中美貿(mào)易戰(zhàn)中國際法

中美貿(mào)易戰(zhàn)中小組成員：王夢瑤關(guān)彩芬朱李晅武力海2021/6/271目錄

1.案例分析分工2.Why：為什么說中美正在開展貿(mào)易戰(zhàn)？3.How：國際法怎么樣了？4.What：我們能夠從中看到什么？2021/6/272案例分析分工朱李晅：案例收集與背景研究王夢瑤：案例收集與成因分析關(guān)彩芬：案例收集與發(fā)展更進(jìn)武力海：案例收集與商法運用占芮：案例收集與結(jié)果預(yù)測魏芬：案例收集與經(jīng)驗總結(jié)李楷：案例收集與匯報2021/6/273Why為什么說中美正在開展貿(mào)易戰(zhàn)？目前，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)行了三場“戰(zhàn)斗”:第一場可以稱為“232之戰(zhàn)”，由美國貿(mào)易法第232節(jié)引起。美國依據(jù)該法對鋼鐵和鋁加征關(guān)稅（3月23日生效），影響了中國價值20億美元的出口。中國認(rèn)為美國所采取的措施，實質(zhì)上是“保障措施”，因此根據(jù)WTO《保障措施協(xié)定》的規(guī)定，宣布對來自美國價值30億美元的水果和肉類等產(chǎn)品加征關(guān)稅（4月2日生效）。隨后，中國將美國的措施訴諸WTO爭端解決機制（4月5日，案件編號DS544）。美國向WTO提交文件（4月13日，文件編號WT/DS544/2），聲稱其措施并非保障措施，而是基于“國家安全”，符合WTO中的“安全例外”條款（《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第21條）。2021/6/274第二場可以稱為“301之戰(zhàn)”，由美國貿(mào)易法第301節(jié)引起。美國依據(jù)該法對中國的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等措施發(fā)起調(diào)查（2017年8月18日），并且認(rèn)定中國的相關(guān)法律、政策和做法損害了美國利益（3月22日）。美國宣布，準(zhǔn)備對來自中國的工業(yè)機械、航空航天和信息通信等價值500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅（4月4日），同時將中國的技術(shù)許可方面的法律法規(guī)訴諸WTO爭端解決機制（DS542）。同日，中國宣布準(zhǔn)備對來自美國大豆、汽車和化工等價值500億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅，認(rèn)為這是“捍衛(wèi)自身合法利益、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的正義行為，是符合國際法基本原則的正當(dāng)舉措?！?021/6/275第三場稱為“301+之戰(zhàn)”，因為中國宣布反擊后，特朗普放話，考慮再對中國價值1000億美元的產(chǎn)品加征關(guān)稅（4月5日）。同日，中國發(fā)表聲明：“不惜付出任何代價，必定予以堅決回?fù)?，必定采取新的綜合應(yīng)對措施，堅決捍衛(wèi)國家和人民的利益。”2021/6/276How國際法怎么樣了？我們看到，中美雙方都在援引WTO條款，并且在WTO互相起訴。從《保障措施協(xié)定》、GATT（第1條、第2條和第21條）到DSU（第23條），這些規(guī)則在“戰(zhàn)爭”的“硝煙”中時隱時現(xiàn)。WTO規(guī)則是國際法的組成部分，因此在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，國際法一直存在。不僅如此，除了WTO明確條款，中國還提到了“捍衛(wèi)自身合法利益”和“符合國際法基本原則的正當(dāng)舉措”等內(nèi)容。在美國發(fā)出500億美元、1000億美元威脅的情況下，中國除了到WTO起訴，是否有權(quán)反擊？也就是說，在國際法沒有明確條文規(guī)定的情況下，中國應(yīng)該如何應(yīng)對這種緊急情況？根據(jù)我的粗淺理解，“紐黑文學(xué)派”似乎不會主張中國應(yīng)該無所作為、坐以待斃，而是應(yīng)該主張中國有權(quán)“正當(dāng)防衛(wèi)”如何運用“紐黑文學(xué)派”的方法，即結(jié)合實際情況維護(hù)“合法利益”。2021/6/277What我們能夠從中看到什么？在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，首先，我們看到了國際法的作用，即中美雙方都在援引國際法；從某種程度上說，這是一場“國際法之戰(zhàn)”，WTO若干規(guī)則有待澄清。其次，我們看到了國際法的重要性，即沒有國際法的世界是不可想象的。最后，也是最重要的，國際法有待發(fā)展。國際法不是教條，適用國際法并非將現(xiàn)實情況與條約文本進(jìn)行簡單對照；國際法應(yīng)該適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，適用國際法常常涉及在條約文本沒有規(guī)定的復(fù)雜情況下如何從“人類尊嚴(yán)”等角度尋找方案。