衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹課件

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)情況介紹2014年10月24日衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹系統(tǒng)管理，明確協(xié)管工作內(nèi)涵

What（做什么事）Where（在何處做）Who（由誰(shuí)來(lái)做）

Why（為何要做，做的目的）

5W2H

When（在何時(shí)做）How（如何做）HowMuch（成本）2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹主要內(nèi)容衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的意義衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)背景和意義一衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹基本公共服務(wù)：指建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，由政府主導(dǎo)提供的，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng)，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本需求的公共服務(wù)。享有基本公共服務(wù)屬于公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。（一）國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（一）國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。每個(gè)居民，無(wú)論其性別、年齡、民族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。我國(guó)現(xiàn)階段的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，主要通過(guò)國(guó)家確定若干基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供來(lái)實(shí)現(xiàn)。均等化不是平均化，更不是絕對(duì)化。理念：將基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹是2009-2011三年醫(yī)改5項(xiàng)工作重點(diǎn)之一是“十二五”醫(yī)改規(guī)劃7個(gè)統(tǒng)籌之一是國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃的重要組成部分之一是落實(shí)十八大精神提出的提高人民健康水平的科學(xué)路徑全面體現(xiàn)了“堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生面臨的挑戰(zhàn):新舊傳染病問(wèn)題仍然嚴(yán)峻慢病已成為重要的公共衛(wèi)生問(wèn)題，占人群死因構(gòu)成的85%，疾病負(fù)擔(dān)的70%影響婦女兒童健康的疾病發(fā)病率仍較高人口老齡化進(jìn)程持續(xù)加快（“六普”65歲以上老年人占8.87%）城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間公共衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性有待提高9衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目理念：將基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為公共產(chǎn)品免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供實(shí)施主體：以縣區(qū)政府責(zé)任主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站為服務(wù)提供主體，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充；專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)揮指導(dǎo)、培訓(xùn)作用經(jīng)費(fèi)保障：財(cái)政預(yù)算、分級(jí)承擔(dān)、中央補(bǔ)助；西80%（中部6省243縣），中部60%，東部10%-50%動(dòng)態(tài)調(diào)整：2009年起人均15元，隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要、財(cái)政承受能力逐步提高；地方可根據(jù)實(shí)際提高標(biāo)準(zhǔn)、增補(bǔ)項(xiàng)目10衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障方式：年初預(yù)撥（80%）+考核結(jié)算（20%，考核后落實(shí)獎(jiǎng)懲）2009年103.3億2010年108.8億（中部6省243個(gè)縣）2011年182.6億2012年183.6億2013年220.3億11衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹項(xiàng)目主要服務(wù)內(nèi)容目前為11類(lèi)43項(xiàng)：健康管理：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、中醫(yī)健康管理（老人、兒童）人群服務(wù)：0～6歲兒童健康管理、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理疾病管理：高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、公共服務(wù)：傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自2009年啟動(dòng)以來(lái)，在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了普遍開(kāi)展，取得了一定的成效。2011年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至25元，2013年已經(jīng)提高到30元。2011年將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)正式納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，衛(wèi)生部在《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2009年版）》基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家對(duì)服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善，形成了《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》，其中明確了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范的內(nèi)容。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目新增國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目遵循的原則體現(xiàn)均等化理念，不同地區(qū)、不同人群能夠平等受益；干預(yù)措施有效，與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，符合成本效益原則；有明確的服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，群眾能夠直接受益；新增服務(wù)應(yīng)與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能相匹配，且普遍有能力實(shí)施；有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或其他渠道支持的公共衛(wèi)生項(xiàng)目不擠占國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)1、衛(wèi)生監(jiān)督：

是指政府衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)公民健康權(quán)益，對(duì)特定相對(duì)人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等，從而影響特定相對(duì)人權(quán)利與義務(wù)的行為，是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為。

衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)特點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的政策性強(qiáng)，涉及法律法規(guī)眾多，執(zhí)法要求高。衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管對(duì)象很廣泛，數(shù)量龐大且十分復(fù)雜，執(zhí)法任務(wù)重。監(jiān)管工作對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技術(shù)依賴(lài)度較高。具有多部門(mén)性，需要其他部門(mén)的大力支持，協(xié)調(diào)任務(wù)重。工作領(lǐng)域密切關(guān)注民生、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)敏感度高。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的挑戰(zhàn)（外部因素）：矛盾凸現(xiàn)、事故多發(fā)快速城市化、工業(yè)化人民群眾要求高空前高漲的權(quán)益意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不同利益集團(tuán)博弈、競(jìng)爭(zhēng)、炒作食品安全問(wèn)題職業(yè)病防治形勢(shì)嚴(yán)峻飲水安全：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、自備水源環(huán)境污染健康危害事件衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的挑戰(zhàn)（內(nèi)部因素）：工作任務(wù)重衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)滯后隊(duì)伍條件保障適應(yīng)職能調(diào)整問(wèn)責(zé)壓力衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹困境：衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善、經(jīng)費(fèi)保障不到位、基層衛(wèi)生監(jiān)督人力嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康發(fā)展。路在何方？開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。（三）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助違法行為調(diào)查，并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動(dòng)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)3、二者的聯(lián)系：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與管理，并及時(shí)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。二者是協(xié)助關(guān)系，共同完成衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。4、二者的區(qū)別:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為，其行為不具備法律效力，而衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為，二者工作內(nèi)容不同。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管以開(kāi)展巡查、信息收集、信息報(bào)告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹1.體現(xiàn)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》中關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要精神，是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容。以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源的原則，依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建成橫向到邊、縱向到底的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作力度，切實(shí)保障人民群眾身體健康的形勢(shì)需要。（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹2．實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要舉措。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是衛(wèi)生部門(mén)落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，充分利用三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的前哨作用，通過(guò)收集信息、信息報(bào)告、協(xié)助調(diào)查等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法規(guī)的行為，最大限度地減少了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障?！霸绨l(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早預(yù)防”（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義3.實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，體現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化

采取多種方式將衛(wèi)生監(jiān)督末梢延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和農(nóng)村地區(qū)，建立縣（區(qū)）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）——村（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)前哨作用，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移，通過(guò)日常巡查（訪）、信息收集報(bào)告、衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育、接受群眾舉報(bào)等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，使衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)更加貼近百姓，貼近廣大農(nóng)民和流動(dòng)人口，做到惠及全體居民。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹4.貫徹落實(shí)十八大報(bào)告精神和深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)。

十八大報(bào)告中將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)之一，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)關(guān)系到人民群眾健康切身利益，是公共衛(wèi)生均等化的重要方面。目前全黨都在深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委也提出“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，要建設(shè)人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，適應(yīng)人民群眾健康新需求，進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新和能力建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹5．對(duì)于長(zhǎng)期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言，通過(guò)提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)有效轉(zhuǎn)變：（四）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化意義衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹服務(wù)內(nèi)容服務(wù)對(duì)象服務(wù)流程相關(guān)法律法規(guī)工作要求能力建設(shè)考核指標(biāo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)主要內(nèi)容和要求二衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹食品安全相關(guān)信息報(bào)告飲用水衛(wèi)生安全巡查職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)

學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)協(xié)管服務(wù)內(nèi)容非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告（一）服務(wù)內(nèi)容衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（二）服務(wù)對(duì)象

職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)---轄區(qū)內(nèi)居民、企業(yè)工人和就診人員

飲用水衛(wèi)生安全巡查---------------轄區(qū)內(nèi)居民

學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)---------------------

轄區(qū)內(nèi)學(xué)校

非法行醫(yī)非法采供血信息報(bào)告部分----轄區(qū)內(nèi)居民

食品安全相關(guān)信息報(bào)告------------轄區(qū)內(nèi)居民衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）服務(wù)流程衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（三）服務(wù)流程1.確定對(duì)象2.制定計(jì)劃3.開(kāi)展尋訪（查）4.做好記錄5.及時(shí)報(bào)告6.適時(shí)指導(dǎo)7.全程宣貫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹食品安全信息報(bào)告流程圖衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹1、食品安全相關(guān)信息來(lái)源

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--診療醫(yī)生接診報(bào)告的信息媒體披露與報(bào)道信息公眾舉報(bào)信息食品安全事故發(fā)生單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹2、信息判定

食品安全事故概念指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹3、信息收集方式發(fā)生食品安全事故的單位、地址；事故發(fā)生或中毒病人發(fā)病時(shí)間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)；可疑中毒食品及進(jìn)食時(shí)間、進(jìn)食人數(shù)；病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點(diǎn)；通訊的聯(lián)系方式。

公眾舉報(bào)信息和媒體披露與報(bào)道信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。3、信息收集方式發(fā)生食品安全事故的單位、地址；事故發(fā)生或中毒病人發(fā)病時(shí)間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)；可疑中毒食品及進(jìn)食時(shí)間、進(jìn)食人數(shù)；病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點(diǎn)；通訊的聯(lián)系方式。

公眾舉報(bào)信息和媒體披露與報(bào)道信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。信息記錄2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹4、信息報(bào)告程序和時(shí)限（1）電話(huà)報(bào)告對(duì)事故進(jìn)行初步核實(shí)后，應(yīng)及時(shí)將事故信息通過(guò)電話(huà)等方式報(bào)告給屬地的衛(wèi)生行政部門(mén)，同時(shí)填寫(xiě)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表》（附件）（2）對(duì)需緊急報(bào)告的要求如下：緊急報(bào)告范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方式

---凡中毒人數(shù)超過(guò)30人及以上或死亡1人及以上的

---凡中毒事件發(fā)生在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位及地區(qū)性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間且一次中毒人數(shù)5人以上的。2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（3）報(bào)告的方式及時(shí)限在對(duì)事件初步核實(shí)后，立即采用電話(huà)和傳真形式報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)。（4）報(bào)告內(nèi)容發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、暴露人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀及嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、報(bào)告單位、報(bào)告人員及聯(lián)系方式等。2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹5、協(xié)助調(diào)查內(nèi)容和方法2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)指導(dǎo)流程圖衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

可疑職業(yè)病信息報(bào)告

（1）信息來(lái)源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初診醫(yī)師在接診患者過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)就診者為企業(yè)工人，應(yīng)詢(xún)問(wèn)以下問(wèn)題：工作單位和工作場(chǎng)所、工種和工作時(shí)間、可能接觸的危害因素、發(fā)病過(guò)程（特別是接觸危害因素與發(fā)病的時(shí)間先后）、同伴發(fā)病情況等，如上述問(wèn)題，回答都是肯定的，則初步考慮其為可疑職業(yè)病。2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（2）可疑職業(yè)病患者的識(shí)別與判定程序2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、工作單位、工種、接害時(shí)間、可疑職業(yè)病名稱(chēng)、個(gè)人及工作單位聯(lián)系方式等。報(bào)告的方法采用電話(huà)報(bào)告或書(shū)面報(bào)告形式。登記內(nèi)容（3）可疑職業(yè)病患者的登記和報(bào)告2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

可疑職業(yè)病報(bào)告程序2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹職業(yè)病防治健康教育、咨詢(xún)、指導(dǎo)門(mén)診職業(yè)健康教育、咨詢(xún)、指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生宣傳2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹飲用水衛(wèi)生安全巡查流程圖衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹1、飲用水衛(wèi)生安全檢查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

2、飲用水衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

（1）水質(zhì)檢測(cè)采樣要求集中式供水取水點(diǎn)二次供水取水點(diǎn)居民家庭龍頭水取水點(diǎn)學(xué)校龍頭水取水點(diǎn)注意：采樣時(shí)應(yīng)先打開(kāi)取水口龍頭放水1-3分鐘至水質(zhì)變清后采樣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

（2）檢測(cè)方法：肉眼可見(jiàn)物:用采樣瓶接取100ml以上水樣，將水樣搖勻在光亮處迎光觀察，有無(wú)肉眼可見(jiàn)物（如泥沙、懸浮顆粒、藻類(lèi)、線蟲(chóng)等）；嗅和味：直接從瓶口聞水的氣味，用適當(dāng)文字描述（如無(wú)異味、腥味、土臭味、鐵銹味等）；pH值：用PH試紙蘸取水樣，顯色后用比色卡比色讀數(shù)；游離氯：取10ml水樣置于比色管中，加入DPD試劑，反應(yīng)充分后放入分光光度計(jì)中比色讀數(shù)。（實(shí)際操作步驟以?xún)x器所配說(shuō)明書(shū)為準(zhǔn)）。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（3）結(jié)果判定

1）肉眼可見(jiàn)物：不得有肉眼可見(jiàn)物

2）臭和味：不得有異味

3）PH值：

城鎮(zhèn)6.5—8.5；農(nóng)村6.5—9.54）游離氯：集中式供水設(shè)施出口水≥0.3mg/L；龍頭水≥0.05mg/L.（4）采樣頻度：每年每個(gè)供水設(shè)施檢測(cè)不少于1件；每季度5戶(hù)社區(qū)居民家庭龍頭水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

3、異常情況報(bào)告2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)流程圖衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹2、信息收集工作2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹3、學(xué)校衛(wèi)生工作宣傳與培訓(xùn)工作內(nèi)容協(xié)助學(xué)校開(kāi)展學(xué)校傳染病防控、飲用水安全等學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給學(xué)校發(fā)放衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳品在傳染病高發(fā)季節(jié)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及學(xué)校開(kāi)展有針對(duì)性的傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳協(xié)助學(xué)校開(kāi)設(shè)學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)宣傳欄協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作培訓(xùn)2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告流程圖衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

1、信息收集工作信息來(lái)源

可以通過(guò)與患者交流，獲得非法行醫(yī)非法采供血違法行為線索；或接到社區(qū)服務(wù)居民反應(yīng)的非法行醫(yī)非法采供血行為線索，根據(jù)線索收集相關(guān)信息提供其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)非法采供血行為的，收集相關(guān)信息定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開(kāi)展巡訪2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（2)信息的判定

1）非法行醫(yī)信息的判定：2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹在社區(qū)、農(nóng)村以“義診”名義，借以推銷(xiāo)保健品和藥品在人流、物流集散地，擺攤設(shè)點(diǎn)、看病、拔牙鑲牙在藥店內(nèi)使用儀器進(jìn)行診斷、抽血化驗(yàn)黑診所沒(méi)有規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)表現(xiàn)形式2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

2)非法采供血信息的判定

非法采供血對(duì)未經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)或者超過(guò)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹3）報(bào)告信息2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（4）查處效果監(jiān)測(cè)信息報(bào)告2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

（四）相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等?！吨腥A人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等。《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》等?！吨腥A人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。1、食品安全3、飲用水衛(wèi)生4、學(xué)校衛(wèi)生5、非法行醫(yī)和非法采供血2、職業(yè)衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹1.各級(jí)政府、衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視，圍繞國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化總目標(biāo),制定促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法，逐步普及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。2.各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門(mén)是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體，要加快落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，強(qiáng)化績(jī)效考核，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生行政部門(mén)主體作用，保證實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。（五）工作要求衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹3、衛(wèi)生行政部門(mén)要統(tǒng)一組織，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要協(xié)助實(shí)施，對(duì)已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。4、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，使其掌握工作規(guī)范和服務(wù)技能；要進(jìn)一步明確分工，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人，完成好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。（五）工作要求衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，接受所在轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.人員配備情況

每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位，其中設(shè)專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員至少1人。（六）能力建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹3.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理方式

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員中聘用(如設(shè)有防?？频幕鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，可優(yōu)先聘用防?？频墓ぷ魅藛T)。

暫時(shí)不具備條件在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的地區(qū)，可由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘用符合任職條件的人員或在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中設(shè)置相應(yīng)的人員承擔(dān)相應(yīng)職能。（六）能力建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)由衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施，對(duì)已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和廉政教育。崗前集中培訓(xùn)的教學(xué)時(shí)間不得少于20個(gè)學(xué)時(shí)，年度在職培訓(xùn)時(shí)間不得少于40個(gè)學(xué)時(shí)。5、相應(yīng)的管理制度

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度（崗位職責(zé)、廉潔自律規(guī)范、投訴舉報(bào)受理、案件移交、檔案管理等）（六）能力建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹6、房屋及設(shè)備配置：（1）辦公用房使用面積≥50平方米；（2）交通工具：根據(jù)轄區(qū)管理面積、工作量配備交通工具（電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)）；（3）設(shè)備配備:電腦1臺(tái)（含打印機(jī)）、照相機(jī)1臺(tái)、電話(huà)1部，配備與工作相適應(yīng)的桌、椅及文件檔案柜；（4）與開(kāi)展工作相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備。（六）能力建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹工作指標(biāo)：1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率=報(bào)告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。（注：報(bào)告事件或線索包括食品安全、飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血）2、協(xié)助開(kāi)展的飲用水衛(wèi)生安全、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血實(shí)地巡查次數(shù)。（七）考核指標(biāo)進(jìn)展指標(biāo)：100%開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹全國(guó)總體情況相關(guān)省市開(kāi)展情況思考與建議全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開(kāi)展情況三衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹（一）全國(guó)總體情況衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施三年多來(lái)，全國(guó)80%以上的區(qū)縣通過(guò)基層協(xié)助開(kāi)展食品安全、職業(yè)、飲用水及學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等巡查、信息收集報(bào)告等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)了廣大群眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識(shí)，提高了基層衛(wèi)生監(jiān)督工作覆蓋面與服務(wù)人口，切實(shí)為廣大群眾提供了衛(wèi)生健康保障。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹衛(wèi)生部印發(fā)了《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕82號(hào)），對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作做了具體部署。組織制定衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)技術(shù)規(guī)范，不斷規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)。委托中國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會(huì)組織有關(guān)專(zhuān)家制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，用于進(jìn)一步推動(dòng)協(xié)管的培訓(xùn)。（一）全國(guó)總體情況衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹利用召開(kāi)2012年全國(guó)衛(wèi)生廳局長(zhǎng)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，請(qǐng)山東省青島市專(zhuān)題介紹了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，并組織會(huì)議代表在青島現(xiàn)場(chǎng)觀摩了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。會(huì)同國(guó)家行政學(xué)院共同舉辦2012年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管論壇，進(jìn)一步探討衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制模式，交流各地落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的情況，討論衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題以及相關(guān)政策建議。（一）全國(guó)總體情況衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹2012年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管論壇（一）全國(guó)總體情況衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹1.建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。安徽、寧夏等不斷加強(qiáng)完善縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與基層承擔(dān)協(xié)管服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)管員之間的聯(lián)系機(jī)制，擴(kuò)大了衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管前哨作用。山東省依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督工作站，并配備專(zhuān)（兼）職人員（需通過(guò)山東省行政執(zhí)法資格考試），協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。2.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍管理。重慶、廣西、寧夏等對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行“統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)范培訓(xùn)”等管理制度。（二）各地開(kāi)展情況衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹

3.農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水等公共衛(wèi)生事件與非法行醫(yī)的隱患，消除了監(jiān)管死角。

4.建立嚴(yán)格的督導(dǎo)考核機(jī)制。安徽省肥西縣衛(wèi)生局采取日常監(jiān)督考核與年終考核相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效相掛鉤的原則，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目資金的二次分配機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。安徽、山東、寧夏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員還承擔(dān)衛(wèi)生行政許可咨詢(xún)與技術(shù)指導(dǎo)、相關(guān)證件的發(fā)放等工作，大大方便了管理相對(duì)人。山東東營(yíng)市廣饒縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為全額撥款事業(yè)單位，其人員收入更有保障，工作積極性更高。（二）各地開(kāi)展情況與工作亮點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式以協(xié)管站建設(shè)為主線，在協(xié)管機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、巡查內(nèi)容等方面，實(shí)行“十大統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本框架。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任協(xié)管站站長(zhǎng)。2010-11-25衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式統(tǒng)一協(xié)管機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式統(tǒng)一辦公條件與設(shè)備配置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式統(tǒng)一證件與著裝協(xié)管員宣誓衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式統(tǒng)一管理制度統(tǒng)一檔案要求衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹廣西探索標(biāo)準(zhǔn)化管理模式衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)情況介紹山東青島黃島區(qū)實(shí)行“三級(jí)”網(wǎng)格化管理模式2003年，區(qū)政府劃撥機(jī)構(gòu)編制和人員編制，為全區(qū)每個(gè)街道設(shè)置一處公共衛(wèi)生工