管理提升方案

Word文檔僅供參考Word文檔僅供參考WordWord文檔僅供參考管理提升方案篇一：工務工程段治理提升方案為進一步加強企業(yè)治理，夯實進展基礎(chǔ)，貫徹公司全面實施十二五進展規(guī)劃，加快推進12531進展戰(zhàn)略，推進外延式擴張和內(nèi)涵式增長的總體戰(zhàn)略，按照鐵路處治理提升活動指導意見和部署，結(jié)合工務段實際情況，特制定工務工程段治理提升活動實施方案。一、活動時刻20XX年3月至20XX年2月二、活動范圍工務段各工區(qū)及機關(guān)全體職工三、活動主題強基固本、操縱風險，轉(zhuǎn)型升級、保值升值，做強做優(yōu)、科學進展。四、活動目標通過兩年的活動開展，持續(xù)鞏固、強化、完善工務段在安全生產(chǎn)、經(jīng)營治理、節(jié)能減排、黨建群團等方面的治理經(jīng)驗；使工務段基礎(chǔ)治理水平明顯加強、干部職工的崗位技能明顯提高、全段安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢靠、風險管控能力明顯提升、各項治理規(guī)章制度更加健全、治理創(chuàng)新機制明顯完善、節(jié)約挖潛效益更加顯著。通過不斷借鑒同行業(yè)先進的治理理念和方法，實現(xiàn)我段治理工作的規(guī)范化、集約化、專業(yè)化、精細化、信息化的五化目標。五、活動原則堅持實事求是的原則；堅持有利于我段進展，有利于職工收入的提高，有利于我段和諧的原則；堅持厲行節(jié)約、風險預控的原則。六、組織領(lǐng)導段成立開展治理提升活動領(lǐng)導小組。組長：王思鴻、夏愛軍副組長：付金鑫、李小伍、周波成員：孟慶華、史先福、陳生祥、倪士愛領(lǐng)導小組要緊職責：負責審定工務段開展治理提升活動實施方案，進行全段范圍內(nèi)的自我診斷；分析限制我段進展的瓶頸和治理工作的短板；審定工務段治理提升整改方案，協(xié)調(diào)、指導開展治理提升活動檢查工作；審定段治理提升活動總結(jié)報告及考核結(jié)果，在活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇部分班組對自我診斷、提升整改方案及提升效果進行集體點評。領(lǐng)導小組下設(shè)治理提升辦公室，具體負責活動開展和考核評比等相關(guān)工作。主任：付金鑫成員：孟祥武、宋艷玲、田質(zhì)洋、劉峰、唐如舉為加強活動的組織領(lǐng)導，工務段采取領(lǐng)導聯(lián)系責任制，負責指導各班組開展治理提升活動、關(guān)鍵時期督導檢查、推舉優(yōu)秀治理實踐。具體聯(lián)系分組情況如下：第一組：組長：王思鴻組員：唐如舉聯(lián)系班組：沛屯工區(qū)、道岔工區(qū)、選煤工區(qū)第二組：組長：夏愛軍組員：孟慶華聯(lián)系班組：劉集工區(qū)、鄭集工區(qū)、灣集工區(qū)第三組：組長：付金鑫組員：史先福聯(lián)系班組：姚橋工區(qū)、西九下沉工區(qū)第四組：組長：李小伍組員：陳生祥聯(lián)系班組：崔寨工區(qū)、張寨工區(qū)、沛縣工區(qū)第五組：組長：周波組員：倪士愛聯(lián)系班組：綜合工區(qū)、橋梁工區(qū)、雙樓工區(qū)七、時期安排依照上級指導意見，活動具體分為3個時期進行。第一時期：全面啟動、自我診斷時期1、動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)（20XX年3月~4月）。按照處活動總體部署，全面貫徹落實相關(guān)文件精神，加強組織領(lǐng)導，成立工務段治理活動提升活動領(lǐng)導小組和辦公室，全面啟動活動各項工作的開展。要緊工作有：⑴組織各工區(qū)、機關(guān)全體人員學習、理解上級領(lǐng)導的講話精神并組織落實。⑵編印工務段治理提升活動實施方案，并上報處活動辦公室。⑶全面動員部署，召開工務段治理提升活動動員大會。2、自我診斷、尋準咨詢題環(huán)節(jié)（20XX年5月~6月）。在20XX年質(zhì)量年活動自我診斷的基礎(chǔ)上，再次審視當前面臨的要緊困難和制約瓶頸，段和工區(qū)開展查尋活動，尋準治理中存在的突出咨詢題，按照提高標準、拓展范圍的原則全面開展自我診斷。要緊工作有：⑴依照實際情況，各班組、機關(guān)各室開展自我診斷工作。⑵積極開展行業(yè)對標，配合鐵路處開展治理診斷。⑶在各班組、機關(guān)各室自我診斷的基礎(chǔ)上，梳理出工務段進展瓶頸、治理短板和差距。⑷形成診斷報告，上報處活動辦公室。第二時期：專業(yè)提升、協(xié)同推進時期3、制定方案、細化措施環(huán)節(jié)（20XX年7月~9月）。依照自我診斷結(jié)果，確定重點，制定方案、細化工作目標和工作措施。要緊工作有：⑴分解細化工務段短板和瓶頸，落實整改責任。⑵審核確認各班組、機關(guān)各室治理提升活動落實措施與提升打算。⑶制定工務段重點提升打算，合理確定工作標準和目標，并上報處活動辦公室。4、專項提升、全面整改環(huán)節(jié)（20XX年10月~20**年5月）。依照鐵路處治理提活動整改方案，分步實施，協(xié)調(diào)推進，逐級落實。要緊工作有：（1）細化工務段專項提升打算，推動活動深入開展；（2）各工區(qū)、機關(guān)各室分步實施，加強三基建設(shè)，夯實治理基礎(chǔ)；（3）創(chuàng)新治理模式，著力提高治理水平；（4）強化落實、健全機制，實現(xiàn)治理五化目標。第三時期：持續(xù)改進、總結(jié)評價時期5.檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)（20XX年6月?10月）。對檢查發(fā)覺的咨詢題制定改進措施，持續(xù)改進效果。要緊工作有：（1）組織各工區(qū)、各室進行活動工作總結(jié)；（2）總結(jié)治理亮點、尋找改進空間，并形成總結(jié)報告；（3）對上級檢查發(fā)覺的咨詢題制定改進和優(yōu)化措施；（4）于20XX年10月15日前將總結(jié)報告書面報送處活動辦公室。6.總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)（20XX年9月?20XX年2月）對工務段開展治理提升活動成效進行總結(jié)評價；上報表彰活動中表現(xiàn)突出的班組或個人。要緊工作有：（1）總結(jié)工務段治理提升活動經(jīng)驗，細化長期改進措施；（2）將評價結(jié)果納入對各班組的考核。（3）上報先進材料。八、督導檢查為確?；顒尤〉脤嵭?，工務段將按照各時期安排，由領(lǐng)導小組按照分組情況深入班組進行督導，督導一般安排在每個時期的結(jié)束時刻。督導的要緊內(nèi)容是：各班組活動開展情況、當前活動中遇到的咨詢題、對工務段進一步推進治理提升活動的意見和建議。九、總結(jié)評價按照鐵路處治理提升活動指導意見，將在每個時期末和活動結(jié)束時分四次進行總結(jié)評價。（一）時期評價每個時期結(jié)束后，段活動辦公室將依照工作進展情況，組織有關(guān)人員進行評價。對評價結(jié)果匯總整理分析后進行通報。（二）終期評比1、評比方式?；顒咏Y(jié)束后，工務段結(jié)合本段時期總結(jié)分析報告，進行自我總結(jié)評價，評價內(nèi)容包括組織領(lǐng)導、自我診斷、整改落實、工作成效等方面。2、總結(jié)表彰。按照處文件執(zhí)行。篇二：治理提升方案為開創(chuàng)我局科學進展新局面，全面提升企業(yè)治理水平，早日實現(xiàn)企強民富的宏偉目標，經(jīng)局研究決定，在全局范圍內(nèi)廣泛開展治理提升年活動。為確?；顒禹樌_展，取得預期成效，特制定本活動方案。一、指導思想以科學進展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以集團三六九八戰(zhàn)略為依托，圍繞二二五一進展戰(zhàn)略，著力解決制約企業(yè)治理的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)，認真落實具體有效的工作措施和制度安排，進一步促進企業(yè)治理水平提檔升級，奪取20XX年各項工作的全面勝利！二、工作目標要確保實現(xiàn)局職代會確定的全局營業(yè)性收入和利潤指標的完成，木材產(chǎn)量完成12萬m3,中纖板產(chǎn)量完成5.5萬m3,為創(chuàng)達人造板廠提供原料7.43萬噸，木材售價達到1470元/m3以上,要緊產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到99%以上。在崗職職員資年均增長15%以上。全年無重大森林火災、無重大工業(yè)火災、安全生產(chǎn)事故不超標。三、要緊工作任務和措施（一）加強內(nèi)操縱度建設(shè),提升制度執(zhí)行力1．全面梳理現(xiàn)有治理制度。要按照有效、管用、有用、可操作的原則,對原有的制度進行匯編。并按照缺什么,補什么,什么不適應,就調(diào)整完善什么的原則,有針對性地補充完善相關(guān)制度,做到凡事都要有制度,凡是制度就必須嚴格執(zhí)行,凡是執(zhí)行的就要嚴格考核,凡是考核了就要獎罰兌現(xiàn),形成特色的嚴格治理,嚴格要求,嚴格考核的制度治理機制。此項工作由企業(yè)治理部牽頭,機關(guān)各部室配合,并于五一前完成。2．認真貫徹落實各項治理制度。堅持依法、遵規(guī)、履程,用制度管人、管事,將權(quán)力運作約束在法律、政策和制度框架之內(nèi)。要采取剛性措施，增強治理制度的約束力，確保制度落實到生產(chǎn)、經(jīng)營和治理的每個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)量化考核，做到人人、事事、時時、處處有標準、有考核，全面提高工作水平。此項工作由企業(yè)治理部負責，機關(guān)各部室配合。（二）抓好兩大主業(yè)生產(chǎn)，確保經(jīng)濟效益最大化.木材生產(chǎn)方面：主責部門和單位要提早做好伐區(qū)踏查、調(diào)查設(shè)計、伐區(qū)撥交等項工作，調(diào)度室要協(xié)調(diào)好，林場、汽運處、貯木場要搞好聯(lián)動，確保上、中、下三大流水作業(yè)有機銜接，實現(xiàn)木材生產(chǎn)效益最大化。.中纖板生產(chǎn)方面：要在提高產(chǎn)量，落低單耗方面下功夫；在提高等級品率和售價上下功夫，最大限度地提高產(chǎn)品附加值。同時，創(chuàng)達人造板廠要精心組織好周邊紅石、蛟河、舒蘭、黃泥河等地枝椏材的收購，全力保障原料供應。確保不因為原料停產(chǎn)，確保利潤指標的完成。.枝椏材生產(chǎn)方面：枝椏材作為中纖板的要緊原料，生產(chǎn)部門、各林場在組織好木材生產(chǎn)的同時，采取超常規(guī)措施，切實組織好枝椏材生產(chǎn)。要求必須把徑級2厘米以上、長度50厘米以上的剩余物全部撿集下山運往創(chuàng)達人造板廠做原料。凡是沒有撿集干凈的小班，生產(chǎn)和資源治理部門不能給予驗收。（三）強化專業(yè)治理，力爭經(jīng)營效果穩(wěn)步提升1．從嚴操縱成本支出。著眼于系統(tǒng)管控成本動因，統(tǒng)籌抓好宏、微觀成本操縱，減少不增值環(huán)節(jié)，提高成本精細化管控水平。今年治理費除工資以外，要在上年基礎(chǔ)上落低20%，專門是招待費要在上年基礎(chǔ)上落低50%。各部門、各單位今后再來客人必須在單位食堂或局賓館招待，不許用公款到個體餐館吃喝，紀委、監(jiān)察部要加大查處力度。在資金治理上，必須堅持一支筆的原則，兩萬元以上的支出必須由局長簽批。全局的招待費和差旅費核銷必須由局長簽批，否則財務不許核銷，哪級財務違犯了按違紀處理。2．建立內(nèi)部法律風險防范機制。要對所有已制訂并仍在執(zhí)行的合同進行梳理和論證，重點檢查簽約前，是否對合同對方當事人的主體資格和履約能力進行科學分析，審查簽約合同合法性、有效性和嚴密性，是否建立了簽約合同過程監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行合同報審制度，凡是對外簽訂的合同，必須經(jīng)法律顧咨詢審核并簽署意見后，方可簽訂，有效規(guī)避經(jīng)營風險。凡是涉民的賠償、經(jīng)濟糾紛，均由法院訴訟解決，發(fā)生的訴訟費及賠償費由該單位承擔50%。3．規(guī)范勞動組織治理，優(yōu)化配置人力資源。要科學制定工資分配政策，工資的提取與安全、效益、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標掛鉤。實行以產(chǎn)定人、以崗定人。鼓舞和支持基層單位對治理崗位、后勤崗位實行競聘上崗；對基層單位私自安排管輔人員的，要嚴查深究，并從單位工資結(jié)算中，減掉一個定員。此項工作由勞動人事部負責。4．建立系統(tǒng)、規(guī)范、科學、高效、嚴密的風險防范體系。建立風險治理日常工作制度，明確職能部門風險治理工作職責、工作要求和工作措施，定期研究審議風險治理咨詢題，使風險治理日?；?、動態(tài)化、制度化。實行內(nèi)部指標承營責任制，簽訂責任狀。原則是：寧換人不換標。到今年底，哪個單位的否決指標有一項沒完成，班子集體免職。凡因部門工作失誤，造成職員、群眾上訪的，由信訪部門日常記錄，年終扣罰該部門年終獎金的20%。5．建立經(jīng)營財務風險應急處置機制和企業(yè)財務預警系統(tǒng)。研究制訂經(jīng)營財務風險應急處置預案，筑牢企業(yè)經(jīng)營財務風險防線。所有預算外追加成本、費用、單項支出、預算外的投資，必須由局長審批。6．規(guī)范獎金審批治理。制定全局獎金、獎勵治理方法。明確獎勵對象、獎金標準、考核依據(jù)、考核方法。各項獎金審批以新方法為準。.嚴格文明生產(chǎn)治理，突出企業(yè)經(jīng)營治理的主題。在安全治理上，要建立安全生產(chǎn)長效機制，分清監(jiān)管責任和主體責任，真正把安全治理工作放在心上，抓在手上，落實在工作的各個環(huán)節(jié)上。要加大檢查、整改的力度，加強重點部位、重點工序、重點崗位和危險源的治理，及時消除事故隱患。在現(xiàn)場治理上，各林場在伐區(qū)作業(yè)時要嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，堅持憑證采伐，按資料作業(yè)；貯木場要達到三清一化治理標準，以利于生產(chǎn)和銷售；汽運處要切實加強運材治理，提早做好道路養(yǎng)護工作，在運材過程中減少和杜絕脫線材、掉道材；創(chuàng)達人造板廠要按照標準化、規(guī)范化作業(yè)的要求，確保物品擺放整齊，作業(yè)通道暢通，粉塵及時清理，車間清潔衛(wèi)生；基建施工作業(yè)要本著誰作業(yè)，誰清理的原則，及時清出施工垃圾，做到文明施工，安全生產(chǎn)。.嚴格質(zhì)量治理。在工作質(zhì)量上，要樹立爭先意識，各項工作都要站排頭當先鋒；在產(chǎn)品質(zhì)量上，不管是原木質(zhì)量依舊中纖板質(zhì)量都要嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，保證產(chǎn)品在市場上的占有率和競爭力；在作業(yè)質(zhì)量上，伐區(qū)作業(yè)要嚴格執(zhí)行伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量治理方法，專門是重點解決砸傷木和錯采的咨詢題。在基建施工上不管是什么工程，要嚴格按照招投標程序操作，選定有施工資質(zhì)的工程隊伍，并選派責任心強的工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。9．加強銷售治理。要加大市場開發(fā)力度，認真研究、及時準確地掌握市場行情，采取靈活多樣的銷售策略，對暢銷材、搶手材實行競價銷售，同時加強貯木場現(xiàn)場治理，堅決杜絕選擇現(xiàn)象，兩個貯木場要嚴管嚴控，發(fā)覺有選擇的客戶一律停止發(fā)貨，凡企業(yè)職員參與選擇的一律下崗。10．加大水費、電費、熱費的收繳力度。要制定行之有效的措施積極組織三費收繳，對拒不交費的在職員工，由單位領(lǐng)導負責誡勉談話，中層領(lǐng)導由組織部和紀委負責誡勉談話，力爭各項收費率達到95%以上。11．大宗物資實行集中采購治理。按企業(yè)內(nèi)操縱度規(guī)定，對汽油、柴油、差不多建設(shè)用鋼材、水泥、生產(chǎn)和生活用原煤全部納入集中采購治理，由物貿(mào)公司集中采購，審計、紀委參與監(jiān)督、使用單位參加。12．加強資源和林地治理。建立健全領(lǐng)導干部任期森林資源管護目標責任制和護林員包保責任制，加大定點檢查和流淌檢查力度，對亂砍濫伐森林、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動予以堅決打擊。對無證運輸和無證經(jīng)營加工木材的違法行為，要堅決依法查處。各林場要加大林地的回收力度，加強野外用火治理，強化森林火災預防預警機制建設(shè)，積極預防森林火災的發(fā)生。森林資源管護指標納入場長任期目標考核，與領(lǐng)導抵押金、單位分成掛鉤。四、保障措施（一）成立活動領(lǐng)導小組為加強治理提升年活動的組織、治理和考核，確保治理提升年活動的順利開展，局成立治理提升年活動領(lǐng)導小組。組長：陳志副組長：田永慶孫穎奇江兆利成員:機關(guān)部門負責人領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在企業(yè)治理處。（二）加強宣傳黨委宣傳部要制訂和策劃治理提升年活動宣傳方案（3月10日前完成）。要充分利用報紙、板報、網(wǎng)站等多種形式的宣傳陣地，宣傳開展治理提升年活動的重大意義，及時總結(jié)、交流、推廣治理治理提升年活動中取得的突出成績和先進典型。全年相關(guān)宣傳報道不低于10篇，此項工作由黨委宣傳部、局辦公室負責。（三）統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)為確保該項活動取得預期效果，局治理提升年活動辦公室要充分策劃、組織、指導、協(xié)調(diào)，提高活動質(zhì)量，確保治理提升年活動有序、有力推進。每月初負責召集一次活動領(lǐng)導小組成員會議，總結(jié)時期性工作，部署下一時期重點。各單位、各部門要成立相應的組織機構(gòu)，明確工作職責，確?；顒佑行蜷_展，有效推進。要圍繞貫徹落實治理提升年活動的總體目標要求，從本單位實際動身，細化治理提升方案，明確治理提升目標，量化治理提升內(nèi)容，制定具體實施措施，于3月10日前報活動辦公室。（四）加強活動督導此項工作由企業(yè)治理部負責，建立完善的治理提升年活動例會制度、督導制度和檢查考核方法，4月30日前完成。局治理提升年領(lǐng)導小組將不定期的抽查各單位（部門）時期性活動開展情況，每個季度通報一次檢查情況。（五）狠抓落實考核治理提升年活動，采取平?？己?，年終總結(jié)，一次兌現(xiàn)獎懲，考核本著從細、從嚴、重獎、重罰的原則，考核結(jié)果直截了當與單位評先、評優(yōu)、領(lǐng)導抵押金掛鉤。1．實行領(lǐng)導干部咨詢責制，建立重獎重罰機制。對治理不善、突發(fā)事件處理不當、合同不嚴密、工作失職、決策失誤，給企業(yè)或單位造成重大損失、重大阻礙的單位領(lǐng)導，實行咨詢責，并給予處罰、通報、扣罰抵押金10%、落職、免職處分。2．成本（費用）節(jié)支，按節(jié)支額的70%分成；超利（或減虧），按50%提取獎金（創(chuàng)達人造板廠按20%）；枝椏材治理獎3元/噸，超產(chǎn)獎30元/噸；提高木材售價，貯木場按增收額2-4%提取獎金，木材經(jīng)銷公司按增收額1-4%提取獎金。3．全面完成承營指標的單位，分成獎總額的50%用于獎勵單位領(lǐng)導班子成員（其中的40%獎勵要緊經(jīng)營者）。4．承營指標確認書中有一項否決指標未完成，單位班子集體免職，每少完成一項否決指標扣罰領(lǐng)導班子抵押金的20%，并扣罰單位年終效益獎的30%；每少完成一項重要指標，扣罰單位領(lǐng)導班子成員抵押金的20%；每少完成一項要緊指標，扣罰單位領(lǐng)導班子成員抵押金的5%；每少完成一項一般指標，扣罰單位領(lǐng)導班子成員抵押金的1%。篇三：中國電力建設(shè)集團有限公司依照國資委的統(tǒng)一部署，集團公司決定，從20XX年3月起，用2年時刻在集團全面開展治理提升活動。為確?；顒佑行蜷_展并取得實效，按照國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展治理提升活動的指導意見》（國資發(fā)改革[20XX]23號），結(jié)合集團公司實際，制定本方案。一、指導思想認真貫徹落實國資委的總體要求，立足集團公司實際，以科學進展觀為指導，圍繞建設(shè)具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標，以加強三基（基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和差不多功訓練）和實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、精細化為重點，以對標治理為載體，以項目治理為主攻方向，以信息化建設(shè)為支撐，切實解決企業(yè)治理中存在的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)，消除短板，突破瓶頸，將治理提升活動覆蓋到企業(yè)治理的各個領(lǐng)域和層面，推進治理創(chuàng)新，提高治理效益，帶動企業(yè)治理水平的全面提升。二、活動主題集團公司開展治理提升活動的主題為:強基固本、操縱風險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學進展。三、活動目標集團總體目標:通過開展治理提升活動，增強集團公司治理的規(guī)范化、標準化和精細化，加快治理方式由粗放型向集約化、精細化轉(zhuǎn)變，鞏固和提升集團公司在行業(yè)中的優(yōu)勢和龍頭地位，為集團公司做強做優(yōu)、建設(shè)具有較強國際競爭力的質(zhì)量效益型世界一流綜合性建設(shè)集團奠定堅實基礎(chǔ)。具體實現(xiàn)以下五個方面的目標：集團管控規(guī)范有序按照國資委做強做優(yōu)、世界一流和集團公司印發(fā)的《中國電力建設(shè)集團有限公司進展戰(zhàn)略框架和集團管控方案》的要求，從加強集團管控、集約化治理、精細化治理的要求動身，通過開展治理提升活動，對涉及企業(yè)進展、改革、治理的體制機制進行進一步調(diào)整和完善，逐步建立起適應集團進展戰(zhàn)略和管控模式的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、治理體制和相應的制度體系，全面梳理治理流程，逐步建立起一體化、標準化科學高效的集團管控體系?；A(chǔ)治理能力明顯加強在解決長期制約企業(yè)進展的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破，企業(yè)管控機制進一步完善，治理制度進一步健全，流程進一步優(yōu)化，治理的規(guī)范化、標準化、精細化水平明顯提升。（三）治理現(xiàn)代化水平明顯提升公司治理進一步科學完善，治理體系進一步系統(tǒng)高效，精益思想與治理活動廣泛結(jié)合，先進治理理念、技術(shù)和方法得到有效應用，信息技術(shù)對治理提升的促進作用明顯增強。（四）治理創(chuàng)新機制明顯完善治理創(chuàng)新工作體系進一步健全，形成鼓舞全員參與治理創(chuàng)新的文化與氛圍，治理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，內(nèi)部資源配置能力進一步提升，治理創(chuàng)新促進企業(yè)治理水平持續(xù)提升的長效機制進一步健全。（五）綜合績效明顯改善企業(yè)成本費用、重大風險得到有效操縱，財務績效指標不斷改善，治理人才隊伍的國際化、市場化程度和素養(yǎng)能力進一步提高，價值制造能力、市場競爭能力明顯提升，治理提升對企業(yè)科學進展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變進展方式、更好履行社會責任以及實現(xiàn)十二五改革進展核心目標的促進作用明顯增強。總部各部門和各成員企業(yè)應依照上述要求，結(jié)合各自實際提出具體、細化的活動目標。四、差不多原則各成員企業(yè)開展治理提升活動，要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實施、突出重點、全面推進，同時把握以下原則：（一）治理提升與企業(yè)進展戰(zhàn)略、實際工作相結(jié)合。以集團公司的總體戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞戰(zhàn)略目標，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，將治理提升工作融入日常工作的各個環(huán)節(jié)。（二）全面提升與重點突破相結(jié)合。抓住突出咨詢題，總結(jié)方法、形成機制，以點帶面，逐層推進，從而實現(xiàn)全面提升。（三）立足自我與學習借鑒相結(jié)合。通過開展對標活動，在總結(jié)提煉并推廣應用集團公司內(nèi)部標桿企業(yè)經(jīng)驗的同時，有效借助外部資源，學習借鑒一切有利于自身進展的理論與經(jīng)驗，兼容并蓄，博采眾長，融合提煉，逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點的治理模式。（四）治理提升與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進治理提供動力保障和制度基礎(chǔ)。同時，通過強化治理，保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制順利進行，使改革的成果得以鞏固和進展，使治理效能得到有效提升。（五）治理提升與建立內(nèi)部操縱體系相結(jié)合。以治理提升活動為契機，有力推進全面風險治理與內(nèi)部操縱體系的建設(shè)，同時，通過建立健全全面風險治理與內(nèi)部操縱體系，有效操縱生產(chǎn)經(jīng)營與治理過程中的風險，確保生產(chǎn)經(jīng)營與治理活動在可控中有序開展。五、重點任務（一）以規(guī)范化、標準化、精細化為重點，切實加強基礎(chǔ)治理牢固樹立基礎(chǔ)不牢，地動山搖觀念，培養(yǎng)嚴謹求實的工作作風，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，以加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和差不多功訓練和治理規(guī)范化、標準化、精細化為重點，以全員消除白費、制造價值、持續(xù)改進為指導，梳理優(yōu)化工作流程，有效運用規(guī)范化、標準化、精細化治理方法，建立系統(tǒng)、科學、有用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實治理基礎(chǔ)。（二）以項目治理為主攻方向，努力提升項目治理水平把項目治理作為治理提升活動的主攻方向。一是完善項目治理體系；二是構(gòu)建項目管控模型；三是抓好項目全過程操縱。規(guī)范分包治理，完善施工網(wǎng)絡打算，實施矩陣式治理，強化合同約束，加強細節(jié)操縱，落低項目成本。做到企業(yè)治理與項目治理的四個統(tǒng)一：統(tǒng)一治理職責、統(tǒng)一治理流程、統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置。通過四個統(tǒng)一，實現(xiàn)集團項目治理和治理流程的標準化，并以此提升集團的品牌形象和品牌價值，培養(yǎng)一流的資源整合能力，實現(xiàn)持續(xù)性的資源整合和全球化的資源配置。（三）以建立成本倒逼機制為切入點,深化全面預算治理加強成本倒逼機制建設(shè)，建立全面預算治理體系、成本費用治理體系和成本費用考核機制。推行資金集約化治理，強化投資行為的集中管控；加強設(shè)備物資采購治理，切實落低融資成本,治理成本、項目成本、投資成本和設(shè)備物資購置維護成本；優(yōu)化預算治理流程，實現(xiàn)與業(yè)務流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預算治理體系指導下，強化成本治理，使成本倒逼機制落實到每個項目，從工程項目中實現(xiàn)落本增效。（四）以加強風險治理為導向，完善內(nèi)部操縱體系積極開展全面風險治理和內(nèi)部操縱體系建設(shè)，抓緊建立完善風險治理和內(nèi)部操縱體系，構(gòu)筑集團公司風險治理三道防線。開展風險評估工作，公布重大風險庫和重大風險分布圖；梳理治理業(yè)務流程，開展對重大風險與內(nèi)部操縱業(yè)務流程對接工作，搭建風險治理與內(nèi)部操縱流程體系框架；建立風險操縱矩陣，完善風險監(jiān)測識不與防范體系。通過制度規(guī)避風險、機制操縱風險、責任落低風險，努力實現(xiàn)速度、效益與風險的平衡。加強對內(nèi)部操縱的有效性進行自我評價，不斷改進和優(yōu)化內(nèi)部操縱體系，確保治理效能得到有效提升。（五）以對標治理為載體，創(chuàng)新企業(yè)治理模式把對標治理作為開展治理提升活動的載體,通過對標治理開展治理診斷、價值診斷，并建立對標治理體系、指標體系，明確關(guān)鍵指標領(lǐng)域和關(guān)鍵指標。廣泛開展與國內(nèi)外先進企業(yè)、先進指標及國資委分批推出的治理典型對標，明確差距和提升方向，細化專項提升措施，推動治理提升活動深入開展、切實提高企業(yè)治理效能。（六）以深化企業(yè)三項制度改革為重要內(nèi)容，推動體制機制創(chuàng)新一是要構(gòu)建符合戰(zhàn)略導向的勞動用工機制。依法規(guī)范勞動用工，在保持靈活用工機制的同時，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)，建立以勞動合同為基礎(chǔ)、適應企業(yè)參與國際競爭的勞動用工制度。二是要優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置。建立高端人才共享平臺，拓寬人才成長通道，加強崗位動態(tài)治理，逐步形成上崗靠競爭、在崗有考核、離崗有培訓、退出有保障的崗位動態(tài)治理體制和機制。三是要建立健全激勵與約束相結(jié)合的收入分配機制。推進全員績效治理與考核，正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系，堅持兩低于和業(yè)績升、薪酬升，業(yè)績落、薪酬落原則核定收入分配，建立有利于吸引人才、留住人才的中長期分配激勵機制。（七）以信息化建設(shè)為支撐，提升企業(yè)現(xiàn)代化治理水平以信息化建設(shè)為支撐，將現(xiàn)代信息技術(shù)與先進的治理理念相融合，并通過信息化帶動企業(yè)治理的創(chuàng)新。建設(shè)高績效的信息化311工程，全面提升信息化對治理提升的基礎(chǔ)性支持、支撐、服務和引領(lǐng)作用。加強信息化的規(guī)劃、建設(shè)和深化應用，通過信息化固化、優(yōu)化、活化，讓制度、標準、規(guī)范等得到落實和應用，全面提升企業(yè)現(xiàn)代化治理水平。（八）以建設(shè)世界一流企業(yè)為目標,加強集團化管控通過開展治理提升活動，有效提升集團和各級子企業(yè)的總部能力建設(shè)，建立適度集權(quán)，合理分權(quán)的管控體系。從治理理念、治理體制、治理職責、功能定位等方面對治理流程進行梳理，明確業(yè)務流程的流轉(zhuǎn)、操縱過程，推進流程的再造，力爭實現(xiàn)治理制度化，制度流程化，流程信息化。（九）以轉(zhuǎn)型升級為重要舉措，提升企業(yè)核心競爭力樹立彎道超越理念，促進集團公司向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。明確進展方向和重點，占據(jù)以后進展的制高點，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合，創(chuàng)新商業(yè)模式。通過轉(zhuǎn)型升級，提高集團公司核心競爭力。六、工作方法把對標治理作為集團公司開展治理提升活動的要緊載體，進行總體設(shè)計、層層推進，并形成全員參與、全面提升的活動氛圍。在工作方法上具體采納五步法向前推進：（一）動員預備各成員企業(yè)要按照國資委和集團公司的總體要求，全面宣貫、統(tǒng)一認識、充分發(fā)動、全員參與，并組建精干高效的工作機構(gòu)，依照治理流程、業(yè)務流程等整體運營情況和現(xiàn)狀，規(guī)劃初期工作方案。（二）評估診斷調(diào)動全體職員的積極性和主動性，通過深入調(diào)查、廣泛征求意見等形式，重點從運營系統(tǒng)、治理架構(gòu)、理念和能力三個方面進行系統(tǒng)的評估診斷，排查當前存在的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)，尋準治理短板和瓶頸，并據(jù)此了解職員的辦法和困擾，編制系統(tǒng)的診斷報告。設(shè)計方案在診斷出的治理短板和咨詢題的基礎(chǔ)上，通過對標分析，尋找改善方法，進行優(yōu)先排序，制訂切實可行的整體提升方案和實施打算，明確時刻節(jié)點，落實責任部門和人員，并宣傳告知全體職員。（四）實施整改依照整體提升方案和實施打算，逐步實施各項關(guān)鍵提升舉措，在組織協(xié)調(diào)的過程中，跟蹤監(jiān)控并對發(fā)覺的咨詢題及時進行改進，適時完善提升方案。同時制定培訓工作打算，不斷強化理念和能力。（五）固化完善總結(jié)經(jīng)驗，博采眾長，形成符合企業(yè)自身特點的治理提升成果，完善流程并使之標準化，構(gòu)建可復制、推廣的標準模板，建立長效機制，確保持續(xù)改進。七、組織方式治理提升活動覆蓋集團公司及各成員企業(yè)，分級實施。集團公司全面負責指導、檢查、評價各成員企業(yè)治理提升活動的實施，并將各成員企業(yè)治理提升活動成效納入領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。集團總部各職能部門和事業(yè)部，從全面提升集團管控能力和增值服務能力的角度開展活動。水電建設(shè)集團/水電股份公司、水電顧咨詢集團要充分發(fā)揮子集團的治理職能，負責指導、監(jiān)督、評價所屬企業(yè)治理提升活動的開展，并對其活動實施情況進行考核評價，將治理提升活動成效納入領(lǐng)導班子考核內(nèi)容，制定考核方法、明確考核標準、細化考核指標。各事業(yè)部負責指導、監(jiān)督、評價所治理企業(yè)治理提升活動的開展，并對所治理企業(yè)的實施情況進行考核評價。為切實開展好集團公司治理提升活動，集團公司已成立治理提升活動領(lǐng)導小組，其要緊職責是：部署、組織、指導、檢查和協(xié)調(diào)集團公司治理提升活動。集團公司治理提升活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在集團公司戰(zhàn)略進展部），總部各部門、事業(yè)部指定一名治理專員（處級干部）為辦公室成員，協(xié)同開展工作，治理提升活動領(lǐng)導小組辦公室的要緊職責是：具體負責集團公司治理提升活動的推進，組織制定工作方案和有關(guān)措施；督促各成員企業(yè)制定治理提升活動方案和建立長效機制，指導各成員企業(yè)開展治理提升活動；收集各成員企業(yè)開展治理提升活動的信息，并向領(lǐng)導小組匯報活動進展情況；定期公布活動簡報，并組織開展培訓和宣傳工作；對活動的實施情況進行審議和評價。按照橫向到邊，縱向到底的要求，各成員企業(yè)要層層遞進地成立治理提升活動組織機構(gòu)，確保治理提升活動深入項目、車間、班組，切實加強對活動的層層推進工作。八、進度安排集團公司治理提升活動分為3個時期6個環(huán)節(jié)。第一時期為全面啟動、自我診斷時期。時刻是20XX年3月至20XX年8月。分為2個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、尋準咨詢題環(huán)節(jié)。第二時期為專項提升、協(xié)同推進時期。時刻從20XX年9月至20XX年8月。本時期分為2個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。第三時期為持續(xù)改進、總結(jié)評價時期。時刻從20XX年9月至20XX年2月。本時期分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。九、工作要求治理提升是一項復雜的系統(tǒng)工程，必將觸及企業(yè)的各個層面、關(guān)系到各方利益，對每位職員的思想覺悟、各級機構(gòu)的組織能力差不多上一次全新的考驗。在集團公司治理提升活動中，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，充分發(fā)動，分步實施，突出重點，務求實效。（一）加強領(lǐng)導，精心部署要將治理提升活動納入企業(yè)整體戰(zhàn)略和進展規(guī)劃，并與企業(yè)的日常治理工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進。集團公司總部各部門、事業(yè)部除明確本部門的領(lǐng)導責任外，要明確一名治理提升活動的專員，具體負責治理提升活動的推進和聯(lián)絡工作。各成員企業(yè)要緊負責人要親自抓，組建精干高效的工作機構(gòu)，明確分工、落實責任、協(xié)同推進，形成領(lǐng)導有力、分工明確、齊抓共管的工作格局。（二）充分發(fā)動，統(tǒng)一認識職員是實施治理提升活動的主體和動力。各成員企業(yè)要廣泛利用宣傳媒體開展宣傳教育，營造企業(yè)全方位提升治理的良好氛圍，促使全體職員提高對開展治理提升活動重要性的認識，讓寬闊干部職員進一步明確集團十二五時期工作目標和任務，領(lǐng)會活動的意義、方法和步驟。尊重和發(fā)揮寬闊職員的積極性、制造性，使他們真正從思想上提高認識，并自覺參與到治理提升活動中來。要充分發(fā)揮黨、政、工、團的作用，并將治理提升活動與創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，自查自糾治理咨詢題，提出合理化建議。使創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并不斷引向深入。（三）突出重點，以點帶面突出重點是開展好治理提升活動的重要措施。要立足于本部門本單位的實際，通過與國內(nèi)外同行業(yè)先進企業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)治理水平領(lǐng)先的企業(yè)對標，明確差距，突出重點，制定專項提升方案、細化專項提升措施，認真整改，以點帶面，形成體系，嚴格執(zhí)行，努力實現(xiàn)全面提升。關(guān)于目前處于經(jīng)營困難甚至發(fā)生虧損的企業(yè)，要以改革治理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制為突破口，從體制上、機制上、分配上拿出改變現(xiàn)狀的具體措施，努力實現(xiàn)止虧脫困、扭虧為盈。集團公司總部將以投資治理部和電力工程事業(yè)部為試點單位，水電建設(shè)集團/水電股份公司、水電顧咨詢集團和各事業(yè)部，要分不在所屬企業(yè)或所治理的企業(yè)中選取一個治理規(guī)范、經(jīng)營業(yè)績好的企業(yè)和一個咨詢題多、困難大，尤其是虧損的企業(yè)作為試點單位，抓兩頭、帶中間，先行試點，積存經(jīng)驗，以利借鑒，充分發(fā)揮試點單位的示范作用。（四）真抓實干，務求實效取得實效是開展好治理提升活動的差不多要求。治理提升的最終目標是促進公司又好又快地進展。要使治理提升達到預期目的，必須把各項舉措落到實處。各部門、各成員企業(yè)，要深刻理解治理提升活動的內(nèi)涵和實質(zhì)，切實按照集團公司的總體要求，依照職責分工，認真制定并組織實施提升方案，扎扎實實地開展工作，務求取得實效。（五）確保穩(wěn)定，促進和諧穩(wěn)定和諧是開展好治理提升活動的重要保障。治理提升與改革進展、隊伍穩(wěn)定、企業(yè)和諧相輔相成，相互促進。各單位要從講政治、講大局的高度充分認識改革、進展、穩(wěn)定的關(guān)系。要通過治理提升活動，建立規(guī)范、有序、高效的治理體系，促進企業(yè)的改革進展工作，促進企業(yè)和諧進展環(huán)境的形成，同時，企業(yè)和諧的進展環(huán)境也必將有力地保障治理提升活動的順利實施。在實施治理提升的過程中，要堅持以人為本，確保職工隊伍的穩(wěn)定和企業(yè)的和諧。十、其他事項（一）專項服務治理提升活動領(lǐng)導小組辦公室將及時研究解決企業(yè)在開展治理提升活動中遇到的要緊困難和突出咨詢題，關(guān)心企業(yè)營造良好的外部環(huán)境；結(jié)合年度工作安排，圍繞活動重點領(lǐng)域，適時組織專題培訓、專題經(jīng)驗交流會等活動；推出企業(yè)治理典型經(jīng)驗和標桿企業(yè)，促進各成員企業(yè)對標學習、共同提升。（二）檢查指導為及時了解各成員企業(yè)開展治理提升活動的工作進展情況，將建立報告制度，同時編發(fā)工作簡報，做好跟蹤分析；總部各職能部門將依照職責分工，協(xié)調(diào)配合，加強對企業(yè)開展治理提升活動的引導；總部各事業(yè)部和兩個子集團要按照集團公司管控模式，對所治理企業(yè)或所屬企業(yè)的治理提升活動實施有效的組織指導?；顒舆^程中，集團公司將成立檢查組，對各成員企業(yè)治理提升活動進行檢查指導，并組織行業(yè)專家或咨詢機構(gòu)對治理短板進行咨詢診斷，關(guān)心成員企業(yè)尋準咨詢題、優(yōu)化方案，并在活動實施過程中提供咨詢支持。（三）宣傳推廣在活動過程中，集團公司將利用各種有效形式，組織對在本次治理提升活動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法以及優(yōu)秀的治理提升活動成果進行宣傳推廣，努力營造良好的活動氛圍。集團公司將認真總結(jié)治理提升活動的成效，并對取得實質(zhì)效果的單位和活動中有突出貢獻的個人進行表彰。各成員企業(yè)也要結(jié)合實際建立評價激勵機制，關(guān)于能促進企業(yè)改革和進展的合理化建議，可給予一定的獎勵。（四）材料報送各單位活動開展的時期性材料和總結(jié)，依照治理關(guān)系，分不報送水電建設(shè)集團/水電股份公司、水電顧咨詢集團及集團總部相關(guān)事業(yè)部，由以上單位和事業(yè)部匯總后，統(tǒng)一報集團公司治理提升活動辦公室；直屬二級單位直截了當報集團公司治理提升活動辦公室。各二級子集團、事業(yè)部要在所屬企業(yè)或所治理企業(yè)報送的總結(jié)和自我評價的基礎(chǔ)上對企業(yè)治理提升活動的開展情況進行總結(jié)和評審，并將總結(jié)和評審報告一同報送治理提升活動辦公室。篇四：治理提升方案依照國務院國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展治理提升活動的指導意見》（國資發(fā)改革〔20XX〕23號）和王勇主任在中央企業(yè)全面開展治理提升活動視頻會議上的講話精神，集團公司決定全面深入開展治理提升活動（以下簡稱治理提升活動）。為確保集團公司治理提升活動扎實有效開展，制定如下實施方案。一、指導思想緊緊圍繞國務院國資委十二五改革進展一五三總體思路，瞄準集團公司進入世界500強和整體上市的奮斗目標，以科學進展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式為主線，以治理體系建設(shè)為載體，以解決企業(yè)治理中存在的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化，引進汲取，創(chuàng)新進展，持續(xù)加強企業(yè)治理，積極推進治理創(chuàng)新，努力抓好市場開發(fā)、國際經(jīng)營、內(nèi)部改革、科技與人才、精細治理、建章立制和維護企業(yè)穩(wěn)定等重點工作，促進集團公司持續(xù)穩(wěn)定健康進展。二、活動主題按照國務院國資委確定的主題，集團公司開展治理提升活動的主題為:強基固本、操縱風險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學進展。強基固本、操縱風險。要緊是加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面加強基礎(chǔ)治理，建立健全風險防控體系。轉(zhuǎn)型升級、保值增值。要緊是推進業(yè)務流程再造和治理變革，促進企業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。做強做優(yōu)、科學進展。要緊是增強企業(yè)核心競爭力和綜合實力，促進企業(yè)進展方式、盈利模式、運營機制的全然轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)集團公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進展。三、差不多原則一是立足自我與學習借鑒相結(jié)合。既要立足自我，發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要積極與先進企業(yè)對標，廣泛學習借鑒國內(nèi)外一切有利于自身進展的先進經(jīng)驗，形成適合企業(yè)自身特點的治理提升方法，逐步建立具有行業(yè)特色和自身特點的治理模式。二是重點突破與全面提升相結(jié)合。在以解決突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，扎實開展短板消缺和瓶頸突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)方法，形成機制，以點帶面，逐層推進，將活動覆蓋到企業(yè)治理的各個領(lǐng)域，帶動企業(yè)治理水平的全面提升。三是從嚴治企與治理創(chuàng)新相結(jié)合。嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的規(guī)章制度，同時要適應外部環(huán)境變化和企業(yè)進展需要，積極開展治理創(chuàng)新，不斷擴大治理提升活動的實效。四是加強治理與深化改革相結(jié)合。通過深化改革，創(chuàng)新機制，為進一步加強和改進治理提供動力保障和制度基礎(chǔ)，促進企業(yè)持續(xù)改進治理方式。四、要緊目標.治理制度差不多健全。全面建立健全集團公司規(guī)章制度治理體系并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。.基礎(chǔ)治理明顯加強。治理的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在解決長期制約企業(yè)進展的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。.管控能力明顯提升。公司治理進一步科學完善，治理體系進一步系統(tǒng)高效，先進治理理念、技術(shù)和方法得到有效應用，紀律嚴明、政令暢通、治理有序、協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn)機制差不多形成。.改革改制成效顯著。公司制改造差不多完成，內(nèi)部資源整合取得重大突破，差不多實現(xiàn)集團化運作、集約化經(jīng)營、專業(yè)化進展。.治理創(chuàng)新機制完善。治理創(chuàng)新工作體系進一步健全，鼓舞全員參與治理創(chuàng)新的文化與氛圍差不多形成，治理創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，治理創(chuàng)新促進企業(yè)治理水平持續(xù)提升的長效機制進一步健全。.綜合績效明顯改善。成本費用、治理漏洞、重大風險等得到有效操縱，財務狀況不斷改善，價值制造能力、市場競爭能力明顯提升，治理提升對企業(yè)科學進展、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變進展方式和更好履行社會責任的促進作用明顯增強。五、重點任務.尋準治理短板和瓶頸，實現(xiàn)重點突破。按照工作目標的要求，結(jié)合自身實際，廣泛發(fā)動，全員參與，在企業(yè)各治理領(lǐng)域內(nèi)全面開展自查自糾和治理診斷工作，尋出當前存在的突出咨詢題和薄弱環(huán)節(jié)，尋準治理短板和瓶頸，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，優(yōu)選提升措施，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。.強化向治理要效益理念，切實加強基礎(chǔ)治理。牢固樹立基礎(chǔ)不牢，地動山搖觀念，培養(yǎng)嚴謹求實的工作作風，在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進一步加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和差不多功訓練，以全員消除白費、制造價值、持續(xù)改進為指導，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效運用精細化治理方法，建立系統(tǒng)、科學、有用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行，夯實治理基礎(chǔ)。.統(tǒng)籌推進專項提升，全面落實整改措施。治理提升活動范圍覆蓋企業(yè)治理各領(lǐng)域，所屬單位要依照轉(zhuǎn)型升級、落本增效、風險操縱的需要，以制度治理、社會責任治理、戰(zhàn)略治理、人力資源治理、全面預算與成本治理、產(chǎn)權(quán)治理、市場開發(fā)組織與治理、國際業(yè)務治理、采購治理、安全生產(chǎn)治理、科技創(chuàng)新治理、治理信息化、投資決策治理、全面風險治理、法律治理、黨建治理、反腐倡廉治理、民主治理等十八個方面，以及本單位認為需要加強和改進的其他治理工作為重點，通過廣泛開展與國內(nèi)外先進企業(yè)、先進指標及國資委分批推出的治理典型對標，明確差距和提升方向，細化專項提升措施，認真整改，以點帶面，推動治理提升活動深入開展。.總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制?？茖W評價治理提升活動的效果，及時總結(jié)提煉治理提升工作經(jīng)驗，以標準和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體職員的自覺行動，并依照條件的變化和進展的需要，持續(xù)豐富、進展和完善治理提升工作機制，不斷引發(fā)、促成新的治理提升，構(gòu)建治理水平不斷提升的長效機制。六、總體安排集團公司開展治理提升活動的時刻為兩年，從20XX年3月上旬開始啟動，到20XX年2月底總結(jié)上報，活動差不多結(jié)束。依照國資委的要求，治理提升活動分為全面啟動、自我診斷，專項提升、協(xié)同推進，持續(xù)改進、總結(jié)評價三個時期，每個時期包括兩個環(huán)節(jié)，共有6個環(huán)節(jié)（見附件）。第一時期為全面啟動、自我診斷時期，時刻從20XX年3月至20XX年8月。本時期分為兩個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)和自我診斷、尋準咨詢題環(huán)節(jié)。.動員啟動、學習提高環(huán)節(jié)。（20XX年3月―5月）集團公司召開動員會，深入學習國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展治理提升活動的指導意見》（國資發(fā)改革〔20XX〕23號）和國資委王勇主任在中央企業(yè)全面開展治理提升活動視頻會議上講話的精神，對開展治理提升活動進行部署。所屬各單位要依照集團公司治理提升活動實施方案迅速做好思想預備、組織預備和工作預備。一是制訂治理提升活動實施方案；二是成立活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)；三是籌備召開動員會，進行動員部署。.自我診斷、尋準咨詢題環(huán)節(jié)。（20XX年6月―8月）通過組織檢查和各單位自查，全面系統(tǒng)地開展自我診斷，對集團公司和所屬單位兩個層面的治理現(xiàn)狀進行全面分析，形成分析報告，重點查尋分析制度執(zhí)行、目標治理、責任落實、考核評價、激勵約束、風險防控等方面情況。第二時期為專項提升、協(xié)同推進時期，時刻從20XX年9月至20XX年8月。本時期分為兩個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。.制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)。（20XX年9月―12月）所屬單位要高度重視治理提升活動，精心組織，整體謀劃，依照集團公司的集中整改方案，制定本單位切實有效的治理提升活動整改方案，分解各項任務，明確工作目標，細化工作措施，確定工作進度，加以落實。.專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。（20XX年1月―8月）圍繞貫徹落實國資委及集團公司治理提升活動的總體目標要求，認真整改存在的咨詢題，從本單位本部門實際動身，細化治理提升方案，明確治理提升目標，量化治理提升內(nèi)容，制定具體實施措施。依照集團公司設(shè)計、施工、裝備制造及實業(yè)投資等不同業(yè)態(tài)各自的特點，確定學習標桿，組織治理干部走出去到先進單位學習考察，將治理專家請進來對企業(yè)做咨詢診斷，并對治理干部進行治理現(xiàn)代化知識講座。第三時期為持續(xù)改進、總結(jié)評價時期，時刻從20XX年9月至20XX年2月。本時期分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。.檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)。（20XX年9月―12月）集團公司治理提升活動領(lǐng)導小組辦公室組織對各部門、事業(yè)部及所屬單位進行治理提升活動的檢查評價，提出持續(xù)改進意見。總部各部門、事業(yè)部要對規(guī)章制度進一步梳理，完善治理體系和工作流程，所屬單位要依照需要做好相應的補充完善，建立企業(yè)治理適應變化、持續(xù)優(yōu)化的長效機制。.總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。（20XX年1月―2月）全面總結(jié)治理提升活動，形成活動總結(jié)報告，對工作中的亮點進行宣傳報道；召開集團公司開展治理提升活動總結(jié)表彰會議，對先進單位和個人進行表彰，并對以后持續(xù)提升治理工作進行部署，建立治理提升的長效機制。七、工作要求所屬單位要高度重視治理提升活動，充分調(diào)動寬闊職員積極參與，精心組織，狠抓落實，務求實效。加強組織領(lǐng)導，確保活動開展積極推進。要進一步增強對開展治理提升活動重要意義的認識，將活動納入企業(yè)年度工作重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，積極穩(wěn)妥地推進。所屬單位要緊負責人要親自抓，成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導班子要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。所屬單位要組建精干高效的工作機構(gòu)，廣泛發(fā)動，充分調(diào)動各業(yè)務部門和寬闊職員的積極性和制造性，明確分工，落實責任，協(xié)同推進，形成領(lǐng)導有力、層次清晰、齊抓共管的工作局面。做好整體設(shè)計，確?；顒娱_展有序推進。要進一步結(jié)合自身實際，立足當前，著眼長遠，整體規(guī)劃，做好本企業(yè)開展治理提升活動的總體設(shè)計。在全面診斷和系統(tǒng)對標的基礎(chǔ)上，尋準咨詢題，確定重點，尋準本單位開展治理提升活動的切入點和著力點，制定開展治理提升活動的工作方案、時期任務及專項提升工作打算。要深入調(diào)查，廣泛征求意見，充分發(fā)揮內(nèi)外部資源的作用，細化工作目標和工作措施，分步實施，協(xié)調(diào)推進。所屬單位要及時將本企業(yè)開展治理提升活動的有關(guān)工作方案報集團公司備案。健全工作機制，確保將活動引向深入。要進一步豐富開展治理提升活動的載體，不斷創(chuàng)新方式方法和手段；暢通信息溝通渠道，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)覺不足；加大資源整合配置力度，提高解決咨詢題的時效；明確考核標準，健全評價制度和責任追究制度，鼓舞先進，充分調(diào)動寬闊職員的積極性和制造性，確保將活動引向深入；堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新，繼承發(fā)揚自身優(yōu)良傳統(tǒng)，善于學習借鑒不人先進經(jīng)驗，引進優(yōu)秀的治理理念、方法、手段和技術(shù)，積極探究符合企業(yè)實際的治理提升新途徑與新方法，通過治理創(chuàng)新全面提升治理水平。所屬單位要及時將本企業(yè)治理提升工作各環(huán)節(jié)進展情況和時期工作總結(jié)報集團公司治理提升活動領(lǐng)導小組辦公室。逐級明確職責，確保活動取得實效。要進一步細化落實責任，嚴格考核，狠抓落實。所屬單位要定期開展對治理提升活動的檢查總結(jié)，及時了解活動開展的具體情況，及早發(fā)覺咨詢題，有針對性地加以指導和督促。對診斷發(fā)覺的短板和瓶頸咨詢題，要集中資源全面整改；及時總結(jié)提煉治理創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，挖典型、樹標桿，做好表彰工作，通過廣泛宣傳和推廣，不斷擴大經(jīng)驗應用的成效；抓好治理提升措施的執(zhí)行，從嚴治理，不走過場，務求實效；要以文化建設(shè)為載體，營造全員參與、持續(xù)改進的良好氛圍，形成治理提升的長效機制。八、保障措施集團公司成立全面開展治理提升活動領(lǐng)導小組，負責集團公司開展治理提升活動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公廳承擔辦公室日常工作。集團公司將要緊通過以下重點措施，為所屬單位開展治理提升活動提供支持、保障和服務。宣傳動員。集團公司將召開全面深入開展治理提升活動動員大會