安全管理制度 (八)

*縣鴻**輸公司安全生產(chǎn)管理制度

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度

2.安委會(huì)會(huì)議制度

3.安全生產(chǎn)例會(huì)制度

4.*件和檔案管理制度

5.安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度

6.車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

7.安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度

8.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

9.事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理制度

10.安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

為加強(qiáng)公司的日常安全管理和安全檢查，提高管理者和

從業(yè)人員的安全防范意識(shí)，保證公司運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理的順利進(jìn)

行，特制定本制度。

(1)、公司成立安全生產(chǎn)管理組織，負(fù)責(zé)日常的安全管

理和檢查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化從業(yè)人員的安全

意識(shí)，形成公司經(jīng)理為第一責(zé)任人，層層簽訂安全生產(chǎn)管理

責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任到人，從人員到車輛，從硬件到軟件，從上

到下抓安全管理的好態(tài)勢(shì)。

(2)、經(jīng)理要認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、

法規(guī)，把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程。主持例會(huì)

安全工作會(huì)議，負(fù)責(zé)有關(guān)安全工作的重大決議。組織安全生

產(chǎn)管理人員不定期檢查，及時(shí)研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)

的事故隱患。

(3)、副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理抓好安全工作，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范

圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制

度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不斷提高法律法規(guī)意識(shí)和技術(shù)操作

水平，及時(shí)向上級(jí)運(yùn)輸管理部門匯報(bào)本單位管理情況，負(fù)責(zé)

管理人員、駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)教育和考核工作。

(4)各車輛駕駛員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛的日常保養(yǎng)、維護(hù)、檢

測(cè)，確保車輛技術(shù)性能完好，嚴(yán)禁車輛帶故障出車。

(5)停車場(chǎng)管理人員應(yīng)加強(qiáng)車輛停車場(chǎng)地管理，保證停

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車場(chǎng)地平整、無(wú)雜物、不妨礙車輛運(yùn)行，防護(hù)設(shè)施、夜間照

明設(shè)施完好，車輛停放整齊、規(guī)范。

（6）當(dāng)出現(xiàn)道路運(yùn)輸事故時(shí)，各成員應(yīng)嚴(yán)格按照事故應(yīng)

急處理救援預(yù)案的分工和程序及時(shí)參與施救。

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1、傳達(dá)和學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、特區(qū)及交通、

安監(jiān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的*件，組織貫徹落實(shí)上級(jí)部門

安全管理的工作要求和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全管理工作的指示。

2、通報(bào)本地區(qū)、本行業(yè)的安全情況，分析安全工作存

在的問(wèn)題，研究解決的辦法和對(duì)策，提出下階段的安全工作

目標(biāo)。

3、分析本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故和其他生產(chǎn)領(lǐng)域的典型

事故，查找事故原因，舉一反三，研究防范措施。

4、聽取有關(guān)成員單位報(bào)告上一次安委會(huì)會(huì)議工作任務(wù)

的落實(shí)情況。

第六條安委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將會(huì)議研究的問(wèn)題、采取

的措施、各單位的工作任務(wù)，形成會(huì)議紀(jì)要，印發(fā)給成員單

位。負(fù)責(zé)督促、檢查安委會(huì)討論議定的事項(xiàng)，保證各項(xiàng)工作

任務(wù)落到實(shí)處。

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3、安全例會(huì)制度

為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，貫徹“安全第一、預(yù)防

為主、綜和治理”的方針，加強(qiáng)安全管理,加大安全教育力度,

預(yù)防和減少事故的發(fā)生，制定本制度。

(1)、本公司每周三召開承租車輛駕駛?cè)撕凸珷I(yíng)車輛駕

駛?cè)税踩龝?huì)，安全例會(huì)由主管安全副經(jīng)理主持，源頭化辦

公室民警和安全科人員參加，由安全內(nèi)勤做記錄。

(2)、駕駛?cè)藨?yīng)按時(shí)參加會(huì)議，遇有特殊情況不能參加

會(huì)議的，必須向主管安全副經(jīng)理請(qǐng)假，并參加補(bǔ)會(huì)。

(3)、安全例會(huì)執(zhí)行簽到制，到會(huì)的駕駛?cè)嗽诶龝?huì)簽到

表中簽到，補(bǔ)會(huì)的駕駛?cè)嗽谘a(bǔ)會(huì)表中簽到，決不允許任何人

代替簽到。

(4)、例會(huì)內(nèi)容:傳達(dá)貫徹上級(jí)*件精神，宣傳學(xué)習(xí)道路

交通安全法律法規(guī)及本單位各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、消防、

健康、危險(xiǎn)源等知識(shí)，并通過(guò)事故通報(bào)、案例分析，掌握突發(fā)

事故應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法,教育駕駛?cè)艘獝?ài)護(hù)車輛,*明

行車，謹(jǐn)慎駕駛，把安全放在首位，避免交通事故的發(fā)生。

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4、*件和檔案管理制度

安全生產(chǎn)*件和檔案反映了安全生產(chǎn)管理的基本信息

情況，在安全檔案的記錄、整理和積累過(guò)程中能起到自我監(jiān)

督、自我完善和強(qiáng)化安全生產(chǎn)的作用，因此，根據(jù)本公司情

況，制定本制度。

(1)、建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)檔案并由專人負(fù)責(zé)，保證

檔案資料收集的及時(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

(2)、安全木件和檔案分門別類，按時(shí)間順序(以年度

為界)保存，編寫相應(yīng)的目錄。

(3)、安全臺(tái)賬資料按以下分類

①工作會(huì)議類：上級(jí)有關(guān)部門會(huì)議精神、會(huì)議通報(bào)、

決議以及安全生產(chǎn)會(huì)議通知、會(huì)議簽到、會(huì)議記錄等。

②管理職責(zé)類：安全機(jī)構(gòu)設(shè)置的*件、安全生產(chǎn)責(zé)任

書、各級(jí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

③制度*件類：法律法規(guī)和本公司下發(fā)的制度性*件。

④通知、通報(bào)類：上級(jí)有關(guān)部門和本公司下發(fā)的安全

生產(chǎn)方面的通知、通報(bào)。

⑤人員、設(shè)備類：駕駛員臺(tái)賬、車輛臺(tái)賬(含保險(xiǎn)、

二級(jí)維護(hù)、維修、年審)等。

⑥檢查活動(dòng)類：安全檢查、安全活動(dòng)和隱患排查及整

改。

⑦宣傳、培訓(xùn)類：駕駛員崗前培訓(xùn)、考核、從業(yè)人員

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相關(guān)證書資料及安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面的記錄等。

⑧違規(guī)和獎(jiǎng)罰類：根據(jù)本公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法對(duì)從

業(yè)人員及全體員工獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的相關(guān)資料。

⑨應(yīng)急預(yù)案和事故處理：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練

記錄、事故報(bào)案和安全事故調(diào)查處理材料。

⑩其他上級(jí)部門有建檔要求的或本單位認(rèn)為應(yīng)建檔

的。

(4)、以上安全臺(tái)賬統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格建檔裝訂，特

殊情況外自行確定調(diào)整。

(5)、安全檔案資料要保持時(shí)間連續(xù)和內(nèi)容完整并按

上級(jí)要求保存和銷毀。

5、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度

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為搞好我公司的安全費(fèi)用管理工作，保障公司的安全

費(fèi)用切實(shí)落實(shí)，確保公司安全經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序的開展，根據(jù)相

關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度

(1)、按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用，并在成本中

列出，安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于安全生產(chǎn)措施的實(shí)施完善和滿

足達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改。

(2)、安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入公司財(cái)務(wù)計(jì)劃，保證專

款專用，并督促其合理使用。

(3)、安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng)：安全設(shè)

備、設(shè)施的更新和維護(hù)；安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；勞動(dòng)

防護(hù)用品配備；安全生產(chǎn)檢查和評(píng)價(jià)支出；配備應(yīng)急救援器

材和設(shè)備；應(yīng)急救援演練支出；其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的

支出。

(4)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)基金統(tǒng)一管理，審核安

全費(fèi)用提取和支出，是立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，確保安全投入迅速

及時(shí)。

(5)、安全費(fèi)用實(shí)行專戶核算，不得挪用或者擠占。

安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。發(fā)現(xiàn)挪用

的，公司將嚴(yán)肅處理。

6、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

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設(shè)施、設(shè)備的安全管理工作必須“安全第一、預(yù)防為主”

的方針，必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)的管理方式，為行車安全生產(chǎn)服

務(wù)，必須及時(shí)檢查更新和更換，及時(shí)有效的消除車輛運(yùn)行中

的不安全因素，確保車輛運(yùn)營(yíng)安全。

（1）設(shè)備設(shè)施的選購(gòu)。必須堅(jiān)持“安全高于一切”

的選購(gòu)原則，要求做到保證車輛運(yùn)行的安全。

（2）為保證車輛的正常安全運(yùn)行，避免發(fā)生事故，

必須定期對(duì)車輛進(jìn)行安全維護(hù)和保養(yǎng)。根據(jù)公司安全技術(shù)管

理規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行二級(jí)維護(hù)管理制度，保證車輛的安全。

（3）自覺(jué)愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，做到

發(fā)車前、行車中、收車后的日常檢查，不違規(guī)操作。

7、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

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為了加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，逐步提高管理人員的安全管

理意識(shí)和駕駛員的安全操作技能，減少和避免發(fā)生道路運(yùn)輸

事故，特制定安全教育培訓(xùn)制度。

第一條企業(yè)的安全管理人員和機(jī)動(dòng)車駕駛員每年都應(yīng)

參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。企業(yè)安全管理人員每年學(xué)習(xí)不少于12

個(gè)小時(shí)，駕駛員每月不少于4個(gè)小時(shí)。

第二條新上崗的普通駕駛員崗前安全培訓(xùn)不少于16個(gè)

小時(shí)，經(jīng)考核合格方可上崗。

第三條企業(yè)的安全管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：國(guó)家

安全生產(chǎn)的方針、指出、法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；安全管

理的基本知識(shí)、安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)；先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)

等。

第四條駕駛員安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：道路交通

安全法、車輛安全技術(shù)規(guī)范、駕駛員的職業(yè)道德、駕駛車輛

的安全操作規(guī)程、企業(yè)的安全管理規(guī)定、分析典型事故案例,

吸取事故教訓(xùn)等。

第五條嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律。參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員必須

本人簽到，不得遲到、早退。因故不能按時(shí)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,

必須事前請(qǐng)假，事后補(bǔ)學(xué)。

8、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

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為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)范

和標(biāo)準(zhǔn)，了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全行為和安全管

理的薄弱環(huán)節(jié)，糾正違章作業(yè)，消除不安全因素，深入分析

安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究對(duì)策，保障安全生產(chǎn)，特制定安全檢查

制度。

第一條安全檢查主要檢查本公司安全措施的落實(shí)情

況，督促安全方針、政策、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)

程、安全教育培訓(xùn)等項(xiàng)工作在基層得以落實(shí)。

第二條安全檢查分綜合安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。綜

合安全檢查由安全管理工作機(jī)構(gòu)組織，制定綜合安全檢查方

案，有關(guān)部門參加，對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。專項(xiàng)安全檢

查由相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理部門牽頭，制定專項(xiàng)安全檢查方案，對(duì)

本業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。

第三條安全檢查的范圍。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,

對(duì)本公司生產(chǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查。

第四條在重要活動(dòng)或重大節(jié)日前夕，根據(jù)特區(qū)管委會(huì)

或上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，組織開展綜合安全檢查。綜合安全

檢查應(yīng)分別由分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到所管轄的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)

行安全檢查。

第五條不定期的開展專項(xiàng)安全檢查，對(duì)本公司的安全

生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查。安全檢查由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或

委托相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人帶隊(duì)開展安全檢查。

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第六條安全檢查的主要內(nèi)容。安全檢查主要是檢查生

產(chǎn)單位貫徹落實(shí)國(guó)家安全方針、政策、安全管理、安全操作

規(guī)程等安全要求的落實(shí)情況。同時(shí)檢查生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備是否

符合安全生產(chǎn)的條件。

第七條安全檢查采取明查暗訪的方式，深入到基層單

位和生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，獲得安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，為制定

政策或措施提供參考。

第八條安全檢查的重點(diǎn)對(duì)象。安全檢查的重點(diǎn)是安全

管理薄弱的單位、經(jīng)常發(fā)生事故的單位、容易導(dǎo)致重大事故

的生產(chǎn)場(chǎng)所。對(duì)重點(diǎn)單位或場(chǎng)所的檢查，每月至少一次，全

面掌握重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理情況。

第九條安全檢查要填寫檢查紀(jì)錄，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,

要填寫以《安全檢查隱患通知書》，指出存在的問(wèn)題、提出

整改的建議和整改的時(shí)限，通知受檢單位負(fù)責(zé)人，限期整改。

第十條安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患，要研究整改方案，

制定整改計(jì)劃和安全防護(hù)措施，確保重大隱患整治前的安

全，有效控制隱患，避免事故的發(fā)生。

第十一條安全檢查小組應(yīng)將每次檢查的情況，書面匯

總交安全管理工作機(jī)構(gòu)，安全管理工作機(jī)構(gòu)整理匯總報(bào)領(lǐng)

導(dǎo)閱不。

第十二條妥善保管安全檢查的資料。安全檢查的資料

分年度保存，以備上級(jí)部門的檢查。

9、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告管理制度

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為了加強(qiáng)道路交通生產(chǎn)事故的管理，規(guī)范交通事故等

級(jí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、事故分析，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制

定事故管理制度

第一條事故是指本單位的客運(yùn)車輛在道路運(yùn)輸過(guò)程中

發(fā)生人身死亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

第二條根據(jù)事故的危害后果，道路交通事故分為特別

重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)：

特別重大交通事故：發(fā)生一次死亡30人以上事故或造

成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的運(yùn)輸事故；

重大交通事故：發(fā)生一次死亡10-29人事故或造成重

大財(cái)產(chǎn)損失的運(yùn)輸事故；

較大交通事故：發(fā)生一次3—9人死亡或重傷3人以上

的事故或造成較大財(cái)產(chǎn)損失的運(yùn)輸事故；

一般交通事故：發(fā)生一次死亡1—2人事故。

第三條安全管理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸死亡事故的匯

總、統(tǒng)計(jì)和分析。

第四條事故報(bào)告。發(fā)生道路交通事故，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)

向行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門報(bào)告事故的基本

情況和處置情況，并作好事故登記，24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。

第五條事故報(bào)告的主要內(nèi)容。

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、當(dāng)事人員；

事故發(fā)生的簡(jiǎn)要情況、事件經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)和初步的經(jīng)

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濟(jì)損失情況；

事故發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)及采取的措施情況。

第六條發(fā)生一般等級(jí)以上的事故，要在第一時(shí)間啟動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)，趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，參加事故的先期救援工作，配合

政府積極做好事故的善后處理工作。

第七條總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)及救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)

急響應(yīng)方案，提高救援能力。表彰事故應(yīng)急響應(yīng)和救援的先

進(jìn)個(gè)人，增強(qiáng)工作信心。

第八條按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真分析事故原因，

總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三，制定防范措施，加強(qiáng)監(jiān)管，防止

同類事故再次發(fā)生。

第九條追究事故責(zé)任。根據(jù)事故的直接原因和間接原

因，分析事故的管理責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定追究管理責(zé)任。

10、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度

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為強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目

標(biāo)，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》

（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)），結(jié)合我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，特制定以

下考核與獎(jiǎng)懲制度。

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)

1、全年指標(biāo)：年度一次死亡3人以上責(zé)任事故為零，

杜絕重、特大事故發(fā)生。年度責(zé)任事故率小于1.5（次/百萬(wàn)

車公里）。年度責(zé)任事故死亡率：小于0.3（人/百萬(wàn)車公里）。

年度責(zé)任事故傷人率：小于1.6（人/百萬(wàn)車公里）。財(cái)產(chǎn)損

失（3萬(wàn)元/百萬(wàn)車公里）

2、春運(yùn)和國(guó)慶黃金周等重點(diǎn)時(shí)段：一次死亡4人以上

責(zé)任事故為零，杜絕重、特大事故發(fā)生。責(zé)任事故率小于2

（次/百萬(wàn)車公里）。責(zé)任事故死亡率：小于0.4（人/百萬(wàn)車

公里）。責(zé)任事故傷人率：小于1.8（人/百萬(wàn)車公里）。財(cái)產(chǎn)

損失（4萬(wàn)元/百萬(wàn)車公里）

二、具體考核內(nèi)容

安全生產(chǎn)考核根據(jù)完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)

責(zé)任的履職情況對(duì)公司各部門和個(gè)人進(jìn)行考核。

1.部門安全目標(biāo)的考核主要指標(biāo)：交通安