公司電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

公司電站防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案********電站原名元亨電站，位于***縣城約65km(直線距離),東北部的***鎮(zhèn)境內(nèi)，距***鎮(zhèn)集鎮(zhèn)約5KM,國(guó)道213線貫通南北。電站始建于1976年，原裝機(jī)2×55千瓦，后因2005年***縣至***油路工程建設(shè)須拆遷。由電站業(yè)主和**縣政府油路工程指揮部達(dá)成拆遷協(xié)議。擴(kuò)建后電站為2×(4000+1600)千瓦，總裝機(jī)11200千瓦。于2007年12月26日補(bǔ)充完善相關(guān)全部手續(xù)，經(jīng)****發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)。2008年11月又以****電站為基礎(chǔ)組建成立了*******公司，現(xiàn)電站全稱(chēng)為****************電站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：*****電站)。為了在*****電站出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，把各類(lèi)可能發(fā)生的災(zāi)害減定本預(yù)案。1.1編制依據(jù)本預(yù)案編制以《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條列》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)。1.2工作原則根據(jù)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防洪工作方針，圍繞“準(zhǔn)備充分、調(diào)度科學(xué)、反應(yīng)迅速、決策準(zhǔn)確、保障有力”的總體要求，做到以人為本，從保障電站在建工程參建人員及下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，統(tǒng)一指揮，盡可能地調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)搶險(xiǎn)。工作中采用“確保重點(diǎn)、兼顧一般、工程措施和非工程措施相結(jié)合”的原則，貫徹分工負(fù)責(zé)的精神，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。1.3適用范圍本預(yù)案適用于馬家坪電站的管理和保護(hù)范圍。如果電站建設(shè)工程由于遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程建設(shè)區(qū)及附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的地災(zāi)災(zāi)害等突發(fā)事件而2.項(xiàng)目區(qū)情況及險(xiǎn)情分析2.1項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)位于云貴高原與四川盆地過(guò)渡地帶，地貌屬構(gòu)造侵蝕高中山峽谷地形，山嶺高程2454.7—2142m,河床高程1064.5—940m,相對(duì)高差1310.7—1202m,高山深谷，河谷狹窄、地形險(xiǎn)峻，兩岸為100—300m高的絕壁，河谷斷面呈“V”型，河底縱坡較大，均為17%,河流受構(gòu)造控制流向西，取水壩下游有較多裂點(diǎn)形成跌水和瀑布，主體工程區(qū)有跌水3個(gè)，跌水高差8—10m,因地形陡峻沿岸多崩塌和洪積年平均最大1小時(shí)降雨量42.5mm,最大一日降雨量80mm,降水強(qiáng)度較大。2.2工程基本情況*****電站原名元亨電站，位于***縣城約65km(直線距離)的金沙江一級(jí)支流長(zhǎng)坪河(又名團(tuán)結(jié)河)上段的右支流級(jí)電站，引用木桿河水量0.5立方每秒，利用落差16m,已正常運(yùn)轉(zhuǎn)多年。2005年********路工程建設(shè)須拆遷。由電站進(jìn)行改擴(kuò)建，擴(kuò)建后電站為2×(4000+1600)千瓦，總裝機(jī)11200千瓦。于2007年12月26日補(bǔ)充完善相關(guān)全部手續(xù)，經(jīng)*******發(fā)展改革委員會(huì)核準(zhǔn)動(dòng)工建設(shè)。2.3暴雨洪水廠址以上集水面積為229.79km2,*****高水頭壩址以上集水面積23.82km2,元亨低水頭壩址以上集水面積179.89km2。位于滇東北大暴雨中心，暴雨量級(jí)較小，且該流域碳酸巖分布廣，巖溶發(fā)育，流域的調(diào)蓄作用較強(qiáng)。2.4工程建設(shè)對(duì)下游影響范圍情況機(jī)房基礎(chǔ)開(kāi)挖大部份棄渣、棄土已用于打砂和回填。但還存有少部份棄渣，如果堆放不當(dāng)，當(dāng)汛期來(lái)臨時(shí)，可能堵塞河道，沖毀下游田壩、兩河口居民河岸邊少量的土地，對(duì)他們的生命財(cái)產(chǎn)造成危害。由于前池、鎮(zhèn)墩、支墩基坑開(kāi)挖及壓力管理下段埋基坑開(kāi)挖，將產(chǎn)生大量棄渣，若隨意堆放，在強(qiáng)烈降雨及后緣繼續(xù)加載的作用下，可能誘發(fā)小型堆渣滑坡及嚴(yán)重坡面侵蝕，嚴(yán)重時(shí)甚至演化為坡面型泥石流，對(duì)下面施工人員安全及廠房基礎(chǔ)造成危害。2.5影響范圍內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況工程場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)分布有馬家坪、元亨、干沙壩、打瓦坪等村莊，人口約200人。居民以居住分散、陡坡耕種為特征，近村莊地段土地多已開(kāi)墾。工程場(chǎng)區(qū)所在河段農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人畜引水等用水量小。2.6突發(fā)事件危害性分析1974年***地區(qū)曾發(fā)生7.1級(jí)地震，造成人員傷亡，房屋倒塌。項(xiàng)目區(qū)及周邊地震頻繁強(qiáng)烈，烈度大～中等，破壞性大，對(duì)周邊的構(gòu)建建筑物造成嚴(yán)重災(zāi)害。因此，項(xiàng)目區(qū)地殼不穩(wěn)定。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害主要有巖體崩塌一種類(lèi)型，崩塌規(guī)模均為小型，屬錯(cuò)落式巖體崩塌，現(xiàn)狀穩(wěn)定，但在強(qiáng)降雨、地表水下滲、后緣加裁及地震力的作用下仍可能活動(dòng)；崩塌體可能會(huì)對(duì)擬建廠房工程造成威脅。2.7重大工程險(xiǎn)情分析引水隧洞壓力對(duì)引水隧洞開(kāi)挖有較大影響，若防治措施不力或不當(dāng)，可能產(chǎn)生坍塌、掉塊、冒頂、滲漏、邊墻失穩(wěn)、涌水突水等地質(zhì)災(zāi)害，壓力前池、壓力管道廠房區(qū)地形高差較大，危巖體分布較多，在強(qiáng)降雨時(shí)有坍塌、滾石的可能，對(duì)在建工程施工人員、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)物資安全造成威脅。3、防汛應(yīng)急組織保證、物資保證及措施保證3.1、防汛組織機(jī)構(gòu)為確保安全渡汛，由指揮部和項(xiàng)目部管理人員成立安全防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮部總指揮*****擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部經(jīng)理****任副組長(zhǎng)，組員由工程部、安全部、物資部及各施工班組長(zhǎng)等部門(mén)人員組成，統(tǒng)一指揮工程防洪事務(wù)，各負(fù)其責(zé)對(duì)工程防汛險(xiǎn)情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡視，當(dāng)險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)及時(shí)組織搶領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況及職責(zé)如下：組長(zhǎng)：******(總指揮，電話：***********)全面組織并指揮安全防汛有關(guān)工作。副組長(zhǎng)：*******電話：**/******與組長(zhǎng)一起負(fù)責(zé)安全防汛的具體指揮工作及相關(guān)工程防*******(電話：*******)負(fù)責(zé)2#洞沉沙池和取水壩******(電話：*******)負(fù)責(zé)炸藥倉(cāng)庫(kù)安全防汛的具*****(電話：*******)負(fù)責(zé)廠房安全防汛的具體工作*****(電話：*******)負(fù)責(zé)指揮部辦公室安全防汛的*****(電話：*******)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公室安全防汛*****(電話：*******)負(fù)責(zé)對(duì)本電站機(jī)房、職工宿舍、溢流口、七號(hào)洞防汛范圍進(jìn)行日常巡查，安排組織好各施工班組對(duì)自己施工區(qū)域的汛情進(jìn)行巡視，有隱患及時(shí)排除。密切監(jiān)視天氣變化形勢(shì)和雨情、水情的變化情況。嚴(yán)格防汛值*****(電話：*******)負(fù)責(zé)對(duì)本電站二號(hào)洞沉砂池、取水口、2、3、4、5、6、7、8號(hào)隧洞內(nèi)及洞外山體進(jìn)行日常巡查、安排組織好以上區(qū)域施工班組對(duì)自己施工區(qū)域的汛情進(jìn)行巡視，有隱患及時(shí)排除。嚴(yán)格防汛值班制度，嚴(yán)明紀(jì)律，密切監(jiān)視雨情、汛情變化情況，一旦遇有山洪，及時(shí)上指揮部辦公室聯(lián)系電話：*******3.2防汛應(yīng)急措施保障(1)各施工面作業(yè)人員、管理人員要在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)對(duì)洞內(nèi)外、危巖穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危巖及時(shí)輕撬處理，做到心中有數(shù)，確保洞內(nèi)生產(chǎn)安全，有緊急情況(2)各施工隊(duì)、管理人員要在自己所在片區(qū)防汛負(fù)責(zé)人的安排領(lǐng)導(dǎo)下做好防汛巡查工作，巡查分為日常巡視，注意山體穩(wěn)定性，如發(fā)現(xiàn)有山體滑坡預(yù)兆及時(shí)組織人員、設(shè)備撤離。各施工隊(duì)伍的住宿點(diǎn)、機(jī)電設(shè)備的安放點(diǎn)應(yīng)選擇平坦、穩(wěn)定的地點(diǎn)安放，不允許靠山腳或不穩(wěn)定的地點(diǎn)安置。在遇到大到暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時(shí)要進(jìn)行特殊巡視。密切監(jiān)視天氣變化形勢(shì)和雨情、水情的變化情況。在防洪期間，嚴(yán)格防汛值班制度，值班人員24小時(shí)值班，嚴(yán)明紀(jì)律，各施工隊(duì)要安汛期防汛領(lǐng)導(dǎo)小組確保汛情發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)。在電站建設(shè)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)特大洪水或附近發(fā)生有感地震、山體滑坡等緊急情況時(shí)，啟動(dòng)防汛預(yù)案，進(jìn)入警戒狀態(tài)。在實(shí)際工作中，防汛領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向****鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，縣主管局匯報(bào)，會(huì)同技術(shù)人員(3)在防洪期間，相關(guān)人員不得關(guān)機(jī)，保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。一旦出現(xiàn)洪水險(xiǎn)情，知情人員應(yīng)立即上報(bào)，并積極采取搶救措施，所有參與安全防洪的人員各就各位，作好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。搶運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料和物資，組織所有人員撤離至安全地帶。顧全大局，哪里出了問(wèn)題，哪里的責(zé)任人負(fù)責(zé)，絕不能推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)，否則，追究其責(zé)任人(4)防汛應(yīng)急物資保障根據(jù)上級(jí)防汛主管部門(mén)的要求，結(jié)合馬家坪電站防汛工作實(shí)際情況，貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，按照搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，搶險(xiǎn)救災(zāi)物資重點(diǎn)應(yīng)用于電站建筑物的突發(fā)事件和緊急情況。馬家坪電站防汛物資儲(chǔ)備如下表：序號(hào)物資及設(shè)備名稱(chēng)1防洪塊石2塑料薄膜3麻繩m4排水管m5鐵絲卷26水泵臺(tái)47汽車(chē)輛28水鞋雙9電筒把****電站的防汛救災(zāi)物資實(shí)行定點(diǎn)放置、專(zhuān)人管理、定期檢查的制度，每年汛前由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理調(diào)用。搶險(xiǎn)物資的調(diào)用原則是：先近后遠(yuǎn)，保證急需。當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，首先調(diào)用距離搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的儲(chǔ)備物資，不足時(shí)依次調(diào)用距離搶險(xiǎn)地點(diǎn)較近、交通便利的儲(chǔ)備物資，保證防汛的急需。首先解決防汛重要地區(qū)和關(guān)系重大的防洪工程搶險(xiǎn)的物資4險(xiǎn)情上報(bào)和通報(bào)在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，巡視人員應(yīng)根據(jù)巡視要求做好巡視記錄，如遇緊急情況應(yīng)立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施，防止險(xiǎn)情的擴(kuò)大。防汛領(lǐng)導(dǎo)組接到匯應(yīng)立即向縣防汛抗旱指揮部、縣防汛辦、縣水利局及其它主5、《應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)與結(jié)束5.1啟動(dòng)與結(jié)束條件如電站工程由于遭遇較大或特大洪水、附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等突發(fā)事件而出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，立即啟