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文檔簡介

冬季消防安全知識(shí)培訓(xùn)第一篇:冬季消防安全知識(shí)培訓(xùn)冬季施工安全知識(shí)培訓(xùn)一、冬施“五防”措施(1)防火①對(duì)重點(diǎn)防火部位、易發(fā)生火災(zāi)部位,配備有足夠的干粉滅火器材,隨工程進(jìn)度及時(shí)增加滅火器。②消防器材保證靈敏有效,滅火器材必須從經(jīng)市消防局批準(zhǔn)的銷售單位購置。③動(dòng)火證當(dāng)日有效,動(dòng)火地點(diǎn)變換時(shí),要從新辦理用火證手續(xù)。安全管理人員必須對(duì)用火嚴(yán)格把關(guān),對(duì)用火部位、用火時(shí)間、用火人、場地情況及防火措施了如指掌,并對(duì)用火部位經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患問題要及時(shí)予以解決。④冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施,保溫材料應(yīng)選用阻燃材料,應(yīng)堅(jiān)決禁止使用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。⑤建筑工程內(nèi)禁止存放氧氣瓶、乙炔瓶,各種易燃材料的儲(chǔ)存場所,嚴(yán)禁使用明火照明、吸煙及明火操作。⑥臨時(shí)用電線路應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境,如潮濕、溫度等選擇不同類型的導(dǎo)線,必要時(shí)要穿套管,導(dǎo)線之間,導(dǎo)線與墻壁、金屬物之間,應(yīng)保持適當(dāng)距離或加套管保護(hù)。⑦電工人員對(duì)所管一切電器設(shè)備和線路要定期進(jìn)行檢查、維修,設(shè)備和線路必須符合消防要求。露天閘箱全部設(shè)有防雨雪設(shè)施。⑧不得在辦公室內(nèi)放置大量的紙張等易燃物品。⑨有電暖器設(shè)施的房間嚴(yán)禁存放和使用汽油、稀料等易燃物,電暖器旁不得存放紙張,辦公桌應(yīng)與電暖器留有1米的安全距離。⑩下班后拉閘斷電,嚴(yán)禁在室內(nèi)私拉電線。工人宿舍內(nèi)由暖氣供暖。嚴(yán)禁使用電爐子等違規(guī)設(shè)備。(2)防凍①水源要提前進(jìn)行防凍保溫工作,采取必要的措施防止水源受凍,確?,F(xiàn)場的生活用水和施工用水。②水泵房、消防泵房等設(shè)施搭設(shè)暖棚(蓋),準(zhǔn)備必要的取暖設(shè)備,避免因受凍而影響工程施工。③加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)工作,及時(shí)掌握冬季寒流預(yù)報(bào),做到提前通知工地加強(qiáng)保溫維護(hù)工作。④施工場地應(yīng)及時(shí)清掃積雪,積雪清掃后,不應(yīng)堆放在機(jī)電設(shè)備、構(gòu)件堆放場地附近,做好設(shè)備防凍工作。⑤進(jìn)入冬季后,項(xiàng)目應(yīng)為施工人員做好冬季勞動(dòng)保護(hù)工作,及時(shí)配備冬季勞動(dòng)保護(hù)用品,如大衣、棉帽、防滑鞋、手套等。(3)防風(fēng)①嚴(yán)冬季節(jié)模板架體的迎風(fēng)面要設(shè)置三防布,在支設(shè)模板架體時(shí)提前鋪設(shè)三防布骨架,將三防布設(shè)置于骨架之上,嚴(yán)禁將三防布設(shè)置于外架體之上。②大風(fēng)過后及時(shí)對(duì)架體及施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,對(duì)存在安全隱患的應(yīng)及時(shí)解決,在隱患消除前應(yīng)暫時(shí)停止該區(qū)域的施工工作。③凡遇到五級(jí)以上大風(fēng)天氣及大雪天氣,應(yīng)停止架體上作業(yè)、塔吊使用等相應(yīng)的施工工作。嚴(yán)禁任何人違章指揮或威脅塔吊司機(jī)和信號(hào)工風(fēng)天氣進(jìn)行吊裝作業(yè)。(4)防滑①冬季雨、雪后恢復(fù)作業(yè),現(xiàn)場必須設(shè)立相應(yīng)的防滑措施。②腳手架上、下人必須采取相應(yīng)的防滑措施,及時(shí)對(duì)積雪、結(jié)冰進(jìn)行清理,架體要經(jīng)常進(jìn)行檢查、加固。③砌筑時(shí)落在架體上的灰漿要及時(shí)進(jìn)行清理,妥善處理。④上人馬道要采取冬季防滑措施,釘制防滑條,并有專人負(fù)責(zé)積雪積冰清理,防止人員受傷。⑤進(jìn)入冬季,要及時(shí)為施工人員配備防滑鞋等勞動(dòng)保護(hù)工具。(5)防一氧化碳①要求宿舍全部采用暖氣采暖,對(duì)采暖設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理,禁止私自設(shè)置明火取暖,防止一氧化碳中毒,確保工作人員的安全。②有專門的管理人員負(fù)責(zé)對(duì)生活和施工的取暖設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)違規(guī)的及時(shí)進(jìn)行糾正和處罰。③對(duì)施工人員進(jìn)行教育,宣傳一氧化碳的危害和防護(hù)辦法,教授基本的一氧化碳中毒的急救措施,設(shè)立相應(yīng)的急救小組和急救設(shè)施。二、冬施安全注意事項(xiàng)1、根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)范》JGJ104-97規(guī)定:當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定低于5°C即進(jìn)入冬期施工,當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定高于5°C即解除冬期施工。2、施工隊(duì)?wèi)?yīng)在施工前向工人進(jìn)行冬期文明、安全施工交底。3、現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙;電氣焊施工作業(yè)應(yīng)辦理用火手續(xù),并有專人看火,房間內(nèi)應(yīng)有具體措施防止火災(zāi)事件發(fā)生。4、大風(fēng)雪后現(xiàn)場的腳手架、馬道、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、消防器材、水源進(jìn)行全面檢查,及時(shí)清除工地上、跳板上的冰雪,防止滑倒傷人。做好保溫防凍工作,場內(nèi)的消防道路必須保持暢通。5、易燃材料的附近不得有火源,禁止在易燃材料附近使用明火?,F(xiàn)場所用的易燃物品應(yīng)專門堆放,易燃物堆放距離應(yīng)符合防火規(guī)定,易燃物堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的消防器材。6、進(jìn)入冬施前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場各類用電設(shè)施進(jìn)行普查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修補(bǔ),辦公室、休息室在使用空調(diào)、電暖氣時(shí)前,應(yīng)對(duì)所有的電線、插座進(jìn)行一次全面檢查。7、進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須服從指揮,非機(jī)電人員禁止動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。冬期施工使用電動(dòng)機(jī)具時(shí),應(yīng)由專人負(fù)責(zé)使用和保管,不準(zhǔn)帶線手套觸模電鉆等機(jī)具轉(zhuǎn)動(dòng)部分,以防傷手。8、所有的消火栓應(yīng)設(shè)明顯的標(biāo)志,并且在消防栓四周3米以內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料。地上消火栓應(yīng)在入冬前做好保溫處理。工地應(yīng)采取措施保證消火栓用水水源。9、現(xiàn)場的施工用水及生活用水管道做好防凍措施。工地施工操作面不得積水,防止結(jié)冰后滑倒傷人。10、冬期施工應(yīng)要嚴(yán)格遵守建筑工作施工安全操作規(guī)程和安全管理各項(xiàng)制度。對(duì)冬施期間使用的各種外加劑,要制定管理制度,嚴(yán)防工人誤食。11、冬期施工中,遇有五級(jí)以上大風(fēng)天氣時(shí),應(yīng)停止塔吊運(yùn)行,禁止高空作業(yè)。12、焊條、焊劑等易耗品由專人專庫保管,隨用隨領(lǐng),受潮材料嚴(yán)禁使用。13、雪后需及時(shí)清理馬路、馬道上的積雪和冰層;馬道上設(shè)置防滑措施;風(fēng)雪過后及時(shí)對(duì)供電線路進(jìn)行檢查,防止斷線造成觸電事故。14、現(xiàn)場電源開關(guān)、控制箱的設(shè)施應(yīng)加鎖,并制定專人負(fù)責(zé),防止觸電、漏電現(xiàn)象發(fā)生。15、宿舍內(nèi)工人不得私拉電線,電線上不得晾掛衣物,宿舍內(nèi)不得使用電熱毯、電褥子等電器用品。16、冬期施工用的保溫材料,應(yīng)具備阻燃性能,質(zhì)量證明材料齊全。使用完后,應(yīng)及時(shí)回收、擺放整齊。17、施工現(xiàn)場的各種材料,腳手板、鋼管、模板等料具應(yīng)分類擺放整齊。18、施工現(xiàn)場的施工建筑垃圾和生活垃圾及時(shí)清理運(yùn)至現(xiàn)場垃圾站,以便及時(shí)外運(yùn)出場。19、冬期施工的消防,應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,消防為輔”的消防工作方針,組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)消防有關(guān)知識(shí),熟練掌握各種消防器的使用。20、現(xiàn)場動(dòng)火必須由項(xiàng)目部安全員向用火人進(jìn)行消防安全交底,操作前應(yīng)根據(jù)操作環(huán)境和消防措施落實(shí)情況開具“動(dòng)火證”,動(dòng)火證當(dāng)日有效,用完收回。嚴(yán)格執(zhí)行工地動(dòng)火申請(qǐng)制度,電氣焊在施工區(qū)內(nèi)施工時(shí),必須先申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后施工,并設(shè)專人看管,防止發(fā)生火災(zāi)事故,焊接前必須將附近和下方的易燃物清理干凈,焊接完畢后仔細(xì)檢查有無遺留火種。21、易燃材料要遠(yuǎn)離火源堆放,碼放整齊,間距滿足消防要求,并用塑料布、編織布遮蓋,必要時(shí),應(yīng)設(shè)置隔火墻。22、現(xiàn)場易燃物堆放區(qū)附近應(yīng)設(shè)置足夠的消防器材,消防器材嚴(yán)禁挪用,違反者,應(yīng)給予處罰,以確保消防器材到位;消火拴標(biāo)志應(yīng)明顯,消防人員對(duì)各種消防器材設(shè)施要定期檢查,使其保持靈敏度。23、工地應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火工作,做好火災(zāi)預(yù)控工作,并能組織義務(wù)消防隊(duì),作到有備無患。24、火警電話“119”,在消防器材和消火栓及工地電話室,掛牌明示。25、施工現(xiàn)場的泵房有保溫措施。露天的和樓內(nèi)的水管、水籠頭、消火栓在冬施前保溫完畢,保溫材料可用阻燃草簾覆蓋或巖棉管包裹。26、雪后應(yīng)清掃積雪和排水溝,有泥漿處應(yīng)清除,防止運(yùn)輸車輛將泥漿帶上市政道路。三、滅火四法和逃生四招:面對(duì)大火過后呈現(xiàn)出來的滿目瘡痍、生靈涂炭,我們不得不承認(rèn),火害是天災(zāi),但更多的卻是人禍。從火災(zāi)統(tǒng)計(jì)的情況來看,絕大多數(shù)的火災(zāi)都是人們?nèi)狈α藨?yīng)有的消防意識(shí)和必要的消防常識(shí)造成的,有不少人缺乏起碼的滅火能力,遇到火情束手無策,不懂如何報(bào)警,也不懂如何組織逃生和自救,以致小火釀大災(zāi),造成嚴(yán)重的后果。所以,在消防宣傳“一暢兩會(huì)”的內(nèi)容里,除了要求群眾保持走火通道暢通外,還要“兩會(huì)”,會(huì)撲救初期火災(zāi),會(huì)自救逃生。隨著進(jìn)入寒冬,氣候干燥,火災(zāi)進(jìn)入了多發(fā)季節(jié),為了提高群眾的滅火能力,火災(zāi)初期是最好的滅火時(shí)間,撲救初期火災(zāi),是減少火災(zāi)損失,杜絕人員傷亡的重要一環(huán)。那么,如何才是正確的滅火辦法呢?常用的滅火措施有四個(gè):第一,窒息法。即采取適當(dāng)?shù)拇胧┳柚箍諝膺M(jìn)入燃燒區(qū),使燃燒物質(zhì)缺乏或斷絕氧氣而熄滅;第二,抑制法。將化學(xué)滅火劑噴入燃燒區(qū),參與燃燒反應(yīng)終止焰式反應(yīng)而使燃燒反應(yīng)停止;第三,隔離法。將燃燒物和附近可燃物隔離或者疏散開,從而使燃燒停止。這種方法使用于撲救各種固體、液體、氣體火災(zāi);最后就是冷卻法。向火場的燃燒點(diǎn)噴水或噴射滅火劑,使可燃物的溫度降低到燃點(diǎn)以下,從而使燃燒停止。一般來說,家居滅火時(shí)最常用的還是窒息法和隔離法。同時(shí),針對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場的人員逃生與火勢大小、起火時(shí)間、樓層高度以及建筑物內(nèi)的消防設(shè)施的關(guān)系,在此,警方提示:火海逃生,取決于受災(zāi)者的自救、互救能力和逃生知識(shí)。其中,群眾要想在火災(zāi)危險(xiǎn)中成功脫險(xiǎn),平時(shí)生活中,掌握幾招逃生自救方法少不了。第一招:保持頭腦冷靜火災(zāi)突然發(fā)生后,對(duì)于身困火場者來說,驚慌失措是最致命的弱點(diǎn)。保持清醒的頭腦,冷靜思考,是作出良好逃生自救方式,快速反應(yīng)的關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)火災(zāi),我們可以用自我暗示法,深呼吸,緩慢地、單調(diào)地默念如下詞句若干次,“我感到很輕松”、“全身都在放松”、“不用慌,我會(huì)逃出去的”“我感覺很好,十分鎮(zhèn)定”,直到緊張心理被消除為止。第二招:果斷逃生在火勢較大,超過自己的撲救能力時(shí),果斷逃生是關(guān)鍵。逃離時(shí),要隨手關(guān)門,這樣可以控制火勢和延長逃生的時(shí)間,然后,從背火的方向,按照疏散指示標(biāo)志,從最近的安全通道迅速離開火場。如果是房外著火,身處房內(nèi)者,開門查看火情前,要先試一下門把手或門板,如果是涼的,可將門打開一條小縫,查看判斷外部情況后,再選擇逃生方案。當(dāng)疏散人員眾多時(shí),大家必須聽從指揮,有秩序地從火場安全疏散,千萬不要爭先恐后,互相擁擠,否則,很有可能造成互相踐踏,釀成難以想象的悲劇。在逃生時(shí),提醒大家,千萬不能乘坐載人載貨電梯,因?yàn)樵诨馂?zāi)情況下,乘坐電梯的人也可能隨時(shí)因?yàn)殡娞萃k婈P(guān)機(jī),陷入新的危險(xiǎn)困境。第三招:智闖濃煙區(qū)火場逃生必經(jīng)濃煙區(qū)時(shí),逃生者最好戴上防毒面具,如果現(xiàn)場沒有防毒面具,我們還可以就地取材,把毛巾打濕水,折疊起來,捂住口鼻,同樣起到防煙作用。同時(shí),逃生的時(shí)候不管戴上防毒面具還是用濕毛巾捂住口鼻,在濃煙區(qū)里,由于濃煙帶著熱量往上涌,在貼近地面的空氣中,濃煙危害往往是最低的,所以要盡量彎腰低身,手扶墻壁,必要時(shí)可以在地上匍匐前進(jìn),減少煙氣侵襲。第四招:沖出著火帶當(dāng)火場逃生必須沖過火勢不猛的著火地帶時(shí),我們?cè)偌币膊荒茉诤翢o保護(hù)準(zhǔn)備的情況下亂沖,否則與自跳火坑沒有區(qū)別。為了盡量避免被火著燒,沖過著火帶之前,我們可以首先把自己身上的衣帽鞋襪沾濕,然后把濺濕的棉被或毯子披住全身,鼓足勇氣,屏住呼吸,迅速果斷地沖過著火帶,也可成功逃生。以上講的是冬季施工過程中應(yīng)注意的一些問題和現(xiàn)場急救逃生的一般知識(shí),遇上述情況大家首先要保持冷靜,根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用這些知識(shí)。確保冬季施工安全。第二篇:冬季防火消防安全知識(shí)冬季防火安全知識(shí)及注意事項(xiàng)進(jìn)入冬季,生產(chǎn)生活用火、用電等大量增多,火災(zāi)危險(xiǎn)性加大;加上天干物燥,是火災(zāi)較頻繁的季節(jié),做好防火應(yīng)注意:一、嚴(yán)禁在一切易燃易爆單位、物資倉庫和其他一切禁煙區(qū)吸煙。吸煙時(shí)應(yīng)到安全地帶,煙頭未熄時(shí)不得進(jìn)入工作場所。二、使用燈火時(shí)應(yīng)注意不可靠近可燃物,出入記得關(guān)閉開關(guān)。如遇明火、開啟電器的電火花或靜電就會(huì)爆炸起火。使用液化氣時(shí),不能用火烤、開水燙、蒸汽吹液化石油氣瓶;不要放在暖氣片旁烤;用爐火取暖的房間,不能同時(shí)使用液化石油氣。因?yàn)闅馄恳坏┞?,就容易釀成火?zāi)。一要安全用電。電氣設(shè)備的安裝要符合規(guī)定,所用導(dǎo)線要求絕緣效果要良好,禁止電氣線路老化或者存在超負(fù)荷現(xiàn)象,以免發(fā)生電線短路起火。不能在電燈泡上罩紙或其他可燃物,不能將未經(jīng)冷卻的電熱器具放在有可燃物的場所?;?qū)⒖扇嘉锓旁陔姛崞骶呱?,更不能亂接亂拉電線。要注意提防電熱器具的溫控、時(shí)控裝置或溫度指示器失靈,避免溫度過高起火。大功率電熱器具不能使用橫截面過小的導(dǎo)線或容量過小的開關(guān)、插頭,以免發(fā)熱或打火。二要謹(jǐn)防煙頭引發(fā)火災(zāi)。要嚴(yán)禁在一切易燃易爆單位、物資倉庫和其他一切禁煙區(qū)內(nèi)吸煙,禁止在維修汽車和清洗機(jī)械零件時(shí)吸煙。吸煙時(shí)應(yīng)到安全地帶,煙頭未熄時(shí)不得帶人工作場所。應(yīng)糾正不良的吸煙習(xí)慣,不能躺在床上或沙發(fā)上吸煙,不在勞動(dòng)和尋物時(shí)吸煙,不能亂丟煙頭和火柴梗、亂磕煙灰,更不能將引燃的煙頭隨處亂放等。禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,不準(zhǔn)帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入山林。三要避免樓道、電梯口等地方堆放雜物?;馂?zāi)發(fā)生與否與環(huán)境的因素關(guān)系較大,車間職工應(yīng)及時(shí)對(duì)樓道和電梯口周圍雜物進(jìn)行清理,如果發(fā)生火災(zāi),會(huì)影響逃生通道的暢通;另外這些物品很多是易燃物,火災(zāi)發(fā)生以后會(huì)助長火勢。因此定期清理周圍雜物,也是預(yù)防火災(zāi)和減小火災(zāi)危害的有效途徑。滅火常識(shí):燃?xì)夤拗穑阂媒竦拿蕖⒉?、衣物等捂蓋滅火,并迅速關(guān)閉閥門。電器、線路著火:要先切斷電源,再用干粉或二氧化碳滅火器滅火,不可直接潑水滅火,以防觸電或電器爆炸傷人。電腦著火:發(fā)現(xiàn)電腦開始冒煙或起火時(shí),應(yīng)馬上拔掉電源插頭或關(guān)閉電源總開關(guān),然后用濕毛毯或棉被等蓋住電腦,切勿向失火電腦潑水,因?yàn)闇囟韧蝗唤迪聛恚瑫?huì)使熾熱的顯像管爆炸;此外,電腦內(nèi)仍有剩余電流,潑水可能引起觸電。四、如何撥打報(bào)警電話:(1)火警電話119打通后,應(yīng)講清楚著火單位,所在社區(qū)、街道、門牌號(hào)碼等詳細(xì)地址;(2)要講清什么東西著火,火勢情況;(3)要講清是平房還是樓房,最好能講清起火部位,燃燒物資和燃燒情況;(4)報(bào)警人要講清自己姓名、所在單位和電話號(hào)碼;(5)報(bào)警后要派專人在路口等候消防車的到來,指引消防車去火場的道路,以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)及時(shí)報(bào)警,這是每個(gè)公民的責(zé)任。總之,不論是在生產(chǎn)生活中,冬季都是火災(zāi)的高發(fā)區(qū),冬季防火應(yīng)該引起人們高度的重視。元旦、春節(jié)將至,更要注意安全防火,以免樂極生悲。冬季來臨,天氣干燥,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),為避免火災(zāi)的發(fā)生,防患于未然,特向員工介紹一些冬季防火小知識(shí)。亂扔煙頭引起火災(zāi)“一支香煙,能毀萬丈樓”冬季風(fēng)多雨少,天寒物燥,特別要警惕吸煙引起火災(zāi),隨手亂扔煙頭是很多煙民的不良習(xí)慣。吸煙者要自覺、自愛、自防,在宿舍內(nèi)部要積極宣傳禁煙。電器故障引起火災(zāi)要做到用前檢查,用后保養(yǎng),避免因線路老化、年久失修或經(jīng)常搬運(yùn)碰破電線而引發(fā)火災(zāi)事故,宿舍內(nèi)部嚴(yán)禁使用煤油爐,酒精燈易染燃物品。怎樣打火警電話?(1)火警電話打通后,應(yīng)講清楚著火單位,所在區(qū)縣、街道、門牌號(hào)碼等詳細(xì)地址;(2)要講清什么東西著火,火勢情況;(3)要講清是平房還是樓房,最好能講清起火部位,燃燒物質(zhì)和燃燒情況;(4)報(bào)警人要講清自己姓名、所在單位和電話號(hào)碼;(5)報(bào)警后要派專人在路口等候消防車的到來,指引消防車去火場的道路,以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)及時(shí)報(bào)警,這是每個(gè)公民的責(zé)任。要力爭把火災(zāi)消滅在初起階段火災(zāi)初起階段火場面積小、溫度低,是便于撲救的最有利時(shí)機(jī)。在此階段發(fā)現(xiàn)火災(zāi),只要不錯(cuò)過時(shí)機(jī),可以用很少的人力和滅火器材,甚至一桶水、一只滅火器,就可以撲滅火災(zāi),火災(zāi)損失小。因此要注意撲滅初起階段的火災(zāi)。在逃生時(shí),身上著火怎么辦?人身上著火后千萬不能跑,因?yàn)樵脚芑鹁驮酵_@是因?yàn)槿艘慌芊炊涌炝丝諝鈱?duì)流而促進(jìn)燃燒,火勢會(huì)更加猛烈。跑,不但不能滅火,反而將火種帶到別的地方,還有可能擴(kuò)大火勢,這是很危險(xiǎn)的。應(yīng)該:(1)盡量先把衣服脫掉,浸入水中或用腳踩滅;(2)如果來不及脫衣服,也可以臥倒在地上,把身上的火苗壓滅;(3)可以跳入附近的水池和水塘內(nèi)滅火,如果燒傷面積大,就不能跳入水中以防感染;(4)切忌用滅火器直接向著火人身上噴射,因?yàn)槎鄶?shù)滅火器的藥劑會(huì)引起燒傷的創(chuàng)口產(chǎn)生感染。煙氣妨礙人員逃生主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面(1)煙氣的毒害性。雖然煙氣中的成分并不都有毒害性,但是無毒氣體也會(huì)妨礙人的呼吸,降低空氣中氧的濃度,造成人體缺氧而死。(2)煙氣的減光性。煙氣的減光性是指煙氣降低人的能見度,這就使人們不能迅速逃離火場,增加了中毒和燒死的可能性。(3)煙氣的恐怖性。在發(fā)生火災(zāi)時(shí),特別是發(fā)生轟然后,火焰和煙氣沖出門窗孔洞,濃煙滾滾,烈火熊熊,使人們產(chǎn)生了恐怖感,常常因此造成了疏散過程中的混亂局面,使有的人失去了正常活動(dòng)能力,有的甚至失去理智,驚惶失措。使用電源插座怎樣注意防火?電源插座中有一種一座多用的三聯(lián)插座和四聯(lián)插座,使用方便,但是使用這種多用插座應(yīng)注意電源插座所能承受的能力。在電源插座上均標(biāo)明有額定電壓與電流,這說明電源插座能夠承受的最大電壓與電流值。電壓與電流的乘積為電功率,單位為瓦數(shù)。假若在使用多聯(lián)電源插座時(shí),插了好幾種電器就應(yīng)仔細(xì)計(jì)算一下所插電器的功率是否超過了多聯(lián)插座允許的額定功率,不能超負(fù)荷使用,以保安全“三合一”場所的含義“三合一”場所是指住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是一獨(dú)立建筑或一建筑中的一部分,且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分隔?!叭弦弧眻鏊姆诸愑糜诩彝プ鞣缓徒?jīng)營活動(dòng)的“三合一”場所按照分類標(biāo)準(zhǔn)的不同有多種類型。1、按照表現(xiàn)形式分為三類:①成片開發(fā)的商場(市場)類“三合一”場所。是指在成片開發(fā)的招商城、商業(yè)城中,在經(jīng)營娛樂、加工場所內(nèi)設(shè)有員工集體宿舍且未采取必要防火分隔的商鋪、商業(yè)用房。②成線設(shè)置的門面房類“三合一”場所。是指在沿城市(城郊)街道兩邊連片(三戶以上)建設(shè)的既用于經(jīng)營、加工、倉儲(chǔ),又有員工集體住宿的且未采取必要防火分隔的商鋪。③零星建造的經(jīng)營、加工、倉儲(chǔ)類“三合一”場所。是指沿城市(城郊)街道兩邊或在民用建筑、住宅小區(qū)內(nèi)零星建造的既用于經(jīng)營,又有員工集體住宿且未采取必要防火分隔的場所。2、按照使用性質(zhì)分為三類:①家庭作坊式“三合一”場所。是指將員工集體住宿場所與小型生產(chǎn)加工、修理或可燃物品倉庫混合設(shè)置且未采取必要防火分隔的住宅建筑。②商業(yè)類“三合一”場所。是指將商業(yè)經(jīng)營與員工集體住宿混用且未采取必要防火分隔的民用建筑,包含在住宅建筑內(nèi)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或在商業(yè)經(jīng)營用房內(nèi)同時(shí)容留人員住宿兩種情況。③餐飲娛樂類“三合一”場所。是指員工集體住宿場所設(shè)置在餐飲及文化娛樂場所內(nèi),且未采取必要的防火分隔的建筑?!岸弦弧眻鏊侵干a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、或公眾聚集場所分別與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)具備兩種功能的場所。隨著冬季溫度降低,市民們用煤、電、火、氣等取暖設(shè)備的使用量增多,由取暖設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)也隨之攀升。杭州消防部門提醒,冬季天干物燥,取暖時(shí)勿忘消防安全。煤火取暖須防煤氣中毒。出現(xiàn)煤氣中毒事故的主要原因,首先是使用不合格的爐具取暖;其次是煙筒老化漏氣;再是使用爐具不當(dāng)。在使用爐具(含土暖氣)時(shí),要檢查其是否完好,若有破損、銹蝕、漏氣,要及時(shí)更換。檢查煙道是否暢通,有無堵塞物。煙筒接口要順茬接、安裝風(fēng)斗要及時(shí),并常檢查煙道和風(fēng)斗,加添煤炭后要及時(shí)蓋好爐蓋,睡覺前務(wù)必檢查爐火是否封好,風(fēng)門是否打開。電熱毯勿長時(shí)間通電。電熱毯通電時(shí)間過長、電熱元件受損、質(zhì)量不合格、控溫裝置發(fā)生故障、受潮等因素都會(huì)引發(fā)火災(zāi)。因此,在買合格的電熱毯產(chǎn)品后,安全使用也至關(guān)重要:電熱毯應(yīng)平鋪在床單或很薄的墊子下面,切不可折疊使用;電熱毯每次使用時(shí)間不宜過長,達(dá)到合適溫度應(yīng)切斷電源,臨時(shí)停電后應(yīng)斷開電路,以防來電時(shí)無人看管而造成火災(zāi);不要讓小孩在鋪電熱毯的床上蹦跳,以防電熱絲折斷。電暖器烘烤衣物需謹(jǐn)慎。一般家庭用電暖器分為遠(yuǎn)紅外石英取暖器、電熱絲取暖器兩大種類,共同特點(diǎn)是功率高、用電量大,通過電流運(yùn)轉(zhuǎn)加熱取暖,很容易引燃或引發(fā)火災(zāi)。首先,電暖器須使用標(biāo)準(zhǔn)帶地線的三孔插座,不可自行換用沒有地線的兩孔插座,這樣容易產(chǎn)生靜電,極易引發(fā)觸電。其次,電暖器應(yīng)擺放在不易碰觸的地方,使用時(shí)嚴(yán)防機(jī)體接觸可燃物,不能靠近諸如窗簾、沙發(fā)等可燃物,更不能隨意烘烤衣物,不用或離人時(shí)應(yīng)切斷電源。燃?xì)鉄崴飨丛枳⒁馔L(fēng)。冬季大家喜歡呆在相對(duì)封閉的空間內(nèi)取暖,洗澡也不例外。但這個(gè)季節(jié)因使用燃?xì)鉄崴飨丛瓒l(fā)一氧化碳中毒現(xiàn)象很常見,因此一定要注意燃?xì)鉄崴鞯陌惭b和使用。【冬季防火知識(shí)】冬季風(fēng)高物燥,是火災(zāi)隱患的高發(fā)期。消防防火專家建議,冬季家庭防火要注意以下“七忌”:一、忌家用電器故障引起火災(zāi)。使用電爐、電熱毯、電熨斗等,要避免因線路老化、經(jīng)常搬運(yùn)導(dǎo)致電線受損而引發(fā)火災(zāi)。二、忌亂扔煙頭引起火災(zāi)?!耙恢銦?,能毀萬丈樓”,不能亂扔煙頭,尤其像廚房這樣易燃物質(zhì)多的地方要格外注意。三、忌燃放煙花爆竹引起火災(zāi)。燃放煙花、爆竹要掌握正確的燃放方法,燃放后對(duì)現(xiàn)場要進(jìn)行檢查清理,消除火險(xiǎn)隱患。四、忌烤火取暖引起火災(zāi)。冬季烤火取暖嚴(yán)禁用汽油、煤油、酒精等易燃物引火,火爐周圍不要堆放可燃物品,取暖器材不要用來烘烤衣物。五、忌燃燒垃圾引起火災(zāi)。垃圾里可能有可燃可爆物,如液化氣殘液、玻璃瓶、鞭炮、廢舊液體打火機(jī)等,一旦燃燒就有爆炸的可能。六、忌氣體泄漏引起火災(zāi)。一旦發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉氣閥和爐具開關(guān)并打開門窗,此時(shí)不要開關(guān)室內(nèi)任何電器或使用室內(nèi)電話,發(fā)現(xiàn)鄰居家燃?xì)庑孤?yīng)立刻敲門通知,切勿使用門鈴。七、忌不配備消防器材。每個(gè)家庭都應(yīng)配備小型滅火器等,每位成員都要掌握使用方法。消防安全“三合一”場所是指住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是一獨(dú)立建筑或一建筑中的一部分,且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分隔。這類大多可燃物多,住宿場所和加工、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營等場所沒有嚴(yán)格的防火分隔,消防設(shè)施不健全,人員消防安全意識(shí)淡薄,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員群死群傷,給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了相當(dāng)大的危害。增強(qiáng)安全意思,嚴(yán)禁“三合一”場所淺議“三合一”場所消防安全隱患及整治對(duì)策隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場所(俗稱“三合一”場所)大量出現(xiàn),它是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的集中反映,也是當(dāng)前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場所之一,今年10月21日,福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)一“三合一”場所發(fā)生火災(zāi),造成37人死亡、19人受傷。10月23日,我省吳江市橫扇鎮(zhèn)一羊毛衫整燙店也因電氣線路短路引發(fā)火災(zāi),造成8人死亡,直接財(cái)產(chǎn)損失80余萬元,給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的損害。如何消除“三合一”場所火災(zāi)隱患,遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生,是當(dāng)前擺在公安消防部門面前一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作任務(wù)。下面,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)“三合一”場所的防范措施和整治對(duì)策提出本人的一些看法。一、“三合一”場所的概念所謂“三合一”場所,是指集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存與住宿為一體的場所,且該建筑未進(jìn)行任何防火分隔?!吨腥A人民共和國消防法》第二章第十五條一款規(guī)定:“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍”。主要有以下四類:一是設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場所。這類場所違反《消防法》的規(guī)定,將員工集體宿舍設(shè)置在車間或者倉庫內(nèi)。二是利用住宅或出租房屋從事生產(chǎn)加工,住宿與生產(chǎn)在同一場所的作坊式生產(chǎn)加工場所。三是分布在臨街商業(yè)用房或住宅內(nèi),從事餐飲、游藝、經(jīng)營等行為,從業(yè)人員留宿的經(jīng)營性場所。四是集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn),連片毗連市場群及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。二、“三合一”場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性1、消防安全基礎(chǔ)差?!叭弦弧苯ㄖ^大多數(shù)沒有經(jīng)過消防部門的審核驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,建筑耐火等級(jí)低,防火間距不足,疏散通道不暢,基本無消防車通道,消防水源缺乏,缺乏必要的滅火器材,消防安全“先天不足”。2、使用性質(zhì)復(fù)雜。部分私營企業(yè)、個(gè)體戶為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,往往選擇使用“三合一”建筑,倉庫、廠房、店面等與住宿共同一幢建筑,且無可靠的防火分區(qū),物品堆放雜亂,火災(zāi)荷載大。3、管理責(zé)任不明確。分散的“三合一”建筑多數(shù)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,以家庭式作坊居多,隱蔽性強(qiáng)?!叭弦弧苯ㄖ募袇^(qū)域產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)為多人擁有,又無正規(guī)的物業(yè)管理,經(jīng)營使用者各自為政,消防安全基本上無人過問。4、人員安全意識(shí)淡薄。“三合一”建筑使用上的方便和其低廉的成本,淡化了一些業(yè)主的消防安全意識(shí),從業(yè)人員以廠為家、以店為家甚至以庫房為家現(xiàn)象普遍存在。同時(shí),消防安全消防管理制度不落實(shí)、宣傳教育不開展,員工素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)都是從農(nóng)村招來的女工,文化程度低,上崗前后均未接受正規(guī)的安全教育培訓(xùn),沒有基本的滅火器使用、逃生自救等技能,火災(zāi)發(fā)生時(shí)容易造成慌亂,導(dǎo)致火災(zāi)在初起階段不能得到及時(shí)有效地處置。三、“三合一”場所火災(zāi)原因及特點(diǎn)(一)“三合一”場所火災(zāi)原因。1、“三合一”建筑是一種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,它的直接動(dòng)力在于降低成本,既可以減少員工租房費(fèi)用,又可降低勞工生活成本。要他們另外租房住,既增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也不方便他們對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理。2、不在消防行政機(jī)關(guān)的行政許可的范圍。有的“商住合一”的建筑只是一個(gè)很小的商鋪,他們不需要消防部門審核、驗(yàn)收和開業(yè)前檢查,因此消防部門對(duì)其很難監(jiān)管。3、數(shù)量眾多、形式多樣?!叭弦弧钡慕ㄖ?shù)量眾多。由于這些“三合一”建筑里很多都是自建和私建的違法建筑,為了占有更多的空間,就把原有的消防通道給占用了,造成建筑與建筑之間相距太近,也沒有任何的消防設(shè)施,一旦發(fā)生火災(zāi),只能用最原始的方式提水救火。而且這樣的建筑每年還呈不斷增加的趨勢。4、警力有限,無暇顧及。消防部門從事消防監(jiān)督的干部是十分有限的,而且還擔(dān)負(fù)著消防宣傳、火災(zāi)調(diào)查、消防審核、消防驗(yàn)收、開業(yè)前消防檢查、消防違法查處等多項(xiàng)工作,在一定程度上影響了對(duì)“三合一”建筑場所的整治工作。(二)“三合一”場所火災(zāi)的特點(diǎn)。1、燃燒猛烈,容易形成大面積燃燒。由于多數(shù)“三合一”場所建筑耐火等級(jí)底,且可燃物較多,非常容易燃燒;一旦著火,燃燒速度快,火勢猛烈,如果住宿與非住宿部分之間未進(jìn)行有效的防火分隔,將促使火勢迅猛發(fā)展,形成大面積火災(zāi)。2、疏散困難,極易造成人員傷亡?!叭弦弧眻鏊话愣酁閱螌踊蚨鄬臃课荩a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營通常設(shè)置在底層,員工宿舍則設(shè)在上層,有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場所的閣樓上,住宿與非住宿部分缺少獨(dú)立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施,再加上通道、樓梯狹小等因素,發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死,甚至跳樓等事故。3、煙霧密集,煙氣嚴(yán)重侵害被困人員。多數(shù)場所內(nèi)可燃物資多,供氧不足,燃燒不充分,發(fā)煙量大,自然排煙面積不夠等因素,導(dǎo)致煙霧久聚不散,燃燒產(chǎn)生的一氧化碳、氰化物等有毒物質(zhì)不僅影響人的正常呼吸,對(duì)人體產(chǎn)生麻醉、窒息的作用,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人的中樞神經(jīng),吸入一定量后,就會(huì)導(dǎo)致人員喪失行動(dòng)能力,葬身火海。4、水源缺乏,滅火救援難度大。大多數(shù)“三合一”場所分布在城郊結(jié)合部,而且設(shè)置比較隨意,有的設(shè)置在居民家中,有的設(shè)置在辦公樓、倉庫內(nèi),附近往往缺乏市政消火栓,周圍天然水源也存在許多不確定性,因此給初期火災(zāi)撲救帶來很大困難。并且,因濃煙、毒氣彌漫,影響滅火救援人員視線,給滅火救援行動(dòng)增加了難度。四、防范措施對(duì)“三合一”場所的消防安全工作,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則,政府牽頭,部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管,集中整治,形成長效管理機(jī)制。(一)建立健全監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)源頭管理。政府、消防和企業(yè)要三體聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合治理。必須要千方百計(jì)甚至通過火災(zāi)事故中人民群眾嚴(yán)重傷亡、政府官員撤職查辦的殘酷事實(shí)來教育引導(dǎo)政府發(fā)行五個(gè)方面的職責(zé):一要樹立“保護(hù)一方平安”的第一責(zé)任人思想。就某個(gè)村、鎮(zhèn)、街道而言,“三合一”企業(yè)普遍存在的行業(yè)往往就是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活,甚至幸福密切相關(guān)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等各級(jí)政府應(yīng)成為治理“三合一”企業(yè)的第一責(zé)任人。二要對(duì)突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)態(tài)度明確、措施果斷。對(duì)拒不整改的嚴(yán)重存在“三合一”隱患的企業(yè),消防部門要分別抄告相關(guān)部門,由有關(guān)部門暫扣或銷其各類證照,甚至直接予以停水停電處理。對(duì)“三合一”隱患整改不力的企業(yè),也要在用工、工商注冊(cè)、貸款等方面加以限制,提高門檻。三要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用。對(duì)制鞋、印刷、制衣等行業(yè),要與其進(jìn)行溝通、協(xié)商,針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地提出整改措施、方案,由行業(yè)協(xié)會(huì)倡導(dǎo)落實(shí)。四要根據(jù)需要,在“三合一”企業(yè)集團(tuán)中的地方,興建“外來員工之家”,用于企業(yè)外來員工住宿,使“三合一”企業(yè)的員工與廠房、倉庫分離得到了落實(shí)。五要引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展。通過政府組織企業(yè)主進(jìn)行宣傳教育,使企業(yè)主認(rèn)識(shí)到違章操作、冒險(xiǎn)生產(chǎn)、違法經(jīng)營最終只會(huì)得人財(cái)兩空的惡果,鼓勵(lì)其進(jìn)入規(guī)范的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)。(二)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,防患未燃。公安消防部門在“三合一”企業(yè)治理中必須認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮生力軍作用。一要對(duì)轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè)現(xiàn)狀要做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督、稽查。對(duì)未出現(xiàn)“三合一”企業(yè)的地方,公安消防部門要注重及時(shí)的調(diào)查分析,了解掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否會(huì)引發(fā)“三合一”企業(yè)出現(xiàn)等問題。二要對(duì)轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè),要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模、行業(yè)差別,組織專家,邀請(qǐng)有關(guān)成員單位進(jìn)行會(huì)診,區(qū)分不同情況,分門別類進(jìn)行治理,不搞一刀切。對(duì)當(dāng)?shù)亍叭弦弧逼髽I(yè)火災(zāi)隱患的整改提供業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)支持。總的思想是什么方法簡單實(shí)用就用什么方法。具體可以從五個(gè)方面做起,一是推行簡易火災(zāi)事故報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),提高建筑發(fā)現(xiàn)、控制初起火災(zāi)的能力。二是在重點(diǎn)部位、重要蔓延路徑上設(shè)置自爆式滅火器,撲救初起火災(zāi),防止火勢迅速蔓延。三是加強(qiáng)消防組織建設(shè),提高企業(yè)自防自救能力。四是開展消防知識(shí)培訓(xùn),教會(huì)企業(yè)員工常見防火、滅火方法,提高他們滅火逃生能力。五是充分利用防火委、消防聯(lián)席會(huì)議作用,協(xié)調(diào)各部門開展“三合一”企業(yè)整治工作。“三合一”企業(yè)存在不僅是消防安全的重大隱患,也牽涉到安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)、建筑使用、行業(yè)管理等方方面面問題。公安、工商、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、建設(shè)、土地、規(guī)劃、工會(huì)等部門要密切配合,在企業(yè)立項(xiàng)、審批驗(yàn)收、日常監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套較為規(guī)范的工作機(jī)制,分頭把關(guān),分別負(fù)責(zé),互相制約。(三)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn),落實(shí)安全責(zé)任制。各類企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》和公安部61號(hào)令,落實(shí)消防安全責(zé)任主體意識(shí)。一要按照61號(hào)令的要求,認(rèn)真落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“自我檢查、自我管理、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),建立健全用火、用電等消防安全管理制度,確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。使企業(yè)各項(xiàng)消防安全責(zé)任、制度橫向到邊,縱向到底。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練,做到不培訓(xùn)不上崗,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自防自救能力。(四)多方配合共抓共管,消除隱患。做到部門聯(lián)動(dòng),多策并舉,綜合治理。一要明確職責(zé),部門聯(lián)動(dòng)。行業(yè)主管和相關(guān)部門必須認(rèn)真做好整治、預(yù)防“三合一”企業(yè)的各項(xiàng)工作。二要出臺(tái)地方法規(guī),推行強(qiáng)制措施。在現(xiàn)行消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范對(duì)“三合一”企業(yè)整治無明確、具體規(guī)定的情況下,有必要出臺(tái)地方規(guī)范性文件,采取強(qiáng)制措施,確保安全。三要依法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)必須堅(jiān)決督促整改,并對(duì)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸,決不姑息、偏袒,形成強(qiáng)有力的警示效應(yīng)。四要建立健全強(qiáng)有力的新聞輿論監(jiān)督機(jī)制。不僅消防機(jī)構(gòu)要重視,更要發(fā)動(dòng)新聞媒體、行業(yè)主管部門,以及企業(yè)自身開展相應(yīng)的宣教工作。五要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。對(duì)工業(yè)建筑尤其是工業(yè)開發(fā)區(qū)和通用廠房建設(shè)的管理,要實(shí)施超前控制,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,可通過建設(shè)企業(yè)、園區(qū)民工宿舍,落實(shí)人員住宿、生活等配套設(shè)施,杜絕新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)。對(duì)于已經(jīng)建成的廠房和工業(yè)區(qū),應(yīng)補(bǔ)建相關(guān)設(shè)施。為進(jìn)一步落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作要求,保持常態(tài)化高壓整治態(tài)勢,從根本上消除我市“三合一”場所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決預(yù)防和遏制“三合一”場所火災(zāi)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)市政府研究,決定繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作。特制定如下工作方案:一、工作目標(biāo)通過開展“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治,確保到2014年12月底,轄區(qū)的“三合一”場所得到有效整治,基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部分分離,全年排查整改率達(dá)到100%;健全長效管理機(jī)制,杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患;實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)消防主體責(zé)任,切實(shí)改善消防安全設(shè)施,增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識(shí),提高自防自救能力,完善場所消防安全設(shè)施配置,保持我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)由市“三合一”整治辦(設(shè)在市消防支隊(duì))統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市“三合一”火災(zāi)隱患整治工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)和市“三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要共同參與,密切配合,分工負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)整治工作落實(shí)。三、整治范圍與重點(diǎn)將存在人員住宿的生產(chǎn)、經(jīng)營性“三合一”場所作為整治工作重點(diǎn)。(一)住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場所;(二)在有人員居住的民用建筑內(nèi)從事生產(chǎn)儲(chǔ)存的場所;(三)集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪;(四)已經(jīng)整改完畢的“三合一”場所,列入回訪檢查的重點(diǎn)。四、工作步驟專項(xiàng)整治工作從2014年2月開始,至2014年12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(2014年2月28日前)1.各縣(市、區(qū))要對(duì)”三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、充實(shí),結(jié)合實(shí)際研究制定綜合整治具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)整治措施,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,以更嚴(yán)格的要求,更嚴(yán)密的措施,更完善的機(jī)制,強(qiáng)化”三合一”場所火災(zāi)隱患整治力度。2.要將檢查整治工作時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會(huì)發(fā)布,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性,營造良好的整治工作氛圍。3.各地應(yīng)于3月15日前將整治工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)市“三合一”整治辦。(二)排查整改階段(2014年3月1日至11月30日)1.各縣(市、區(qū))要在以往整治工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,有針對(duì)性地調(diào)整“三合一”場所整治重點(diǎn),明確整改措施,落實(shí)整治責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的力量,全員投入,全力以赴,全面出擊,集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營性場所開展拉網(wǎng)式大檢查,排查新增和回潮的“三合一”場所火災(zāi)隱患,嚴(yán)之又嚴(yán),細(xì)之又細(xì),不留死角,不讓“三合一”有藏身之處,并及時(shí)登記造冊(cè),建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。2.對(duì)拒不整改的“釘子戶”、“難纏戶”等,堅(jiān)決采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,堅(jiān)決督促“三合一”火災(zāi)隱患整改,切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)一處、查處一處”,徹底根治“三合一”隱患。3.對(duì)排查的“三合一”場所,應(yīng)建立整治工作檔案,做到一家一檔,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限并跟蹤督促整改。對(duì)整改合格的“三合一”場所,要明確日常監(jiān)管責(zé)任人,每三個(gè)月進(jìn)行一次回訪檢查,填寫回訪檢查記錄,嚴(yán)防“回潮”。完善整治工作檔案,內(nèi)容資料齊全,有整改通知書、有復(fù)查、有回訪登記表、查封啟封審批。4.各行業(yè)主管部門要將“三合一”場所納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,對(duì)存在“三合一”場所要報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)政府掛黃牌督辦。5.實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。按照屬地管理原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元,劃分成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為“大網(wǎng)格”,以社區(qū)、建制村為“中網(wǎng)格”,以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為“小網(wǎng)格”的三級(jí)網(wǎng)格,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制,網(wǎng)格化消防工作責(zé)任得到有效落實(shí),依法整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。6.針對(duì)“三合一”場所邊整治邊回潮的突出問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)新增的“三合一”場所,通過采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,應(yīng)依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并進(jìn)行處罰;對(duì)回潮的“三合一”場所,則要從重處罰。(三)考評(píng)驗(yàn)收階段(2014年12月1日至12月31日)1.各地要對(duì)全年的“三合一”整治工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤、督查,實(shí)行月通報(bào)制度。2.各地要組織對(duì)”三合一”場所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,并將工作總結(jié)上報(bào)市“三合一”整治辦(設(shè)在市消防支隊(duì)),由市整治辦匯總后上報(bào)市政府。3.2014年12月下旬,市政府將組織有關(guān)部門對(duì)各地開展”三合一”場所專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收,對(duì)全年工作及考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。五、職責(zé)分工各級(jí)各有關(guān)單位要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,按照各自職責(zé)開展整治,從嚴(yán)、從重處置“三合一”場所及相關(guān)業(yè)主、房屋出租人,徹底消除火災(zāi)隱患。(一)縣(市、區(qū))安委會(huì)根據(jù)存在的“三合一”場所行業(yè)分類情況,將“三合一”場所整改任務(wù)分解到各縣級(jí)行業(yè)主管部門。(二)縣(市、區(qū))“三合一”整治辦1.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門開展“三合一”場所的整治工作。2.聯(lián)合效能辦、紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門開展“三合一”場所的評(píng)級(jí)、督促整改情況進(jìn)行督查;3.對(duì)群眾舉報(bào)的“三合一”場所進(jìn)行查處;4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位儲(chǔ)存、經(jīng)營場所進(jìn)行抽查;5.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門、派出所整治人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);6.開展“三合一”場所專項(xiàng)整治的宣傳工作;7.整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門上報(bào)的“三合一”數(shù)據(jù)、臺(tái)帳,并向本級(jí)安委會(huì)抄告。(三)各行業(yè)主管部門根據(jù)省政府安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作意見的通知》(政辦〔2008〕8號(hào))的職責(zé)分工。1.督促“三合一”場所制定隱患整改方案,為企事業(yè)單位提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù);2.督促“三合一”場所按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患整改的要求落實(shí)整改工作。(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)1.對(duì)轄區(qū)存在“三合一”場所進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,分類登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明;2.對(duì)排查出的“三合一”場所,分類報(bào)送縣(市、區(qū))安委會(huì)和“三合一”整治辦;3.跟蹤檢查和督促整改“三合一”場所,并按規(guī)定要求落實(shí)定期回訪。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面排查治理。要充分認(rèn)識(shí)到“三合一”場所危險(xiǎn)性,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感;強(qiáng)化對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)歷年來整治工作經(jīng)驗(yàn),查找分析工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定有效措施,細(xì)化工作任務(wù)。要集中組織開展拉網(wǎng)式檢查,分類逐一建立臺(tái)賬,全面掌握“三合一”場所的企業(yè)性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。各地應(yīng)在每周五將本周排查整治情況及臺(tái)賬上報(bào)市“三合一”整治辦。(二)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作,落實(shí)排查整治“網(wǎng)格化”。要建立三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理,明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。將“三合一”場所整治納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,并按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展“三合一”場所“網(wǎng)格化”排查整治工作,明確責(zé)任分工和責(zé)任落實(shí)。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,督促企事業(yè)單位開展硬件和軟件的安全隱患的排查和整改,努力提高企事業(yè)單位的安全水平,從源頭上根除“三合一”場所隱患。(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、房管、供電、供水、行政執(zhí)法、消防、監(jiān)察等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各自的職能作用,多管齊下,做好“三合一”場所消防安全整治工作。“三合一”場所完成整改后,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“三合一”整治辦組織驗(yàn)收,做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場所,再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的,一律依法予以取締。(四)廣泛開展宣傳,落實(shí)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用,大力宣傳消防法律法規(guī),宣傳“三合一”場所的危害性、整治工作的重要性和必要性以及開展整治的有效辦法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,開展社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作,普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育,將消防知識(shí)納入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與“三合一”場所的監(jiān)管,制定有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過火災(zāi)隱患舉報(bào)中心的建立,發(fā)動(dòng)廣大群眾通過電話、信件、電子郵件舉報(bào)“三合一”場所,根據(jù)隱患輕重程度,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)的給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),讓“三合一”場所無處藏身。(五)健全長效監(jiān)管,保持常態(tài)化高壓整治態(tài)勢。對(duì)“三合一”場所火災(zāi)隱患的整治工作,各地務(wù)必持之以恒,始終保持高壓態(tài)勢,推進(jìn)整治工作常態(tài)化。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善例會(huì)、報(bào)告、檢查、回訪、培訓(xùn)、宣傳、建檔、抽查、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)長效管理制度,鞏固整治工作成效,從源頭上防止“三合一”場所回潮與新增,杜絕發(fā)生“三合一”火災(zāi)事故。(六)強(qiáng)化督查指導(dǎo),完善督查通報(bào)制度。市“三合一”整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各地開展“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作階段情況進(jìn)行明查暗訪,并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。各縣(市、區(qū))“三合一”整治領(lǐng)導(dǎo)小組及各行業(yè)主管部門也應(yīng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的整治情況進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)好的工作方法進(jìn)行表揚(yáng)推廣,對(duì)整治工作開展不力的單位進(jìn)行責(zé)任問責(zé)。各縣(市、區(qū))、市直行業(yè)主管部門應(yīng)在第一、二階段工作結(jié)束后5日內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)的整治工作情況形成書面材料上報(bào)市“三合一”整治辦。同時(shí),要嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作意見的通知》(泉政辦〔2008〕8號(hào))要求,落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。“三合一”場所排查整治工作,由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。政府有關(guān)職能部門實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追

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