

（四）商標(biāo)權(quán)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義

1.概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)智力成果依法享有的專有權(quán)利。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有如下特性：

（1）人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性

（2）專有性

（3）地區(qū)性

（4）時(shí)間性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要包括四個(gè)種類：著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密。

3.種類

（1）著作權(quán)（版權(quán)）

（2）專利權(quán)

（3）商標(biāo)權(quán)

（4）商業(yè)秘密

（二）著作權(quán)

1.概念與保護(hù)對(duì)象

2.著作權(quán)口勺內(nèi)容

3.著作權(quán)口勺侵權(quán)

4.著作權(quán)H勺保護(hù)

1.概念與保護(hù)對(duì)象

（1）概念

文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者及有關(guān)主體對(duì)作品享有的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

（2）在工程建筑領(lǐng)域中保護(hù)的對(duì)裒

①文字

②美術(shù)作品

③建筑作品

④圖形作品

⑤模型作品

2.著作權(quán)H勺內(nèi)容（4+3）

（1）著作人身權(quán)

①刊登權(quán)

②簽名權(quán)

③修改權(quán)

④保護(hù)作品完整權(quán)

（2）著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

①使用權(quán)

②許可使用權(quán)

③轉(zhuǎn)讓權(quán)

3.著作權(quán)日勺侵權(quán)：

（1）未經(jīng)著作權(quán)人許可刊登作品；

（2）歪曲、篡改、抄襲他人作品；

（3）使用他人作品未支付酬勞.

4.著作權(quán)FI勺保護(hù)

（1）民事責(zé)任

①停止侵害

②消除影響

③賠禮道歉

④賠償損失

（2）行政責(zé)任

（3）刑事責(zé)任

（三）專利權(quán)

1.專利權(quán)H勺主體

專利權(quán)主體即專利權(quán)人，是指依法享有專利權(quán)并承擔(dān)對(duì)應(yīng)義務(wù)的人。

（1）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人

（2）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位

（3）受讓人

2.專利權(quán)的客體

（1）發(fā)明

（2）實(shí)用新型

（3）外觀設(shè)計(jì)

3.專利權(quán)的期限（自申請(qǐng)日計(jì)算）：

（1）發(fā)明---23年

（2）實(shí)用新型——23年

（3）外觀設(shè)計(jì)——23年

注意：注冊(cè)商標(biāo)的期限是從核準(zhǔn)之日起計(jì)算H勺。

4.專利權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)

（1）未經(jīng)許可使用；

（2）假冒他人專利；

（3）非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品；

（4）侵奪非職務(wù)發(fā)明發(fā)明的專利申請(qǐng)權(quán)。

（四）商標(biāo)權(quán)

1.注冊(cè)商標(biāo)的J期限

根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的期限為23年，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。

2.侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)行為

（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相似或者相近似歐I商標(biāo)

孫

（2）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品時(shí)；

（3）偽造、私自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、私自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；

（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；

（5）給他人H勺注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)導(dǎo)致其他損害的。

八、訴訟時(shí)效制度

（-）訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果

（二）訴訟時(shí)效的種類

（H）訴訟時(shí)效的中斷

（四）訴訟時(shí)效的中斷

（一）訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果

1.概念

權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失祈求人民法院保護(hù)的權(quán)利。

2.超過訴訟時(shí)效

（1）權(quán)利人口勺勝訴權(quán)消滅。

（2）可以起訴，法院也應(yīng)當(dāng)受理。

（3）受理后法院查明無合理的中斷、中斷、延長(zhǎng)事由，判決駁回訴訟祈求。

（4）超過訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)，實(shí)體權(quán)利存在。

（5）當(dāng)事人自愿履行的，不受時(shí)效限制。

（6）義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過訴訟時(shí)效為由反悔的I,不予支持。

（二）訴訟時(shí)效時(shí)間的種類

1.一般訴訟時(shí)效一一2年；

2.短期訴訟時(shí)效一一1年，四種狀況合用短期訴訟時(shí)效：

（1）身體受到傷害規(guī)定贈(zèng)償；

（2）延付或拒付租金；

（3）發(fā)售質(zhì)量不合格商品未申明日勺；

（4）寄存財(cái)物丟失或損毀時(shí)。

3.特殊訴訟時(shí)效

（1）國(guó)際貨品買賣協(xié)議和技術(shù)進(jìn)出口協(xié)議爭(zhēng)議為4年；

（2）海上貨品運(yùn)送向承運(yùn)人規(guī)定賠償?shù)钠砬髾?quán)為1年。

4.權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限

是從權(quán)利被侵害之日起超過23年

（三）訴訟時(shí)效的中斷和中斷

1.訴訟時(shí)效的中斷一一時(shí)效繼續(xù)計(jì)算

內(nèi)涵：在訴訟時(shí)效期間H勺最終六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使祈求權(quán)的，訴訟時(shí)效中斷,

從原因消除之日起，時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。

訴訟時(shí)效中斷，應(yīng)當(dāng)同步滿足如下兩個(gè)條件：

（1）權(quán)利人客觀上不能行使祈求權(quán)：

（2）發(fā)生在訴訟期的最終6個(gè)月。

2.訴訟時(shí)效的中斷一一時(shí)效重新計(jì)算

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形包括如下三種：

（1）起訴

①向法院；

②向仲裁機(jī)構(gòu)。

（2）債權(quán)人提出規(guī)定

①向債務(wù)人本人提出；

②債務(wù)保證人；

③債務(wù)人的代理人；

④財(cái)產(chǎn)代管人。

（3）債務(wù)人同意履行義務(wù)

①表達(dá)同意履行;

②明確承認(rèn)了債務(wù)的存在；

③同意分期履行。

習(xí)題

1.甲施工企業(yè)承建乙企業(yè)綜合樓一幢。根據(jù)施工協(xié)議，乙應(yīng)于2023年4月10目前支付剩余工程款50

萬元，乙屆時(shí)未予支付。甲在索要余款過程中，依次通過如下環(huán)節(jié)，綜合考慮各環(huán)節(jié)，其中可使訴訟時(shí)效中

斷的情形有（

A.2023年9月，甲致函乙規(guī)定其給付工程款

B.2023年1月，乙企業(yè)負(fù)責(zé)人在酒席上向甲施工企業(yè)負(fù)責(zé)人表達(dá)寬限一年，2023年年終一定付款

C.2023年12月，乙企業(yè)新任負(fù)責(zé)人稱該債務(wù)系前任領(lǐng)導(dǎo)所欠，自己概不負(fù)責(zé)

D.2023年5月，乙企業(yè)承認(rèn)該債務(wù)存在，但其已超過訴訟時(shí)效期間而拒絕支付

E.2023年3月，甲向人民法院起訴

【答疑編號(hào)11103101：針對(duì)該題提問】

答案：ABE

2.某建設(shè)單位支付工程最終止算款的時(shí)間應(yīng)為2023年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付，故施工

單位于2023年8月1日致函建設(shè)單位規(guī)定付款，但未得到任何答復(fù)。則施工單位祈求人民法院保護(hù)其權(quán)利

的訴訟時(shí)效期間屆滿的時(shí)間為（

A.2023年4月1日

B.2023年8月1日

C.2023年4月1日

D.2023年8月1日

【答疑編號(hào)11103102：針對(duì)該題提問】

答案：D

【解析】屬于訴訟時(shí)效的中斷。

3.工程管理人員（）,才能以建造師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。

A.不需獲得建造師執(zhí)業(yè)資格，但必須經(jīng)注冊(cè)

B.要獲得建造師執(zhí)業(yè)資格，但不必經(jīng)注冊(cè)

C.要獲得建造師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)后

D.要具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資格，并里任過大型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

【答疑編號(hào)11103103：針對(duì)該題提問】

答案：C

4.法律關(guān)系內(nèi)容的變更，是法律關(guān)系（）變更的成果。

A.主體

B客體

C.主體或客體

D.主體與客體

【答疑編號(hào)11103104：針對(duì)該題提問】

答案：C

5.可以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的狀況稱為（）。

A.事件

B.行為

C.法律事實(shí)

D.事實(shí)

【答疑編號(hào)11103105：針對(duì)該題提問】

答案：C

6.在沒有法律和協(xié)議根據(jù)的J狀況下，損害他人利益而獲得自身利益口勺行為稱為（）。

A.不妥得利

B.無因管理

C.侵權(quán)

D.債

【答疑編號(hào)11103106：針對(duì)該題提問】

答案：A

2Z202340建筑法

建筑法重要內(nèi)容

一、施工許可制度

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

四、工程發(fā)包制度

五、工程承包制度

六、工程分包制度

七、工程監(jiān)理制度

一、施工許可制度

（一）施工許可制度內(nèi)涵

1.時(shí)間

在建筑工程施工前

2.申領(lǐng)單位

建設(shè)單位

3.核發(fā)單位

工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門

4.審查內(nèi)容

工程與否符合法定的動(dòng)工條件

5.同意核發(fā)的J時(shí)間-15日

（-）申領(lǐng)施工許可證的條件（8個(gè)）

1.已經(jīng)辦理建筑工程用地同意手續(xù)一有地

2.在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已獲得規(guī)劃許可證（2證）一一有規(guī)劃

3.拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定一一地可以施工

4.已確定了施工企業(yè)——有施工的人

5.有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料（有+通過審查）一一有圖

6.有保證工程質(zhì)量和安全的詳細(xì)措施一一有安全保證

7.建設(shè)資金已貫徹（貫徹的原則）——有錢

（1）建設(shè)工期局限性一年時(shí)，到位資金不少于協(xié)議價(jià)的50%,工期超過一年的，到位資金不少于協(xié)議

價(jià)的30%。

（2）由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔(dān)保

8.其他條件（如消防規(guī)定）

（三）無需申領(lǐng)施_L許可證H勺JL程類型（6類）

1.建設(shè)部確定的限額如下的小型工程一一太小沒有必要

（1）（30+300）——工程投資額在30萬元如下或建筑面積在300平方米如下的工程

2.實(shí)行動(dòng)工匯報(bào)審批制度的建筑工程一一為了不沖突

（1）動(dòng)工匯報(bào)一一計(jì)委

（2）施工許可證一一建委

3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程一一時(shí)間來不急

4.臨時(shí)性建筑一一沒有必要

5.軍用房屋建筑一一另行管理

6.作為文物保護(hù)的建筑工程一一另行管理

（四）施工許可證及動(dòng)_L匯報(bào)的管理

1.廢止的條件

（1）領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工

（2）延期次數(shù)為2次，每次也為3個(gè)月

（3）不動(dòng)工、不延期，自行廢止

2.重新核驗(yàn)

（1）施工中斷，建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)匯報(bào)

（2）中斷施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)

3.重新辦理開發(fā)匯報(bào)

因故不能按期動(dòng)工超過6個(gè)月，重新辦理

（五）未獲得施工許可證私自動(dòng)工的后果

1.首先責(zé)令改正，規(guī)定建設(shè)單位補(bǔ)辦施工許可證

2.具有了動(dòng)工條件的I，補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予繼續(xù)施工

3.不具有動(dòng)工條件的

（1）責(zé)令建設(shè)單位停止施工

（2）可以罰款（建設(shè)行政執(zhí)法部門，對(duì)建設(shè)和施工單位分別罰款）

例題

1.根據(jù)施工許可制度的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目因故停工，（）應(yīng)當(dāng)自中斷施工之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)匯

報(bào)。

A.項(xiàng)目部

B.施工企業(yè)

C.監(jiān)理單位

D.建設(shè)單位

【答疑編號(hào)11104101：針對(duì)該題提問】

答案：D

.《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證具有的條件包括：

2（）0

A.已經(jīng)辦理用地同意手續(xù)

B.已委托監(jiān)理

C.拆遷完畢

D.建設(shè)資金貫徹

E.已確定建筑施工企業(yè)

【答疑編號(hào)11104102：針對(duì)該題提問】

答案：ADE

3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工，因故不能按期動(dòng)工日勺，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延

期，（

A.延期以1次為限，不超過3個(gè)月

B.延期以1次為限，不超過6個(gè)月

C.延期以2次為限，每次不超過1個(gè)月

D.延期以2次為限，每次不超過3個(gè)月

【答疑編號(hào)"104103：針對(duì)該題提問】

答案：D

4.某施工單位沒有辦理施工許可證的狀況下開始施工，經(jīng)群眾舉報(bào)，有關(guān)主管部門到施工現(xiàn)場(chǎng)，如下哪

些處理存在不妥？（）

A.管理部門命令施工單位立即停工

B.雖然補(bǔ)辦了手續(xù)，也得罰款

C.假如需要罰款，罰施工單位區(qū)！款

D.管埋部門責(zé)令建設(shè)單位改正

【答疑編號(hào)11104104：針對(duì)該題提問】

答案：ABC

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

1.哪些建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度

（1）施工企業(yè)

（2）勘察單位

（3）設(shè)計(jì)單位

（4）監(jiān)理單位

2.行政主管理單位

（1）建設(shè)部一一建筑專業(yè)

（2）其他歸口單位——與建設(shè)部同級(jí)的歸口單位

3.辦理流程

（1）工商局一一營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（2）建設(shè)行政管理部門一一資質(zhì)等級(jí)證書

4.資質(zhì)等級(jí)劃分的根據(jù)

（1）注冊(cè)資本一一財(cái)

（2）專業(yè)技術(shù)人員----人

（3）技術(shù)裝備----物

（4）已完畢H勺建筑_￡程業(yè)績(jī)一一業(yè)績(jī)

5.資質(zhì)序列

企業(yè)類別序列類別等級(jí)

建筑企業(yè)施工總承包12個(gè)類別特/一/二/三（房屋建筑）

專業(yè)承包60個(gè)類別

勞務(wù)分包13個(gè)類別

勘察企業(yè)工程勘察綜合資質(zhì)

工程勘察專業(yè)資質(zhì)

工程勘察勞務(wù)資質(zhì)

設(shè)計(jì)企業(yè)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)

工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)獲得行業(yè)資質(zhì)可從事同級(jí)別的專題工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)專題資質(zhì)

監(jiān)理單位甲級(jí)可監(jiān)理一\二\三等工程

乙級(jí)可監(jiān)理二\三級(jí)等工程

丙級(jí)可監(jiān)理三等工程

例題

1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將工程勘察資質(zhì)劃分為（）。

A.綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

B.綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

C.總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

D.總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

【答疑編號(hào)11104105：針對(duì)該題提問】

答案：A

三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

（-）我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員（7類）

1.注冊(cè)建筑師

2.注冊(cè)構(gòu)造_L程師

3.注冊(cè)造價(jià)工程師

4.注冊(cè)土木（巖土）工程師

5.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師

6.注冊(cè)監(jiān)理工程師

7.注冊(cè)建造師

（二）專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點(diǎn)

1.需考試-獲得資格證書

2.需注冊(cè)一一獲得注冊(cè)證書

3.有各自H勺執(zhí)業(yè)范圍

4.須接受繼續(xù)教育

例題

1.新建施工企業(yè)，在向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，（）不是必備的條件。

A.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本

B.有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系

D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

【答疑編號(hào)11104106：針對(duì)該題提問】

答案:C

四、工程發(fā)包制度

（一）工程發(fā)包方式

1.招標(biāo)發(fā)包（倡導(dǎo)）

2.直接發(fā)包（仍然對(duì)承包人有資質(zhì)規(guī)定）

（二）工程總承包

1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一種工程總承包單位

2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一種承包單位

（三）嚴(yán)禁肢解發(fā)包

1.內(nèi)涵

指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一種承包單位完畢的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不一樣的承包單位。

2.肢解發(fā)包的弊端

（1）化大為小，變相規(guī)避招標(biāo)

（2）不利于投資和進(jìn)度的控制

（3）增長(zhǎng)發(fā)包的成本

（4）增長(zhǎng)了發(fā)包人管理的成本

（四）嚴(yán)禁指定采購

1.發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)

商。

2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購?fù)緩?/p>

（1）由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購

（2）由承包商負(fù)責(zé)采購

（3）由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)

五、工程承包制度

（一）承包單位資質(zhì)管理

L資質(zhì)管理規(guī)定

（1）承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

（2）資質(zhì)管理中的三項(xiàng)嚴(yán)禁

1）嚴(yán)禁超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程

2）嚴(yán)禁借用他人名義

3）嚴(yán)禁容許其他單位借用自己的名義

2.認(rèn)定為無效協(xié)議的狀況

（1）承包人未獲得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)H勺

（2）沒有資質(zhì)口勺實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義

（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的

3.此類無效協(xié)議的處理

（1）施工協(xié)議無效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人祈求參照協(xié)議約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持

（2）施工協(xié)議無效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格

1）修復(fù)后日勺工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人祈求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的I，應(yīng)予支持

2）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人祈求支付工程價(jià)款的，不予支持

（3）承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工協(xié)議，在工程竣工前獲得對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人祈求按

照無效協(xié)議處埋的，不予支持

（二）聯(lián)合承包

1.內(nèi)涵

兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包

2.資質(zhì)的認(rèn)定

資質(zhì)等級(jí)不一樣，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍

3.內(nèi)部責(zé)任

構(gòu)成聯(lián)合體的J組員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)H勺工俏和責(zé)任

4.外部責(zé)任

（1）共同承包各方對(duì)承包協(xié)議承擔(dān)連帶責(zé)任

（2）負(fù)自連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償所有債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)規(guī)定具他負(fù)有

連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額

（三）轉(zhuǎn)包

1.含義一一轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行協(xié)議約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包口勺所有建設(shè)工

程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的所有工程肢解后以分包H勺名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

2.法律規(guī)定一嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包

（四）法律責(zé)任

1.超越資質(zhì)承攬工程

（1）責(zé)令改正，處以罰款

（2）責(zé)令停止違法行為，處以罰款，還可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)

（3）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書

（4）有違法所得用J,予以沒收

2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書

（1）貢令改正、沒收違法所得、并懲罰款，還可責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷資質(zhì)證書

（3）導(dǎo)致?lián)p失的，出借方與使用方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

3.發(fā)承包中行賄、受賄

（1）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

（2）不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人予以處分

（3）對(duì)行賄日勺單位，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書

（五）難點(diǎn)辯析

1.分包

（1）將承包日勺工程一部分交由其他單位完畢

（2）法規(guī)容許

2.轉(zhuǎn)包

（1）將承包日勺工程所有交由其他單位來完畢

（2）將所有工程肢解后來以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他承包單位（本應(yīng)由一種單位完畢的工作肢解后分

包）

（3）法規(guī)不容許

六、工程分包制度

（一）涵義

1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完畢的活動(dòng)。

2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包

（二）分包的資質(zhì)管理

1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程所有自行施工，也可以將非主

體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其他企業(yè)

2.工程的主體工程必須由總承包單位施工

3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)

4.專業(yè)承包，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去

5.勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包

（H）對(duì)分包單位的承認(rèn)

1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的承認(rèn)一一沒芍通過建設(shè)單位承認(rèn)的分包是違法口勺

（1）息承包協(xié)議中約定的分外

（2）無約定口勺，也要經(jīng)建設(shè)單位的承認(rèn)

2.建設(shè)單位不得直接指定分包商

可以承認(rèn)，但不得指定

（四）嚴(yán)禁違法分包（四項(xiàng)）

1.不具有資質(zhì)的分包

2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位承認(rèn)口勺分包

3.主體構(gòu)造分包

4.再分包

（五）總承包單位與分包單位的關(guān)系

1.總承包單位根據(jù)總承包協(xié)議對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

2.分包單位根據(jù)分包協(xié)議對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

4.建設(shè)單位與分包單位之間沒有協(xié)議，不過發(fā)生問題可以根據(jù)法律規(guī)定規(guī)定分包商賠償。

5.總承包商與分包商之間的責(zé)任，以協(xié)議約定或各自過錯(cuò)大小確定

6.一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。

（六）法律責(zé)任

1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律由任

（1）對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒收違法所得，并懲罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書

2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任

承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

例題

1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。如下不符合有關(guān)規(guī)定的是（

A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包日勺協(xié)議

B.按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程

C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

D.聯(lián)合體導(dǎo)致過約，甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為根據(jù)對(duì)建設(shè)單位只承擔(dān)約定的責(zé)任

【答疑編號(hào)11104201：針對(duì)該題提問】

答案：D

2.下列行為中不屬于違法分包的是（）。

A.承包單位將其承包的工程中的非主體構(gòu)造部分分包給其他單位承包

B.總承包單位將建設(shè)工程主體構(gòu)造中口勺混凝土澆筑任務(wù)分包給某企業(yè)

C.分包單位將部分工程分包給某企業(yè)

D.分包商不具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)條件而以池人名義承接分包工程

【答疑編號(hào)11104202：針對(duì)該題提問】

答案：A

3.下列有關(guān)總承包單位和分包單位承擔(dān)責(zé)任H勺表述，對(duì)的的是（）。

A.分包單位按照分包協(xié)議的約定僅對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

B.分包單位按照分包協(xié)議的約定僅對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

C.總承包單位和分包單位就分包，程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶貢任

D.總承包單位按照總承包協(xié)議的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

E.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位各自承擔(dān)責(zé)任

【答疑編號(hào)"104203：針對(duì)該題提問】

答案：CD

七、工程監(jiān)理制度

（一）監(jiān)理制度的內(nèi)涵

1.指具工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程

2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是?種委托代理關(guān)系

（-）強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍（5類）

1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

2.總投資額在3000萬元以上打勺大中型公用事業(yè)工程

3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

（1）5萬平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理

（2）5萬平米如下，可以實(shí)行監(jiān)理

4.運(yùn)用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金H勺工程

5淇他

（1）總投資額在3000萬元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

（2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目

（三）監(jiān)理的根據(jù)

1.法律、法規(guī)

2.技術(shù)原則

（1）強(qiáng)制性原則一一必須遵守

（2）推薦性原則一一協(xié)議約定

3.設(shè)計(jì)文獻(xiàn)

（1）按設(shè)計(jì)規(guī)定施工單位

（2）發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題，匯報(bào)建設(shè)單位

4.承包協(xié)議

（四）監(jiān)理的內(nèi)容（三控制三管理一協(xié)調(diào)）

1.進(jìn)度控制

2.質(zhì)量控制

3.成本控制

4.安全管理

5.協(xié)議管埋

6.信息管理

7.溝通協(xié)調(diào)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理口勺內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面告知被監(jiān)理的施工企業(yè)。

（五）監(jiān)理的權(quán)限

L監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合規(guī)定，芍權(quán)規(guī)定建筑施工企業(yè)改正

2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問題的，應(yīng)匯報(bào)建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計(jì)單位改正。

（六）監(jiān)理任務(wù)的承接

1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程

2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

（七）履行監(jiān)理協(xié)議

1.獨(dú)立監(jiān)理

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有從屬關(guān)系或其他利害關(guān)系

2.公止監(jiān)埋

與承包單位串通導(dǎo)致?lián)p失H勺，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

（八）監(jiān)理單位的違法行為

1.與施工單位串通的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正，處以罰款，減少資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書

（2）有違法所得的，予以沒收

（3）導(dǎo)致?lián)p失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

（4）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)