黨課課件含講稿：新時代新征程加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑

【強國講堂】新時代新征程加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑01農(nóng)業(yè)強國的基本特征目錄02“大國小農(nóng)”建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的難點03“大國小農(nóng)”建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑黨的二十大報告全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。01農(nóng)業(yè)強國的基本特征（一）農(nóng)業(yè)強國的標(biāo)準(zhǔn)01農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率必須確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素能夠得到充分利用，通過科技力量將各類生產(chǎn)要素的生產(chǎn)潛力充分發(fā)揮出來。02農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是要可持續(xù)的要讓農(nóng)業(yè)更有“韌性”03農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率要得到提升、可持續(xù)發(fā)展的能力要得到增強，都必須通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來保障。（二）我國農(nóng)業(yè)“大而不強”第一，農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大。第二，生產(chǎn)效率較低。第三，科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的支持還有很大空間?？萍紕?chuàng)新能力不僅僅是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，這些技術(shù)能力要被充分利用，也就是要看科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)需求是否真正相連、相接、相適應(yīng)。02“大國小農(nóng)”建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的難點第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新滯后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低。（一）經(jīng)營機制創(chuàng)新滯后第二，超小規(guī)模經(jīng)營對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響。勞動、土地、資本的結(jié)合更有效率，那么這個經(jīng)營機制就是合理的。但是由于我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場化進程還存在一定問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的創(chuàng)新就顯得滯后，突出表現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下。在小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體中，其主要勞動力的年齡越來越大，而青壯年勞動力大多數(shù)進城務(wù)工，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也就是說勞動力的老齡化使得小農(nóng)戶具有的人力資本積累不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就表現(xiàn)為學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力、進行市場營銷的能力比較弱。不健全的表現(xiàn)第一市場體系不健全的表現(xiàn)，實際上是從我們所處的農(nóng)業(yè)經(jīng)營環(huán)境，以及中國農(nóng)業(yè)面對的市場競爭來說的，這種市場競爭不僅包括國內(nèi)市場的競爭，也包括國際市場的競爭。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村商品流通設(shè)施等方面還不夠健全，這是市場體系不健全的重要表現(xiàn)。（二）市場體系不健全對小農(nóng)戶的影響第二在不健全的市場體系下，最先受到?jīng)_擊的就是小農(nóng)戶。對小農(nóng)戶而言，如果市場銷售渠道不暢，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，一是會影響其收入，二是會影響其以后的生產(chǎn)性安排。小農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品售賣得好，既能夠為其提供生產(chǎn)資料，同時也能增強其進一步從事經(jīng)營的信心。（二）市場體系不健全完善市場體系的對策建議第三（二）市場體系不健全我們可以通過改善市場基礎(chǔ)設(shè)施，比如完善市場信息體系、電子商務(wù)體系、冷鏈物流體系，延長農(nóng)產(chǎn)品保鮮出售時間，擴大運輸距離，保障農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠賣出好價錢。要通過市場體系的進一步完善，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的發(fā)展機會和收入水平。從國際農(nóng)業(yè)政策和貿(mào)易規(guī)則方面來看各國農(nóng)業(yè)政策頻繁調(diào)整，給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來不確定性。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易尤其是糧食生產(chǎn)貿(mào)易條件不斷變化，一是這種變化傳導(dǎo)到小農(nóng)戶的鏈條很長，二是小農(nóng)戶的應(yīng)變能力較弱，這些都會給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來影響。在全球化條件下很多跨國企業(yè)來中國投資農(nóng)業(yè)，他們帶來了國外先進的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，也進一步加劇了我國農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭，這也給我國以小農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了一些不確定性。同時，小農(nóng)戶要保持可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，還必須關(guān)注相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的國際市場形勢、價格變化。（三）國際政策挑戰(zhàn)03“大國小農(nóng)”建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的實現(xiàn)路徑（一）集體所有制優(yōu)勢我們必須發(fā)揮農(nóng)村集體所有制優(yōu)勢，形成更有適應(yīng)性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?！吨腥A人民共和國民法典》第九十六條指出：“本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人?！笨梢酝ㄟ^組織規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務(wù)，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系在我國，一些比較有能力的從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的有效經(jīng)營，形成了有效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織離農(nóng)戶最近，能夠最先了解農(nóng)民的生產(chǎn)需求，以及在經(jīng)營上遇到的困難，給予及時的應(yīng)對之策。由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，能夠提高我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效率，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。（二）保障糧食安全保障糧食安全，是農(nóng)業(yè)強國最基本的標(biāo)準(zhǔn)。我國有超大規(guī)模的人口，有龐大的糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的需求，這就必須要通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高糧食單產(chǎn)水平以及加強儲備調(diào)節(jié)能力，確保國家糧食供應(yīng)穩(wěn)定，滿足人民對糧食的需求。在保障糧食安全方面，高效的、適用的農(nóng)業(yè)科技推廣體系以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供技術(shù)服務(wù)也是非常重要的，這樣科技對農(nóng)業(yè)的保障才能轉(zhuǎn)化為可靠的、可持續(xù)的糧食生產(chǎn)能力。（三）科技與改革驅(qū)動我們在提高農(nóng)業(yè)科技體系與農(nóng)民需求契合度的同時，還要把科技的力量和改革的力量結(jié)合起來，通過改革推動科技效能的進一步發(fā)揮。通過改革使農(nóng)業(yè)科技的使用者，包括廣大的小農(nóng)戶，有能力、有積極性引入先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（四）堅持農(nóng)民主體地位當(dāng)前，小農(nóng)戶仍是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本面，要推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。堅持農(nóng)民主體地位，事關(guān)農(nóng)民積極性的發(fā)揮。以服務(wù)小農(nóng)戶為主要功能的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系會將自己從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)中獲得的利潤同小農(nóng)戶分享，既能夠讓小農(nóng)戶從中獲益，也能夠根據(jù)小農(nóng)戶的需求提供相應(yīng)的服務(wù)。（五）傳承中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化以小農(nóng)戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營主體，長期住在村落中，逐步孕育了深厚的農(nóng)耕文化。這種農(nóng)耕文化既包括如何耕種、處理人與自然的關(guān)系，也包括如何與同村人和諧共處、處理人與人的關(guān)系。在處理人與自然的關(guān)系中，就產(chǎn)生了追求人與自然和諧共生、人與自然都能充分發(fā)展的生態(tài)文明理念，這也是農(nóng)耕文化的核心部分。我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，應(yīng)該保有我們基于農(nóng)耕文化所帶來的生態(tài)文明觀，以及基于農(nóng)耕文化所帶來的對農(nóng)耕技術(shù)適應(yīng)性、長期可持續(xù)發(fā)展的特征追求。我國在“大國小農(nóng)”基本國情下建設(shè)農(nóng)業(yè)強國這是一個綜合系統(tǒng)工程，不僅需要生產(chǎn)技術(shù)的改進，也需要經(jīng)營體制的調(diào)整；不僅需要發(fā)展適合我國農(nóng)產(chǎn)品進出口的策