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交易中心整治形式主義為基層減負工作總結(jié)根據(jù)文件要求,中心認真貫徹落實關(guān)于解決形式主義為基層減負的部署要求,堅持問題導(dǎo)向,強化源頭管控、推動任務(wù)落實、切實改進作風(fēng),進一步激發(fā)了干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭,現(xiàn)將進展情況報告如下。一、相關(guān)工作落實情況(一)狠下功夫“精減”。一是利用OA政務(wù)平臺大力推進文件簡報網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦公,切實改進文風(fēng),減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅。少發(fā)文、發(fā)短文,努力做到文字精練,條理清楚,突出思想性、針對性和可操作性。今年1-11月,中心發(fā)文數(shù)量較去年同期減少22%。二是嚴格控制會議活動次數(shù),壓縮會議規(guī)模,精簡會議材料,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,注重提高會議活動的效率和質(zhì)量。2024年共召開黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議17次,其他會議能減盡減,培訓(xùn)會全部采用視頻會議形式召開。三是加強信息化建設(shè)。持續(xù)推行遠程異地開評標(biāo)常態(tài)化,制定完善《**市遠程異地評標(biāo)操作規(guī)程(試行)》,進一步完善公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng),升級遠程異地開評標(biāo)系統(tǒng)功能,提升遠程異地開評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,構(gòu)建遠程異地評標(biāo)聯(lián)動體系,為市場主體節(jié)約出行、住宿、飲食等制度性交易成本。(二)從上到下“簡約”。一是以開展“整治形式主義隱形變異問題為基層減負工作”活動為契機,建立健全督查長效機制和激勵、容錯機制,讓干部職工從文山會海和材料報表中解脫出來,激發(fā)干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、甩開膀子抓落實的動力。二是制定完善《**市公共資源交易中心財務(wù)管理制度》,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。加強對“三公”經(jīng)費支出事項必要性、合理性審核,堅決取消無實質(zhì)內(nèi)容的公務(wù)活動。公務(wù)活動一切從簡,公務(wù)出行、公費接待標(biāo)準(zhǔn)按照厲行節(jié)約、反對浪費的原則,事前申請,事后簽批。公務(wù)差旅從嚴控制人數(shù)和天數(shù),嚴禁無實質(zhì)性內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。三是資料管理不特意留“痕”、不過度留“痕”,把干部職工真正從“痕跡管理”中解放出來,不僅大量節(jié)約行政成本,而且能讓干部職工集中精力把各項工作做得更精準(zhǔn)、更有效。四是規(guī)范調(diào)查研究。今年制定了十大調(diào)研課題,簡化調(diào)研程序,改進調(diào)研方式,在公共資源工作調(diào)研中強化實地查看、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不準(zhǔn)備調(diào)研會議材料。(三)用心提升“服務(wù)”。一是優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“能優(yōu)再優(yōu)、能簡再簡”的原則,進一步縮短時限、精簡環(huán)節(jié),切實優(yōu)化交易流程,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。公開服務(wù)清單、責(zé)任清單和事項辦理流程,推進交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是縮周期降成本。線上預(yù)約開評標(biāo)場地,按照法定交易最短時限安排開標(biāo),項目進場“即來即辦”,結(jié)果公示“即評即發(fā)”,交易各環(huán)節(jié)緊鑼密鼓、全流程環(huán)環(huán)緊扣,推動交易周期“一減再減”。較去年年初,工程建設(shè)項目招投標(biāo)平均用時由**天縮短至**天,政府采購平均交易用時由**天縮短至**天,推行多領(lǐng)域全流程電子化開評標(biāo),不僅大大降低了時間成本,節(jié)省了交通、食宿及制作紙質(zhì)標(biāo)書等費用,而且提高了招標(biāo)效率。按照《**省公共資源交易平臺突出問題專項整治工作方案》要求,積極推動電子保函清理、整合、規(guī)范和降費工作,電子保函平均費率從去年的5‰降至2.8‰,且不得設(shè)立最低收費標(biāo)準(zhǔn),切實為廣大投標(biāo)企業(yè)減輕了資金壓力。積極推行政府采購供應(yīng)商“資格條件承諾制”,充分發(fā)揮政府采購支持中小企業(yè)、壓縮政府行政成本等方面的作用,有效降低市場主體的制度性交易成本。對棚戶區(qū)改造、中小學(xué)校舍安全工程等項目全部減免交易服務(wù)費,對扶貧惠農(nóng)、政府代建、為民辦實事等項目減免50%交易服務(wù)費。1-11月為**個項目**家交易主體減免項目交易費**萬元。三是力促不見面。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手,采用業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理、“不見面”開標(biāo)和“遠程異地”評標(biāo)的方式,為項目交易提供全天候服務(wù),使公共資源交易“不來即享”成為常態(tài)。注重加強與省內(nèi)外兄弟單位建立遠程異地評標(biāo)常態(tài)化合作關(guān)系。目前,已與河南寶豐、湖南益陽、西藏拉薩等8個省份17個市州簽署遠程異地合作協(xié)議,1-11月,完成跨省遠程異地項目**個,交易額近**億元;完成市域內(nèi)遠程異地項目**個。四是培訓(xùn)提能力。組織開展了全市首次評標(biāo)(評審)專家業(yè)務(wù)能力提升專項培訓(xùn),培訓(xùn)通過“**市公共資源交易微課堂”平臺線上進行,為期2個月,于11月10日圓滿完成,共計**余人參加,通過培訓(xùn),評標(biāo)(評審)專家們將進一步熟練地運用電子評標(biāo)系統(tǒng),更加規(guī)范地執(zhí)行評標(biāo)流程,更加高效地組建評標(biāo)委員會,進一步提高評審工作的整體質(zhì)量和效果。二、存在的問題及下一步工作計劃中心能夠始終牢固樹立正確政績觀,整治形式主義為基層減負工作取得了顯著成效,基層干部普遍反映工作負擔(dān)有所減輕,工作積極性得到提高,各項工作能力得到加強。但是,在一定程度上仍然存在思想認識不高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不力、督導(dǎo)檢查不嚴等問題。整治形式主義隱形變異問題為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程,容易反彈反復(fù),必須長效治理、久久為功,下一步將突出抓好以下工作:一是要加強政治理論學(xué)習(xí),提高政治站位。要認真學(xué)習(xí)中央、省委整治形式主義為基層減負有關(guān)文件會議精神,常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動,深刻認識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài),堅決防止反彈回潮、隱形變異,堅決杜絕聲音層層變?nèi)?、效果層層遞減情況,引導(dǎo)黨員干部把精力用在干實事上,切實把各項任務(wù)落到實處。二是要嚴格落實主體責(zé)任,強化履職擔(dān)當(dāng)。持續(xù)壓緊壓實黨組糾正“四風(fēng)”主體責(zé)任,健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。持續(xù)發(fā)布廉潔過節(jié)通知、推送廉政短信,開展廉政警示教育,通報公共資源交易領(lǐng)域違紀違法典型案例,嚴明紀律要求。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),大力培樹務(wù)實之風(fēng)、清廉之風(fēng)、簡樸之風(fēng),營造更加良好的履責(zé)氛圍,保障基層各項工作提質(zhì)增效,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。三
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