粵港澳規(guī)劃綱要

粵港澳規(guī)劃綱要演講人：日期：粵港澳地區(qū)概況與發(fā)展背景基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與布局優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護與治理合作機制民生福祉提升與社會治理創(chuàng)新深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展目錄01粵港澳地區(qū)概況與發(fā)展背景粵港澳地區(qū)位于中國南部，珠江三角洲地帶，毗鄰南海，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。地理位置粵港澳地區(qū)擁有便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、豐富的自然資源、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和高度開放的市場體系，為區(qū)域發(fā)展提供了有力支撐。優(yōu)勢分析地理位置及優(yōu)勢分析經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀粵港澳地區(qū)是中國經(jīng)濟最活躍、最發(fā)達的地區(qū)之一，擁有眾多世界知名企業(yè)和創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)，形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展趨勢隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，粵港澳地區(qū)將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，加強創(chuàng)新驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢中國政府高度重視粵港澳地區(qū)的發(fā)展，出臺了一系列政策措施，包括稅收優(yōu)惠、資金扶持、人才引進等，為區(qū)域發(fā)展提供了有力保障?；浉郯牡貐^(qū)建立了多層次的合作機制，包括政府間合作、企業(yè)合作、民間交流等，推動了區(qū)域一體化進程，加強了各領(lǐng)域的務(wù)實合作。政策支持及合作機制建設(shè)合作機制建設(shè)政策支持粵港澳地區(qū)在發(fā)展過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)，如資源環(huán)境壓力、人口老齡化、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題，需要采取有效措施加以應(yīng)對。面臨挑戰(zhàn)同時，粵港澳地區(qū)也面臨著前所未有的發(fā)展機遇，如“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實施，為區(qū)域發(fā)展帶來了新的契機和廣闊空間。機遇面臨挑戰(zhàn)與機遇02基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通構(gòu)建便捷、高效的高速公路網(wǎng)絡(luò)，加強粵港澳三地之間的快速聯(lián)系。高速公路網(wǎng)軌道交通系統(tǒng)港口與機場群推進城市軌道交通和城際鐵路建設(shè)，形成多層次、廣覆蓋的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化港口和機場布局，提升港口和機場群的國際競爭力，打造世界級交通樞紐。030201交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與實施方案加大清潔能源供應(yīng)力度，推廣使用太陽能、風能等可再生能源。清潔能源供應(yīng)建立健全能源儲備和調(diào)峰機制，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。能源儲備與調(diào)峰加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源利用效率和管理水平。能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能源保障體系建設(shè)進展03云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用加強云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，促進信息化與工業(yè)化深度融合。015G網(wǎng)絡(luò)布局加快5G網(wǎng)絡(luò)布局和建設(shè)，推動5G技術(shù)在粵港澳大灣區(qū)的廣泛應(yīng)用。02互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）推廣積極推進IPv6在粵港澳大灣區(qū)的部署和應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。信息通信技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造城市更新與改造推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)等城市更新和改造項目，提升城市形象和居民生活品質(zhì)。地下管網(wǎng)建設(shè)加強城市地下管網(wǎng)建設(shè)和管理，保障城市供水、排水、燃氣等市政設(shè)施的安全運行。智慧城市建設(shè)推動智慧城市建設(shè)，提升城市管理和公共服務(wù)水平，為居民創(chuàng)造更加便捷、舒適的生活環(huán)境。03產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展與布局優(yōu)化先進制造業(yè)集聚區(qū)培育舉措強化產(chǎn)業(yè)集聚在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部，通過政策引導和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動先進制造業(yè)向特定區(qū)域集聚，形成一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集聚區(qū)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)各城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，避免同質(zhì)化競爭，實現(xiàn)錯位發(fā)展。加強技術(shù)創(chuàng)新鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，提高先進制造業(yè)的核心競爭力。培育龍頭企業(yè)通過政策扶持和市場機制，培育一批具有行業(yè)引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。重點發(fā)展金融、物流、文化創(chuàng)意、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。發(fā)展方向利用粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和市場潛力，積極吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)資源，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化發(fā)展。拓展策略鼓勵企業(yè)探索新的業(yè)態(tài)模式，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進力度，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有力的人才保障。加強人才培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展方向及策略加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、市場化發(fā)展。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興海洋資源豐富發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)加強海洋科技創(chuàng)新保護海洋生態(tài)環(huán)境海洋經(jīng)濟開發(fā)利用前景粵港澳大灣區(qū)擁有廣闊的海洋資源和優(yōu)越的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋經(jīng)濟的開發(fā)利用提供了有利條件。加強海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高海洋科技創(chuàng)新能力和水平，推動海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。重點發(fā)展海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)，推動海洋經(jīng)濟的多元化發(fā)展。在開發(fā)利用海洋資源的同時，注重保護海洋生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。04生態(tài)環(huán)境保護與治理合作機制123確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。實行最嚴格的水資源管理制度開展重要飲用水水源地安全保障達標建設(shè)，依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強飲用水水源地保護實施用水總量和強度雙控行動，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，提高節(jié)水意識。推進節(jié)水型社會建設(shè)水資源保護及利用策略部署嚴格環(huán)境準入提高環(huán)保準入門檻，禁止新建、擴建高污染項目。加強揮發(fā)性有機物治理推廣使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑等產(chǎn)品。聯(lián)防聯(lián)控機制建設(shè)建立粵港澳大灣區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，共同應(yīng)對區(qū)域大氣污染。大氣污染防治攻堅戰(zhàn)成果分享土壤污染治理與修復實施建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復名錄制度，有序開展污染治理與修復。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量。土壤污染狀況詳查開展土壤污染狀況詳查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。土壤污染治理及修復技術(shù)推廣開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建01推動粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作，樹立一批生態(tài)文明建設(shè)典型。加強生態(tài)文化宣傳教育02普及生態(tài)文明知識，提高公眾生態(tài)文明意識。推進綠色生活方式03倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動05民生福祉提升與社會治理創(chuàng)新010204教育資源均衡配置改革探索推動優(yōu)質(zhì)教育資源向大灣區(qū)內(nèi)地九市延伸，促進教育公平和質(zhì)量提升。加強粵港澳三地教育交流合作，探索多種形式的聯(lián)合辦學和人才培養(yǎng)模式。鼓勵社會力量參與教育事業(yè)，擴大教育供給，滿足多樣化教育需求。推進教育信息化和智能化發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平。03加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。推動粵港澳三地醫(yī)療衛(wèi)生資源共享和合作，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡分布。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。01020304醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善舉措加強文化體育旅游設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。培育文化體育旅游新業(yè)態(tài)和新模式，豐富產(chǎn)品供給和消費選擇。推動粵港澳三地文化體育旅游交流合作，促進資源共享和協(xié)同發(fā)展。加強對外宣傳推廣，提升大灣區(qū)文化體育旅游的國際影響力和競爭力。文化體育旅游融合發(fā)展路徑完善社會保障制度體系，提高保障水平和可持續(xù)性。加強社會保障管理和監(jiān)督，確?；鸢踩陀行褂?。推動粵港澳三地社會保障政策銜接和互通，促進人員自由流動和便利就業(yè)。推進社會保障信息化建設(shè)，提高服務(wù)效率和便捷性。社會保障制度改革和優(yōu)化06深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展加快構(gòu)建與國際接軌的貿(mào)易和投資規(guī)則體系，推動更高水平的國際貿(mào)易和投資自由化便利化。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，拓展國際市場。貿(mào)易投資便利化水平提升途徑優(yōu)化口岸通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。02030401金融市場互聯(lián)互通機制完善加強金融監(jiān)管合作，建立跨境金融風險防范機制。推動粵港澳金融市場互聯(lián)互通，探索建立統(tǒng)一的金融市場規(guī)則和標準。支持符合條件的港澳金融機構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立分支機構(gòu)或參股內(nèi)地金融機構(gòu)。鼓勵內(nèi)地與港澳企業(yè)聯(lián)合“走出去”，拓展境外投融資渠道?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施支持港澳高校和科研機構(gòu)參與國家科技計劃，推動科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持科技型中小