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文檔簡介

召開民辦非理事會會議通知各市、州、縣(市、區(qū))民政局,各全省性民辦非企業(yè)單位,各全省性社會組織業(yè)務主管單位:依法換屆是民辦非企業(yè)單位(社會服務機構(gòu))的法定義務和完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要制度安排。為規(guī)范民辦非企業(yè)單位內(nèi)部治理,推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中央辦公廳國務院辦公廳關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關要求,現(xiàn)就做好民辦非企業(yè)單位依法換屆工作通知如下:一、對象范圍全省在民政(行政審批)部門依法登記且屆滿的民辦非企業(yè)單位。二、換屆籌備民辦非企業(yè)單位換屆籌備工作由理事會負責,一般應于理事會任期屆滿前三個月召開理事會,研究籌備換屆工作。主要包括:(一)成立換屆籌備領導小組或工作小組;(二)制定換屆方案,擬定換屆時間、地點等;(三)起草本屆理事會工作報告、監(jiān)事會(監(jiān)事)工作報告和財務工作報告;(四)本屆理事會根據(jù)舉辦者、職工代表、業(yè)務主管單位等意見,醞釀提出新一屆理事、監(jiān)事、負責人候選人建議名單;(五)擬定換屆程序及選舉辦法;(六)其他重要事項(如章程修訂等)。換屆工作方案應先向業(yè)務主管單位報告,經(jīng)同意后,向登記管理機關履行重大事項報告。登記管理機關可視情對本屆理事會進行財務審計。法定代表人屆滿離任的,登記管理機關組織任期經(jīng)濟責任審計。三、換屆選舉民辦非企業(yè)單位應召開理事會進行換屆選舉。第一階段:召開本屆理事會。(一)宣布會議應到、實到人數(shù),介紹列席、缺席及委托等情況;(二)聽取和審議《理事會工作報告》;(三)聽取監(jiān)事意見(設監(jiān)事的機構(gòu))或《監(jiān)事會工作報告》(設監(jiān)事會的機構(gòu));(四)聽取和審議理事會財務工作報告、財務審計報告(法定代表人離任的還須宣讀《法定代表人任期經(jīng)濟責任審計報告》);(五)聽取和審議換屆籌備工作情況報告;(六)通過換屆選舉辦法;(七)宣讀新一屆理事候選人名單及產(chǎn)生情況說明;(八)推選并通過監(jiān)票人、計票人;(九)無記名投票選舉產(chǎn)生新一屆理事會理事,并當場宣布選舉結(jié)果。第二階段:召開新一屆理事會第一次會議。(一)宣布會議應到、實到人數(shù),介紹列席、缺席及委托等情況;(二)宣讀理事長、副理事長、行政負責人候選人名單及產(chǎn)生情況說明;(三)推選并通過監(jiān)票人、計票人;(四)無記名投票選舉產(chǎn)生理事長、副理事長、行政負責人(選任制)并當場宣布選舉結(jié)果;(五)實行行政負責人聘任制的,表決通過行政負責人聘用事項(如涉及此項議題);(六)表決通過行政負責人提名的行政副職、財務負責人等職務的聘用事項(如涉及此類議題);(七)表決通過其他事項(如修訂章程、變更登記事項等);(八)通報監(jiān)事人員調(diào)整名單(設監(jiān)事的機構(gòu)),通報新一屆監(jiān)事名單、新當選監(jiān)事長名單(設監(jiān)事會的機構(gòu));(九)新當選理事長就職講話。監(jiān)事會與理事會同期換屆。理事會、監(jiān)事會召開換屆會議,應當根據(jù)選舉或表決結(jié)果,分別形成決議。決議內(nèi)容包括:會議時間、地點,應到和實到人數(shù),按章程規(guī)定本次會議是否有效,會議通過的決議事項等。四、登記備案民辦非企業(yè)單位應在形成換屆決議后30日內(nèi),將下列材料報送登記管理機關:一是換屆財務審計報告、審計報告指出的問題整改情況;二是理事會會議紀要;三是新一屆理事會、監(jiān)事會(監(jiān)事)、執(zhí)行機構(gòu)(行政)負責人名冊。涉及變更登記、章程核準、更換登記證書等事項的,按要求辦理相關手續(xù)。五、有關要求(一)各民辦非企業(yè)單位要高度重視換屆工作,履行好法人治理的主體責任。按照章程規(guī)定的任期,常態(tài)化開展換屆工作。以換屆為契機,健全法人治理結(jié)構(gòu),正規(guī)內(nèi)部治理,下大力氣解決好組織機構(gòu)不健全、決策不民主、管理不正規(guī)等突出問題。及時組織交接工作,做到法人證章交接到位、工作任務交接到位、資產(chǎn)賬目交接到位,通過換屆實現(xiàn)單位整體能力形象的轉(zhuǎn)變提升。(二)各業(yè)務主管單位要堅持底線思維,履行好法定管理職責。加強工作指導,全程跟蹤換屆工作,重點關注、指導內(nèi)部治理混亂、矛盾突出的單位開展換屆,著力防范化解可能引發(fā)的各類風險。對于多年沒有開展活動、理事會又無法進行按期換屆的民辦非企業(yè)單位,督促辦理注銷登記。(三)各登記管理機關要堅持依法辦事,履行好登記管理職責。大力宣講政策規(guī)定,引導民辦非企業(yè)單位恪守法定義務和程序,依法換屆,規(guī)范運行。加強監(jiān)督檢查,推動換屆工作與年度檢查、等級評估、評先評優(yōu)相銜接。自2023年1月開始,對不

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