冬季消防安全知識培訓(xùn)

冬季消防安全知識培訓(xùn)第一篇：冬季消防安全知識培訓(xùn)冬季施工安全知識培訓(xùn)一、冬施“五防”措施（1）防火①對重點防火部位、易發(fā)生火災(zāi)部位，配備有足夠的干粉滅火器材，隨工程進(jìn)度及時增加滅火器。②消防器材保證靈敏有效，滅火器材必須從經(jīng)市消防局批準(zhǔn)的銷售單位購置。③動火證當(dāng)日有效，動火地點變換時，要從新辦理用火證手續(xù)。安全管理人員必須對用火嚴(yán)格把關(guān)，對用火部位、用火時間、用火人、場地情況及防火措施了如指掌，并對用火部位經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題要及時予以解決。④冬施保溫材料的存放與使用必須采取防火措施，保溫材料應(yīng)選用阻燃材料，應(yīng)堅決禁止使用可燃保溫材料進(jìn)行冬施保溫。⑤建筑工程內(nèi)禁止存放氧氣瓶、乙炔瓶，各種易燃材料的儲存場所，嚴(yán)禁使用明火照明、吸煙及明火操作。⑥臨時用電線路應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境，如潮濕、溫度等選擇不同類型的導(dǎo)線，必要時要穿套管，導(dǎo)線之間，導(dǎo)線與墻壁、金屬物之間，應(yīng)保持適當(dāng)距離或加套管保護(hù)。⑦電工人員對所管一切電器設(shè)備和線路要定期進(jìn)行檢查、維修，設(shè)備和線路必須符合消防要求。露天閘箱全部設(shè)有防雨雪設(shè)施。⑧不得在辦公室內(nèi)放置大量的紙張等易燃物品。⑨有電暖器設(shè)施的房間嚴(yán)禁存放和使用汽油、稀料等易燃物，電暖器旁不得存放紙張，辦公桌應(yīng)與電暖器留有1米的安全距離。⑩下班后拉閘斷電，嚴(yán)禁在室內(nèi)私拉電線。工人宿舍內(nèi)由暖氣供暖。嚴(yán)禁使用電爐子等違規(guī)設(shè)備。（2）防凍①水源要提前進(jìn)行防凍保溫工作，采取必要的措施防止水源受凍，確保現(xiàn)場的生活用水和施工用水。②水泵房、消防泵房等設(shè)施搭設(shè)暖棚（蓋），準(zhǔn)備必要的取暖設(shè)備，避免因受凍而影響工程施工。③加強(qiáng)氣象預(yù)報工作，及時掌握冬季寒流預(yù)報，做到提前通知工地加強(qiáng)保溫維護(hù)工作。④施工場地應(yīng)及時清掃積雪，積雪清掃后，不應(yīng)堆放在機(jī)電設(shè)備、構(gòu)件堆放場地附近，做好設(shè)備防凍工作。⑤進(jìn)入冬季后，項目應(yīng)為施工人員做好冬季勞動保護(hù)工作，及時配備冬季勞動保護(hù)用品，如大衣、棉帽、防滑鞋、手套等。（3）防風(fēng)①嚴(yán)冬季節(jié)模板架體的迎風(fēng)面要設(shè)置三防布，在支設(shè)模板架體時提前鋪設(shè)三防布骨架，將三防布設(shè)置于骨架之上，嚴(yán)禁將三防布設(shè)置于外架體之上。②大風(fēng)過后及時對架體及施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，對存在安全隱患的應(yīng)及時解決，在隱患消除前應(yīng)暫時停止該區(qū)域的施工工作。③凡遇到五級以上大風(fēng)天氣及大雪天氣，應(yīng)停止架體上作業(yè)、塔吊使用等相應(yīng)的施工工作。嚴(yán)禁任何人違章指揮或威脅塔吊司機(jī)和信號工風(fēng)天氣進(jìn)行吊裝作業(yè)。（4）防滑①冬季雨、雪后恢復(fù)作業(yè)，現(xiàn)場必須設(shè)立相應(yīng)的防滑措施。②腳手架上、下人必須采取相應(yīng)的防滑措施，及時對積雪、結(jié)冰進(jìn)行清理，架體要經(jīng)常進(jìn)行檢查、加固。③砌筑時落在架體上的灰漿要及時進(jìn)行清理，妥善處理。④上人馬道要采取冬季防滑措施，釘制防滑條，并有專人負(fù)責(zé)積雪積冰清理，防止人員受傷。⑤進(jìn)入冬季，要及時為施工人員配備防滑鞋等勞動保護(hù)工具。（5）防一氧化碳①要求宿舍全部采用暖氣采暖，對采暖設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理，禁止私自設(shè)置明火取暖，防止一氧化碳中毒，確保工作人員的安全。②有專門的管理人員負(fù)責(zé)對生活和施工的取暖設(shè)施進(jìn)行檢查，對違規(guī)的及時進(jìn)行糾正和處罰。③對施工人員進(jìn)行教育，宣傳一氧化碳的危害和防護(hù)辦法，教授基本的一氧化碳中毒的急救措施，設(shè)立相應(yīng)的急救小組和急救設(shè)施。二、冬施安全注意事項1、根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)范》JGJ104-97規(guī)定：當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定低于5°C即進(jìn)入冬期施工，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定高于5°C即解除冬期施工。2、施工隊?wèi)?yīng)在施工前向工人進(jìn)行冬期文明、安全施工交底。3、現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙；電氣焊施工作業(yè)應(yīng)辦理用火手續(xù)，并有專人看火，房間內(nèi)應(yīng)有具體措施防止火災(zāi)事件發(fā)生。4、大風(fēng)雪后現(xiàn)場的腳手架、馬道、運輸設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、消防器材、水源進(jìn)行全面檢查，及時清除工地上、跳板上的冰雪，防止滑倒傷人。做好保溫防凍工作，場內(nèi)的消防道路必須保持暢通。5、易燃材料的附近不得有火源，禁止在易燃材料附近使用明火?，F(xiàn)場所用的易燃物品應(yīng)專門堆放，易燃物堆放距離應(yīng)符合防火規(guī)定，易燃物堆放區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的消防器材。6、進(jìn)入冬施前應(yīng)對現(xiàn)場各類用電設(shè)施進(jìn)行普查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補(bǔ)，辦公室、休息室在使用空調(diào)、電暖氣時前，應(yīng)對所有的電線、插座進(jìn)行一次全面檢查。7、進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須服從指揮，非機(jī)電人員禁止動用機(jī)電設(shè)備。冬期施工使用電動機(jī)具時，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)使用和保管，不準(zhǔn)帶線手套觸模電鉆等機(jī)具轉(zhuǎn)動部分，以防傷手。8、所有的消火栓應(yīng)設(shè)明顯的標(biāo)志，并且在消防栓四周3米以內(nèi)不準(zhǔn)堆放材料。地上消火栓應(yīng)在入冬前做好保溫處理。工地應(yīng)采取措施保證消火栓用水水源。9、現(xiàn)場的施工用水及生活用水管道做好防凍措施。工地施工操作面不得積水，防止結(jié)冰后滑倒傷人。10、冬期施工應(yīng)要嚴(yán)格遵守建筑工作施工安全操作規(guī)程和安全管理各項制度。對冬施期間使用的各種外加劑，要制定管理制度，嚴(yán)防工人誤食。11、冬期施工中，遇有五級以上大風(fēng)天氣時，應(yīng)停止塔吊運行，禁止高空作業(yè)。12、焊條、焊劑等易耗品由專人專庫保管，隨用隨領(lǐng)，受潮材料嚴(yán)禁使用。13、雪后需及時清理馬路、馬道上的積雪和冰層；馬道上設(shè)置防滑措施；風(fēng)雪過后及時對供電線路進(jìn)行檢查，防止斷線造成觸電事故。14、現(xiàn)場電源開關(guān)、控制箱的設(shè)施應(yīng)加鎖，并制定專人負(fù)責(zé)，防止觸電、漏電現(xiàn)象發(fā)生。15、宿舍內(nèi)工人不得私拉電線，電線上不得晾掛衣物，宿舍內(nèi)不得使用電熱毯、電褥子等電器用品。16、冬期施工用的保溫材料，應(yīng)具備阻燃性能，質(zhì)量證明材料齊全。使用完后，應(yīng)及時回收、擺放整齊。17、施工現(xiàn)場的各種材料，腳手板、鋼管、模板等料具應(yīng)分類擺放整齊。18、施工現(xiàn)場的施工建筑垃圾和生活垃圾及時清理運至現(xiàn)場垃圾站，以便及時外運出場。19、冬期施工的消防，應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，消防為輔”的消防工作方針，組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)消防有關(guān)知識，熟練掌握各種消防器的使用。20、現(xiàn)場動火必須由項目部安全員向用火人進(jìn)行消防安全交底，操作前應(yīng)根據(jù)操作環(huán)境和消防措施落實情況開具“動火證”，動火證當(dāng)日有效，用完收回。嚴(yán)格執(zhí)行工地動火申請制度，電氣焊在施工區(qū)內(nèi)施工時，必須先申請，經(jīng)批準(zhǔn)后施工，并設(shè)專人看管，防止發(fā)生火災(zāi)事故，焊接前必須將附近和下方的易燃物清理干凈，焊接完畢后仔細(xì)檢查有無遺留火種。21、易燃材料要遠(yuǎn)離火源堆放，碼放整齊，間距滿足消防要求，并用塑料布、編織布遮蓋，必要時，應(yīng)設(shè)置隔火墻。22、現(xiàn)場易燃物堆放區(qū)附近應(yīng)設(shè)置足夠的消防器材，消防器材嚴(yán)禁挪用，違反者，應(yīng)給予處罰，以確保消防器材到位；消火拴標(biāo)志應(yīng)明顯，消防人員對各種消防器材設(shè)施要定期檢查，使其保持靈敏度。23、工地應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)防火工作，做好火災(zāi)預(yù)控工作，并能組織義務(wù)消防隊，作到有備無患。24、火警電話“119”，在消防器材和消火栓及工地電話室，掛牌明示。25、施工現(xiàn)場的泵房有保溫措施。露天的和樓內(nèi)的水管、水籠頭、消火栓在冬施前保溫完畢，保溫材料可用阻燃草簾覆蓋或巖棉管包裹。26、雪后應(yīng)清掃積雪和排水溝，有泥漿處應(yīng)清除，防止運輸車輛將泥漿帶上市政道路。三、滅火四法和逃生四招：面對大火過后呈現(xiàn)出來的滿目瘡痍、生靈涂炭，我們不得不承認(rèn)，火害是天災(zāi)，但更多的卻是人禍。從火災(zāi)統(tǒng)計的情況來看，絕大多數(shù)的火災(zāi)都是人們?nèi)狈α藨?yīng)有的消防意識和必要的消防常識造成的，有不少人缺乏起碼的滅火能力，遇到火情束手無策，不懂如何報警，也不懂如何組織逃生和自救，以致小火釀大災(zāi)，造成嚴(yán)重的后果。所以，在消防宣傳“一暢兩會”的內(nèi)容里，除了要求群眾保持走火通道暢通外，還要“兩會”，會撲救初期火災(zāi)，會自救逃生。隨著進(jìn)入寒冬，氣候干燥，火災(zāi)進(jìn)入了多發(fā)季節(jié)，為了提高群眾的滅火能力，火災(zāi)初期是最好的滅火時間，撲救初期火災(zāi)，是減少火災(zāi)損失，杜絕人員傷亡的重要一環(huán)。那么，如何才是正確的滅火辦法呢？常用的滅火措施有四個：第一，窒息法。即采取適當(dāng)?shù)拇胧┳柚箍諝膺M(jìn)入燃燒區(qū)，使燃燒物質(zhì)缺乏或斷絕氧氣而熄滅；第二，抑制法。將化學(xué)滅火劑噴入燃燒區(qū)，參與燃燒反應(yīng)終止焰式反應(yīng)而使燃燒反應(yīng)停止；第三，隔離法。將燃燒物和附近可燃物隔離或者疏散開，從而使燃燒停止。這種方法使用于撲救各種固體、液體、氣體火災(zāi)；最后就是冷卻法。向火場的燃燒點噴水或噴射滅火劑，使可燃物的溫度降低到燃點以下，從而使燃燒停止。一般來說，家居滅火時最常用的還是窒息法和隔離法。同時，針對火災(zāi)現(xiàn)場的人員逃生與火勢大小、起火時間、樓層高度以及建筑物內(nèi)的消防設(shè)施的關(guān)系，在此，警方提示：火海逃生，取決于受災(zāi)者的自救、互救能力和逃生知識。其中，群眾要想在火災(zāi)危險中成功脫險，平時生活中，掌握幾招逃生自救方法少不了。第一招：保持頭腦冷靜火災(zāi)突然發(fā)生后，對于身困火場者來說，驚慌失措是最致命的弱點。保持清醒的頭腦，冷靜思考，是作出良好逃生自救方式，快速反應(yīng)的關(guān)鍵。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，我們可以用自我暗示法，深呼吸，緩慢地、單調(diào)地默念如下詞句若干次，“我感到很輕松”、“全身都在放松”、“不用慌，我會逃出去的”“我感覺很好，十分鎮(zhèn)定”，直到緊張心理被消除為止。第二招：果斷逃生在火勢較大，超過自己的撲救能力時，果斷逃生是關(guān)鍵。逃離時，要隨手關(guān)門，這樣可以控制火勢和延長逃生的時間，然后，從背火的方向，按照疏散指示標(biāo)志，從最近的安全通道迅速離開火場。如果是房外著火，身處房內(nèi)者，開門查看火情前，要先試一下門把手或門板，如果是涼的，可將門打開一條小縫，查看判斷外部情況后，再選擇逃生方案。當(dāng)疏散人員眾多時，大家必須聽從指揮，有秩序地從火場安全疏散，千萬不要爭先恐后，互相擁擠，否則，很有可能造成互相踐踏，釀成難以想象的悲劇。在逃生時，提醒大家，千萬不能乘坐載人載貨電梯，因為在火災(zāi)情況下，乘坐電梯的人也可能隨時因為電梯停電關(guān)機(jī)，陷入新的危險困境。第三招：智闖濃煙區(qū)火場逃生必經(jīng)濃煙區(qū)時，逃生者最好戴上防毒面具，如果現(xiàn)場沒有防毒面具，我們還可以就地取材，把毛巾打濕水，折疊起來，捂住口鼻，同樣起到防煙作用。同時，逃生的時候不管戴上防毒面具還是用濕毛巾捂住口鼻，在濃煙區(qū)里，由于濃煙帶著熱量往上涌，在貼近地面的空氣中，濃煙危害往往是最低的，所以要盡量彎腰低身，手扶墻壁，必要時可以在地上匍匐前進(jìn)，減少煙氣侵襲。第四招：沖出著火帶當(dāng)火場逃生必須沖過火勢不猛的著火地帶時，我們再急也不能在毫無保護(hù)準(zhǔn)備的情況下亂沖，否則與自跳火坑沒有區(qū)別。為了盡量避免被火著燒，沖過著火帶之前，我們可以首先把自己身上的衣帽鞋襪沾濕，然后把濺濕的棉被或毯子披住全身，鼓足勇氣，屏住呼吸，迅速果斷地沖過著火帶，也可成功逃生。以上講的是冬季施工過程中應(yīng)注意的一些問題和現(xiàn)場急救逃生的一般知識，遇上述情況大家首先要保持冷靜，根據(jù)具體情況靈活運用這些知識。確保冬季施工安全。第二篇：冬季防火消防安全知識冬季防火安全知識及注意事項進(jìn)入冬季，生產(chǎn)生活用火、用電等大量增多，火災(zāi)危險性加大；加上天干物燥，是火災(zāi)較頻繁的季節(jié)，做好防火應(yīng)注意：一、嚴(yán)禁在一切易燃易爆單位、物資倉庫和其他一切禁煙區(qū)吸煙。吸煙時應(yīng)到安全地帶，煙頭未熄時不得進(jìn)入工作場所。二、使用燈火時應(yīng)注意不可靠近可燃物,出入記得關(guān)閉開關(guān)。如遇明火、開啟電器的電火花或靜電就會爆炸起火。使用液化氣時，不能用火烤、開水燙、蒸汽吹液化石油氣瓶；不要放在暖氣片旁烤；用爐火取暖的房間，不能同時使用液化石油氣。因為氣瓶一旦漏氣，就容易釀成火災(zāi)。一要安全用電。電氣設(shè)備的安裝要符合規(guī)定，所用導(dǎo)線要求絕緣效果要良好，禁止電氣線路老化或者存在超負(fù)荷現(xiàn)象，以免發(fā)生電線短路起火。不能在電燈泡上罩紙或其他可燃物，不能將未經(jīng)冷卻的電熱器具放在有可燃物的場所?；?qū)⒖扇嘉锓旁陔姛崞骶呱希荒軄y接亂拉電線。要注意提防電熱器具的溫控、時控裝置或溫度指示器失靈，避免溫度過高起火。大功率電熱器具不能使用橫截面過小的導(dǎo)線或容量過小的開關(guān)、插頭，以免發(fā)熱或打火。二要謹(jǐn)防煙頭引發(fā)火災(zāi)。要嚴(yán)禁在一切易燃易爆單位、物資倉庫和其他一切禁煙區(qū)內(nèi)吸煙，禁止在維修汽車和清洗機(jī)械零件時吸煙。吸煙時應(yīng)到安全地帶，煙頭未熄時不得帶人工作場所。應(yīng)糾正不良的吸煙習(xí)慣，不能躺在床上或沙發(fā)上吸煙，不在勞動和尋物時吸煙，不能亂丟煙頭和火柴梗、亂磕煙灰，更不能將引燃的煙頭隨處亂放等。禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙，不準(zhǔn)帶火柴、打火機(jī)等火種進(jìn)入山林。三要避免樓道、電梯口等地方堆放雜物?；馂?zāi)發(fā)生與否與環(huán)境的因素關(guān)系較大，車間職工應(yīng)及時對樓道和電梯口周圍雜物進(jìn)行清理，如果發(fā)生火災(zāi)，會影響逃生通道的暢通；另外這些物品很多是易燃物，火災(zāi)發(fā)生以后會助長火勢。因此定期清理周圍雜物，也是預(yù)防火災(zāi)和減小火災(zāi)危害的有效途徑。滅火常識：燃?xì)夤拗穑阂媒竦拿?、布、衣物等捂蓋滅火，并迅速關(guān)閉閥門。電器、線路著火：要先切斷電源，再用干粉或二氧化碳滅火器滅火，不可直接潑水滅火，以防觸電或電器爆炸傷人。電腦著火：發(fā)現(xiàn)電腦開始冒煙或起火時，應(yīng)馬上拔掉電源插頭或關(guān)閉電源總開關(guān)，然后用濕毛毯或棉被等蓋住電腦，切勿向失火電腦潑水，因為溫度突然降下來，會使熾熱的顯像管爆炸；此外，電腦內(nèi)仍有剩余電流，潑水可能引起觸電。四、如何撥打報警電話：（1）火警電話119打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在社區(qū)、街道、門牌號碼等詳細(xì)地址；（2）要講清什么東西著火，火勢情況；（3）要講清是平房還是樓房，最好能講清起火部位，燃燒物資和燃燒情況；（4）報警人要講清自己姓名、所在單位和電話號碼；（5）報警后要派專人在路口等候消防車的到來，指引消防車去火場的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)起火地點。發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)及時報警，這是每個公民的責(zé)任?？傊徽撌窃谏a(chǎn)生活中，冬季都是火災(zāi)的高發(fā)區(qū)，冬季防火應(yīng)該引起人們高度的重視。元旦、春節(jié)將至，更要注意安全防火，以免樂極生悲。冬季來臨，天氣干燥，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，為避免火災(zāi)的發(fā)生，防患于未然，特向員工介紹一些冬季防火小知識。亂扔煙頭引起火災(zāi)“一支香煙，能毀萬丈樓”冬季風(fēng)多雨少，天寒物燥，特別要警惕吸煙引起火災(zāi)，隨手亂扔煙頭是很多煙民的不良習(xí)慣。吸煙者要自覺、自愛、自防，在宿舍內(nèi)部要積極宣傳禁煙。電器故障引起火災(zāi)要做到用前檢查，用后保養(yǎng)，避免因線路老化、年久失修或經(jīng)常搬運碰破電線而引發(fā)火災(zāi)事故，宿舍內(nèi)部嚴(yán)禁使用煤油爐，酒精燈易染燃物品。怎樣打火警電話?（1）火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在區(qū)縣、街道、門牌號碼等詳細(xì)地址；（2）要講清什么東西著火，火勢情況；（3）要講清是平房還是樓房，最好能講清起火部位，燃燒物質(zhì)和燃燒情況；（4）報警人要講清自己姓名、所在單位和電話號碼；（5）報警后要派專人在路口等候消防車的到來，指引消防車去火場的道路，以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)起火地點。發(fā)現(xiàn)火警應(yīng)及時報警，這是每個公民的責(zé)任。要力爭把火災(zāi)消滅在初起階段火災(zāi)初起階段火場面積小、溫度低，是便于撲救的最有利時機(jī)。在此階段發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，只要不錯過時機(jī)，可以用很少的人力和滅火器材，甚至一桶水、一只滅火器，就可以撲滅火災(zāi)，火災(zāi)損失小。因此要注意撲滅初起階段的火災(zāi)。在逃生時，身上著火怎么辦？人身上著火后千萬不能跑，因為越跑火就越旺。這是因為人一跑反而加快了空氣對流而促進(jìn)燃燒，火勢會更加猛烈。跑，不但不能滅火，反而將火種帶到別的地方，還有可能擴(kuò)大火勢，這是很危險的。應(yīng)該：（1）盡量先把衣服脫掉，浸入水中或用腳踩滅；（2）如果來不及脫衣服，也可以臥倒在地上，把身上的火苗壓滅；（3）可以跳入附近的水池和水塘內(nèi)滅火，如果燒傷面積大，就不能跳入水中以防感染；（4）切忌用滅火器直接向著火人身上噴射，因為多數(shù)滅火器的藥劑會引起燒傷的創(chuàng)口產(chǎn)生感染。煙氣妨礙人員逃生主要表現(xiàn)在以下幾個方面（1）煙氣的毒害性。雖然煙氣中的成分并不都有毒害性，但是無毒氣體也會妨礙人的呼吸，降低空氣中氧的濃度，造成人體缺氧而死。（2）煙氣的減光性。煙氣的減光性是指煙氣降低人的能見度，這就使人們不能迅速逃離火場，增加了中毒和燒死的可能性。（3）煙氣的恐怖性。在發(fā)生火災(zāi)時，特別是發(fā)生轟然后，火焰和煙氣沖出門窗孔洞，濃煙滾滾，烈火熊熊，使人們產(chǎn)生了恐怖感，常常因此造成了疏散過程中的混亂局面，使有的人失去了正常活動能力，有的甚至失去理智，驚惶失措。使用電源插座怎樣注意防火？電源插座中有一種一座多用的三聯(lián)插座和四聯(lián)插座，使用方便，但是使用這種多用插座應(yīng)注意電源插座所能承受的能力。在電源插座上均標(biāo)明有額定電壓與電流，這說明電源插座能夠承受的最大電壓與電流值。電壓與電流的乘積為電功率，單位為瓦數(shù)。假若在使用多聯(lián)電源插座時，插了好幾種電器就應(yīng)仔細(xì)計算一下所插電器的功率是否超過了多聯(lián)插座允許的額定功率，不能超負(fù)荷使用，以保安全“三合一”場所的含義“三合一”場所是指住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是一獨立建筑或一建筑中的一部分，且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分隔?！叭弦弧眻鏊姆诸愑糜诩彝プ鞣缓徒?jīng)營活動的“三合一”場所按照分類標(biāo)準(zhǔn)的不同有多種類型。1、按照表現(xiàn)形式分為三類：①成片開發(fā)的商場(市場)類“三合一”場所。是指在成片開發(fā)的招商城、商業(yè)城中，在經(jīng)營娛樂、加工場所內(nèi)設(shè)有員工集體宿舍且未采取必要防火分隔的商鋪、商業(yè)用房。②成線設(shè)置的門面房類“三合一”場所。是指在沿城市（城郊）街道兩邊連片(三戶以上)建設(shè)的既用于經(jīng)營、加工、倉儲，又有員工集體住宿的且未采取必要防火分隔的商鋪。③零星建造的經(jīng)營、加工、倉儲類“三合一”場所。是指沿城市（城郊）街道兩邊或在民用建筑、住宅小區(qū)內(nèi)零星建造的既用于經(jīng)營，又有員工集體住宿且未采取必要防火分隔的場所。2、按照使用性質(zhì)分為三類：①家庭作坊式“三合一”場所。是指將員工集體住宿場所與小型生產(chǎn)加工、修理或可燃物品倉庫混合設(shè)置且未采取必要防火分隔的住宅建筑。②商業(yè)類“三合一”場所。是指將商業(yè)經(jīng)營與員工集體住宿混用且未采取必要防火分隔的民用建筑，包含在住宅建筑內(nèi)進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營活動或在商業(yè)經(jīng)營用房內(nèi)同時容留人員住宿兩種情況。③餐飲娛樂類“三合一”場所。是指員工集體住宿場所設(shè)置在餐飲及文化娛樂場所內(nèi)，且未采取必要的防火分隔的建筑?！岸弦弧眻鏊侵干a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、或公眾聚集場所分別與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)具備兩種功能的場所。隨著冬季溫度降低，市民們用煤、電、火、氣等取暖設(shè)備的使用量增多，由取暖設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)也隨之攀升。杭州消防部門提醒，冬季天干物燥，取暖時勿忘消防安全。煤火取暖須防煤氣中毒。出現(xiàn)煤氣中毒事故的主要原因，首先是使用不合格的爐具取暖；其次是煙筒老化漏氣；再是使用爐具不當(dāng)。在使用爐具(含土暖氣)時，要檢查其是否完好，若有破損、銹蝕、漏氣，要及時更換。檢查煙道是否暢通，有無堵塞物。煙筒接口要順茬接、安裝風(fēng)斗要及時，并常檢查煙道和風(fēng)斗，加添煤炭后要及時蓋好爐蓋，睡覺前務(wù)必檢查爐火是否封好，風(fēng)門是否打開。電熱毯勿長時間通電。電熱毯通電時間過長、電熱元件受損、質(zhì)量不合格、控溫裝置發(fā)生故障、受潮等因素都會引發(fā)火災(zāi)。因此，在買合格的電熱毯產(chǎn)品后，安全使用也至關(guān)重要：電熱毯應(yīng)平鋪在床單或很薄的墊子下面，切不可折疊使用；電熱毯每次使用時間不宜過長，達(dá)到合適溫度應(yīng)切斷電源，臨時停電后應(yīng)斷開電路，以防來電時無人看管而造成火災(zāi)；不要讓小孩在鋪電熱毯的床上蹦跳，以防電熱絲折斷。電暖器烘烤衣物需謹(jǐn)慎。一般家庭用電暖器分為遠(yuǎn)紅外石英取暖器、電熱絲取暖器兩大種類，共同特點是功率高、用電量大，通過電流運轉(zhuǎn)加熱取暖，很容易引燃或引發(fā)火災(zāi)。首先，電暖器須使用標(biāo)準(zhǔn)帶地線的三孔插座，不可自行換用沒有地線的兩孔插座，這樣容易產(chǎn)生靜電，極易引發(fā)觸電。其次，電暖器應(yīng)擺放在不易碰觸的地方，使用時嚴(yán)防機(jī)體接觸可燃物，不能靠近諸如窗簾、沙發(fā)等可燃物，更不能隨意烘烤衣物，不用或離人時應(yīng)切斷電源。燃?xì)鉄崴飨丛枳⒁馔L(fēng)。冬季大家喜歡呆在相對封閉的空間內(nèi)取暖，洗澡也不例外。但這個季節(jié)因使用燃?xì)鉄崴飨丛瓒l(fā)一氧化碳中毒現(xiàn)象很常見，因此一定要注意燃?xì)鉄崴鞯陌惭b和使用。【冬季防火知識】冬季風(fēng)高物燥，是火災(zāi)隱患的高發(fā)期。消防防火專家建議，冬季家庭防火要注意以下“七忌”：一、忌家用電器故障引起火災(zāi)。使用電爐、電熱毯、電熨斗等，要避免因線路老化、經(jīng)常搬運導(dǎo)致電線受損而引發(fā)火災(zāi)。二、忌亂扔煙頭引起火災(zāi)?！耙恢銦?，能毀萬丈樓”，不能亂扔煙頭，尤其像廚房這樣易燃物質(zhì)多的地方要格外注意。三、忌燃放煙花爆竹引起火災(zāi)。燃放煙花、爆竹要掌握正確的燃放方法，燃放后對現(xiàn)場要進(jìn)行檢查清理，消除火險隱患。四、忌烤火取暖引起火災(zāi)。冬季烤火取暖嚴(yán)禁用汽油、煤油、酒精等易燃物引火，火爐周圍不要堆放可燃物品，取暖器材不要用來烘烤衣物。五、忌燃燒垃圾引起火災(zāi)。垃圾里可能有可燃可爆物，如液化氣殘液、玻璃瓶、鞭炮、廢舊液體打火機(jī)等，一旦燃燒就有爆炸的可能。六、忌氣體泄漏引起火災(zāi)。一旦發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉氣閥和爐具開關(guān)并打開門窗，此時不要開關(guān)室內(nèi)任何電器或使用室內(nèi)電話，發(fā)現(xiàn)鄰居家燃?xì)庑孤?yīng)立刻敲門通知，切勿使用門鈴。七、忌不配備消防器材。每個家庭都應(yīng)配備小型滅火器等，每位成員都要掌握使用方法。消防安全“三合一”場所是指住宿與生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營一種或一種以上使用功能違章混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的建筑。該同一建筑空間可以是一獨立建筑或一建筑中的一部分，且住宿與其他使用功能之間未設(shè)置有效的防火分隔。這類大多可燃物多，住宿場所和加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所沒有嚴(yán)格的防火分隔，消防設(shè)施不健全，人員消防安全意識淡薄，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成人員群死群傷，給人民的生命財產(chǎn)安全造成了相當(dāng)大的危害。增強(qiáng)安全意思，嚴(yán)禁“三合一”場所淺議“三合一”場所消防安全隱患及整治對策隨著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，集從業(yè)人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一空間內(nèi)的場所（俗稱“三合一”場所）大量出現(xiàn)，它是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的集中反映,也是當(dāng)前火災(zāi)事故多發(fā)的重要場所之一，今年10月21日，福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)一“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)，造成37人死亡、19人受傷。10月23日，我省吳江市橫扇鎮(zhèn)一羊毛衫整燙店也因電氣線路短路引發(fā)火災(zāi)，造成8人死亡，直接財產(chǎn)損失80余萬元，給人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的損害。如何消除“三合一”場所火災(zāi)隱患，遏制群死群傷火災(zāi)發(fā)生，是當(dāng)前擺在公安消防部門面前一項緊迫而艱巨的工作任務(wù)。下面，結(jié)合工作實際，對“三合一”場所的防范措施和整治對策提出本人的一些看法。一、“三合一”場所的概念所謂“三合一”場所，是指集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存與住宿為一體的場所，且該建筑未進(jìn)行任何防火分隔?！吨腥A人民共和國消防法》第二章第十五條一款規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍”。主要有以下四類：一是設(shè)有員工集體宿舍的工業(yè)場所。這類場所違反《消防法》的規(guī)定，將員工集體宿舍設(shè)置在車間或者倉庫內(nèi)。二是利用住宅或出租房屋從事生產(chǎn)加工，住宿與生產(chǎn)在同一場所的作坊式生產(chǎn)加工場所。三是分布在臨街商業(yè)用房或住宅內(nèi)，從事餐飲、游藝、經(jīng)營等行為，從業(yè)人員留宿的經(jīng)營性場所。四是集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村鎮(zhèn)，連片毗連市場群及連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。二、“三合一”場所的火災(zāi)危險性1、消防安全基礎(chǔ)差?！叭弦弧苯ㄖ^大多數(shù)沒有經(jīng)過消防部門的審核驗收或驗收不合格，建筑耐火等級低，防火間距不足，疏散通道不暢，基本無消防車通道，消防水源缺乏，缺乏必要的滅火器材，消防安全“先天不足”。2、使用性質(zhì)復(fù)雜。部分私營企業(yè)、個體戶為了降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，往往選擇使用“三合一”建筑，倉庫、廠房、店面等與住宿共同一幢建筑，且無可靠的防火分區(qū)，物品堆放雜亂，火災(zāi)荷載大。3、管理責(zé)任不明確。分散的“三合一”建筑多數(shù)分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，以家庭式作坊居多，隱蔽性強(qiáng)。“三合一”建筑的集中區(qū)域產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)為多人擁有，又無正規(guī)的物業(yè)管理，經(jīng)營使用者各自為政，消防安全基本上無人過問。4、人員安全意識淡薄?！叭弦弧苯ㄖ褂蒙系姆奖愫推涞土某杀荆艘恍I(yè)主的消防安全意識，從業(yè)人員以廠為家、以店為家甚至以庫房為家現(xiàn)象普遍存在。同時，消防安全消防管理制度不落實、宣傳教育不開展，員工素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)都是從農(nóng)村招來的女工，文化程度低，上崗前后均未接受正規(guī)的安全教育培訓(xùn)，沒有基本的滅火器使用、逃生自救等技能，火災(zāi)發(fā)生時容易造成慌亂，導(dǎo)致火災(zāi)在初起階段不能得到及時有效地處置。三、“三合一”場所火災(zāi)原因及特點（一）“三合一”場所火災(zāi)原因。1、“三合一”建筑是一種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，它的直接動力在于降低成本，既可以減少員工租房費用，又可降低勞工生活成本。要他們另外租房住，既增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也不方便他們對企業(yè)的經(jīng)營管理。2、不在消防行政機(jī)關(guān)的行政許可的范圍。有的“商住合一”的建筑只是一個很小的商鋪，他們不需要消防部門審核、驗收和開業(yè)前檢查，因此消防部門對其很難監(jiān)管。3、數(shù)量眾多、形式多樣?！叭弦弧钡慕ㄖ?shù)量眾多。由于這些“三合一”建筑里很多都是自建和私建的違法建筑，為了占有更多的空間，就把原有的消防通道給占用了，造成建筑與建筑之間相距太近，也沒有任何的消防設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，只能用最原始的方式提水救火。而且這樣的建筑每年還呈不斷增加的趨勢。4、警力有限，無暇顧及。消防部門從事消防監(jiān)督的干部是十分有限的，而且還擔(dān)負(fù)著消防宣傳、火災(zāi)調(diào)查、消防審核、消防驗收、開業(yè)前消防檢查、消防違法查處等多項工作，在一定程度上影響了對“三合一”建筑場所的整治工作。（二）“三合一”場所火災(zāi)的特點。1、燃燒猛烈，容易形成大面積燃燒。由于多數(shù)“三合一”場所建筑耐火等級底，且可燃物較多，非常容易燃燒；一旦著火，燃燒速度快，火勢猛烈，如果住宿與非住宿部分之間未進(jìn)行有效的防火分隔，將促使火勢迅猛發(fā)展，形成大面積火災(zāi)。2、疏散困難，極易造成人員傷亡?！叭弦弧眻鏊话愣酁閱螌踊蚨鄬臃课荩a(chǎn)、儲存、經(jīng)營通常設(shè)置在底層，員工宿舍則設(shè)在上層，有的甚至是直接將員工住宿設(shè)置在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的閣樓上，住宿與非住宿部分缺少獨立設(shè)置的疏散設(shè)施和輔助疏散設(shè)施，再加上通道、樓梯狹小等因素，發(fā)生火災(zāi)時人員往往因驚慌、擁擠等造成踩傷踩死，甚至跳樓等事故。3、煙霧密集，煙氣嚴(yán)重侵害被困人員。多數(shù)場所內(nèi)可燃物資多，供氧不足，燃燒不充分，發(fā)煙量大，自然排煙面積不夠等因素，導(dǎo)致煙霧久聚不散，燃燒產(chǎn)生的一氧化碳、氰化物等有毒物質(zhì)不僅影響人的正常呼吸，對人體產(chǎn)生麻醉、窒息的作用，還會嚴(yán)重?fù)p傷人的中樞神經(jīng)，吸入一定量后，就會導(dǎo)致人員喪失行動能力，葬身火海。4、水源缺乏，滅火救援難度大。大多數(shù)“三合一”場所分布在城郊結(jié)合部，而且設(shè)置比較隨意，有的設(shè)置在居民家中，有的設(shè)置在辦公樓、倉庫內(nèi)，附近往往缺乏市政消火栓，周圍天然水源也存在許多不確定性，因此給初期火災(zāi)撲救帶來很大困難。并且，因濃煙、毒氣彌漫，影響滅火救援人員視線，給滅火救援行動增加了難度。四、防范措施對“三合一”場所的消防安全工作，應(yīng)當(dāng)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，政府牽頭，部門聯(lián)動，齊抓共管，集中整治，形成長效管理機(jī)制。（一）建立健全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)源頭管理。政府、消防和企業(yè)要三體聯(lián)動，實施綜合治理。必須要千方百計甚至通過火災(zāi)事故中人民群眾嚴(yán)重傷亡、政府官員撤職查辦的殘酷事實來教育引導(dǎo)政府發(fā)行五個方面的職責(zé)：一要樹立“保護(hù)一方平安”的第一責(zé)任人思想。就某個村、鎮(zhèn)、街道而言，“三合一”企業(yè)普遍存在的行業(yè)往往就是當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活，甚至幸福密切相關(guān)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級政府應(yīng)成為治理“三合一”企業(yè)的第一責(zé)任人。二要對突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)態(tài)度明確、措施果斷。對拒不整改的嚴(yán)重存在“三合一”隱患的企業(yè)，消防部門要分別抄告相關(guān)部門，由有關(guān)部門暫扣或銷其各類證照，甚至直接予以停水停電處理。對“三合一”隱患整改不力的企業(yè)，也要在用工、工商注冊、貸款等方面加以限制，提高門檻。三要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。對制鞋、印刷、制衣等行業(yè)，要與其進(jìn)行溝通、協(xié)商，針對行業(yè)特點，有針對性地提出整改措施、方案，由行業(yè)協(xié)會倡導(dǎo)落實。四要根據(jù)需要，在“三合一”企業(yè)集團(tuán)中的地方，興建“外來員工之家”，用于企業(yè)外來員工住宿，使“三合一”企業(yè)的員工與廠房、倉庫分離得到了落實。五要引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。通過政府組織企業(yè)主進(jìn)行宣傳教育，使企業(yè)主認(rèn)識到違章操作、冒險生產(chǎn)、違法經(jīng)營最終只會得人財兩空的惡果，鼓勵其進(jìn)入規(guī)范的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)。（二）嚴(yán)格落實各項措施，防患未燃。公安消防部門在“三合一”企業(yè)治理中必須認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮生力軍作用。一要對轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè)現(xiàn)狀要做到底數(shù)清、情況明。強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督、稽查。對未出現(xiàn)“三合一”企業(yè)的地方，公安消防部門要注重及時的調(diào)查分析，了解掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否會引發(fā)“三合一”企業(yè)出現(xiàn)等問題。二要對轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè)，要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模、行業(yè)差別，組織專家，邀請有關(guān)成員單位進(jìn)行會診，區(qū)分不同情況，分門別類進(jìn)行治理，不搞一刀切。對當(dāng)?shù)亍叭弦弧逼髽I(yè)火災(zāi)隱患的整改提供業(yè)務(wù)服務(wù)和技術(shù)支持。總的思想是什么方法簡單實用就用什么方法。具體可以從五個方面做起，一是推行簡易火災(zāi)事故報警、自動噴水滅火系統(tǒng)，提高建筑發(fā)現(xiàn)、控制初起火災(zāi)的能力。二是在重點部位、重要蔓延路徑上設(shè)置自爆式滅火器，撲救初起火災(zāi)，防止火勢迅速蔓延。三是加強(qiáng)消防組織建設(shè)，提高企業(yè)自防自救能力。四是開展消防知識培訓(xùn)，教會企業(yè)員工常見防火、滅火方法，提高他們滅火逃生能力。五是充分利用防火委、消防聯(lián)席會議作用，協(xié)調(diào)各部門開展“三合一”企業(yè)整治工作。“三合一”企業(yè)存在不僅是消防安全的重大隱患，也牽涉到安全生產(chǎn)、勞動用工、環(huán)境保護(hù)、建筑使用、行業(yè)管理等方方面面問題。公安、工商、經(jīng)貿(mào)、勞動、建設(shè)、土地、規(guī)劃、工會等部門要密切配合，在企業(yè)立項、審批驗收、日常監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)建立起一套較為規(guī)范的工作機(jī)制，分頭把關(guān)，分別負(fù)責(zé)，互相制約。（三）加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，落實安全責(zé)任制。各類企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》和公安部61號令，落實消防安全責(zé)任主體意識。一要按照61號令的要求，認(rèn)真落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“自我檢查、自我管理、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，建立健全用火、用電等消防安全管理制度，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。使企業(yè)各項消防安全責(zé)任、制度橫向到邊，縱向到底。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織開展對員工進(jìn)行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練，做到不培訓(xùn)不上崗，切實增強(qiáng)企業(yè)自防自救能力。（四）多方配合共抓共管，消除隱患。做到部門聯(lián)動，多策并舉，綜合治理。一要明確職責(zé)，部門聯(lián)動。行業(yè)主管和相關(guān)部門必須認(rèn)真做好整治、預(yù)防“三合一”企業(yè)的各項工作。二要出臺地方法規(guī)，推行強(qiáng)制措施。在現(xiàn)行消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范對“三合一”企業(yè)整治無明確、具體規(guī)定的情況下，有必要出臺地方規(guī)范性文件，采取強(qiáng)制措施，確保安全。三要依法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)必須堅決督促整改，并對責(zé)任人嚴(yán)懲不貸，決不姑息、偏袒，形成強(qiáng)有力的警示效應(yīng)。四要建立健全強(qiáng)有力的新聞輿論監(jiān)督機(jī)制。不僅消防機(jī)構(gòu)要重視，更要發(fā)動新聞媒體、行業(yè)主管部門，以及企業(yè)自身開展相應(yīng)的宣教工作。五要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。對工業(yè)建筑尤其是工業(yè)開發(fā)區(qū)和通用廠房建設(shè)的管理，要實施超前控制，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，可通過建設(shè)企業(yè)、園區(qū)民工宿舍，落實人員住宿、生活等配套設(shè)施，杜絕新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)。對于已經(jīng)建成的廠房和工業(yè)區(qū)，應(yīng)補(bǔ)建相關(guān)設(shè)施。為進(jìn)一步落實消防安全網(wǎng)格化管理工作要求，保持常態(tài)化高壓整治態(tài)勢，從根本上消除我市“三合一”場所火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制“三合一”場所火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)市政府研究，決定繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“三合一”場所消防安全專項整治工作。特制定如下工作方案：一、工作目標(biāo)通過開展“三合一”場所消防安全專項整治，確保到2014年12月底，轄區(qū)的“三合一”場所得到有效整治，基本實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營部分分離，全年排查整改率達(dá)到100%；健全長效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患；實行消防安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，實現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步落實企業(yè)消防主體責(zé)任，切實改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)從業(yè)人員消防安全意識，提高自防自救能力，完善場所消防安全設(shè)施配置，保持我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)由市“三合一”整治辦（設(shè)在市消防支隊）統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市“三合一”火災(zāi)隱患整治工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)和市“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要共同參與，密切配合，分工負(fù)責(zé)，確保各項整治工作落實。三、整治范圍與重點將存在人員住宿的生產(chǎn)、經(jīng)營性“三合一”場所作為整治工作重點。（一）住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所；（二）在有人員居住的民用建筑內(nèi)從事生產(chǎn)儲存的場所；（三）集經(jīng)營可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪；（四）已經(jīng)整改完畢的“三合一”場所，列入回訪檢查的重點。四、工作步驟專項整治工作從2014年2月開始，至2014年12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。（一）動員部署階段（2014年2月28日前）1.各縣（市、區(qū)）要對”三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、充實，結(jié)合實際研究制定綜合整治具體實施方案，進(jìn)一步細(xì)化各項整治措施，明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，以更嚴(yán)格的要求，更嚴(yán)密的措施，更完善的機(jī)制，強(qiáng)化”三合一”場所火災(zāi)隱患整治力度。2.要將檢查整治工作時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等情況向社會發(fā)布，發(fā)動群眾進(jìn)行監(jiān)督和舉報，提高有關(guān)單位整改“三合一”場所的自覺性，營造良好的整治工作氛圍。3.各地應(yīng)于3月15日前將整治工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單報市“三合一”整治辦。（二）排查整改階段（2014年3月1日至11月30日）1.各縣（市、區(qū)）要在以往整治工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，有針對性地調(diào)整“三合一”場所整治重點，明確整改措施，落實整治責(zé)任。充分調(diào)動一切可調(diào)動的力量，全員投入，全力以赴，全面出擊，集中對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營性場所開展拉網(wǎng)式大檢查，排查新增和回潮的“三合一”場所火災(zāi)隱患，嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，不留死角，不讓“三合一”有藏身之處，并及時登記造冊，建立基礎(chǔ)臺賬。2.對拒不整改的“釘子戶”、“難纏戶”等，堅決采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，堅決督促“三合一”火災(zāi)隱患整改，切實做到“發(fā)現(xiàn)一處、查處一處”，徹底根治“三合一”隱患。3.對排查的“三合一”場所，應(yīng)建立整治工作檔案，做到一家一檔，明確整改責(zé)任人和整改時限并跟蹤督促整改。對整改合格的“三合一”場所，要明確日常監(jiān)管責(zé)任人，每三個月進(jìn)行一次回訪檢查，填寫回訪檢查記錄，嚴(yán)防“回潮”。完善整治工作檔案，內(nèi)容資料齊全，有整改通知書、有復(fù)查、有回訪登記表、查封啟封審批。4.各行業(yè)主管部門要將“三合一”場所納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，對存在“三合一”場所要報縣（市、區(qū)）級政府掛黃牌督辦。5.實行消防安全網(wǎng)格化管理。按照屬地管理原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元，劃分成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)為“大網(wǎng)格”，以社區(qū)、建制村為“中網(wǎng)格”，以街區(qū)、居民小區(qū)、樓院、企事業(yè)單位、村組為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，網(wǎng)格化消防工作責(zé)任得到有效落實，依法整治“三合一”場所火災(zāi)隱患。6.針對“三合一”場所邊整治邊回潮的突出問題，對發(fā)現(xiàn)新增的“三合一”場所，通過采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，應(yīng)依據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并進(jìn)行處罰；對回潮的“三合一”場所，則要從重處罰。（三）考評驗收階段（2014年12月1日至12月31日）1.各地要對全年的“三合一”整治工作動態(tài)進(jìn)行跟蹤、督查，實行月通報制度。2.各地要組織對”三合一”場所消防安全專項整治情況進(jìn)行自查驗收，并將工作總結(jié)上報市“三合一”整治辦（設(shè)在市消防支隊），由市整治辦匯總后上報市政府。3.2014年12月下旬，市政府將組織有關(guān)部門對各地開展”三合一”場所專項整治工作情況進(jìn)行考評驗收，對全年工作及考評驗收結(jié)果進(jìn)行通報。五、職責(zé)分工各級各有關(guān)單位要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按照各自職責(zé)開展整治，從嚴(yán)、從重處置“三合一”場所及相關(guān)業(yè)主、房屋出租人，徹底消除火災(zāi)隱患。（一）縣（市、區(qū)）安委會根據(jù)存在的“三合一”場所行業(yè)分類情況，將“三合一”場所整改任務(wù)分解到各縣級行業(yè)主管部門。（二）縣（市、區(qū)）“三合一”整治辦1.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門開展“三合一”場所的整治工作。2.聯(lián)合效能辦、紀(jì)委監(jiān)察部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門開展“三合一”場所的評級、督促整改情況進(jìn)行督查；3.對群眾舉報的“三合一”場所進(jìn)行查處；4.對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位儲存、經(jīng)營場所進(jìn)行抽查；5.對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)主管部門、派出所整治人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；6.開展“三合一”場所專項整治的宣傳工作；7.整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門上報的“三合一”數(shù)據(jù)、臺帳，并向本級安委會抄告。（三）各行業(yè)主管部門根據(jù)省政府安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”的相關(guān)規(guī)定及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作意見的通知》（政辦〔2008〕8號）的職責(zé)分工。1.督促“三合一”場所制定隱患整改方案，為企事業(yè)單位提供業(yè)務(wù)和技術(shù)服務(wù)；2.督促“三合一”場所按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和隱患整改的要求落實整改工作。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）1.對轄區(qū)存在“三合一”場所進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，分類登記造冊，做到底數(shù)清、情況明；2.對排查出的“三合一”場所，分類報送縣（市、區(qū)）安委會和“三合一”整治辦；3.跟蹤檢查和督促整改“三合一”場所，并按規(guī)定要求落實定期回訪。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面排查治理。要充分認(rèn)識到“三合一”場所危險性，切實提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感；強(qiáng)化對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)歷年來整治工作經(jīng)驗，查找分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，細(xì)化工作任務(wù)。要集中組織開展拉網(wǎng)式檢查，分類逐一建立臺賬，全面掌握“三合一”場所的企業(yè)性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。各地應(yīng)在每周五將本周排查整治情況及臺賬上報市“三合一”整治辦。（二）結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實排查整治“網(wǎng)格化”。要建立三級網(wǎng)格，實行消防安全網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù)，實現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡(luò)。將“三合一”場所整治納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，并按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展“三合一”場所“網(wǎng)格化”排查整治工作，明確責(zé)任分工和責(zé)任落實。要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，督促企事業(yè)單位開展硬件和軟件的安全隱患的排查和整改，努力提高企事業(yè)單位的安全水平，從源頭上根除“三合一”場所隱患。（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、房管、供電、供水、行政執(zhí)法、消防、監(jiān)察等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，多管齊下，做好“三合一”場所消防安全整治工作?！叭弦弧眻鏊瓿烧暮螅诋?dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“三合一”整治辦組織驗收，做到整治合格一個、組織驗收一個。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅決依法予以取締。對經(jīng)整治合格的“三合一”場所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。（四）廣泛開展宣傳，落實隱患舉報獎勵制度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，宣傳“三合一”場所的危害性、整治工作的重要性和必要性以及開展整治的有效辦法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，開展社會消防安全教育培訓(xùn)工作，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。要加強(qiáng)對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，將消防知識納入職業(yè)技能培訓(xùn)的內(nèi)容，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要廣泛發(fā)動社會各界參與“三合一”場所的監(jiān)管，制定有獎舉報獎勵辦法，通過火災(zāi)隱患舉報中心的建立，發(fā)動廣大群眾通過電話、信件、電子郵件舉報“三合一”場所，根據(jù)隱患輕重程度，經(jīng)核實確認(rèn)的給予一定的現(xiàn)金獎勵，讓“三合一”場所無處藏身。（五）健全長效監(jiān)管，保持常態(tài)化高壓整治態(tài)勢。對“三合一”場所火災(zāi)隱患的整治工作，各地務(wù)必持之以恒，始終保持高壓態(tài)勢，推進(jìn)整治工作常態(tài)化。要及時調(diào)整充實整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善例會、報告、檢查、回訪、培訓(xùn)、宣傳、建檔、抽查、獎懲等各項長效管理制度，鞏固整治工作成效，從源頭上防止“三合一”場所回潮與新增，杜絕發(fā)生“三合一”火災(zāi)事故。（六）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，完善督查通報制度。市“三合一”整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各地開展“三合一”場所火災(zāi)隱患整治工作階段情況進(jìn)行明查暗訪，并將檢查情況進(jìn)行通報。各縣（市、區(qū)）“三合一”整治領(lǐng)導(dǎo)小組及各行業(yè)主管部門也應(yīng)對本轄區(qū)、本行業(yè)的整治情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對好的工作方法進(jìn)行表揚推廣，對整治工作開展不力的單位進(jìn)行責(zé)任問責(zé)。各縣（市、區(qū)）、市直行業(yè)主管部門應(yīng)在第一、二階段工作結(jié)束后5日內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)的整治工作情況形成書面材料上報市“三合一”整治辦。同時，要嚴(yán)格按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三合一”場所綜合整治工作意見的通知》（泉政辦〔2008〕8號）要求，落實責(zé)任追究機(jī)制?！叭弦弧眻鏊挪檎喂ぷ?，由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對轄區(qū)“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追究。政府有關(guān)職能部門實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的“三合一”場所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實行責(zé)任追