2021年政府采購工作計劃

?2021年政府采購工作計劃2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。政府購買服務(wù)作為深化政府采購制度改革的重要內(nèi)容，對于推動政府職能轉(zhuǎn)變、提高財政資金使用效益、促進公共服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展具有重要意義。在新時代背景下，我們要充分認識政府購買服務(wù)的重要性，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面加強政府購買服務(wù)的管理和監(jiān)督，確保財政資金使用的安全、高效和合規(guī)。一、工作目標1.完善政府購買服務(wù)制度體系，推動修訂《政府采購法》及其實施條例，加快制定政府購買服務(wù)專項辦法、指導(dǎo)性目錄和績效評價管理辦法，形成系統(tǒng)完善、操作規(guī)范、監(jiān)督有力的政府購買服務(wù)管理體系。2.優(yōu)化政府購買服務(wù)資源配置，強化財政資金支持民生、保障重點領(lǐng)域的導(dǎo)向作用，提高政府購買服務(wù)資金使用效益，確保財政資金投入與公共服務(wù)需求相匹配。3.深化政府購買服務(wù)改革，創(chuàng)新政府購買服務(wù)方式，拓展購買內(nèi)容，鼓勵社會力量參與提供公共服務(wù)，推動政府職能轉(zhuǎn)變和公共服務(wù)供給模式創(chuàng)新。4.加強政府購買服務(wù)監(jiān)管，建立健全政府購買服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)全流程信息公開，提高政府購買服務(wù)透明度，確保財政資金安全、合規(guī)使用。5.提升政府購買服務(wù)績效，強化績效評價導(dǎo)向作用，完善政府購買服務(wù)績效管理體系，促進政府購買服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。二、工作任務(wù)（一）完善政府購買服務(wù)制度體系1.推動修訂《政府采購法》及其實施條例，研究制定政府購買服務(wù)專項辦法、指導(dǎo)性目錄和績效評價管理辦法，明確政府購買服務(wù)的范圍、程序、方式、監(jiān)管和績效評價等要求。2.建立健全政府購買服務(wù)標準體系，制定政府購買服務(wù)標準指引，明確政府購買服務(wù)的技術(shù)要求、質(zhì)量標準、驗收評估等事項，確保政府購買服務(wù)標準化、規(guī)范化。（二）優(yōu)化政府購買服務(wù)資源配置1.強化財政資金支持民生、保障重點領(lǐng)域的導(dǎo)向作用，合理確定政府購買服務(wù)支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，確保財政資金投入與公共服務(wù)需求相匹配。2.完善政府購買服務(wù)預(yù)算管理，將政府購買服務(wù)納入部門預(yù)算管理，明確購買服務(wù)項目、預(yù)算、績效目標等要素，實現(xiàn)政府購買服務(wù)預(yù)算精細化管理。（三）深化政府購買服務(wù)改革1.創(chuàng)新政府購買服務(wù)方式，推廣政府向社會力量購買服務(wù)的模式，鼓勵采用競爭性磋商、公開招標等采購方式，提高政府購買服務(wù)效率和質(zhì)量。2.拓展購買內(nèi)容，將政府購買服務(wù)范圍拓展至基本公共服務(wù)領(lǐng)域以外的其他領(lǐng)域，鼓勵購買科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、環(huán)境保護等新興領(lǐng)域服務(wù)。3.鼓勵社會力量參與提供公共服務(wù)，降低社會力量參與政府購買服務(wù)的門檻，支持社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位等社會力量參與提供公共服務(wù)。（四）加強政府購買服務(wù)監(jiān)管1.建立健全政府購買服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)政府購買服務(wù)項目、預(yù)算、采購、績效評價等全流程信息公開，提高政府購買服務(wù)透明度。2.加強對政府購買服務(wù)的監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴肅處理政府購買服務(wù)中的違法違規(guī)行為，確保財政資金安全、合規(guī)使用。（五）提升政府購買服務(wù)績效1.強化績效評價導(dǎo)向作用，將政府購買服務(wù)績效評價納入預(yù)算績效管理體系，明確績效目標、指標和方法，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。2.完善政府購買服務(wù)績效管理體系，加強對政府購買服務(wù)績效管理的指導(dǎo)和服務(wù)，提高政府購買服務(wù)績效管理水平。3.推廣政府購買服務(wù)績效管理先進經(jīng)驗，組織開展政府購買服務(wù)績效管理培訓(xùn)和交流，提高政府部門和采購主體績效管理能力。三、工作措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級政府及有關(guān)部門職責，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。2.強化政策宣傳和培訓(xùn)，提高政府部門及采購主體對政府購買服務(wù)的認識和操作水平。3.加強政府購買服務(wù)資金保障，合理安排財政預(yù)算，確保政府購買服務(wù)資金投入與公共服務(wù)需求相匹配。4.完善政府購買服務(wù)績效管理激勵機制，對績效評價結(jié)果優(yōu)良的政府部門和采購主體給予表彰和獎勵。5.強化監(jiān)督檢查，對政府購買服務(wù)中的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理，確保財政資金安全、合規(guī)使用。2021年政府采購工作計劃以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面加強政府購買服務(wù)的管理和監(jiān)督，推動政府購買服務(wù)改革持續(xù)深化，為實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保障。一、補充點（一）提升政府采購服務(wù)質(zhì)量1.加強政府購買服務(wù)供應(yīng)商管理，建立供應(yīng)商信用評價體系，規(guī)范供應(yīng)商行為，提高政府采購服務(wù)質(zhì)量。2.引入第三方評估機構(gòu)，對政府購買服務(wù)項目進行評估，確保服務(wù)質(zhì)量符合標準要求。（二）加強政府購買服務(wù)人才隊伍建設(shè)1.加強對政府購買服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.建立政府購買服務(wù)專家?guī)欤瑸檎徺I服務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo)和支持。（三）推進政府購買服務(wù)信息化建設(shè)1.加快政府購買服務(wù)信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)政府購買服務(wù)項目、預(yù)算、采購、績效評價等全流程信息公開。2.利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，提高政府購買服務(wù)監(jiān)管能力和效率。（四）加強政府購買服務(wù)風險防控1.建立健全政府購買服務(wù)風險防控機制，識別、評估、監(jiān)控政府購買服務(wù)過程中的風險。2.加強政府購買服務(wù)合同管理，明確合同履行過程中的權(quán)利義務(wù)，防范合同糾紛和法律風險。二、重點和注意事項1.完善政府購買服務(wù)制度體系，推動修訂《政府采購法》及其實施條例，加快制定政府購買服務(wù)專項辦法、指導(dǎo)性目錄和績效評價管理辦法。2.優(yōu)化政府購買服務(wù)資源配置，強化財政資金支持民生、保障重點領(lǐng)域的導(dǎo)向作用，提高政府購買服務(wù)資金使用效益。3.深化政府購買服務(wù)改革，創(chuàng)新政府購買服務(wù)方式，拓展購買內(nèi)容，鼓勵社會力量參與提供公共服務(wù)。4.加強政府購買服務(wù)監(jiān)管，建立健全政府購買服務(wù)信息平臺，實現(xiàn)全流程信息公開，提高政府購買服務(wù)透明度。5.提升政府購買服務(wù)績效，強化績效評價導(dǎo)向作用，完善政府購買服務(wù)績效管理體系，促進政府購買服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。6.加強政府購買服