縣經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃

?縣經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。我縣作為一個(gè)人口大縣、經(jīng)濟(jì)大縣，也面臨著巨大的發(fā)展壓力和機(jī)遇。為了適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《縣經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。本計(jì)劃旨在明確我縣未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。一、總體思路以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，確保我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo)4.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗下降15%，空氣質(zhì)量改善10%，水資源利用效率提高20%，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)提升。三、主要任務(wù)1.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域，加大招商引資力度，引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，打造具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。2.優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品附加值，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。5.深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入推進(jìn)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。6.加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化科技體制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力，培育創(chuàng)新型人才，打造創(chuàng)新型縣區(qū)。四、政策措施1.加大財(cái)政支持力度。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等領(lǐng)域。對(duì)符合條件的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、貸款貼息等政策支持。2.優(yōu)化國(guó)土空間布局。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理配置土地資源，保障項(xiàng)目用地需求。3.提升金融服務(wù)水平。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低企業(yè)融資成本。4.深化體制改革。推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高行政效率。5.強(qiáng)化人才保障。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。五、組織實(shí)施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。2.落實(shí)責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，制定具體實(shí)施方案，確保任務(wù)落到實(shí)處。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全激勵(lì)機(jī)制和考核體系，對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期督查，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。4.廣泛宣傳動(dòng)員。充分利用各類媒體，加大宣傳力度，形成全民參與、共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍?！犊h經(jīng)濟(jì)工業(yè)發(fā)展計(jì)劃》是我縣未來(lái)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行動(dòng)指南，我們要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。一、補(bǔ)充點(diǎn)1.提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高互聯(lián)互通水平，降低物流成本，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。2.推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格環(huán)境法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，加大污染防治力度，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供保障。4.提高民生保障水平。加大教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域投入，提高公共服務(wù)水平，努力改善人民群眾生活條件。5.創(chuàng)新社會(huì)治理體制。加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)，提高社會(huì)治理效能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、重點(diǎn)和注意事項(xiàng)1.重點(diǎn)：新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、社會(huì)治理。2.注意事項(xiàng)：（1）確保政策落地生根。政策制定要切實(shí)可行，注重實(shí)效，防止出臺(tái)空泛、抽象的政策措施。（2）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。（3）尊重市場(chǎng)規(guī)律。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）防范化解風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。（5）廣泛凝聚共識(shí)。加強(qiáng)與各界人士的溝通與合作，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。（6）跟蹤問(wèn)效。對(duì)計(jì)劃實(shí)施