粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接研究_第1頁
粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接研究_第2頁
粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接研究_第3頁
粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接研究_第4頁
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文檔簡介

引 言 3第一章研究背景與意義 5一研究景 5()粵澳大區(qū)經(jīng)一體發(fā)展 5()供鏈標(biāo)化建設(shè) 7二研究義 10()促粵港大灣供應(yīng)領(lǐng)域質(zhì)量展 10()促全國應(yīng)鏈準(zhǔn)化市場體化 11()促標(biāo)準(zhǔn)度型放和際化平 12第二章國內(nèi)外供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接現(xiàn)狀 14一相關(guān)念和礎(chǔ)知識(shí) 14()供鏈的義 14()供鏈發(fā)的四階段 15二供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)研究狀 19()國方面 19()國方面 29第三章粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在問題 36一粵港大灣供應(yīng)基礎(chǔ)施發(fā)現(xiàn)狀 36()粵澳大區(qū)港群 37二粵港大灣供應(yīng)物流準(zhǔn)化況 41()廣物流區(qū)標(biāo)化現(xiàn)狀 42()香地區(qū)流標(biāo)化現(xiàn)狀 43()澳地區(qū)流標(biāo)化現(xiàn)狀 46()粵澳大區(qū)標(biāo)化組的物標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)況 46第四章粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則銜接的實(shí)施建議 68一貫徹實(shí)國物流準(zhǔn)規(guī)劃 69二建立全物標(biāo)準(zhǔn)系 71三以標(biāo)化帶區(qū)域流一化和會(huì)化 73四發(fā)揮業(yè)組作用進(jìn)粵澳大區(qū)物標(biāo)準(zhǔn)銜接 75附一:國標(biāo)準(zhǔn)單 76附二:粵澳大區(qū)智物流員會(huì) 116附三:粵澳大區(qū)未標(biāo)準(zhǔn)制清單 186引 言粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)、開放范圍最廣、開放程度最高的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、融入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖、民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、提升我國國民生活水平和國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重大戰(zhàn)略意義。十八大以來,中國著力推進(jìn)各區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,形成以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展的三大戰(zhàn)略為引領(lǐng),統(tǒng)籌規(guī)劃并推進(jìn)東部率先、中部崛起、東北振興和西部大開發(fā)四大板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總格局,全國區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)同步性不斷增強(qiáng)。十九大報(bào)告立足于解決發(fā)展不平衡和不充分問題,以系統(tǒng)化、全盤性和全方位的視角,提出今后時(shí)期實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù),著力提升各層面區(qū)域戰(zhàn)略的全局性、聯(lián)動(dòng)性和引領(lǐng)性,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,必將進(jìn)一步開創(chuàng)中國區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展的嶄新局面。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)要推進(jìn)區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展,要形成全面主動(dòng)開放新格局的新舉措。探索大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接機(jī)制,大力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)大灣區(qū)互聯(lián)互通,推進(jìn)粵港澳三地重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通,對(duì)構(gòu)建開放式經(jīng)濟(jì)新體制,打造高水準(zhǔn)發(fā)展平臺(tái),將標(biāo)準(zhǔn)化作為參考要素之一,有效有力地降低粵港澳大灣區(qū)域內(nèi)市場一體化的微觀阻力,提升粵港澳大灣區(qū)市場一體化整體水平,為我國區(qū)域性平衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供解決方案具有重大指導(dǎo)意義,助力構(gòu)建全國全區(qū)域統(tǒng)一大市場。公開數(shù)據(jù)顯示,粵港澳大灣區(qū)具有得天獨(dú)厚的發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)土壤和環(huán)境。粵港澳大灣區(qū)的集裝箱吞吐量和機(jī)場貨郵吞吐量已經(jīng)遠(yuǎn)高于東京、紐約和舊金山灣區(qū)等世界知名地區(qū),穩(wěn)排在世界第一。大灣區(qū)內(nèi)頂級(jí)港口扎堆,聚集了全中國80%以上的供應(yīng)鏈企業(yè),擁有300多個(gè)各具特色各有所長的產(chǎn)業(yè)集群,物流運(yùn)輸體系極其發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿途用裣M(fèi)潛力十分巨大,為供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展腹地和優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。粵港澳大灣區(qū)同時(shí)具有“一國兩制”、三種貨幣和三個(gè)關(guān)稅區(qū)特點(diǎn),形成了開放的多樣化和獨(dú)特性。在實(shí)踐中,由于物流供應(yīng)鏈存在著制度和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,難以避免出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)有效銜接的劣勢。因此,在探索“一國兩制”背景下制度性軟環(huán)境在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、商事規(guī)則和仲裁機(jī)制等方面進(jìn)行全面融合銜接,已成為當(dāng)前研究的重要課題。一、研究背景(二)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展隨著“十三五”戰(zhàn)略的出臺(tái),全力打造粵港澳大灣區(qū)已上升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略層。2017香港共同簽署了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,這是粵港澳大灣區(qū)正式確立的標(biāo)志。201810萬億人民幣,僅次于美國紐約灣區(qū)。2019218日,國務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,再次明確落實(shí)“一國兩制”原則,充分發(fā)揮粵港澳獨(dú)特優(yōu)勢,深化內(nèi)地與港澳深度合作,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過不斷深化粵港澳地區(qū)合作共融,深化香港與深圳、澳門與珠海、廣州與佛山的深度合作,加緊廣佛同城化一體化,提升全球影響力,引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)參與深度國際合作,著力打造粵港澳大灣區(qū),建立有中國特色的世界級(jí)城市群。粵港澳大灣區(qū)具備天然的自然地理特征,同時(shí)具有優(yōu)秀的城市群內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之期,大灣區(qū)內(nèi)部各城市已然形成互為依托、緊密結(jié)合的復(fù)雜關(guān)系。同時(shí),在全球?yàn)硡^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,粵港澳大灣區(qū)是唯一跨越不同監(jiān)管體系、政治制度、法律基礎(chǔ)和商業(yè)制度的大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。因“一國兩制”,大灣區(qū)內(nèi)資金、人員、貨物及信息等要素的自由流通也確實(shí)會(huì)面臨一定的制度性約束與障礙。雖已有“一地兩檢”等創(chuàng)新與探索,但內(nèi)地在營商環(huán)境和管理制度、對(duì)外關(guān)稅水準(zhǔn)和要素開放程度等方面短期內(nèi)難以與港澳或國際一致。在這種特殊的政治和經(jīng)濟(jì)制度背景條件下,探求尋求適合粵港澳三地同頻發(fā)展的新發(fā)展模式成為全新命題。區(qū)域一體化發(fā)展是當(dāng)前實(shí)踐中較為典型和有效的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國改革開放以來,通過積極提升制造業(yè)產(chǎn)能,主動(dòng)承接國際各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步融入全球供應(yīng)鏈體系,積極奠定了“世界工廠”地位。隨著5G應(yīng)鏈新階段。數(shù)據(jù)顯示,粵港澳大灣區(qū)具備著發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈的優(yōu)異產(chǎn)業(yè)土壤。大灣區(qū)內(nèi)頂級(jí)港口聚集,不僅佇立著中國80%的300當(dāng)前,粵港澳三地均已形成高度發(fā)達(dá)、互為聯(lián)通的產(chǎn)業(yè)集群,呈現(xiàn)明顯的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈主體競爭態(tài)勢?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中多次提到要加快灣區(qū)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“推進(jìn)粵港澳物流合作發(fā)展,大力發(fā)展第三方物流和冷鏈物流,提高供應(yīng)鏈管理水平,建設(shè)國際物流樞紐。”以突出的供應(yīng)鏈優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)一步優(yōu)化配置,基于市場機(jī)制探索跨越經(jīng)濟(jì)制度差異,降低區(qū)域制度性成本,加快制度創(chuàng)新,促進(jìn)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。因此,在粵港澳大灣區(qū)物流業(yè)供應(yīng)鏈謀求快速發(fā)展,努力建設(shè)國際物流樞紐時(shí),如何站在全球供應(yīng)鏈角度上,著力提升區(qū)域(二)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)衡量供應(yīng)鏈管理是否成功,主要在于構(gòu)成供應(yīng)鏈的企業(yè)的能力和資源的結(jié)合度以及關(guān)注顧客的滿意度。按供應(yīng)鏈要素分類有:物流、信息流、資金流和商流。為加快供應(yīng)鏈中物流、信息流和資金流三要素的流動(dòng),為精確快速地采集傳送信息,以標(biāo)準(zhǔn)化來實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈中上下游商業(yè)伙伴間的數(shù)據(jù)交流共享,切實(shí)實(shí)現(xiàn)需求側(cè)和供給側(cè)的精確匹配,已成為現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理高效運(yùn)作的必要要求。我國雖已認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化是供現(xiàn)代應(yīng)鏈管理高效運(yùn)作的關(guān)鍵措10第一,商品信息標(biāo)準(zhǔn)化工作較為滯后。盡管我國已建立了供應(yīng)鏈物流標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系,并制定了相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),如《商品條碼》《儲(chǔ)運(yùn)單元條碼》《物流單元條碼》等,但應(yīng)用推廣仍存在問題。除《商品條碼》應(yīng)用較順暢外,其他標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用不樂觀,以《儲(chǔ)運(yùn)單元條碼》為例,應(yīng)用正確率不足20%。其實(shí)在供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)中,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的商品信息對(duì)供應(yīng)鏈中成員的信息交換共享十分重要。當(dāng)前供應(yīng)鏈上下游企業(yè)都已建立獨(dú)有的商品信息數(shù)據(jù)庫,但各企業(yè)數(shù)據(jù)庫不僅定義、名稱、類型等均不一致,尤其是信息交換方式不一致,導(dǎo)致信息流傳遞受阻,被動(dòng)形成“信息孤島”。第二,供應(yīng)鏈物流運(yùn)輸過程種的基本設(shè)備不標(biāo)準(zhǔn)。在其他先進(jìn)國家,例如倉庫貨架、集裝箱尺寸、集裝箱中卡車和托盤的尺寸等都已經(jīng)全面配套。但反觀我國,有些企業(yè)采用歐美標(biāo)準(zhǔn),有些采用日本標(biāo)準(zhǔn),還有少量企業(yè)實(shí)行自定義標(biāo)準(zhǔn)。國家原不夠重視,只有集裝箱這一領(lǐng)域相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化,但集裝箱的普及率僅40%只有。僅托盤非標(biāo)準(zhǔn)化的狀態(tài),就可能會(huì)帶來倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴男什粚?duì)等。在整條供應(yīng)鏈中,除了托盤這類“看得見的非標(biāo)準(zhǔn)化”,還存在著“看不見的非標(biāo)準(zhǔn)化”?;蛘哒f僅少部分環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化,但整個(gè)供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)既不統(tǒng)一也不連續(xù),僅有個(gè)別無法打開融通的局面。2017年國務(wù)院頒布的《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》是國務(wù)院首次就供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展出臺(tái)的里程碑式的指導(dǎo)性文件。該意見提到“供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向,以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo),以整合資源為手段,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全過程,包括設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等高效協(xié)同的組織形態(tài),為供應(yīng)鏈創(chuàng)新式發(fā)展提供了政策性支持,對(duì)提升我國供應(yīng)鏈發(fā)展水平起著重要指導(dǎo)作用。2021年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出“健全依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)自律、維護(hù)市場秩序”與“發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶和驅(qū)動(dòng)作用,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”。2022年4月10日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,明確指出:建設(shè)全國統(tǒng)一市場制度,打破地方保護(hù)和市場分割,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),使商品資源能在合理的范圍內(nèi)持續(xù)流動(dòng),加速創(chuàng)建規(guī)范性強(qiáng)、公平程度高、開放水平高的全國性質(zhì)的市場體系。全國一盤棋的大市場化體系建設(shè)背景下,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為統(tǒng)一的制度軟環(huán)境最不可或缺的一環(huán)。2020年,廣東省發(fā)布《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(以下簡稱“條例”),旨在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作效果,促進(jìn)質(zhì)量提升,促進(jìn)科技進(jìn)步,提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平及提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。條例要求,建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,要推動(dòng)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用,建立健全科技成果、專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制。同時(shí),為落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略部署,深圳標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《深圳標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》并明確指出,要在綠色供應(yīng)鏈和智慧物流等前沿領(lǐng)先領(lǐng)域打造一批有特色的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)品牌,實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式。該規(guī)劃為深圳供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域指明了目標(biāo),為深圳供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展提供了契機(jī)。同時(shí),深圳市前海管理局全力推動(dòng)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),并在供應(yīng)鏈等領(lǐng)域積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)先打造全國空白領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)。二、研究意義(一)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“一國兩制”制度下的粵港澳大灣區(qū)建設(shè),如何加強(qiáng)規(guī)則銜接和機(jī)制對(duì)接是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的重要任務(wù)?;浉郯拇鬄硡^(qū)城市群的協(xié)作互通需要各城市具有自身定位,明確地合作共融和優(yōu)勢互補(bǔ),這需要發(fā)展高質(zhì)量高效率的供應(yīng)鏈體系。世界三大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)都主要是利用港口優(yōu)勢,由此可見,供應(yīng)鏈物流建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相當(dāng)大的促進(jìn)作用。構(gòu)建供應(yīng)鏈體系,能進(jìn)一步拓寬粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間,暢聯(lián)溝通渠道,高效流動(dòng)生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)合理配置資源。因此,粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接尤為重要。粵港澳大灣區(qū)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展歸根到底就是實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流和資金流自由流通,而物流是體現(xiàn)提供商品流通的基本效用。因此,物流標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的先行的部分。2018年10月,世界著名港珠澳大橋正式通車,大橋的建成大大縮短了粵港澳三地的時(shí)空距離,有效提升了物流效率。在101630粵港澳大灣區(qū)目前面臨著三大挑戰(zhàn),即戰(zhàn)略、目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)和不平衡。其中,制度性不協(xié)調(diào)是首要挑戰(zhàn)。在差異性的政策機(jī)制條件下,能否降低區(qū)域制度性成本和實(shí)現(xiàn)制度突破與創(chuàng)新,直接決定了大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的成果。因此,推進(jìn)大灣區(qū)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)銜接融合不僅對(duì)大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)具有重要經(jīng)濟(jì)意義,也對(duì)豐富物流供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域的研究成果具有重要學(xué)術(shù)意義??朔耙粐鴥芍啤北尘跋轮贫刃攒洯h(huán)境在商事規(guī)則、仲裁機(jī)制和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的困難,探索出全面銜接與融合的新道路,已成為研究當(dāng)前大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。(二)促進(jìn)全國供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化和市場一體化從全球地理看,粵港澳大灣區(qū)是我國鏈接世界的南大門,具有廣闊的“泛珠三角”腹地,是加快全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面實(shí)行對(duì)外開放最有效的門戶之一;從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖看,提升大灣區(qū)供應(yīng)鏈發(fā)展質(zhì)量是落實(shí)“一帶一路”藍(lán)圖、大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中國特色社會(huì)主義深圳先行示范區(qū)和深化泛珠三角合作的重要條件。20181118質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》,明確指出,加快建立區(qū)域合作機(jī)制、優(yōu)化區(qū)域互助機(jī)制、健全市場一體化和區(qū)域利益補(bǔ)償機(jī)制、完善基本公共服務(wù)均等化機(jī)制、創(chuàng)新區(qū)域政策調(diào)控機(jī)制、健全區(qū)域發(fā)展保障機(jī)制等八個(gè)方面工作部署。對(duì)此,《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出進(jìn)一步開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,建立健全國家統(tǒng)籌的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。要將區(qū)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)需求納入國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)則相互協(xié)同,服務(wù)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施。2022年4月,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全國統(tǒng)一大市場的意見》。構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵點(diǎn)在于暢通無阻的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,因此,建設(shè)起全國大統(tǒng)一市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支持和內(nèi)在要求。要不斷提高規(guī)則的明確性、政策的統(tǒng)一性和執(zhí)行的協(xié)同性,以大統(tǒng)一市場聚集資源、優(yōu)化分工、激勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)增長、促進(jìn)競爭。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定做法。結(jié)合區(qū)域重大和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,優(yōu)先開展統(tǒng)一大市場建設(shè)工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。貫徹落實(shí)相關(guān)區(qū)域戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外循環(huán),提升國內(nèi)大統(tǒng)一市場體系建設(shè)水平。(三)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放和國際化水平標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要組成部分。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、實(shí)際性的引領(lǐng)作用。要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家并實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作。2021年,《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的發(fā)布,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,基于國情、比對(duì)世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略部署,是標(biāo)準(zhǔn)化大跨步發(fā)展的新時(shí)代藍(lán)圖,在我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上具有里程碑式意義。黨的二十大報(bào)告提出,要穩(wěn)步逐步擴(kuò)大規(guī)制、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、管理等制度型開放。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的新變化和新要求,我們需要加快對(duì)標(biāo)當(dāng)前規(guī)則體系,主動(dòng)積極地構(gòu)建全球化的高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)市場體系,而以開放促進(jìn)發(fā)展,也確實(shí)是我們?cè)诙嗄臧l(fā)展中不斷取得新成就的有效法寶。制度型開放是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的重要保障。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放有助于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高效率的貿(mào)易強(qiáng)國,著力培育國際經(jīng)貿(mào)合作新的增長點(diǎn),高層次、大范圍、深廣度地參與全球產(chǎn)業(yè),為順利實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際兩個(gè)市場和兩種資源的循環(huán)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造積極條件;有利于營造國際一流的營商環(huán)境,吸引和用好外資,提高國際貿(mào)易的合作質(zhì)量和效率。同時(shí),中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,穩(wěn)步逐步進(jìn)行制度型開放,持續(xù)提高對(duì)外開放水平,為各國、為世界提供更多共同發(fā)展機(jī)遇。第二章 國內(nèi)外供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接現(xiàn)狀一、相關(guān)概念和基礎(chǔ)知識(shí)(一)供應(yīng)鏈的定義供應(yīng)鏈這一概念最早源于彼得·德魯克的“經(jīng)濟(jì)鏈”,后由邁克爾·波特發(fā)展為“價(jià)值鏈”,最終演變成熟為“供應(yīng)鏈”。在GB/T18354-2021《物流術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)中,供應(yīng)鏈定義為:生產(chǎn)及流通過程中,圍繞核心企業(yè)的核心產(chǎn)品或服務(wù),由涉及的原材料供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶等形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)與流通過程中涉及將產(chǎn)品或服務(wù)提供給最終用戶的上游與下游企業(yè)所形成的鏈狀結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代管理教育對(duì)供應(yīng)鏈的定義是“供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè),通過對(duì)商流、信息流、物流和資金流的控制,從采購原材料開始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的,將供應(yīng)商、制造商、分銷商和零售商,直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)”。供應(yīng)鏈即為企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的一種需求鏈狀網(wǎng),其中供應(yīng)鏈物流、商流、資金流和信息流“四流協(xié)同”,其本質(zhì)要求是供應(yīng)鏈條中各種服務(wù)或商品的流通都是通過這四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)整體體系。其中,物流和商流是從商品流通過程中分離出來的兩個(gè)重要職能。供應(yīng)鏈的核心邏輯是,商流是基礎(chǔ),物流驅(qū)動(dòng)商流,信息流是傳遞過程,資金流是企業(yè)正常運(yùn)作的保證,整個(gè)供應(yīng)鏈具有協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性的結(jié)合體。所以,完整的供應(yīng)鏈體系是一個(gè)跨境、跨行業(yè)和跨領(lǐng)域的綜合性有序系統(tǒng),包括了源頭供應(yīng)商、分銷零售商和最終消費(fèi)者等。同時(shí),它還包括了制造業(yè),商品分銷以及流通行業(yè),由此可見供應(yīng)鏈的競爭力在于高質(zhì)量無障礙管理。(二)供應(yīng)鏈發(fā)展的四個(gè)階段孤島階段(Multipledysfunction)早期的供應(yīng)鏈管理階段觀點(diǎn)中,企業(yè)對(duì)內(nèi)缺乏明確的職責(zé)界定和信息交流,即部門間智能協(xié)調(diào)問題;企業(yè)對(duì)外只有簡單的交易關(guān)系,缺乏有效的信息流管理,僅涉及企業(yè)內(nèi)部物流過程,此時(shí)的供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn)在企業(yè)內(nèi)部處于孤島階段。供應(yīng)鏈僅僅被視為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)采購和物流過程,企業(yè)和外部企業(yè)僅僅是交易關(guān)系。供應(yīng)環(huán)鏈階段(Semi-functionalEnterprise)在這個(gè)階段中,真正意義上的信息流出現(xiàn)了,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門已經(jīng)被明確定義了,各個(gè)部門形成環(huán),但未形成整體條鏈,尤其是和客戶與供應(yīng)商之間還未形成穩(wěn)定合作關(guān)系,這個(gè)時(shí)候企業(yè)能夠初步控制庫存,能夠?qū)嵤┎少徲?jì)劃。各個(gè)部門的流程已經(jīng)打通,但是尚未形成跨部門流程流通。這個(gè)時(shí)候的特征是企業(yè)內(nèi)部協(xié)同較為順暢,溝通較為頻繁,但涉及跨部門的協(xié)作仍困難重重。內(nèi)部供應(yīng)鏈集成階段(IntegratedEnterprise)在這個(gè)階段中,企業(yè)開始關(guān)注業(yè)務(wù)流程集成和銷售(S&OP),該階段中,企業(yè)內(nèi)部的溝通和協(xié)作變得高產(chǎn)高效,產(chǎn)品設(shè)計(jì)也引入其他部門,如市場部門和銷售部門參與,庫存水平也能得到有效控制,需求預(yù)測變得更加準(zhǔn)確,在這個(gè)階段,企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的壁壘逐漸打破,同時(shí)開始逐步聯(lián)合外部供應(yīng)商協(xié)同。擴(kuò)展供應(yīng)鏈階段(ExtenedEnterprise)在這個(gè)階段中,作為全價(jià)值鏈的核心企業(yè),打破了企業(yè)之間的邊界,實(shí)現(xiàn)了協(xié)同計(jì)劃、設(shè)計(jì)、銷售和交付的整合。核心企業(yè)和其上下游的商業(yè)伙伴,針對(duì)某些產(chǎn)品開展了合作,大量新的信息技術(shù)和軟件被使用,企業(yè)之間的競爭也從單個(gè)公司之間的競爭,升級(jí)為供應(yīng)鏈間的競賽。(三)供應(yīng)鏈的特征復(fù)雜性供應(yīng)鏈與單個(gè)企業(yè)相比,它是多種類、地域和類型的企業(yè)的合體,因此在結(jié)構(gòu)與管理等方面,供應(yīng)鏈比單個(gè)企業(yè)更為復(fù)雜。面向客戶需求在供應(yīng)鏈的運(yùn)作過程中,最大的特征是基于末端需求拉動(dòng),以滿足末端客戶需求為目標(biāo),在具體計(jì)劃的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)實(shí)物、信息、資金三流的集成流動(dòng)。動(dòng)態(tài)性因復(fù)雜多變的市場環(huán)境,處于供應(yīng)鏈中的企業(yè)時(shí)常更新實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),用以適應(yīng)不同環(huán)境和多變環(huán)境。交叉性處于供應(yīng)鏈中的各個(gè)企業(yè)可以相互交叉,相互協(xié)作,同時(shí)為多個(gè)供應(yīng)鏈中的其他企業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù),即為供應(yīng)鏈交叉性。層級(jí)性在整個(gè)供應(yīng)鏈中,各企業(yè)分工不同,地位不同,各有所長,按其重要性,可細(xì)分為核心主體、非核心主體和非主體企業(yè)三大類。(四)供應(yīng)鏈管理的概念2080它的概念可以表述為:基于認(rèn)知和理解供應(yīng)鏈體系各鏈條規(guī)律和對(duì)供應(yīng)鏈中產(chǎn)品的生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)所涉及的物流、資金流、信息流和價(jià)值流等實(shí)時(shí)把控,實(shí)時(shí)調(diào)整和跟進(jìn),最終以達(dá)到最優(yōu)效率和資源的結(jié)合,發(fā)揮最大效應(yīng),以最小成本最短時(shí)間為客戶提供較大價(jià)值。在現(xiàn)代科技爆發(fā)式增長和產(chǎn)品愈加豐富的環(huán)境下,供應(yīng)鏈管理理念也逐步成熟起來。經(jīng)實(shí)踐證明,企業(yè)競爭力已不再?zèng)Q定于自身要素,如技術(shù)、市場、資金等,而是來自于企業(yè)所處的供應(yīng)鏈的豐富程度和供應(yīng)鏈的管控水平。我們也愈發(fā)認(rèn)識(shí)到,如果把生產(chǎn)與流通過程里所涉及的源頭供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商等環(huán)節(jié)和最終消費(fèi)者組成的完整供需網(wǎng)絡(luò),即將物品獲取、物品加工、再將成品送到消費(fèi)者處,此過程所包含的企業(yè)和部門構(gòu)成的完整網(wǎng)絡(luò),即供應(yīng)鏈來開展協(xié)同管理,能給企業(yè)帶來可觀效益。在新時(shí)代的背景中,供應(yīng)鏈的管理,因全面涉及各類企業(yè)的多方面,這是一種跨行業(yè)跨區(qū)域的管理,并以各企業(yè)間為貿(mào)易合作伙伴,以共同利益的最大化而協(xié)作為主要特征的一種新型供應(yīng)鏈管理思想。本項(xiàng)目的研究將依托粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟及下設(shè)智慧物流委員會(huì),以及供應(yīng)鏈相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢和標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)平臺(tái),研究大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接的經(jīng)驗(yàn)和模式,包括立項(xiàng)、制定、發(fā)布和管理機(jī)制。總結(jié)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化銜接機(jī)制,并以大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn),梳理粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)粵港澳大灣區(qū)物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)銜接工作開展提供參考模板。二、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的研究現(xiàn)狀(一)國際方面技術(shù)進(jìn)步,標(biāo)準(zhǔn)先行。隨著貿(mào)易全球化、便利化的發(fā)展,貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)運(yùn)而生。通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定,大家可以對(duì)貿(mào)易實(shí)體的資質(zhì)、能力形成認(rèn)知。沒有國際化的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就沒有國際化的標(biāo)準(zhǔn)化的物流供應(yīng)鏈管理??傮w上,當(dāng)前國際上物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)還比較少。物流標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語二次系統(tǒng)的工作復(fù)雜,難度系數(shù)高,因?yàn)槲锪髡w系統(tǒng)的思想形成時(shí)間相對(duì)比較晚,其中的各類子系統(tǒng)可能已在經(jīng)年發(fā)展中實(shí)現(xiàn)各自的標(biāo)準(zhǔn)化體系,因此世界各國的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目前暫時(shí)均處于起步或發(fā)展階段。國際性標(biāo)準(zhǔn)組織的物流標(biāo)準(zhǔn)化研究現(xiàn)狀國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO(InternationalOrganizationforStandadrization)是從事全面物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的國際組織。它確定了國際單位制的導(dǎo)出、基本、輔助單位和應(yīng)編碼單位,例如《國際單位制代碼》等。同時(shí),批準(zhǔn)并發(fā)布了二百多項(xiàng)關(guān)于物流運(yùn)作模式與管理、物流設(shè)施、數(shù)據(jù)信息交換和物流條碼標(biāo)設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。電子數(shù)據(jù)交換(EDI)由聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(UN/ECE)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織共同制定,其中,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和語法規(guī)則的制定,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)制定報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)。物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸由ISO的中央秘書處協(xié)同歐洲各國確定。在ISO587其下設(shè)的多個(gè)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)也負(fù)責(zé)全球供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。如ISO/TC8(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織船舶與海洋技術(shù)委員會(huì)30ISO/TC34)31ISO/TC122(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織包裝技術(shù)委員會(huì))44ISO/TC204(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織全國智能運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))330ISO/TC207(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))3ISO/TC249(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì))98ISO/TC292(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織安全與韌性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))51國家標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)20079月頒布了ISO28000體系規(guī)范,該管理體系是基于運(yùn)輸和物流行業(yè)在面對(duì)共同的安全管理標(biāo)準(zhǔn)中的發(fā)展而提出的,專門為物流公司和涉及供應(yīng)鏈管理的組織開發(fā),最終為了全面改進(jìn)供應(yīng)鏈安全。這種新的管理體系規(guī)范,可以為組織整合質(zhì)量體系、供應(yīng)鏈安全體系和環(huán)境體系,此系列標(biāo)準(zhǔn)包括ISO28001:2007(供應(yīng)鏈安全管理體系),ISO28004:2007(供應(yīng)鏈安全管理體系),ISO28003:2007(供應(yīng)鏈安全管理體系),ISO28005-2:2011(供應(yīng)鏈安全管理體系―電子出口結(jié)關(guān)(EPC2部分:核心數(shù)據(jù)元),ISO/AWI28005-1ISO28005-1:2009(供應(yīng)鏈安全管理體系)(EPC)―第1部分:數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu))。這部分標(biāo)準(zhǔn)成為ISO28000系列標(biāo)準(zhǔn)體系的一部分,以簡化安全管理流程,確保供應(yīng)鏈安全運(yùn)行。C-TPAT、ISO28000、AEO均是國際貿(mào)易中的權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,但是側(cè)重點(diǎn)不同,ISO28000C-TPAT側(cè)重于貿(mào)易的安全性,AEO則是對(duì)外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)全流程的品控,亦是我國企業(yè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)最重要的官方認(rèn)證。ISO28000多種規(guī)模和多種類型的,包括采購、服務(wù)、制造、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和銷售過程的組織。這是一種新的管理規(guī)范體系,為實(shí)際操作或依附于供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的組織提供了可行性框架,幫助行業(yè)部門及時(shí)審核把控安全風(fēng)險(xiǎn),制定并實(shí)施控制或減弱風(fēng)險(xiǎn)的措施來應(yīng)對(duì)在供應(yīng)鏈中潛在的安全影響或威脅。ISO28000一列相互關(guān)聯(lián)的過程和資源,它以原材料采購為起始點(diǎn),以各類ISO28000每個(gè)組織機(jī)構(gòu)的最高管理層要制訂出安全管理的總方針,并與組織的風(fēng)險(xiǎn)管理和安全威脅的整體框架保持一致,與組織機(jī)構(gòu)可能面臨的威脅和運(yùn)作的規(guī)模性質(zhì)相匹配。另外,方針須加落實(shí)部署,其中包括安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、實(shí)施與運(yùn)作、檢查與糾正和管理評(píng)審。ISO28000越來越成為國際型供應(yīng)鏈體系公司的基本要求。隨著全球化的發(fā)展,克服空間地理等帶來的不確定或難控風(fēng)險(xiǎn),建立健全供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,已成為打造企業(yè)競爭力的重要手段。不同的標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了不同國家或企業(yè)自身的利益需求。下文將對(duì)美國、日本和歐盟三大經(jīng)濟(jì)體的供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。美國物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究20的推進(jìn)以及國際分工的不斷分化,美國產(chǎn)業(yè)界開始重視物流等影響供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素,保障其產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。美國是供應(yīng)鏈管理發(fā)展的最成熟的國家之一。為了促進(jìn)物流信息技術(shù)的發(fā)展,加快物流信息系統(tǒng)的建設(shè),以國會(huì)立法和發(fā)布總統(tǒng)命令等形式不斷強(qiáng)化。向供應(yīng)商、零售商提供到標(biāo)準(zhǔn)化的庫存單元(SKU)數(shù)據(jù)由美國統(tǒng)一代碼委員會(huì)(UCC)1996數(shù)據(jù)通信的指導(dǎo)性文件,運(yùn)輸包裝和裝運(yùn)單元的標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽應(yīng)用條碼技術(shù)、二維條碼四一七和MAXICODE制定,廣泛用于物流單元的收發(fā)貨和跟蹤分揀,最終統(tǒng)一了物流EDI美國供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì)1963年成立時(shí)為美國實(shí)物配送協(xié)會(huì),2005年更名為美國供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì),這代表著物流已發(fā)展入新階段。美國物流前期較為注重企業(yè)物流效率,但只研究企業(yè)內(nèi)部的物流已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,不能符合企業(yè)發(fā)展要求?!?.11”后美國調(diào)整戰(zhàn)略,開始注重全球物流。全球物流發(fā)展進(jìn)入到供應(yīng)鏈管理新階段也是以企業(yè)為中心的美國物流協(xié)會(huì)的屢次更名。聯(lián)系企業(yè)內(nèi)外之間的主要功能和商業(yè)過程、將其轉(zhuǎn)化成為有機(jī)、高效的商業(yè)模式的管理集成是供應(yīng)鏈管理的定義,這是由美國供應(yīng)鏈管理協(xié)會(huì)提出。這種高效的商業(yè)模式的管理集成包括所有物流活動(dòng)、生產(chǎn)運(yùn)作,企業(yè)內(nèi)外部之間的營銷設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)信息等活動(dòng)。美國制定了物流技術(shù)規(guī)范、物流結(jié)構(gòu)、海上多國部隊(duì)、基本詞匯以及物流信息識(shí)別系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn),是北大西洋公約組織成員之一,也是北大西洋公約組織的物流標(biāo)準(zhǔn)的制定者。美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ANSI)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,包括物流的運(yùn)輸配送、EDI1200891314歐盟國家物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究歐洲在國際標(biāo)準(zhǔn)中能夠充分反映意見,因?yàn)樗麄冮L期采用和參與國際標(biāo)準(zhǔn)并制定國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的政策。國際物流供應(yīng)鏈的安全問題是國際上比較關(guān)心的,歐盟早開始規(guī)劃包括海關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化和貿(mào)易便捷標(biāo)準(zhǔn)化兩部分在內(nèi)的解決方案。其中,建立多會(huì)員國海關(guān)的共同監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)是海關(guān)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,確保會(huì)員國之間構(gòu)成安全標(biāo)準(zhǔn)的共同體,通過實(shí)施AEO制度實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便捷標(biāo)準(zhǔn)化,通關(guān)程序進(jìn)行簡化,安全規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)320負(fù)責(zé)運(yùn)輸、物流和服務(wù)等專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,還設(shè)立了第27814ISO/TC204CEN119296技術(shù)委員會(huì)。這些委員會(huì)共同推進(jìn)物流歐洲是許多在物流領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位公司的所在地。物流業(yè)被認(rèn)為是歐盟經(jīng)濟(jì)一體化和增長的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,進(jìn)入全球市場也取決于整個(gè)歐盟的高效率和高效益的物流:目前歐洲物流占1220%以上。這使得物流也成為影響歐盟經(jīng)濟(jì)競爭力的關(guān)鍵決定因素。20081月歐盟開始實(shí)施《AEOAEOAEO、享受相關(guān)安全便利措施的AEO、能同時(shí)享受海關(guān)簡化手續(xù)和安全AEOAEO資格需有良好通關(guān)記錄、建立海關(guān)可監(jiān)管的商務(wù)管理與記錄貨品運(yùn)輸系統(tǒng)、健全的財(cái)務(wù)償債能力以及適當(dāng)?shù)陌踩c防護(hù)準(zhǔn)則。歐盟各國在執(zhí)行AEO遵守歐盟海關(guān)法實(shí)施細(xì)則的同時(shí),也會(huì)根據(jù)本國實(shí)際情況制定不歐盟資助的研究正在開發(fā)用于物流行業(yè)信息和數(shù)據(jù)交換的ICT工具和概念。研究已經(jīng)形成了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)來支持電子貨運(yùn)解決方案的設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署和維護(hù)。歐盟資助的研究還涉及信息系統(tǒng),數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)設(shè)施,訪問權(quán)和商業(yè)模式的互操作性。有一些研究計(jì)劃旨在促進(jìn)與歐盟和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織就信息交換的聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合作。日本物流供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究日本的物流供應(yīng)鏈在世界范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位,其發(fā)展水平高于其他國家。日本的物流供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存在許多制約因素,例如天然災(zāi)害、燃料成本、人工成本等。根據(jù)研究,日本物流供應(yīng)鏈的主要參與者包括制造商、供應(yīng)商、運(yùn)輸商、倉儲(chǔ)商、IT服務(wù)商和顧客,這些參與者之間,存在著復(fù)雜的商業(yè)合作關(guān)系,也存在著一些矛盾和摩擦點(diǎn)。與此同時(shí),日本政府也在積極推進(jìn)物流供應(yīng)鏈的協(xié)同發(fā)展,修訂相關(guān)法規(guī)和政策,提高服務(wù)水平和效率。日本是對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化非常重視的國家,其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展也是基于其物流技術(shù)平臺(tái)的處理,所以。日本注重與美國和歐洲在標(biāo)準(zhǔn)體系研究中合作共贏,并以標(biāo)準(zhǔn)的國際通用性為重點(diǎn)。日本物流供應(yīng)鏈運(yùn)作依靠完備的電子商務(wù)系統(tǒng)和高效的配送網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了物流信息處理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化,物流供應(yīng)鏈運(yùn)作系統(tǒng)覆蓋全國范圍,核心是快遞公司、物流公司和倉儲(chǔ)公司。其中,快遞公司主要提供貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)和派送服務(wù);物流公司提供的是全球供應(yīng)鏈管理服務(wù),包括上門取貨、包裝、裝卸、回收等一系列服務(wù);倉儲(chǔ)公司則提供各種倉儲(chǔ)服務(wù),以滿足不同客戶的需求。日本政府在國家經(jīng)濟(jì)體制改革文件中,90年代初即把物流列為首選的重要課題,并制定了《綜合物流施政大綱》政策性文件。200年后,政府為根據(jù)發(fā)展需要和形勢變化,繼續(xù)加強(qiáng)力度,在《綜合物流施政大綱》的基礎(chǔ)上,頒布了《新綜合物流施政大綱》。同時(shí),日本國內(nèi)企業(yè)也理解到,充分發(fā)揮自身核心競爭力和第三方物流作用應(yīng)該成為新的經(jīng)營理念。不斷提高和整合社會(huì)各界資源利用,充分發(fā)揮各方優(yōu)勢和力量,加快加緊供應(yīng)鏈物流統(tǒng)籌管理。在環(huán)境和資源再生利用問題突出、經(jīng)濟(jì)全球化較多的變動(dòng)的國際社會(huì)環(huán)境因素的影響中,受電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)、供應(yīng)鏈、全球衛(wèi)星定位(GPS)、無線電射頻技術(shù)等新技術(shù)、高科技的重大影響,當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化體系已不再完全適應(yīng),急需新的探索和新的發(fā)展道路。從歷史上看,美國的物流概念早于日本,但是日本的物流理念的提升和物流功能的整合進(jìn)程很快,得益于日本政府和企業(yè)的共同推動(dòng)?,F(xiàn)代物流發(fā)展十分迅速,并形成了自身獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和方法,逐漸成為現(xiàn)代物流方面的先進(jìn)國家。20世紀(jì)50年代中后期,日本把物流理解為包含了運(yùn)輸、保管、庫存、裝卸、包裝、流通加工和信息活動(dòng)等基本活動(dòng)“綜合體”,這一概念是從美國導(dǎo)入的。60年代,日本通產(chǎn)省發(fā)表了《關(guān)于流通活動(dòng)系統(tǒng)化》,提出為了適應(yīng)流通活動(dòng)高度化和效率化,要把整個(gè)流通活動(dòng)作為70運(yùn)輸省發(fā)表了《走向物流系統(tǒng)化的道路》,認(rèn)為物流系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)日本政府工業(yè)技術(shù)院委托日本物流管理協(xié)會(huì)花費(fèi)4(JIS)已經(jīng)提出包括物流模數(shù)體系、集裝的基本尺寸、物流用語、大型集裝箱、塑料制通用箱平托盤、卡車車廂內(nèi)壁尺寸的關(guān)于物流方JIS4002943820信息302條。美國、歐盟和日本在供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域已經(jīng)形成一套完整的物流發(fā)展體系,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分,其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)在全球范圍內(nèi)引起了廣泛的重視。美國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不強(qiáng)調(diào)政府的管制作用,畢竟是市場經(jīng)濟(jì)體制最完善的國家,他要求企業(yè)按照市場化運(yùn)作模式發(fā)展,尤其是供應(yīng)鏈物流產(chǎn)業(yè),市場化運(yùn)作的核心體現(xiàn)就是第三方物流企業(yè)的興起。在發(fā)展物流過程中,一直高度重視物流作為企業(yè)戰(zhàn)略的核心組成部分這一主要思想,將企業(yè)物流放在舉足輕重的地位加以發(fā)展。60年代后,美國企業(yè)經(jīng)營管理的行為由現(xiàn)代市場營銷觀念改變,企業(yè)主動(dòng)意識(shí)到了實(shí)現(xiàn)企業(yè)主要利潤的重要手段是顧客滿意度,這是企業(yè)生存發(fā)展的重要保障和唯一必選路徑,所以為顧客服務(wù)成為美國企業(yè)經(jīng)營管理的核心要素。美國企業(yè)重視物流的服務(wù)保障職能,并通過物流的服務(wù)保障增強(qiáng)企業(yè)競爭力,增加企業(yè)利潤。現(xiàn)代的顧客滿意是為了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展所需要的行為規(guī)范,并作為企業(yè)經(jīng)營管理行為的理念和哲學(xué)而被賦予時(shí)代使命。因此,美國物流是在保證顧客服務(wù)競爭的企業(yè)物流管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,也是在圍繞企業(yè)物流理念的升級(jí)和企業(yè)物流技術(shù)發(fā)展起來,可理解為美國物流的思想核心。歐洲的供應(yīng)鏈物流觀念中,始終強(qiáng)調(diào)綜合的觀念,重視發(fā)展社會(huì)化的、專業(yè)化的物流,提倡第三方物流服務(wù)的理念。隨著歐盟的誕生,歐洲共同市場的形成,歐洲物流呈現(xiàn)無企業(yè)物流社會(huì)化、國際化的趨勢,第三方物流的應(yīng)用水平高于美國和日本。近兩年來,歐洲物流運(yùn)輸市場共發(fā)生890宗收購結(jié)盟的商業(yè)活動(dòng)。在大型物流企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的趨勢中,以市場需求為導(dǎo)向,以顧客需求為中心,供應(yīng)商、制造商、中間商和相關(guān)服務(wù)商有機(jī)結(jié)合的完整網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)正在歐洲形成。日本供應(yīng)鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,體現(xiàn)較強(qiáng)的政府主導(dǎo)作用。日本物流發(fā)展過程中,物流系統(tǒng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的子系統(tǒng),超越了企業(yè)的行為空間成為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)利潤中心,發(fā)展物流成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。為此,政府扶持物流發(fā)展的取向明顯,日本有專門的行政部門制定物流政策和法令,這與美國和歐90內(nèi)閣會(huì)議中通過的《綜合物流施策大綱》,明確了在物流領(lǐng)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的一系列措施。2021年,日本面臨人口大幅減少和勞動(dòng)力匱乏、各類災(zāi)害頻繁與保障國民安全、超智能化社會(huì)背景下日本數(shù)字化進(jìn)展緩慢、保證地球環(huán)境可持續(xù)性和應(yīng)對(duì)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),以及新型冠狀病毒不斷蔓延導(dǎo)致停工停產(chǎn)等問題。在此背景下,《2021年大綱》提出要回歸物流本質(zhì),將物流作為日本國民生活和未來發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ),引領(lǐng)日本產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些都足以看出日本政府推動(dòng)物流發(fā)展的強(qiáng)烈政策意向??傮w上看,美國、歐盟等國家注重物流專門標(biāo)準(zhǔn)的制定,他們能夠在系統(tǒng)的國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,較快地建立物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。而日本等國家則注重完善物流活動(dòng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)覆蓋面大,適應(yīng)范圍廣是他們的特點(diǎn)。三者的共同特點(diǎn)是涉及的新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)如EDI標(biāo)準(zhǔn),GPS標(biāo)準(zhǔn)和條碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,都在積極引進(jìn)和采用國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)清單詳見附件一。(二)國內(nèi)方面上世紀(jì)末“供應(yīng)鏈”這一概念從歐美國家引入我國,但由于國內(nèi)在供應(yīng)鏈發(fā)展基礎(chǔ)、供應(yīng)鏈發(fā)展理念和供應(yīng)鏈治理機(jī)制等方面的起步研究較其他國家晚,與發(fā)達(dá)國家有很大的差距。同時(shí),部分企業(yè)與消費(fèi)者對(duì)于供應(yīng)鏈的認(rèn)知尚處于培育階段,對(duì)實(shí)施供應(yīng)鏈管理動(dòng)力不足,造成我國供應(yīng)鏈整體發(fā)展較為遲緩落后。幸而隨著在我國經(jīng)濟(jì)的的迅猛發(fā)展,供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)也逐漸成長,雖然供應(yīng)鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化仍存在些許有待解決的問題,但近年來,有關(guān)政府單位和各物流產(chǎn)業(yè)已在多角度、多方式地探索新的供應(yīng)鏈政策,在多方合作努力下,在供應(yīng)鏈物流理論和實(shí)際建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,取得了一系列初步成果。完整的供應(yīng)鏈管理包括從源頭材料采購、材料生產(chǎn)倉儲(chǔ)和物流運(yùn)輸?shù)鹊亩鄠€(gè)節(jié)點(diǎn)。有效降低銷售成本,實(shí)時(shí)加快流通速度,提高企業(yè)營運(yùn)效率,必須規(guī)范供應(yīng)鏈管理。隨著時(shí)代的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)的提高,物流營運(yùn)壓力越來越大,因此,供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化,原材料和庫存物品等隱性成本減少,對(duì)企業(yè)發(fā)展十分重要。標(biāo)準(zhǔn)化是建立業(yè)務(wù)模型的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于供應(yīng)鏈管理的價(jià)值,遠(yuǎn)超出了“便于建立業(yè)務(wù)模型”,因此供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化可以作為獨(dú)立的管理領(lǐng)域。物流作為供應(yīng)鏈緊密相關(guān)的領(lǐng)域在國家標(biāo)準(zhǔn)庫中提供獨(dú)立的分類,全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)可查詢到多個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。隨著改革開放,物流概念逐漸被中國接受,在經(jīng)歷四十多年的發(fā)展后,中國的供應(yīng)鏈物流體系已取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步和成就。但事實(shí)上,我國物流成本相對(duì)較高,去年(2022),我國的社GDP14%左右,與西方發(fā)達(dá)國家(8%)之間確實(shí)存在相當(dāng)差距。影響物流業(yè)增效降本的重要因素在于我國社會(huì)物流體系整體標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。例如標(biāo)準(zhǔn)托盤,我國托盤3050%甚至以上。我國物流業(yè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域是物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),國務(wù)院20142017中長期規(guī)劃(2014—2020年)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,一致強(qiáng)調(diào)要循序開展物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2001語》國家標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)文件。此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)指導(dǎo)和規(guī)范我國物流業(yè)的研究與實(shí)操有重要指導(dǎo)意義,其內(nèi)容包括各類術(shù)語:基本概念、物流技術(shù)裝備、物流作業(yè)、物流管理和物流設(shè)施術(shù)語等。今年來,物流標(biāo)委適時(shí)對(duì)《物流術(shù)語》進(jìn)行了多次修訂以適應(yīng)現(xiàn)代物流理念的實(shí)際需要。《物流企業(yè)分類與評(píng)2005規(guī)范了物流市場運(yùn)營。隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國傳統(tǒng)物流已實(shí)現(xiàn)逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,物流業(yè)越來越被重視,越來越顯示出其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)用性、不可替代性和重要作用。先進(jìn)信息技術(shù)的引入和施行是做好物流企業(yè)信息化體系建設(shè)的重要舉措。在物流企業(yè)信息化體系建設(shè)中,關(guān)鍵是物流管理信息系統(tǒng)的搭建,物流管理信息系統(tǒng)是從提高作業(yè)效率事務(wù)和滿足物流活動(dòng)的實(shí)際需求出發(fā),支撐整體物流運(yùn)轉(zhuǎn),并最終結(jié)合生產(chǎn)和銷售貫穿生產(chǎn)和經(jīng)營整體全過程的系統(tǒng),《物流管理信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)指南》2009面整理和描述,概述了物流管理信息整體系統(tǒng)的應(yīng)用原則、技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)模型和開發(fā)方式等,有效地為信息系統(tǒng)供應(yīng)商和物流相關(guān)企業(yè)提供物流管理體系開發(fā)應(yīng)用指導(dǎo)和理論支撐,較為適用于物流管理信息體系的建立與開發(fā)應(yīng)用。另外,各種類型的信息系統(tǒng)供應(yīng)商和物流企業(yè)均可參考借鑒。目前,一批適用性強(qiáng)、企業(yè)和社會(huì)急需的物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)正在制定和完善中。19971998《商品條碼》這兩項(xiàng)有關(guān)物流信息技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)相繼公布,《物流單元的編碼與符號(hào)標(biāo)記》和適用于商店內(nèi)商品變量消2000動(dòng)數(shù)據(jù)采集的《128510海運(yùn)行業(yè)使用20英尺和40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱標(biāo)準(zhǔn)。近年,在物流市場發(fā)展的實(shí)際需求下,鐵路與海運(yùn)的聯(lián)合運(yùn)輸中都開始使用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱?!秱}儲(chǔ)物流自動(dòng)化系統(tǒng)功能安全規(guī)范》在2009年公布,這份國家標(biāo)準(zhǔn)倉儲(chǔ)物流自動(dòng)化系統(tǒng)的功能安全的要求提出了規(guī)定,并提供了倉儲(chǔ)物流自動(dòng)化系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范、進(jìn)行倉儲(chǔ)物流自動(dòng)化系統(tǒng)功能安全評(píng)價(jià)的方法和實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)物流自動(dòng)化系統(tǒng)功能安全應(yīng)采取的措施,用于處理與倉儲(chǔ)物流自動(dòng)化系統(tǒng)功能安全相關(guān)的活動(dòng)。2020年國家公布了《托盤單元化物流系統(tǒng)通用技術(shù)條件》,該標(biāo)準(zhǔn)以托盤集裝單元為基點(diǎn),對(duì)托盤、周轉(zhuǎn)箱等物流集裝器具、裝卸及搬運(yùn)設(shè)備、倉儲(chǔ)貨架、集裝箱及運(yùn)輸車輛的要求進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,推動(dòng)供應(yīng)鏈各物流環(huán)節(jié)的設(shè)備和工藝物流設(shè)施設(shè)備的整合優(yōu)化與無縫銜接。重視物流信息標(biāo)準(zhǔn)化的制定和推進(jìn)。對(duì)商品現(xiàn)貨批發(fā)市場應(yīng)用電子交易機(jī)制提出標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式《大宗商品電子交易規(guī)范》20022003布的《分類與編碼通用術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了信息分類與編碼的基本分類與定義?!缎畔⒓夹g(shù)安全技術(shù)校驗(yàn)字符系統(tǒng)》國家標(biāo)準(zhǔn)2008原理、各風(fēng)險(xiǎn)要素關(guān)系和評(píng)估流程方法,還有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在信息系統(tǒng)周期不同生命階段的實(shí)施形式和工作要點(diǎn)。2018標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系不僅是開展標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的前提和基礎(chǔ),也是編制標(biāo)準(zhǔn)、制定規(guī)劃的依據(jù)與支撐。具體體現(xiàn)為編制標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)造圖和標(biāo)準(zhǔn)化明細(xì)表,編“綠色物流”標(biāo)準(zhǔn)化的制定。(EnvironmentalLogistics)“綠色物流”的概念,在90年代提出。國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》(GB/T18354-2021)將綠色物流定義為:采用先進(jìn)物流管理技術(shù)、充分利用各方物流資源、合理實(shí)施運(yùn)輸、搬運(yùn)、包裝、儲(chǔ)存、流通、配送、加工等物流系統(tǒng)活動(dòng),盡量主動(dòng)降低物流活動(dòng)可能對(duì)環(huán)境造成影響的過程。“綠色物流”主要內(nèi)涵即“節(jié)能”“環(huán)保”和“低碳”。隨著氣候環(huán)境變化的加劇,世界各國對(duì)環(huán)境和環(huán)保更為擔(dān)憂,在世界范圍均開展著節(jié)能減排行動(dòng),我國也積極參與,環(huán)保綠色行動(dòng)越來越受到各行各業(yè)的重視。2018年公布的《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》和《托盤單元化物流系統(tǒng)托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),列入物流標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施將有力地支撐物流業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?!毒G色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》規(guī)定了企業(yè)的綠色物流指標(biāo)體系與指標(biāo)核算方法,該核算方法可以作為政府或社會(huì)組織全面考核企業(yè)綠色物流管理績效的參考依據(jù),對(duì)企業(yè)的綠色物流水平做出客觀評(píng)價(jià);《托盤單元化物流系統(tǒng)托盤設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)通過對(duì)單元化物流系統(tǒng)適用的各類托盤的規(guī)范和統(tǒng)一,為貨物單元規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ),確保了貨物單元在供應(yīng)鏈里實(shí)現(xiàn)一貫化作業(yè),使得生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)和用戶之間的物流更加順暢流通,從而提高物流效率,降低物流成本。物流領(lǐng)域中,托盤作為物流集裝單元載具已被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,在整個(gè)物流環(huán)節(jié)中起著舉足輕重的作用,企業(yè)采用托盤循環(huán)共用模式利于發(fā)展綠色物流。我國物流標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚,2003年,我國成立專門課題組,從整個(gè)物流大系統(tǒng)出發(fā)研究物流標(biāo)準(zhǔn)體系,很多專家學(xué)者在物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建立原則、體系框架等方面提出不同見解觀點(diǎn)。對(duì)于物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建立原則,專家學(xué)者普遍認(rèn)為應(yīng)該遵循完整性、協(xié)調(diào)性、層次性原則。物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架方面,專家學(xué)者也提出不同特點(diǎn)的物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架,例如:基于功能構(gòu)成的物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架,標(biāo)準(zhǔn)分多個(gè)層次,最上層總體分為技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)、管理類標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等,然后再根據(jù)各子功能子系統(tǒng)再細(xì)分標(biāo)準(zhǔn);還有專家認(rèn)為可以從物流服務(wù)的過程和目的這兩個(gè)方面來考慮物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的架構(gòu),提出過程論和目的論標(biāo)準(zhǔn)化體系;此外,也有專家提出物流標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)從物流系統(tǒng)全局性出發(fā)來確定,要素達(dá)到的目標(biāo)相互配合,使整體目標(biāo)最優(yōu)—系統(tǒng)的整體集成和優(yōu)化。但是,大多專家學(xué)者都認(rèn)為應(yīng)分幾個(gè)層次,兼顧各功能要素子系統(tǒng)特點(diǎn)。的概念深入人心,現(xiàn)代物流和信息技術(shù)緊密結(jié)合,裝卸搬運(yùn)、分揀包裝、加工配送等專用物流裝備和智能標(biāo)簽、跟蹤追溯、路徑優(yōu)化等技術(shù)迅速推廣,物流信息平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn),因此在物流標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建中,物流信息標(biāo)準(zhǔn)成為討論焦點(diǎn),有專家學(xué)者認(rèn)為隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人類的生存環(huán)境出現(xiàn)能源危機(jī),資源枯竭,生態(tài)系統(tǒng)失衡等等現(xiàn)狀。各國政府采用各種方式推動(dòng)綠色的發(fā)展,包括追加投入以促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展、組織力量監(jiān)督環(huán)保工作的開展、制定專門政策和法令來引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保行為。我國政府也越來越重視綠色的發(fā)展,黨的十九大提出“必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。環(huán)境可能會(huì)在多方面被現(xiàn)代物流影響,所以在物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中,環(huán)保方面標(biāo)準(zhǔn)的確立也是焦點(diǎn),希望可以建立物流體系中關(guān)于安全、排氣、噪聲標(biāo)準(zhǔn)等具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)一步健全綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。粵港澳大灣區(qū)的核心城市包括香港、澳門、廣州和深圳,是我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。大灣區(qū)具有龐大的應(yīng)用場景,區(qū)域發(fā)展核心引擎作用彰顯?;浉郯拇鬄硡^(qū)在地理位置、經(jīng)濟(jì)總量、人口結(jié)構(gòu)、制造業(yè)發(fā)展、貿(mào)易量、金融實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力方面具有戰(zhàn)略性優(yōu)勢,理當(dāng)成為全球供應(yīng)鏈物流在西太平洋和印度洋之間最重要的樞紐節(jié)點(diǎn)。粵港澳大灣區(qū)具有全套的政策紅利和深遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿?,大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一就是“外向型”,作為全球制造業(yè)基地,大灣區(qū)將通過物流協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)打造世界級(jí)灣區(qū)供應(yīng)鏈。大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁和外向的特征,帶來旺盛的物流需求,物流逐步邁入了高速發(fā)展態(tài)勢。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,物流倉儲(chǔ)被認(rèn)為是大灣區(qū)內(nèi)最具吸引力的資產(chǎn),供應(yīng)鏈物流產(chǎn)業(yè)迎來新一輪的需求釋放,為物流行業(yè)提供升級(jí)契機(jī),推動(dòng)大灣區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。一、粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的重要一環(huán),其建設(shè)的完善程度將會(huì)影響到粵港澳大灣區(qū)物流協(xié)同發(fā)展的效果,以下分析粵港澳大灣區(qū)內(nèi)港口、機(jī)場和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)等情況。(一)粵港澳大灣區(qū)港口群8000TEU(是長度為20),粵港澳大灣區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中處于樞紐地位,擁有以香港港、深圳港、廣州港為核心崛起中的世界港口群,對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。大灣區(qū)港口群是目前世界上規(guī)模最大的港口群之一,對(duì)粵港澳地區(qū)的港口群現(xiàn)狀的研究對(duì)研究物流協(xié)同發(fā)展具有重要意義。香港港口的運(yùn)輸吞吐量作為世界第三大港口擁有極高的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)率,這是因?yàn)樵谙愀鄣木艂€(gè)貨柜碼頭中私人擁有24世界四大灣區(qū)包括舊金山灣、紐約灣、東京灣、以及粵港澳大灣區(qū),其中大灣區(qū)港口群輻射珠三角大部分的港口,也是目前世界上通過能力最大、水深條件最好的區(qū)域性港口群之一。除香港港、中山港外,粵港澳大灣區(qū)的其他眾多港口自2015年來貨物吞吐量持續(xù)增長。2021年中國沿海港口貨物吞吐量排名前30的港口中,廣東省占5個(gè),分別是廣州港、深圳港、東莞港、珠海港和惠州港,位居全國前列,與世界級(jí)其它三大灣區(qū)比較,顯示出巨大的潛力?;浉郯拇鬄硡^(qū)主要港口2015—2021年貨物吞吐量見表1。表1 2015—2021年粵港澳大灣區(qū)主要港口的貨物吞吐量單位:萬噸港口2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年廣州港52,09654,43759,01261,31362,68763,64365,130深圳港21,70621,41024,13625,12725,78526,50627,838珠海港11,20911,77913,58613,79913,83813,36712,826佛山港6,1476,6107,9678,9739,6369,2859,341惠州港7,0137,6577,2148,7578,9569,6369,644東莞港13,14914,58415,71416,41719,80819,85718,896江門港7,5257,9238,2679,3696,83210,69810,510香港港25,65625,76328,15525,85426,33224,92921,373根據(jù)表中數(shù)據(jù)所示,香港港貨物吞吐量總體呈下降趨勢,其中一部分原因在于中國大陸沿海的港口設(shè)施建設(shè)逐步增強(qiáng),而香港由于連港鐵路、臨港物流園、加工園區(qū)等方面處于劣勢,所以就造成了客戶被內(nèi)地所吸引,香港港口逐漸喪失與內(nèi)地競爭的實(shí)力,原本以香港為目的地的貨物都逐步選擇大陸地區(qū)的港口作為目的地。粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群作為促進(jìn)大灣區(qū)生產(chǎn)生活要素跨區(qū)域流動(dòng)的重要載體的粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群,關(guān)鍵是要建立跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。大灣區(qū)是國內(nèi)大型機(jī)場的較為密集區(qū)域,目前包括深圳寶安國際機(jī)場、香港赤鱲角國際機(jī)場、澳門國際機(jī)場、廣州白云國際機(jī)場、珠海金灣機(jī)場五大機(jī)場,還有佛山沙堤機(jī)場、惠州平潭機(jī)場兩個(gè)軍民合用機(jī)場。除此之外,珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場正在規(guī)劃建設(shè)中。密集程度位居全國所有地區(qū)機(jī)場的首位。但是粵港澳三地行政、法律體系和市場機(jī)制均不相同,所以五大機(jī)場的協(xié)同治理受到制約。目前粵港澳大灣區(qū)的機(jī)場中,香港機(jī)場在吞吐總量、航線數(shù)量、國際航線數(shù)量等方面具有明顯的優(yōu)勢,特別是國際貨運(yùn)上市場份額遠(yuǎn)高于廣州和深圳機(jī)場。大灣區(qū)機(jī)場中的競爭主要集中在廣州、深圳和香港機(jī)場之間,深圳機(jī)場位于香港和廣州兩個(gè)主要的樞紐機(jī)場之間,地理位置優(yōu)越但起步較晚,所以國際客貨市場受到周邊機(jī)場的嚴(yán)重?cái)D壓。廣東廣州機(jī)場是國家重點(diǎn)支持的三大復(fù)合樞紐之一,香港機(jī)場是國際著名機(jī)場,這兩個(gè)國際機(jī)場(洲際)路線的發(fā)展更早,網(wǎng)絡(luò)更加完善,服務(wù)流程更加成熟,貨主的出貨習(xí)慣得到固化,形成強(qiáng)大的先發(fā)優(yōu)勢。與此同時(shí),深圳機(jī)場國際市場(洲際)路線造成的嚴(yán)重?cái)D壓,分流了深圳本地大部分的國際貨源。澳門依靠博彩旅游業(yè)出色發(fā)展以及葡語系國家的“精準(zhǔn)聯(lián)系人”地位,澳門機(jī)場發(fā)展成為珠江西岸的區(qū)域性服務(wù)機(jī)場。廣州和深圳通過承接港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,迅速發(fā)展為“世界工廠”,同時(shí)也大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得同步快速發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)交通網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)的交通信息網(wǎng)絡(luò),在相關(guān)的交通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中以穿越中國珠江口的線路最具有技術(shù)價(jià)值,在連接珠江口東西兩岸的交通網(wǎng)絡(luò)的管理上具有經(jīng)驗(yàn),也是最重要的部分。規(guī)劃中的6虎門二橋、深中通道和蓮花山通道。港珠澳大橋、虎門大橋、珠20242025有廣中江二期、捷輝一期、潮章、仁信一期和龍聯(lián)等5550830020181.1820207481線路通過鐵路聯(lián)通。在未來網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃上,將由廣州的“單中心”向廣州和深圳的“多中心”、由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型;在鐵路的區(qū)域拓展上,由目前的廣深、廣珠為發(fā)展主軸逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詮V州、深圳、珠江西岸等三大都市圈為核心的發(fā)展布局;從112網(wǎng)絡(luò)融合上,由目前的單一的城際功能向極軸放射的多層次軌道表2 粵港澳大灣區(qū)城際鐵路規(guī)劃特征列表發(fā)展特征從無到有局部優(yōu)化逐步完善全面拓展規(guī)劃依據(jù)《珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域城際快速軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》《珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域城際快速軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》《珠三角城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施方案》《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》規(guī)劃布局廣州為中心廣州為中心廣州為中心廣州、深圳為中心區(qū)域拓展廣深、廣珠為發(fā)展主軸,覆蓋區(qū)內(nèi)主要城市以廣州、深圳、珠海為主要樞紐,覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)圳、珠海為主要樞紐,覆蓋區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)覆蓋大灣區(qū)中心城市、節(jié)點(diǎn)城市和廣州、深圳等重點(diǎn)都市圈時(shí)空特性—1小時(shí)交通圈1小時(shí)交通圈1小時(shí)通勤圈、2小時(shí)交通圈網(wǎng)絡(luò)融合銜接港澳地區(qū)的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)便捷、快速、安全、高效的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)與大灣區(qū)內(nèi)多層軌道網(wǎng)絡(luò)融合,“軸帶支撐、極軸放射”的多層次網(wǎng)絡(luò)1完善大灣區(qū)內(nèi)城市高速交通網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)主要城市間1達(dá),重點(diǎn)提升改造粵港澳核心區(qū)域內(nèi)的擁堵路段,提高核心區(qū)對(duì)外交通通行能力。以加快推進(jìn)各公路擴(kuò)建工程,提高大灣區(qū)內(nèi)部高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)的通行水平作為重要抓手,為粵港澳大灣區(qū)城市間的交通設(shè)施互聯(lián)互通和深化合作提供交通網(wǎng)絡(luò)硬件條件。二、粵港澳大灣區(qū)供應(yīng)鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化情況(一)廣東物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀起步晚、發(fā)展快是廣東省物流行業(yè)的總體特征,尤其是近幾年,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,物流交通行業(yè)飛速發(fā)展,與此同時(shí),廣東省物流行業(yè)趁機(jī)擴(kuò)張,飛速發(fā)展。由于物流行業(yè)起步較晚,省內(nèi)很多民營物流企業(yè)的管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)還存在很多問題,例如技術(shù)裝備和設(shè)施落后,機(jī)械化、自動(dòng)化程度普遍不載率、裝卸設(shè)備荷載率及倉儲(chǔ)設(shè)施利用率不高。自動(dòng)化倉庫建設(shè)數(shù)量較物流服務(wù)水平和快速性。主要通過人工地揀貨、理貨,物流倉庫堆放作業(yè)存在一定的錯(cuò)誤率和時(shí)效限制;此外廣東省物流公司的信息管理技術(shù),雖然已經(jīng)有了較大改善,但是仍然存在一些廣東省物流公司和其他物流企業(yè)合作程度不大,不能充分利用社物流行業(yè)中各個(gè)企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范不盡一致,在服務(wù)過程中,很多企業(yè)的管理模式不同,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也無法一致,這種不一致,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)物流行業(yè)較為混亂。而且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化低,使得廣東省的物流公司很難和國際接軌,無法提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)省內(nèi)物流公司來說是制約企業(yè)發(fā)展的一大威脅。在國家的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理下,廣東省內(nèi)雖然制定了很多供應(yīng)鏈物流領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),但省內(nèi)企業(yè)大多數(shù)時(shí)候采202310750體標(biāo)準(zhǔn),其中包括物流信息標(biāo)準(zhǔn)物流管理標(biāo)準(zhǔn)、物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,物流信息標(biāo)準(zhǔn)和物流管理標(biāo)準(zhǔn)涉及面較廣,占比較高,主要以物流安全標(biāo)準(zhǔn)、分類信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、EPC系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)、物流信息交換標(biāo)準(zhǔn)等為主。目前,我國負(fù)責(zé)物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)有全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC269)、全國物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC267)、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)(TC269/SC5)、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)物流作業(yè)分技術(shù)委員、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)物流作業(yè)分技術(shù)委員會(huì)(TC269/SC1)、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第三方物流服務(wù)分技術(shù)委員會(huì)(TC269/SC3)、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)托盤分技術(shù)委員會(huì)(TC269/SC2)、全國出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC505)、全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)倉儲(chǔ)技術(shù)與管理分技術(shù)委員會(huì)(TC269/SC6)、全國石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)范和應(yīng)用技術(shù)及規(guī)范分技術(shù)委員會(huì)(TC460/SC1)、全國城鎮(zhèn)給水排水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)城市污水處理廠污泥處理處置分技術(shù)委員會(huì)(TC434/SC2)。2011—2014年為我國物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長時(shí)期,物流標(biāo)準(zhǔn)體系具有涉及面廣、管理部門多、協(xié)調(diào)難度大、物流標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善的特點(diǎn)。從已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)可見,國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少且主要存在于冷鏈物流方面,推薦性標(biāo)準(zhǔn)多,標(biāo)準(zhǔn)間銜接不夠緊密,部分標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域空白,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌和實(shí)施力度均有待加強(qiáng)。目前,我國正在不斷完善物流標(biāo)準(zhǔn)體系,健全包括基礎(chǔ)通用、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、物流作業(yè)與管理、信息化等標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的物流標(biāo)準(zhǔn)體系。(二)香港地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀作為一個(gè)地區(qū)性的國際貿(mào)易中心,香港是一個(gè)傳統(tǒng)的國際物流中心。長期以來,香港有大量中小型貿(mào)易公司從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易活動(dòng),貿(mào)易代理、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)是香港最重要的產(chǎn)業(yè)之一。20世紀(jì)80年代以后,隨著香港和珠江三角洲廣大地區(qū)“前店后廠”關(guān)系的形成和迅速發(fā)展,香港制造業(yè)的范圍和規(guī)模大為擴(kuò)張,在珠江三角洲龐大腹地的支持下,香港成為生產(chǎn)、后勤和管理中心,成為原材料、零部件采購和產(chǎn)成品輸出的樞紐,也是成衣、玩具、鐘表等行業(yè)最重要的全球采購中心,從而給上述物流事業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間。亞洲金融風(fēng)暴后,香港經(jīng)濟(jì)基本上一直處于低迷狀態(tài)。香港經(jīng)濟(jì)形勢雖然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但依靠強(qiáng)大的資訊能力、網(wǎng)絡(luò)能力、硬件設(shè)備、人才優(yōu)勢、政府的強(qiáng)力支持以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢等,香港的物流業(yè)依然在逆境中平穩(wěn)發(fā)展,并創(chuàng)出了新的局面。香港特區(qū)政府高度重視物流業(yè)的發(fā)展,提出要把香港建成國際及地區(qū)首選的運(yùn)輸及物流樞紐中心。為此,香港成立了,并在2001年12月就成立了物流發(fā)展局,其成員由有關(guān)政府部門的主要官員及包括碼頭、空運(yùn)、公路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的代表擔(dān)任,香港特區(qū)政府成立物流發(fā)展督導(dǎo)委員會(huì)的主要目的是了解和收集香港業(yè)界在發(fā)展物流過程中,以及與內(nèi)地合作中遇到的問題,并將這些問題反映給香港特區(qū)政府,把企業(yè)關(guān)心的問題、遇到的難點(diǎn)交給政府有關(guān)部門去解決。香港物流發(fā)展局下設(shè)的五個(gè)專項(xiàng)小組包括物流基建專項(xiàng)小組、物流資訊專項(xiàng)小組、物流人力資源專項(xiàng)小組、支援中小企業(yè)物流專項(xiàng)小組、物流市場推廣專項(xiàng)小組,分別就基建發(fā)展、資訊流通、人力素質(zhì)、市場推廣和支持中小型企業(yè)等5個(gè)方面商討及提出促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的具體建議。為適應(yīng)物流業(yè)的快速發(fā)展,提高物流人才素質(zhì),香港物流專業(yè)協(xié)會(huì)正積極引進(jìn)國際認(rèn)可的物流從業(yè)人員專業(yè)資格評(píng)審機(jī)制。還為進(jìn)修物流課程的在職人士提供資助,以便提升香港物流業(yè)的整體技術(shù)水平,適應(yīng)物流業(yè)日新月異的需要。香港物流業(yè)的發(fā)展催生物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展,香港現(xiàn)行的物流標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)主要有兩類,一類是香港法例,包括條例和附屬法例;另一類是指引、技術(shù)備忘錄、守則、指南等。除政府牽頭制定的香港規(guī)定外,同時(shí)也會(huì)采用國際標(biāo)準(zhǔn)來提高香港物流行業(yè)的競爭能力。(三)澳門地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀從地理位置來看,澳門與珠海相接,與香港隔海相望。因此,盡管澳門本土面積狹小,但橫琴大橋、蓮花大橋、港珠澳大橋相繼建成通車,將澳門與珠海的道路連成一體,在一定程度上等于將其陸地物流流通延伸至廣東和香港,澳門三面環(huán)海為其水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展奠定了良好的區(qū)位基礎(chǔ)。此外,作為國際自由貿(mào)易港,高度的國際化給澳門的商品貿(mào)易提供了優(yōu)良的發(fā)展條件,物流活動(dòng)的發(fā)展支持商品貿(mào)易的順利進(jìn)行,因此這對(duì)澳門物流業(yè)的發(fā)展來說也是一個(gè)難得機(jī)遇。澳門地區(qū)的物流標(biāo)準(zhǔn)很多是在澳門特別行政區(qū)物流業(yè)發(fā)展委員會(huì)的范疇下,物流業(yè)發(fā)展委員會(huì)旨在協(xié)助特區(qū)政府制訂、推廣及推行物流業(yè)發(fā)展的政策、策略和措施,促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展并提升其競爭力,尤其在發(fā)展第三方物流、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、加強(qiáng)物流訊息應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、加快物流人才培養(yǎng)等領(lǐng)域制定意見書、建議書及提議。(四)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化組織的物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心2019年2月,在國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司采用國際標(biāo)準(zhǔn)處的指導(dǎo)下,廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院完成了《區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心申請(qǐng)報(bào)告》;3月,經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)簽批,省標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出的籌建“研究中心”擬納入省政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng);4月13—20日,省市場監(jiān)管局會(huì)省標(biāo)院起草《籌建方案》(征求意見稿),14同時(shí),省局向國家市場監(jiān)督管理總局報(bào)送《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”的請(qǐng)示》;526日,省府會(huì)議審議通過;530籌建粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心;20198開委務(wù)會(huì)研究“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心”事項(xiàng),會(huì)議決定大力支持研究中心建設(shè),提出可與廣東省政府簽署合作備忘錄,共建研究中心,并建議廣東省批準(zhǔn)成立專門機(jī)構(gòu),安排專門編制與人員,實(shí)體化建設(shè)研究中心;2020919記李希為研究中心揭牌,《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)廣東省人民政府共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心合作框架協(xié)議》正式簽署。合作協(xié)議重點(diǎn)圍繞合作目標(biāo)、合作內(nèi)容、合作機(jī)制三個(gè)方面,明確了建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心的目標(biāo)定位:粵港澳地區(qū)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的國家級(jí)平臺(tái);國家對(duì)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略決策的智庫;高水平對(duì)外開放的重要載體;粵港澳大灣區(qū)協(xié)同建設(shè)的助推器與融合劑;國際標(biāo)準(zhǔn)的孵化器以及標(biāo)準(zhǔn)化人才匯集互動(dòng)的主陣地。研究中心的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:①突出問題導(dǎo)向,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化融通機(jī)制創(chuàng)新。系統(tǒng)研究粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀、戰(zhàn)略規(guī)劃及政策動(dòng)態(tài),開展標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)與體制機(jī)制專題研究。推進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”系統(tǒng)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則“軟聯(lián)通”,提高規(guī)則互認(rèn)水平。②突出標(biāo)準(zhǔn)助推創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)《規(guī)劃綱要》六大任務(wù)落實(shí)。聚焦《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、以標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”推動(dòng)設(shè)施“硬聯(lián)通”、以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、以標(biāo)準(zhǔn)提升區(qū)域公共服務(wù)能力、以標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化提升營商環(huán)境。全面提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力和水平,切實(shí)以標(biāo)準(zhǔn)助推粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)與世界互聯(lián)互通。③突出公共服務(wù)功能,打造國際領(lǐng)先公共標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)集三地標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫、標(biāo)準(zhǔn)查新、標(biāo)準(zhǔn)翻譯、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)等功能于一體的信息服務(wù)平臺(tái)。與大灣區(qū)門戶網(wǎng)整合,放大電子政務(wù)服務(wù)功能,提供更多惠及三地的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。④突出政策研究支撐,承擔(dān)國家市場監(jiān)督管理總局交辦的工作任務(wù)。積極響應(yīng)總局高質(zhì)量發(fā)展工作部署,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的技術(shù)支撐作用,為總局組織開展粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐?;浉郯拇鬄硡^(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和廣東省人民政府合作共建的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),依托廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院籌建并設(shè)立,致力于打造大灣區(qū)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的一流研究機(jī)構(gòu)。下設(shè)秘書組,負(fù)責(zé)中心日常事務(wù);粵港澳大灣區(qū)分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作組,負(fù)責(zé)承擔(dān)具體領(lǐng)域建設(shè)任務(wù);專家委員會(huì)作為研究工作智庫。在灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)孵化機(jī)制的探索方面,研究中心提出了灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的三種主要形成方式:1.在粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi),根據(jù)粵港澳三地應(yīng)用需求提出,制修訂形成的具有實(shí)際應(yīng)用效益的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究中心確認(rèn)形成灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn);2.在粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi),粵港澳三地共同認(rèn)可使用的先進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究中心轉(zhuǎn)化形成灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn);3.港澳方使用大陸現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究中心轉(zhuǎn)化形成灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)?;浉郯拇鬄硡^(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心廣泛征集現(xiàn)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),組織202391103。序號(hào)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱起草單位廣東省冷鏈協(xié)會(huì)、廣州冷鏈行業(yè)協(xié)會(huì)、江門大昌慎昌食品加工倉儲(chǔ)有限公司、廣州九龍維記牛奶有限公司、美心食品1WQ1-63T/GDCCA001-2021冷藏冷凍預(yù)包裝食品流通作業(yè)規(guī)范有限公司、香港美心集團(tuán)、大昌行物流有限公司、大昌行澳門物流倉儲(chǔ)發(fā)展有限公司、廣州穿梭供應(yīng)鏈有限公司、廣州長運(yùn)冷鏈服務(wù)有限公司、廣東精益運(yùn)輸制冷設(shè)備有限公司、沃爾瑪(東莞)配送中心有限公司、順豐速運(yùn)有限公表3 粵序號(hào)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)名稱起草單位廣東省冷鏈協(xié)會(huì)、廣州冷鏈行業(yè)協(xié)會(huì)、江門大昌慎昌食品加工倉儲(chǔ)有限公司、廣州九龍維記牛奶有限公司、美心食品1WQ1-63T/GDCCA001-2021冷藏冷凍預(yù)包裝食品流通作業(yè)規(guī)范有限公司、香港美心集團(tuán)、大昌行物流有限公司、大昌行澳門物流倉儲(chǔ)發(fā)展有限公司、廣州穿梭供應(yīng)鏈有限公司、廣州長運(yùn)冷鏈服務(wù)有限公司、廣東精益運(yùn)輸制冷設(shè)備有限公司、沃爾瑪(東莞)配送中心有限公司、順豐速運(yùn)有限公司、廣州迅和倉儲(chǔ)有限公司廣州冷鏈行業(yè)協(xié)會(huì)、廣東省冷鏈協(xié)會(huì)、南粵食品水產(chǎn)有限公司(澳門)、粵海廣南行有限公司(香港)、廣東南方冷鏈物流發(fā)展促進(jìn)中心、廣東大昌行儲(chǔ)運(yùn)2WQ1-102T/GZCIA001-2022食品冷鏈應(yīng)急配送規(guī)范有限公司(港資)、大昌行澳門物流倉儲(chǔ)發(fā)展有限公司(澳門)、廣州九龍維記牛奶有限公司(港資)、美心食品(廣州)有限公司(港資)、廣東亞北農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、廣州市穿梭供應(yīng)鏈管理有限公司、廣州風(fēng)行乳業(yè)股份有限公司、廣東省中安安全科學(xué)研究院、一諾標(biāo)準(zhǔn)化(廣東)科技有限公司?;浉郯拇鬄硡^(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟“一國兩制”是粵港澳大灣區(qū)區(qū)別于國內(nèi)外各個(gè)國家和區(qū)域的最顯著特點(diǎn),也是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)銜接機(jī)制的核心。標(biāo)準(zhǔn)作為一種技術(shù)規(guī)范和“軟聯(lián)通”機(jī)制,通過解決規(guī)則的一致性問題,可以在區(qū)域服務(wù)等諸多領(lǐng)域,促進(jìn)資源要素的自由流動(dòng)與相互銜接。鑒于粵港澳三地的制度性差異和約束,制定統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)并不適用,而應(yīng)以市場化手段通過定制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一體化的目的?;浉郯拇鬄硡^(qū)供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接是指綜合協(xié)調(diào)三地政治經(jīng)濟(jì)差異和各方利益,通過三方共同立項(xiàng)、共同研制、共同發(fā)布和共同實(shí)施,推動(dòng)粵港澳三地供應(yīng)鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則銜接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)一體化的過程。與之相對(duì)應(yīng),粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一體化研究包括標(biāo)準(zhǔn)的生成機(jī)制、管理機(jī)制和發(fā)布機(jī)制,以此來促進(jìn)粵港澳三地共立、共建、共治、共享灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟也是在此背景下成立,并通過時(shí)間探索粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)銜接的建設(shè)和優(yōu)化路徑。聯(lián)盟的成立過程與組織方式自《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,推動(dòng)粵港澳三地規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,就成為一項(xiàng)重要的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展事關(guān)國家及灣區(qū)發(fā)展整體戰(zhàn)略,需要集聚各方力量和資源高位推進(jìn),更需要三地緊密協(xié)同、務(wù)實(shí)合作。為落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,“充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范企業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面的積極作用”要求,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)粵港澳三地標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,在國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)、廣東省市場監(jiān)督管理局和深圳市市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,深圳市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)聯(lián)合粵港澳及周邊地區(qū)從事標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)事業(yè)團(tuán)體、企事業(yè)單位、高等院校、標(biāo)準(zhǔn)化專家和專業(yè)人士成立粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟。20191129惠州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)五地標(biāo)協(xié)及華大、大族激光等行業(yè)頭部企業(yè)參加。2020911日,“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟”成立預(yù)備會(huì)議成功舉辦,新增汕頭市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、珠海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、佛山市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、香港貨品編碼協(xié)會(huì)、澳1014單位均為聯(lián)盟組織伙伴,并推舉聯(lián)盟主席為深圳市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)會(huì)長尹燁,確定秘書處設(shè)在深圳市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書處,通過了聯(lián)盟章程及各項(xiàng)制度文件。2021427日,以“同一個(gè)灣區(qū),同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”為主題,粵港澳標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研討會(huì)在深圳前海召開,聯(lián)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織前主席張曉剛、中國科學(xué)院院士楊煥明、國家市場監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司副司長李玉冰、中國物品編碼中心總工程師李建輝、澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局廳長陳詠以及粵港澳大灣區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位、高校專家代表210上2500余人參加了會(huì)議。聯(lián)盟由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、廣東省市場監(jiān)督管理局、深圳市市場監(jiān)督管理局、深圳灣區(qū)辦作為指導(dǎo)單位,14家發(fā)起單位分別是:深圳市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會(huì)、深圳市深圳標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)、珠海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、汕頭市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、佛山市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、惠州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、東莞市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、江門市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、肇慶市標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、香港貨品編碼協(xié)會(huì)和澳門物品編碼協(xié)會(huì)。聯(lián)盟組織架構(gòu)包括伙伴會(huì)議、執(zhí)行委員會(huì)、咨詢委員會(huì)、秘書處、各行業(yè)委員會(huì)、若干工作組及成員單位組成。其中,伙伴會(huì)議由組織伙伴和觀察員組成,負(fù)責(zé)聯(lián)盟重大事宜的決議,組織伙伴具有議事權(quán)及表決權(quán),觀察員具有旁聽權(quán)及建議權(quán);執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)聯(lián)盟決策的具體落實(shí)及工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)解決工作推動(dòng)中遇到的問題,確保重點(diǎn)工作的順利推進(jìn);咨詢委員會(huì)是聯(lián)盟智庫,為聯(lián)盟發(fā)展建言獻(xiàn)策;聯(lián)盟設(shè)秘書處,為聯(lián)盟常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理聯(lián)盟日常工作;同時(shí)設(shè)行業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)以“大灣區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”為核心的各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作;各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作以工作組形式進(jìn)行。圖1粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟組織架構(gòu)圖聯(lián)盟工作機(jī)制與灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)生成和管理機(jī)制①以市場為主體構(gòu)建聯(lián)盟工作機(jī)制聯(lián)盟自成立以來,在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、深圳市市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,積極發(fā)揮聯(lián)通三地的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)平臺(tái)作用,3GPP新平臺(tái),探索建立區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合發(fā)布機(jī)制,共同編制、評(píng)審、截至2023年10月,聯(lián)盟已擁有騰訊、華大基因、順豐、香港貨品編碼協(xié)會(huì)、澳門物品編碼協(xié)會(huì)、大族激光、中興通訊、TCL華星光電技術(shù)有限公司、深圳市前海建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司、平安國際智慧城市科技股份有限公司、中廣核工程有限公司等190家成員單位。聯(lián)盟根據(jù)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)特色及聯(lián)盟實(shí)際情況,參照歐盟模式,分批培育專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)委員會(huì),在大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展的專業(yè)領(lǐng)域“專業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新”工作機(jī)制,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。目前已成立三個(gè)行業(yè)委員會(huì),分別是生命和生物技術(shù)委員會(huì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)委員會(huì)、智慧物流委員會(huì)。圖2粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)盟行業(yè)委員會(huì)架構(gòu)圖生命和生物技術(shù)委員會(huì),由深圳華大基因科技有限公司作為秘書處承擔(dān)單位。面向國家重大需求、面向人民生命健康所需,就前沿生物技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、生命大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、疾病精準(zhǔn)預(yù)防控制設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)層次的領(lǐng)域,推動(dòng)灣區(qū)生命和生物技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和落實(shí)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)委員會(huì),由深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司作為秘書處承擔(dān)單位。旨在協(xié)同和促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,結(jié)合國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)要求,從工

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