《電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理研究-以S供電公司為例》6900字（論文）

電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理研究—以S供電公司為例摘要電網(wǎng)安全運(yùn)行中，面對(duì)很多易引發(fā)各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的因素?，F(xiàn)如今，很多電力公司都對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了管理，但容易忽視流程管理，只重視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)后果層面，導(dǎo)致電力系統(tǒng)未得到良好管理。電網(wǎng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方面也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。所以，本文的研究內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：第一，基于安全生產(chǎn)理論和風(fēng)險(xiǎn)管理理論，就供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題進(jìn)行初步探討。第二，結(jié)合湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，分析問題及成因。第三，針對(duì)湖南湘潭供電公司在生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；安全生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管控目錄TOC\o"1-3"\h\u5604第1章引言 第1章引言電力是國民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程起到了舉足輕重的作用。同時(shí)由于它對(duì)高技術(shù)的需求，覆蓋范圍廣，系統(tǒng)復(fù)雜，維護(hù)成本高，電力行業(yè)屬于比較危險(xiǎn)的行業(yè)。電力公司承擔(dān)著生產(chǎn)向用戶輸送電力的工作，這就要求電力供應(yīng)商安全生產(chǎn)水平較高。改革開放后，國家對(duì)電力行業(yè)建立健全春、秋季安全檢查，安全評(píng)估與事故預(yù)防演練制度。已引入一系列安全系統(tǒng)，如現(xiàn)場(chǎng)操作管理及安全設(shè)備的管理，應(yīng)急電源的管理，并建立多種安全系統(tǒng)。安全電力生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及系統(tǒng)法規(guī)對(duì)推動(dòng)我國電力工業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。然而由于電力工業(yè)自身的特點(diǎn)，在人事管理、裝備、電網(wǎng)及其他管理方面依然存在漏洞，國內(nèi)外潛在的電力安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。在電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理與生產(chǎn)安全管理不斷深入的情況下，安全風(fēng)險(xiǎn)因素漸趨細(xì)化、清晰，它的內(nèi)容日益豐富，既加大安全生產(chǎn)廣度，又提高生產(chǎn)深度。這一體系有較高要求，安全風(fēng)險(xiǎn)的管理就是傳輸管理，對(duì)轉(zhuǎn)換與分配進(jìn)行綜合控制，而非針對(duì)具體生產(chǎn)或者經(jīng)營進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因此，怎樣建立、管理、控制模型，并通過模型實(shí)現(xiàn)有效地監(jiān)控，分析、預(yù)測(cè)和處理各種安全風(fēng)險(xiǎn)事件已成為當(dāng)前亟待解決的問題。此外，其在表示形式上也有別于以往安全風(fēng)險(xiǎn)管理，尤其在當(dāng)代世界面向信息發(fā)展的大環(huán)境中，將大數(shù)據(jù)概念融入到生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制之中。通過對(duì)系統(tǒng)中所有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類，在實(shí)際投放時(shí)加以管理。如何把這些海量元素集高效集成于風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，并進(jìn)行細(xì)致的分析，是風(fēng)險(xiǎn)管理與經(jīng)營中的一個(gè)重要層面。所以，強(qiáng)化供電公司安全生產(chǎn)的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理，樹立科學(xué)的預(yù)警預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)理念，加強(qiáng)電力應(yīng)急救援能力建設(shè)，保證了電網(wǎng)的安全、平穩(wěn)運(yùn)行，同時(shí)也是保障國家安全，保障社會(huì)穩(wěn)定。湖南湘潭供電公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系要想更有效地運(yùn)作，更靈活的使用于應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，需要進(jìn)一步提升電網(wǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，踐行社會(huì)責(zé)任。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理在供電公司安全管理中占有舉足輕重的地位，與供電公司發(fā)展息息相關(guān)。風(fēng)險(xiǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)的管理方法之一，是供電公司實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營的重要保障，建立完善管理體系，有利于推動(dòng)供電公司良性發(fā)展。主要有以下幾個(gè)方面的含義：（1）可增強(qiáng)電力公司對(duì)緊急情況的抗御與反應(yīng)。（2）能夠提升供電公司安全生產(chǎn)管控水平。（3）助力電力供應(yīng)商整體管理質(zhì)量提升，增強(qiáng)他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心能力。

第2章國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2.1國外研究現(xiàn)狀2.1.1風(fēng)險(xiǎn)控制方面Hsmiler將風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用于電力行業(yè)后，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制理論研究有很大發(fā)展。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)理論，風(fēng)險(xiǎn)在于停電，停電是由一系列因素連鎖反應(yīng)而成，由風(fēng)險(xiǎn)因素向隱患轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致意外出現(xiàn)。所以，這一進(jìn)程猶如多米諾骨牌。安全事故的防范與治理，就是要確定事故前的風(fēng)險(xiǎn)因素集合，風(fēng)險(xiǎn)來源與風(fēng)險(xiǎn)危害等，找出危險(xiǎn)點(diǎn)及事故前的處理。Masao認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)源就是引發(fā)安全事故的根本原因。系統(tǒng)安全以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別為根本，然后采取控制措施，消除風(fēng)險(xiǎn)源。Any注意到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源于團(tuán)隊(duì)工作，所以每一個(gè)員工都應(yīng)該明確自己的工作任務(wù)與流程，確定各過程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及研究化解風(fēng)險(xiǎn)的途徑與措施。在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷提高的今天，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，還是職工，都必須一直把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理作為頭等大事來抓，且不忽視安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。2.1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)組織，電力企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)制定過程中存在的最大風(fēng)險(xiǎn)因素，就是來自企業(yè)外在政策的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。英國健康與安全協(xié)會(huì)認(rèn)為，電力企業(yè)應(yīng)定期、不定期地維護(hù)檢修設(shè)備，并要實(shí)踐論證生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素，最后，給出了防范和控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的合理化對(duì)策。Kongsvik從企業(yè)中安全事故的由來入手，研究安全事故產(chǎn)生的原因，再結(jié)合案例，闡述重要隱患大體包括管理不到位、人類不安全行為與裝備以及環(huán)境不安全狀態(tài)。2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理研究起步晚，最早從風(fēng)險(xiǎn)決策入手。直到1970年后期，風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)詞才被正式引入。到目前為止，國內(nèi)各大企業(yè)都得到了飛速發(fā)展，無論是實(shí)力規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)情況，都呈現(xiàn)直線增長的態(tài)勢(shì)。另外，我國和國外之間的協(xié)作跟討論也變得更加普遍。李剛提出，伴隨著供電公司建設(shè)步伐的加快，對(duì)于內(nèi)部建設(shè)工作也提出了越來越高的要求。但就目前風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制情況而言，還存在著很多對(duì)公司建設(shè)與管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生較大影響的不足之處，風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)部控制體系的健全是十分必要的。調(diào)查分析風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的相互關(guān)系，供電公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制等方面存在的問題，并針對(duì)問題提出了一些行之有效的策略。在杜蜀薇和淡玉蘭看來，電力公司行業(yè)特點(diǎn)決定一個(gè)企業(yè)同時(shí)肩負(fù)著重大運(yùn)營責(zé)任，還要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任。認(rèn)為公用事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是全面的，具有復(fù)雜性與技術(shù)性，需要建立綜合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，這不僅是公用事業(yè)依法辦事的必然要求，也是按照實(shí)際情況作出的科學(xué)決策。在呂曉英看來，將風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用到電力公司的發(fā)展過程中，能夠進(jìn)一步規(guī)范電力公司各方面的工作，實(shí)現(xiàn)電力公司發(fā)展。但在實(shí)踐中，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)會(huì)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求，引發(fā)了諸多問題，極大地影響電力供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展。對(duì)電力公司現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研與分析，依據(jù)形勢(shì)調(diào)整預(yù)期，改善電力公司現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系運(yùn)用質(zhì)量，能夠推動(dòng)供電公司可持續(xù)發(fā)展。劉曉鳳在開展電力供應(yīng)商安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理調(diào)研之后，在她看來，供電企業(yè)可以從管理、技術(shù)、管理人員和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。2.3研究評(píng)析從國內(nèi)外的總體狀況來看，供電公司安全管理應(yīng)用目前處于探索階段，許多安全管理的研究結(jié)論并未運(yùn)用到供電公司安全生產(chǎn)管理當(dāng)中。因此以安全生產(chǎn)管理為理論依據(jù)，提升供電企業(yè)安全生產(chǎn)和管理水平，建設(shè)一套供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，是一項(xiàng)十分值得研究的課題。在建設(shè)供電公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系中，湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)問題需要刻不容緩，科學(xué)規(guī)范管理，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。南湘潭供電公司需盡快構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，預(yù)防與應(yīng)用系統(tǒng)。

第3章湖南湘潭供電公安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀3.1湖南湘潭供電公司簡(jiǎn)介湘潭供電公司1978年組建，下轄韶山、湘鄉(xiāng)、湘潭三個(gè)縣公司，公司電網(wǎng)覆蓋面積5015平方公里，現(xiàn)有35千伏及以上變電所58座，主變104臺(tái)，總?cè)?942兆伏，輸電線1843公里。公司現(xiàn)有在職職工1440人，集體勞動(dòng)力236人，農(nóng)電工1310人，下轄9個(gè)部室、10個(gè)基層單位和4家集體企業(yè)。這幾年，湖南湘潭供電公司得到了國家總電網(wǎng)的大力支持，也得到了政府的幫助，在實(shí)施電網(wǎng)變革與創(chuàng)新中，探索新時(shí)期企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展途徑，還被國家電網(wǎng)公司評(píng)為發(fā)展戰(zhàn)略先進(jìn)企業(yè)，先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。3.2安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀采用問卷調(diào)查的方式，對(duì)湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，文中還給出了研究結(jié)果，選取湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理作為調(diào)研內(nèi)容，進(jìn)行問卷設(shè)計(jì)，調(diào)查的對(duì)象是湖南湘潭供電公司100名的員工，其中一線職工50名，技術(shù)和管理人員50名，一共發(fā)放100份問卷，其中有效問卷96份，有效率96%。問卷調(diào)查的結(jié)果見表1。表1湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀調(diào)查序號(hào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀所占比重1對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行開展量化評(píng)價(jià)34%2湖南湘潭供電公司對(duì)各類可能引起風(fēng)險(xiǎn)的因素做出標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)級(jí)24%3風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)框架、風(fēng)險(xiǎn)因素、指數(shù)計(jì)算以及管理維護(hù)策略進(jìn)行具體分析22%4企業(yè)的安全生產(chǎn)給予科學(xué)合理的實(shí)時(shí)信息20%由表1可知，對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行安全定量評(píng)價(jià)是湖南湘潭供電公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要任務(wù)之一。明確如何利用現(xiàn)行單一指標(biāo)來反映電源安全生產(chǎn)能力，如何對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行量化，抽取出體現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及傾向的評(píng)價(jià)內(nèi)容，同時(shí)深加工沿用了所界定電源工作特性計(jì)算方法，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)對(duì)策和應(yīng)急計(jì)劃，是目前湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)降低的工作重點(diǎn)。3.3安全生產(chǎn)管理中的問題在調(diào)查問卷當(dāng)中，湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題，見表2所示。表2湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題序號(hào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題所占比重1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)滯后32%2設(shè)備安全技術(shù)改進(jìn)緩慢27%3職工素質(zhì)較低22%4安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系不完善19%3.3.1安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)滯后（1）沒有具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制在電力生產(chǎn)過程中，有很多環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。連續(xù)發(fā)生事故是其直接誘因，更是不能真正避免重復(fù)事故發(fā)生的直接因素。當(dāng)前湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任理念不充分。安全生產(chǎn)責(zé)任聲明大同小異，比較常見。安全生產(chǎn)職責(zé)劃分不清，面向個(gè)別職工，無法體現(xiàn)出具體的工作情況和有關(guān)崗位所須擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。（2）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度落實(shí)不到位盡管湖南湘潭供電公司有很多科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，但是，仍然無法真正地避免、降低事故發(fā)生率。主要是因?yàn)楹芏喟踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)都已經(jīng)得到了實(shí)現(xiàn)，但是并沒有得到某種程度的落實(shí)，職工不能妥善處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系。3.3.2設(shè)備和安全技術(shù)進(jìn)展緩慢（1）安全技術(shù)又屬安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的誘因。近年來，由于雷擊造成電氣設(shè)備事故不斷上升。究其原因，在于主要輔助分離系統(tǒng)推出后，電源操作與檢修分開，企業(yè)有興趣開拓市場(chǎng)，追逐利潤。因此，未認(rèn)真做好保養(yǎng)工作。（2）設(shè)備管理不規(guī)范，當(dāng)前工作指令不足以指導(dǎo)實(shí)際工作開展。同時(shí)用安全監(jiān)控卡代替操作票、工作票。由于引進(jìn)了新設(shè)備，技改項(xiàng)目越來越多，湖南湘潭供電公司目前仍沿用以往供電運(yùn)行規(guī)則，未對(duì)以往內(nèi)容規(guī)格作任何改動(dòng)。所以缺少運(yùn)行規(guī)程，就不能適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展的要求。3.3.3職工素質(zhì)較低員工素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)及工作技能水平不高，也是造成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事故多發(fā)的主要原因。由于技術(shù)、安全等教育培訓(xùn)不足，臨時(shí)工，農(nóng)民工、工程現(xiàn)場(chǎng)職工缺乏安全性意識(shí)，且技能較低，只憑借工作經(jīng)驗(yàn)完成任務(wù)。湖南湘潭供電公司的這一行為，對(duì)生產(chǎn)造成了不確定性風(fēng)險(xiǎn)。3.3.4安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系不完善必須認(rèn)識(shí)到，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)及職責(zé)責(zé)任制進(jìn)行有效監(jiān)管，是落實(shí)安全生產(chǎn)的根本要求。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理離開了監(jiān)管是無法可靠進(jìn)行的，有必要在跨學(xué)科范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)與監(jiān)管。由于電力生產(chǎn)屬于多部門協(xié)調(diào)的生產(chǎn)體系，因此，需要加強(qiáng)湘潭市供電公司各個(gè)部門在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的配合。多方的緊密交流和合作，能夠提升整個(gè)工作效率。同時(shí)，不同專業(yè)人員要圍繞對(duì)方生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)避生產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

第4章湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)管理對(duì)策4.1加快安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)當(dāng)前湖南湘潭供電公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立仍存在著一些不利因素。按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理原則，湘潭湘潭供電公司要構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，需從以下兩方面入手：（1）建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理人員責(zé)任追究制度。健全管理崗位責(zé)任制，強(qiáng)化部門和崗位落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，基于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，簽訂各工序崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)書，安全生產(chǎn)責(zé)任劃分清晰。其充分地反映出崗位的特定狀態(tài)和有關(guān)崗位所須擔(dān)負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。（2）嚴(yán)格按照并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的同時(shí)，需要強(qiáng)化落實(shí)。湖南湘潭供電公司管理人員及職工必須服從和執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并且不應(yīng)破壞合規(guī)性。4.2加強(qiáng)設(shè)備安全技術(shù)改進(jìn)在供電公司的經(jīng)營和檢修中，設(shè)備至關(guān)重要，保障設(shè)備的安全平穩(wěn)運(yùn)行，是湖南湘潭供電公司關(guān)注的焦點(diǎn)，一定要特別注意。該裝置在運(yùn)行期間的完善包括保修完善與保修后完善。一般情況下保修期提高，設(shè)備制造商要定期或者不定期地保養(yǎng)，旨在切實(shí)保障設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。4.3提高職工的素質(zhì)員工素質(zhì)的高低在于減少人為失誤、規(guī)避員工錯(cuò)誤行為在風(fēng)險(xiǎn)源觸發(fā)中發(fā)揮作用。員工素質(zhì)的提高是由3個(gè)不同層面構(gòu)成的，分別是決策層、管理層和操作層。（1）提高作出決定雇員的素質(zhì)。首先要重視安全決策與知識(shí)水平的提高。決策者明確了國家的安全生產(chǎn)體系，增強(qiáng)法律意識(shí)與理念的政策法規(guī)，不但能使職工不斷地掌握安全技術(shù)，同時(shí)又能不斷地進(jìn)行安全生產(chǎn)。其次，注重安全決策能力。因安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)決策能力的高低與公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力有關(guān)，因此，這種決策能力涉及到企業(yè)關(guān)鍵的安全分析。（2）提高管理人員的素質(zhì)。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)得到嚴(yán)格貫徹與落實(shí)的基礎(chǔ)上，要明確各項(xiàng)政策、相關(guān)條款及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、培訓(xùn)等。為切實(shí)適應(yīng)湖南湘潭供電公司可持續(xù)發(fā)展及技術(shù)改造需求，管理人員要不斷的完善有關(guān)規(guī)章制度才能符合實(shí)際情況。（3）提升作業(yè)人員素質(zhì)。①增強(qiáng)分析判斷的能力。知識(shí)來源于實(shí)踐，體現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)與技巧的累積上。它的文化與技術(shù)質(zhì)量要求在制作的過程中得到不斷的提升，以及加強(qiáng)他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力與分析。②增加應(yīng)變，增強(qiáng)響應(yīng)能力。反應(yīng)能力的迅速與否，取決于制造過程操作人員技能水平的高低。③提升綜合技能，預(yù)防安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。防范旨在杜絕一切早期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。根據(jù)個(gè)人的大量經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好各項(xiàng)防范工作。4.4完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系（1）完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)根據(jù)湖南湘潭供電公司組織架構(gòu)，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督的組織，保證安全人員崗位配備齊全。優(yōu)化監(jiān)督體系，確保專業(yè)化的監(jiān)管和相關(guān)監(jiān)管的規(guī)范化。提升安全監(jiān)督管理人員工作能力，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理人員培養(yǎng)，強(qiáng)化有關(guān)職員之訓(xùn)練，使其技術(shù)符合管理人員崗位。（2）改善安全監(jiān)督方法和手段完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)體系。要建立完善安全監(jiān)管方法，以及依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)安全監(jiān)管程序。要力爭(zhēng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情報(bào)更完備，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控工作的聯(lián)網(wǎng)，整合安全監(jiān)控，集中控制安全監(jiān)控全部力量。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)。通過對(duì)安全監(jiān)督相關(guān)流程進(jìn)行改進(jìn)，有效促進(jìn)安全監(jiān)督工作。在相對(duì)科學(xué)的幫助下，通過完備而強(qiáng)大的安全監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控信息共享，并且如實(shí)地反映安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。（3）避免人身安全事故重視人身安全管理。湖南湘潭供電公司生產(chǎn)部門要對(duì)生產(chǎn)人員操作進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化錯(cuò)誤作業(yè)監(jiān)測(cè)，減少嚴(yán)重錯(cuò)誤作業(yè)出現(xiàn)。安全監(jiān)管部門需加大監(jiān)管力度，避免誤操作導(dǎo)致人身安全事故的發(fā)生，建設(shè)部門應(yīng)重視電網(wǎng)建設(shè)監(jiān)管工作。湖南省湘潭市供電公司區(qū)（縣）供電局要高度重視地方電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。人力資源部需強(qiáng)化對(duì)員工安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高職工的事故預(yù)防水平。

第5章結(jié)論本論文的研究對(duì)象是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，就拿湖南湘潭供電公司來說，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建設(shè)，具體包括以下四個(gè)方面：（1）根據(jù)近幾年國內(nèi)外供電企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作研究現(xiàn)狀做出分析，圍繞“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控”這一主題，針對(duì)湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并制定了一套安全生產(chǎn)管理體系。（2）對(duì)湖南湘潭供電公司的基本情況進(jìn)行了解，本文總結(jié)和分析了湖南湘潭供電公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作現(xiàn)狀中存在問題，采用層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)，對(duì)公司各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算和評(píng)價(jià)，最后，找出公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)相對(duì)落后的問題，并給出了針對(duì)性的解決方案。（3）針對(duì)存在的不足之處，進(jìn)