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文檔簡(jiǎn)介
交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)
技術(shù)要求(征求意見稿)
編制說明
標(biāo)準(zhǔn)起草組
2024年2月
一、工作簡(jiǎn)況
平安交通是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ),是交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)民生的最大
前提。近年來,國(guó)內(nèi)各地發(fā)生多起駕駛員突發(fā)疾病、乘客侵?jǐn)_駕駛員等原因造成
的安全事故,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,城市公共交通行業(yè)的安全生產(chǎn)形式面臨嚴(yán)峻考
驗(yàn)。為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,持續(xù)深化“平安交
通”建設(shè),交通運(yùn)輸部印發(fā)了多項(xiàng)政策文件,為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和全面建設(shè)社
會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的交通運(yùn)輸安全保障。
城市公共交通駕駛員是城市公益服務(wù)的重要群體,肩負(fù)著乘客出行安全的
責(zé)任,同時(shí)也是體現(xiàn)城市公共文明的“窗口”,社會(huì)影響力大。《交通運(yùn)輸部關(guān)
于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體系建設(shè)的意見》(交安監(jiān)發(fā)﹝2022﹞4號(hào))中
明確要求:高度關(guān)注“兩客一?!?、城市公共交通和客渡游船等領(lǐng)域從業(yè)人員的
身體、心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)心理疏導(dǎo)、精神慰藉。但目前城市公共交通行
業(yè)在駕駛員健康狀態(tài)監(jiān)測(cè)方面尚未形成可參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。雖然部分城市
公共交通企業(yè)已逐步開展駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)的示范和探索,但由于國(guó)內(nèi)已有
的出崗檢測(cè)科技公司所屬背景(醫(yī)療行業(yè)、交通行業(yè)、信息與通信技術(shù)行業(yè))差
異性較大等原因,導(dǎo)致現(xiàn)有的技術(shù)應(yīng)用存在出崗狀態(tài)檢測(cè)內(nèi)容不一致、技術(shù)水平
參差不齊、檢測(cè)系統(tǒng)與公共交通既有運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接不暢等問題,迫切需
要通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式對(duì)出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)的功能與技術(shù)等方面提出明確要求。
近年來,隨著物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)(5G)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能(AI)等
現(xiàn)代高新信息技術(shù)的快速發(fā)展,在城市公共交通駕駛員崗前檢測(cè)方面涌現(xiàn)出新
的技術(shù)和產(chǎn)品。為適應(yīng)城市公交行業(yè)安全生產(chǎn)新形勢(shì),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的
安全出行需求,需制定城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn),為駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)管理提供依據(jù)。
(一)任務(wù)來源
2023年08月02日,交通運(yùn)輸部下達(dá)《2023年第一批交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃》
(交科技函〔2023〕366號(hào)),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢
測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》,計(jì)劃號(hào)為JT2023-18,制定周期為12個(gè)月。技術(shù)歸口單位
1
為全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),主要起草單位為交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、北
京交通大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、交科院科技集團(tuán)有限公司、安徽省交通運(yùn)輸廳、
安徽省道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、重慶市公共交通控股(集團(tuán))有限公司、廣州地鐵
集團(tuán)有限公司、深圳市東部公共交通有限公司、重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公
司、武漢市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司、南昌軌道交通集團(tuán)有限公司、青島地鐵
集團(tuán)有限公司、南寧軌道交通集團(tuán)責(zé)任有限公司、合肥工業(yè)大學(xué)、智達(dá)信科技術(shù)
股份有限公司、鄭州天邁科技股份有限公司、東莞福澤爾電子科技有限公司。
(二)主要工作過程
1.項(xiàng)目立項(xiàng)階段
2023年3月~4月,開展標(biāo)準(zhǔn)前期準(zhǔn)備工作,提出標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)計(jì)劃。依托科技
部國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目《營(yíng)運(yùn)車船駕駛?cè)藛T適崗狀態(tài)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)及示
范》(2021YFC3001500)課題三專題二研發(fā)任務(wù):“城市公交駕駛?cè)藛T崗前與出
崗靜態(tài)適崗狀態(tài)智能評(píng)估技術(shù)及裝備研究”,通過文獻(xiàn)和資料收集、問卷調(diào)研、
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方法,聯(lián)合中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)城市客運(yùn)分會(huì),針對(duì)城市公共交通駕駛
員出崗狀態(tài)檢測(cè)管理現(xiàn)狀和需求,開展行業(yè)專題調(diào)研,包括相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)情況、
在城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)用情況。從駕駛員生理
健康、情緒狀態(tài)、認(rèn)知能力、管理流程等方面,梳理駕駛員出崗狀態(tài)的業(yè)務(wù)需求
和檢測(cè)指標(biāo)。基于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,與北京交通大學(xué)相關(guān)研究人員開展研
討和交流,共享相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的駕駛員出崗檢測(cè)技術(shù)、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等,共同開展行
業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究和編制。通過調(diào)研分析和前期研究,提出了本標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)計(jì)劃,并確定
了本標(biāo)準(zhǔn)的整體框架。
2023年5月~6月,編寫標(biāo)準(zhǔn)草案初稿,提交標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)。成立標(biāo)準(zhǔn)
起草組,制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案。起草組基于前期調(diào)研情況,借鑒了北京、深
圳、廣州、重慶、武漢、天津、青島、西安、大連等城市公共汽電車與城市軌道
交通駕駛員管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際需求,確定了標(biāo)準(zhǔn)的定位、適用范圍,以及總體
要求、終端技術(shù)要求和平臺(tái)要求等內(nèi)容結(jié)構(gòu),編制形成了標(biāo)準(zhǔn)草案初稿,并提交
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)申請(qǐng)。
2
2023年7月獲得交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
2.標(biāo)準(zhǔn)起草階段
2023年9月21日,為提高標(biāo)準(zhǔn)編制質(zhì)量,凝聚行業(yè)力量,廣泛達(dá)成共識(shí),
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院召開了標(biāo)準(zhǔn)編制工作的啟動(dòng)會(huì),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)代表性公共交
通運(yùn)輸企業(yè)、高等院校、科技公司等單位代表參會(huì)交流研討。交通運(yùn)輸部科學(xué)研
究院介紹了標(biāo)準(zhǔn)編制思路、進(jìn)展與計(jì)劃情況,并與北京交通大學(xué)分別匯報(bào)了城市
公共汽電車駕駛員與城市軌道交通駕駛員出崗檢測(cè)技術(shù)及應(yīng)用情況。參會(huì)代表
提出了各自的意見和建議,并就標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)分工進(jìn)行了討論。
2023年9月~2024年1月,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案初稿,以線上線下相結(jié)合的方式
對(duì)城市公共汽電車企業(yè)、城市軌道交通企業(yè)、相關(guān)科技企業(yè)開展調(diào)研,了解各類
型企業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀和管理需求。線上調(diào)研采用問卷星的方式開展調(diào)研,調(diào)研對(duì)象
包括城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)和科技企業(yè)(已研發(fā)相關(guān)
產(chǎn)品)。于2023年12月4日發(fā)布調(diào)研問卷,截止到2024年1月8日,共收到
有效問卷55份(已剔除無效問卷和重復(fù)問卷),共有41家城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)
企業(yè)、8家城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)、6家相關(guān)科技企業(yè)反饋了有效的調(diào)研問卷。
編制組對(duì)調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析,編制了調(diào)研問卷分析報(bào)告,
為標(biāo)準(zhǔn)草案相關(guān)內(nèi)容的優(yōu)化提供了支撐。
線下調(diào)研通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、座談交流、資料收集等方式開展調(diào)研。
——城市公共汽電車方面,結(jié)合國(guó)家研發(fā)計(jì)劃等研究課題,編制組赴重慶市
公共交通控股(集團(tuán))有限公司、武漢市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司等企業(yè)開展
實(shí)地考察和標(biāo)準(zhǔn)編制交流座談,了解運(yùn)營(yíng)企業(yè)各管理部門在駕駛員出崗階段的
管理需求、應(yīng)用現(xiàn)狀和存在的問題,聽取企業(yè)管理人員、駕駛員對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)草案的
反饋意見和建議。
——城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)方面,編制組赴北京市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理有限
公司、青島地鐵集團(tuán)有限公司等企業(yè)開展實(shí)地考察和標(biāo)準(zhǔn)編制交流座談,了解城
市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)在駕駛員出崗階段的測(cè)試現(xiàn)狀、工作需求,并聽取企業(yè)管理
人員、駕駛員對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)草案的反饋意見和建議。
3
——科技企業(yè)方面,編制組赴智達(dá)信科技術(shù)股份有限公司、鄭州天邁科技股
份有限公司等企業(yè)開展實(shí)地考察和標(biāo)準(zhǔn)編制交流座談,了解企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、部署
與應(yīng)用情況,聽取企業(yè)研發(fā)人員對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)草案的反饋意見和建議。
2024年2月,根據(jù)線上、線下調(diào)研反饋意見,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)草案,修改
形成了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明報(bào)送
全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),申請(qǐng)公開征求意見,根據(jù)城市客標(biāo)委秘書處返
回意見,進(jìn)一步修改完善征求意見稿及編制說明。
(三)標(biāo)準(zhǔn)起草單位、主要起草人及其工作內(nèi)容
1.標(biāo)準(zhǔn)起草單位
本標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位是交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院,另有17家機(jī)構(gòu)參加了本標(biāo)
準(zhǔn)的研究與起草等工作,包括高等院校、城市公共汽電車運(yùn)營(yíng)企業(yè)、城市軌道交
通運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)科技企業(yè),分別是北京交通大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、交科院
科技集團(tuán)有限公司、安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、重慶市
公共交通控股(集團(tuán))有限公司、廣州地鐵集團(tuán)有限公司、深圳市東部公共交通有
限公司、重慶市軌道交通(集團(tuán))有限公司、武漢市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司、
南昌軌道交通集團(tuán)有限公司、青島地鐵集團(tuán)有限公司、南寧軌道交通集團(tuán)責(zé)任有
限公司、合肥工業(yè)大學(xué)、智達(dá)信科技術(shù)股份有限公司、鄭州天邁科技股份有限公
司、東莞福澤爾電子科技有限公司。
2.主要起草人及其所做的具體工作
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:劉向龍、葉龍、王寒松、郭名、祁昊、褚福磊、張孝法、
李佳杰、宜毛毛、胡雪霏、涂波、劉好德、馮忠祥、李濤、鐘曄、賴凱、袁建明、
潘光亮、徐向華、韓嘉、張作博、孫宏飛、劉洪宇、周成勇。
標(biāo)準(zhǔn)制定工作過程中主要開展了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研、相關(guān)理論和技術(shù)研究、調(diào)
研數(shù)據(jù)分析、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條款內(nèi)容編制等工作,具體人員分工見表1。
表1主要編制人員組成及分工表
4
序號(hào)姓名工作單位研究工作分工
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究總體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)框架
1劉向龍
院結(jié)構(gòu)研究、標(biāo)準(zhǔn)總體要求內(nèi)容起草等工作。
負(fù)責(zé)城市軌道交通調(diào)研、相關(guān)理論研究、標(biāo)
2葉龍北京交通大學(xué)
準(zhǔn)總體要求內(nèi)容起草等工作。
技術(shù)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)城市公共汽電車國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究
3王寒松調(diào)研、相關(guān)技術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)研究、
院
標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái)技術(shù)要求內(nèi)容起草等工作。
技術(shù)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)城市軌道交通國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)
4郭名北京交通大學(xué)研、相關(guān)理論研究、檢測(cè)終端技術(shù)要求內(nèi)容
起草等技術(shù)工作。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究負(fù)責(zé)協(xié)助開展城市公共汽電車國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)
5祁昊
院研、檢測(cè)終端技術(shù)要求內(nèi)容起草。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城市軌道交通國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)
6褚福磊首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
研、標(biāo)準(zhǔn)總體要求內(nèi)容起草等工作。
安徽省道路運(yùn)輸管理負(fù)責(zé)協(xié)助開展城市公共汽電車國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)
7張孝法
服務(wù)中心研、標(biāo)準(zhǔn)總體要求部分內(nèi)容起草等工作。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究負(fù)責(zé)相關(guān)理論和技術(shù)研究、參與標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)終
8李佳杰
院端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草等技術(shù)工作。
交科院科技集團(tuán)有限負(fù)責(zé)調(diào)研相關(guān)科技企業(yè),檢測(cè)終端技術(shù)要求
9宜毛毛
公司部分內(nèi)容起草等工作。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究負(fù)責(zé)城市軌道交通國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀調(diào)研、檢測(cè)終
10胡雪霏
院端部分內(nèi)容起草等技術(shù)工作。
重慶市公共交通控股負(fù)責(zé)組織集團(tuán)及下屬公司參與需求調(diào)研,參
11涂波
(集團(tuán))有限公司與管理平臺(tái)技術(shù)要求部分內(nèi)容編寫。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究總體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)相關(guān)理論和技術(shù)研究,參與
12劉好德
院管理平臺(tái)技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
5
序號(hào)姓名工作單位研究工作分工
參與城市公共汽電車調(diào)研、相關(guān)理論研究、
13馮忠祥合肥工業(yè)大學(xué)
參與管理平臺(tái)技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
參與提供軟硬件產(chǎn)品的性能規(guī)格、參與標(biāo)準(zhǔn)
14李濤廣州地鐵集團(tuán)有限公司
檢測(cè)終端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
深圳市東部公共交通有組織深圳市東部公交需求調(diào)研,參與檢測(cè)
15鐘曄
限公司終端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
南昌軌道交通集團(tuán)有限參與標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)的制定、參與標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)終
16賴凱
公司端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草
負(fù)責(zé)提供武漢市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司
武漢市公共交通集團(tuán)有
17袁建明駕駛員管理的標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)參考,參與檢
限責(zé)任公司
測(cè)終端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
重慶市軌道交通(集參與城市軌道交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)應(yīng)用
18潘光亮
團(tuán))有限公司情況調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)總體要求部分內(nèi)容起草。
參與城市軌道交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)應(yīng)用
19徐向華青島地鐵集團(tuán)有限公司
情況調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)總體要求部分內(nèi)容起草。
南寧軌道交通集團(tuán)責(zé)任參與標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)的制定、參與標(biāo)準(zhǔn)總體要
20韓嘉
有限公司求內(nèi)容部分起草。
協(xié)助開展城市公共汽電車與軌道交通國(guó)內(nèi)外
21張作博安徽省交通運(yùn)輸廳
現(xiàn)狀調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)總體要求部分內(nèi)容起草。
智達(dá)信科技術(shù)股份有限參與城市公交駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)應(yīng)用情況
22孫宏飛
公司調(diào)研、檢測(cè)終端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
鄭州天邁科技股份有限參與檢測(cè)終端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草,提供
23劉洪宇
公相關(guān)軟硬件產(chǎn)品的功能要求與性能規(guī)格。
東莞福澤爾電子科技有提供軟硬件產(chǎn)品的功能要求與性能規(guī)格,參
24周成勇
限公司與檢測(cè)終端技術(shù)要求部分內(nèi)容起草。
6
二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)
(一)編制原則
1.協(xié)調(diào)性原則:本標(biāo)準(zhǔn)引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的部分內(nèi)容,以及內(nèi)容中提出的城市公
共交通駕駛員生理健康、認(rèn)知能力、情緒狀態(tài)方面的監(jiān)測(cè)要求,與我國(guó)現(xiàn)行的法
律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
2.適用性原則:目前全國(guó)各地在城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)的內(nèi)容、
指標(biāo)要求等方面存在差異,標(biāo)準(zhǔn)編制遵循適用性原則,綜合各地城市公共交通運(yùn)
營(yíng)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),提出共性和基本要求,并充分征求各地城市的意見,保證標(biāo)準(zhǔn)
的普適性。
3.先進(jìn)性原則:當(dāng)前各領(lǐng)域的高新科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,為駕駛員出崗狀態(tài)檢
測(cè)提供了有力支撐。通過將人工智能技術(shù)、智能穿戴技術(shù)、心理測(cè)評(píng)技術(shù)等融入
到城市公共交通行業(yè),能夠更加準(zhǔn)確、高效地實(shí)現(xiàn)駕駛員情緒識(shí)別、生理指標(biāo)測(cè)
量和認(rèn)知能力檢測(cè),本標(biāo)準(zhǔn)編制要體現(xiàn)先進(jìn)性原則。
(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)的總體要求以及檢測(cè)
終端、管理平臺(tái)的技術(shù)要求,適用于城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)的設(shè)
計(jì)、開發(fā)、測(cè)試與應(yīng)用。
2.規(guī)范性引用和參考文件
本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范性引用和參考了以下文件內(nèi)容:
GB9706.225醫(yī)用電氣設(shè)備第2-25部分:心電圖機(jī)的基本安全和基本性
能專用要求
GB/T19146紅外人體表面溫度快速篩檢儀
GB19522車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)
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GB/T21254呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀
GB/T32852.1城市客運(yùn)術(shù)語第1部分:通用術(shù)語
GA1333車輛駕駛?cè)藛T體內(nèi)毒品含量閾值與檢驗(yàn)
YY0781血壓傳感器
YY9706.261醫(yī)用電氣設(shè)備第2-61部分:脈搏血氧設(shè)備的基本安全和基
本性能專用要求
3.術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)給出了“駕駛員”、“出崗狀態(tài)”、“檢測(cè)終端”、“管理平臺(tái)”、
“反應(yīng)能力”和“空間感知能力”六條術(shù)語及其定義,明確了GB/T32852.1界
定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。其中:
“駕駛員”的定義直接引用了GB/T32852.1—2016中5.3.6給出的術(shù)語,在
本標(biāo)準(zhǔn)中“客運(yùn)載運(yùn)工具”是指城市公共汽電車和城市軌道交通車輛。
“出崗狀態(tài)”的定義是為了明確駕駛員出崗階段的場(chǎng)景,本標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)駕駛
員每日出車前應(yīng)當(dāng)具備的能力和狀態(tài)進(jìn)行檢測(cè),目前行業(yè)內(nèi)尚未形成的統(tǒng)一的
定義,需要本標(biāo)準(zhǔn)中通過術(shù)語明確。
“檢測(cè)終端”的定義參考了GB/T32852.2—2018中的“車載智能終端”術(shù)語,
并根據(jù)城市公共交通企業(yè)管理需求進(jìn)行了修訂。
“管理平臺(tái)”的定義參考了GB/T32852.2—2018中的“智能調(diào)度系統(tǒng)”術(shù)語,
并根據(jù)城市公共交通企業(yè)管理需求進(jìn)行了修訂。
“反應(yīng)能力”的定義參考了鐵路標(biāo)準(zhǔn)TB/T3091—2019中的“復(fù)雜反應(yīng)”術(shù)
語,并根據(jù)城市公共交通企業(yè)管理需求進(jìn)行了修訂。
“空間感知能力”的定義參考了武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(信息科學(xué)版)黃麗娜,姚翔宇,
田姮等的論文《空間認(rèn)知能力與三維尋路績(jī)效的相關(guān)性分析》,并根據(jù)城市公共
交通企業(yè)管理需求進(jìn)行了修訂。
4.總體要求
4.1規(guī)定了城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)的內(nèi)容,包括檢測(cè)指標(biāo)、指標(biāo)
說明和檢測(cè)要求。根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求、出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀以及運(yùn)營(yíng)企業(yè)
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的管理需求,將檢測(cè)指標(biāo)分為應(yīng)檢測(cè)、宜檢測(cè)和可檢測(cè)三類。各檢測(cè)指標(biāo)的應(yīng)用
現(xiàn)狀和需求分析數(shù)據(jù)詳見“5.檢測(cè)終端技術(shù)要求”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分檢測(cè)指
標(biāo)(血糖、睡眠質(zhì)量、心理健康等)的應(yīng)用比例很小,或主要通過人工問詢方式
實(shí)現(xiàn),因此未列入本標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)內(nèi)容。
4.2規(guī)定了城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)的組成部分。城市公共交
通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)的用戶主體包括駕駛員和安全管理人員,安全管理
人員需要了解車隊(duì)各駕駛員的出崗狀態(tài)檢測(cè)情況,如發(fā)現(xiàn)異常狀態(tài)的駕駛員應(yīng)
按照管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)包括檢測(cè)終端與管理
平臺(tái),檢測(cè)終端部署在公交首末站,方便駕駛員在出車前開展檢測(cè)工作。管理平
臺(tái)部署在服務(wù)器端,管理人員可通過網(wǎng)絡(luò)訪問管理平臺(tái)獲取業(yè)務(wù)信息。
4.3明確了城市公共交通駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的通用性要求。由于
城市駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)終端具備多個(gè)生理檢測(cè)模塊,對(duì)部署環(huán)境包括電源、網(wǎng)
絡(luò)、溫度等有一定的要求。管理平臺(tái)需要實(shí)現(xiàn)與檢測(cè)終端、運(yùn)營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之
間的數(shù)據(jù)交換共享,信息系統(tǒng)需要具有良好的可擴(kuò)展性,系統(tǒng)運(yùn)行需穩(wěn)定可靠,
便于系統(tǒng)維護(hù)。
5.檢測(cè)終端技術(shù)要求
5.1規(guī)定了駕駛員身份識(shí)別的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地
調(diào)研了解,大部分企業(yè)采用指紋識(shí)別、IC卡識(shí)別、人臉識(shí)別的駕駛員身份識(shí)別方
式,個(gè)別企業(yè)仍采用面簽、手簽等人工識(shí)別方式。因此,本標(biāo)準(zhǔn)要求支持指紋識(shí)
別、IC卡識(shí)別、人臉識(shí)別中的一種或多種身份識(shí)別方式。為防止駕駛員代簽等現(xiàn)
象的發(fā)生,宜通過簽到時(shí)自動(dòng)抓拍人臉的方式防止作弊。
5.2規(guī)定了駕駛員酒精含量檢測(cè)的技術(shù)要求。目前各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)
都要求駕駛員出車前必須進(jìn)行酒精含量檢測(cè),由公安部提出、原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢
驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(GB19522—
2010)中明確了駕駛?cè)藛T飲酒后或者醉酒后駕車血液中的酒精含量閾值,酒精含
量檢測(cè)閾值有明確的依據(jù)。根據(jù)各城市調(diào)研結(jié)果,基本上都采用呼氣檢測(cè)方式獲
取駕駛員酒精含量。
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5.3規(guī)定了駕駛員體溫檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地
調(diào)研了解,大多數(shù)企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))在疫情期間要求駕駛員每日進(jìn)行
體溫檢測(cè),但疫情后缺乏政策文件的支撐?;旧隙疾捎眉t外線熱像法的體溫檢
測(cè)手段。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,73.27%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、62.5%的軌道運(yùn)
營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期檢測(cè)體溫。
5.4規(guī)定了駕駛員血壓檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地
調(diào)研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求駕駛員進(jìn)行血壓檢測(cè)。根據(jù)線
上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,52.17%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、33%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)血壓
檢測(cè),85.37%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、87.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定
期檢測(cè)血壓。
5.5規(guī)定了駕駛員心率(脈搏)檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)
企業(yè)實(shí)地調(diào)研了解,部分城市公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)要求駕駛員進(jìn)行心率(脈搏)檢測(cè),
軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)尚未開展檢測(cè)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,73.33%的企業(yè)采用腕
帶或指夾式檢測(cè)(光電容積描記法)心率檢測(cè)手段。43.48%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)
現(xiàn)心率檢測(cè),73.17%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、62.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每
天或定期檢測(cè)心率。通過科技企業(yè)調(diào)研了解,可同時(shí)進(jìn)行血壓檢測(cè)和心率(脈搏)
檢測(cè)。
5.6規(guī)定了駕駛員脈搏血氧飽和度檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)
營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)研了解,部分城市公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)要求駕駛員進(jìn)行血氧飽和度檢測(cè),
基本上都采用腕帶或指夾式(光電容積描記法)血氧飽和度檢測(cè)手段。軌道運(yùn)營(yíng)
企業(yè)尚未開展檢測(cè)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,34.78%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)
血壓檢測(cè),70.74%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、62.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天
或定期檢測(cè)血氧飽和度。
5.7規(guī)定了駕駛員心電檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地
調(diào)研了解,部分城市公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)要求駕駛員進(jìn)行心電檢測(cè),軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)尚未
開展檢測(cè)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,26.09%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)心電檢測(cè),
63.41%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、62.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期檢測(cè)
心電。
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5.8規(guī)定了駕駛員情緒檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地
調(diào)研了解,部分城市公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)要求駕駛員進(jìn)行情緒檢測(cè),軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)尚未
開展檢測(cè)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,70%的企業(yè)通過面部圖像識(shí)別方式檢測(cè)
駕駛員情緒。26.09%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)情緒檢測(cè),85.36%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、
100%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期檢測(cè)情緒。
5.9規(guī)定了駕駛員反應(yīng)能力測(cè)試的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)
實(shí)地調(diào)研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求駕駛員進(jìn)行認(rèn)知能力測(cè)試,
基本上全部通過人機(jī)交互軟件測(cè)試的方式實(shí)現(xiàn)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,
30.43%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、33.33%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)認(rèn)知能力測(cè)試,70.73%的
公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、87.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期測(cè)試駕駛員反
應(yīng)能力。
5.10規(guī)定了駕駛員空間感知能力測(cè)試的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)
營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求駕駛員進(jìn)行認(rèn)知能
力測(cè)試,基本上全部通過人機(jī)交互軟件測(cè)試的方式實(shí)現(xiàn)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
分析,30.43%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、33.33%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)已實(shí)現(xiàn)認(rèn)知能力測(cè)試,
75.86%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、87.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期測(cè)試
駕駛員空間感知能力。
5.11規(guī)定了駕駛員毒品含量檢測(cè)的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企
業(yè)實(shí)地調(diào)研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求駕駛員進(jìn)行毒品含量檢
測(cè)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,58.54%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、75.0%的軌道運(yùn)營(yíng)企
業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期檢測(cè)駕駛員毒品含量。
5.12規(guī)定了駕駛員健康問詢的要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)
研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求駕駛員進(jìn)行健康問詢。根據(jù)線上
調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,70.73%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、100%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需
要每天或定期開展健康問詢。
5.13規(guī)定了駕駛員安全答題的要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)
研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求駕駛員進(jìn)行安全答題。根據(jù)線上
調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,65.86%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、100%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需
要每天或定期開展安全答題。
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5.14規(guī)定了駕駛員安全叮囑的要求。雖然駕駛員安全叮囑不屬于檢測(cè)的內(nèi)
容,但能夠增強(qiáng)駕駛員出崗階段的安全意識(shí),在出崗檢測(cè)終端中實(shí)現(xiàn)安全叮囑能
夠提高企業(yè)管理能力和效率。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)研了解,部分
企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求對(duì)駕駛員進(jìn)行安全叮囑。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)
計(jì)分析,87.81%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、100%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定
期開展安全叮囑。
5.15規(guī)定了駕駛員承諾或宣誓的要求。雖然駕駛員承諾或宣誓不屬于檢測(cè)
的內(nèi)容,但能夠增強(qiáng)駕駛員出崗階段的安全意識(shí),在出崗檢測(cè)終端中實(shí)現(xiàn)承諾或
宣誓能夠提高企業(yè)管理能力和效率。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)研了
解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求對(duì)駕駛員進(jìn)行承諾或宣誓。根據(jù)線上
調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,75.61%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、87.5%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員
需要每天或定期開展承諾或宣誓。
5.16規(guī)定了駕駛員信息提醒的要求。雖然駕駛員信息提醒不屬于檢測(cè)的內(nèi)
容,但在實(shí)際業(yè)務(wù)過程中屬于駕駛員出崗階段工作的一部分,在出崗檢測(cè)終端中
實(shí)現(xiàn)信息提醒能夠提高企業(yè)管理能力和效率。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)
地調(diào)研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求對(duì)駕駛員進(jìn)行信息提醒。根
據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,92.69%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、100%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕
駛員需要每天或定期開展信息提醒。
5.17規(guī)定了駕駛員車輛例檢登記的要求。雖然車輛例檢登記不屬于檢測(cè)的
內(nèi)容,但在實(shí)際業(yè)務(wù)過程中屬于駕駛員出崗階段工作的一部分,在出崗檢測(cè)終端
中實(shí)現(xiàn)車輛例檢登記能夠提高企業(yè)管理能力和效率。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)
企業(yè)實(shí)地調(diào)研了解,部分企業(yè)(公交、軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè))要求對(duì)駕駛員進(jìn)行車輛例
檢登記。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,85.36%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、87.5%的軌道運(yùn)
營(yíng)企業(yè)認(rèn)為駕駛員需要每天或定期開展車輛例檢登記。
5.18規(guī)定了異常報(bào)警的技術(shù)要求。在出崗狀態(tài)檢測(cè)過程中,針對(duì)出現(xiàn)的各種
異常狀況,檢測(cè)終端應(yīng)能夠通過各種方式及時(shí)提醒駕駛員和安全管理人員,并將
報(bào)警信息上傳到管理平臺(tái)。根據(jù)線上調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,90.24%的公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)、
100%的軌道運(yùn)營(yíng)企業(yè)認(rèn)為異常報(bào)警信息應(yīng)分級(jí)進(jìn)行處理。
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5.18規(guī)定了設(shè)備管理的技術(shù)要求。為便于出崗狀態(tài)檢測(cè)終端的后期管理和
維護(hù),應(yīng)能夠支持遠(yuǎn)程終端軟件升級(jí),以便及時(shí)軟件升級(jí)或處理終端故障問題。
鑒于出崗檢測(cè)終端的部署環(huán)境比較復(fù)雜,可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷的情況,因此應(yīng)實(shí)現(xiàn)
斷線條件的數(shù)據(jù)本地存儲(chǔ)和斷線續(xù)傳功能。
6.管理平臺(tái)技術(shù)要求
6.1規(guī)定了計(jì)劃完成情況管理的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)
地調(diào)研了解,公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員需要了解各分公司、車隊(duì)駕駛員出崗狀
態(tài)檢測(cè)的執(zhí)行與完成情況,需要通過管理后臺(tái)查看相關(guān)信息。為便于運(yùn)營(yíng)企業(yè)的
管理,需要具備計(jì)劃完成情況管理功能,能夠按照分公司、車隊(duì)、線路分類統(tǒng)計(jì),
為管理人員提供數(shù)據(jù)支撐。
6.2規(guī)定了異常報(bào)警管理的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)
研了解,公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員需要及時(shí)了解駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)中的異
常報(bào)警情況,需要通過管理后臺(tái)查看相關(guān)信息。為便于運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理,需要具
備異常報(bào)警管理功能,能夠?qū)崟r(shí)采集各分公司、車隊(duì)駕駛員出崗狀態(tài)異常報(bào)警信
息,并將不同類型的異常報(bào)警信息分類顯示。
6.3規(guī)定了歷史數(shù)據(jù)管理的技術(shù)要求。根據(jù)各城市公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)地調(diào)
研了解,公共交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員需要及時(shí)了解駕駛員出崗狀態(tài)檢測(cè)歷史數(shù)
據(jù)情況,需要通過管理后臺(tái)查詢駕駛員姓名、工號(hào)、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、檢測(cè)
的指標(biāo)項(xiàng)、各指標(biāo)項(xiàng)的測(cè)試結(jié)果、總體測(cè)評(píng)結(jié)果等信息。
6.4規(guī)定了終端設(shè)置管理的技術(shù)要求。出崗檢測(cè)終端通常部署在車隊(duì)調(diào)度室
等地點(diǎn),部署地點(diǎn)分布較廣、距離較遠(yuǎn)。為便于終端設(shè)備的設(shè)置與管理,需要管
理后臺(tái)實(shí)現(xiàn)終端設(shè)置管理功能,能夠通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檢測(cè)終端參數(shù)設(shè)置查詢和修
改功能,包括檢測(cè)流程配置、報(bào)警閾值設(shè)置、問詢問題設(shè)置、叮囑內(nèi)容設(shè)置等,
便于檢測(cè)終端的升級(jí)與維護(hù)。
6.5規(guī)定了數(shù)據(jù)交換共享的技術(shù)要求。出崗檢測(cè)系統(tǒng)
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