《食品廣告管理》課件

食品廣告管理食品廣告管理是食品安全管理的重要組成部分。它涉及食品廣告的發(fā)布、內(nèi)容、形式、以及相關(guān)法律法規(guī)的遵守。課程大綱本課程共28節(jié)，共7周，每周4節(jié)課。課程內(nèi)容涵蓋食品廣告的定義、特點(diǎn)、監(jiān)管體系、法規(guī)、案例等。本課程將采用講授、案例分析、互動(dòng)討論等教學(xué)方法。課程考核方式為平時(shí)成績(jī)和期末考試。食品廣告的定義商業(yè)性宣傳食品廣告是企業(yè)為了推廣產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，提升銷量而進(jìn)行的商業(yè)性宣傳活動(dòng)。信息傳遞食品廣告旨在向消費(fèi)者傳遞食品相關(guān)信息，包括產(chǎn)品特點(diǎn)、功效、使用方法、品牌等。購(gòu)買行為食品廣告的最終目的是促使消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)銷目標(biāo)。食品廣告的特點(diǎn)11.吸引力食品廣告旨在激發(fā)消費(fèi)者的食欲，并吸引他們購(gòu)買產(chǎn)品。22.視覺(jué)沖擊力食品廣告通常使用鮮艷的色彩、精美的圖片和生動(dòng)的文字來(lái)吸引眼球。33.感官訴求食品廣告使用文字、圖片、聲音和香味等多種感官刺激，增強(qiáng)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。44.信息傳達(dá)食品廣告需要向消費(fèi)者傳達(dá)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、口味、功能和安全信息。食品廣告的監(jiān)管體系行政監(jiān)管國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)食品廣告的監(jiān)管，制定相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。行業(yè)自律中國(guó)廣告協(xié)會(huì)等行業(yè)組織制定行業(yè)規(guī)范，并對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行自律管理。社會(huì)監(jiān)督消費(fèi)者、媒體和社會(huì)公眾可以通過(guò)投訴、舉報(bào)等方式對(duì)食品廣告進(jìn)行監(jiān)督。司法救濟(jì)消費(fèi)者可以通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行訴訟。食品廣告管理的主要法規(guī)《中華人民共和國(guó)廣告法》該法是廣告管理的基本法，對(duì)食品廣告的發(fā)布、內(nèi)容、形式等作了明確規(guī)定，并規(guī)定了違法廣告的責(zé)任追究?！妒称钒踩ā吩摲▽?duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管，并對(duì)食品廣告中涉及食品安全的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，確保食品廣告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。我國(guó)食品廣告管理的發(fā)展歷程1起步階段1980年代早期，食品廣告開始出現(xiàn)，管理規(guī)范尚不完善。2規(guī)范階段1990年代，相關(guān)法律法規(guī)逐步建立，監(jiān)管體系初步形成。3加強(qiáng)階段2000年后，食品安全問(wèn)題凸顯，加強(qiáng)食品廣告監(jiān)管成為重要目標(biāo)。4完善階段近年來(lái)，不斷完善法規(guī)和制度，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高食品廣告的規(guī)范性。我國(guó)食品廣告管理經(jīng)歷了起步、規(guī)范、加強(qiáng)和完善四個(gè)階段，從最初的松散管理到如今的嚴(yán)格監(jiān)管，為食品廣告的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。食品廣告管理的原則誠(chéng)實(shí)守信廣告內(nèi)容真實(shí)可靠，不得欺騙消費(fèi)者，不得夸大宣傳。依法合規(guī)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得違反國(guó)家有關(guān)食品安全和廣告管理的規(guī)定。公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。保護(hù)消費(fèi)者以消費(fèi)者利益為中心，不得發(fā)布誤導(dǎo)性廣告，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。食品廣告內(nèi)容審查要求真實(shí)性廣告內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，不得夸大宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。合法性廣告內(nèi)容必須符合相關(guān)法律法規(guī)，不得違反國(guó)家有關(guān)食品安全、廣告管理等方面的規(guī)定?？茖W(xué)性廣告內(nèi)容必須符合科學(xué)原理，不得使用虛假、不科學(xué)的宣傳手法。道德性廣告內(nèi)容必須符合社會(huì)公德，不得含有低俗、庸俗、媚俗的內(nèi)容。食品廣告宣傳用語(yǔ)使用規(guī)范真實(shí)性食品廣告宣傳用語(yǔ)應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，不得夸大或虛假宣傳。科學(xué)性食品廣告宣傳用語(yǔ)應(yīng)符合科學(xué)原理，不得使用科學(xué)無(wú)法證明的宣傳內(nèi)容。合法性食品廣告宣傳用語(yǔ)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)，不得使用違法違規(guī)的宣傳內(nèi)容。規(guī)范性食品廣告宣傳用語(yǔ)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得使用不規(guī)范的用語(yǔ)。食品廣告對(duì)比宣傳的規(guī)定禁止虛假比較廣告不得使用虛假或者引人誤解的比較方式，夸大產(chǎn)品功效或貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?？陀^真實(shí)比較廣告中進(jìn)行對(duì)比宣傳時(shí)，必須使用客觀真實(shí)的測(cè)試數(shù)據(jù)或指標(biāo)，并明確說(shuō)明比較的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。避免誤導(dǎo)消費(fèi)者廣告不得利用對(duì)比宣傳手段，誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行錯(cuò)誤判斷，造成不良消費(fèi)體驗(yàn)。遵守行業(yè)規(guī)范廣告主需遵守相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)比宣傳的實(shí)施，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。特殊食品廣告的管理要求11.嚴(yán)格審查特殊食品廣告需嚴(yán)格審查，確保內(nèi)容真實(shí)、合法。22.明確標(biāo)識(shí)廣告應(yīng)明確標(biāo)識(shí)“特殊食品”字樣，避免與普通食品混淆。33.禁用宣傳用語(yǔ)禁止使用“包治百病”等夸大宣傳用語(yǔ)，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。44.突出健康信息廣告應(yīng)突出特殊食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和健康功效，滿足消費(fèi)者需求。保健食品廣告的管理明確的標(biāo)識(shí)保健食品廣告需明確標(biāo)識(shí)“保健食品”字樣，并注明保健功能和適宜人群。例如：“本品為保健食品，不能代替藥品?！眹?yán)禁虛假宣傳禁止夸大宣傳保健功能，不得宣稱治療疾病，不得使用絕對(duì)化詞語(yǔ)。例如：“本品具有治療糖尿病的效果。”內(nèi)容審核保健食品廣告內(nèi)容需經(jīng)相關(guān)部門審核，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、科學(xué)、合法。廣告內(nèi)容應(yīng)與產(chǎn)品說(shuō)明書和批準(zhǔn)文號(hào)一致。特殊營(yíng)養(yǎng)食品廣告的管理營(yíng)養(yǎng)需求特殊營(yíng)養(yǎng)食品針對(duì)特定人群，例如孕婦、兒童、老年人等，滿足他們的特殊營(yíng)養(yǎng)需求。廣告內(nèi)容審查廣告內(nèi)容必須真實(shí)、科學(xué)，不能夸大功效，不能使用虛假宣傳，不能誘導(dǎo)消費(fèi)者誤解。標(biāo)簽和說(shuō)明書廣告中必須清楚標(biāo)明產(chǎn)品名稱、成分、適用人群、使用方法等信息，方便消費(fèi)者了解產(chǎn)品信息。嬰幼兒配方食品廣告的管理嚴(yán)格監(jiān)管嬰幼兒配方食品廣告屬于特殊食品廣告，需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，以確保廣告內(nèi)容的真實(shí)性、科學(xué)性和安全性。禁止虛假宣傳廣告不得夸大產(chǎn)品功效，不得宣稱具有治療疾病的作用，不得使用容易誤導(dǎo)消費(fèi)者的語(yǔ)言。規(guī)范廣告內(nèi)容廣告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有民族歧視、性別歧視等違反社會(huì)公德的內(nèi)容。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的管理嚴(yán)格管控特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告必須符合相關(guān)法律法規(guī)，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)。廣告不得夸大功效，不得使用虛假宣傳，不得誘導(dǎo)消費(fèi)者誤解。重點(diǎn)審查廣告內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，確保符合特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的適用范圍和使用禁忌。廣告不得宣傳為普通食品，不得宣稱具有治療疾病或預(yù)防疾病的功效。保健食品和普通食品廣告的區(qū)分1功能描述保健食品廣告可宣稱具有保健功能，普通食品廣告則不能。2功效說(shuō)明保健食品廣告可以說(shuō)明其保健功能，普通食品廣告只能描述產(chǎn)品的口感、口味等。3標(biāo)簽標(biāo)識(shí)保健食品包裝上必須標(biāo)注“保健食品”字樣，普通食品則不需要。4審批監(jiān)管保健食品廣告需要審批，普通食品廣告不需要。醫(yī)藥廣告與保健品廣告的區(qū)分藥品廣告強(qiáng)調(diào)藥品的功效，治療范圍，使用說(shuō)明，副作用等信息。保健品廣告主要宣傳保健品的功能，但不能宣稱治療疾病，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告行為違規(guī)的責(zé)任追究法律責(zé)任違反食品廣告法規(guī)定的行為，可能會(huì)面臨行政處罰，甚至刑事責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任違規(guī)廣告可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，例如產(chǎn)品下架、品牌聲譽(yù)受損。社會(huì)責(zé)任虛假宣傳可能誤導(dǎo)消費(fèi)者，造成不良社會(huì)影響。廣告行為違規(guī)的處罰措施11.警告對(duì)違反食品廣告管理規(guī)定的廣告行為，責(zé)令停止發(fā)布，并可給予警告。22.沒(méi)收違法所得對(duì)于違法發(fā)布食品廣告獲取的利益，將被沒(méi)收，并可能被追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。33.罰款對(duì)于違反食品廣告管理規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，將處以罰款，罰款金額根據(jù)情節(jié)輕重而定。44.刑事責(zé)任對(duì)于發(fā)布虛假?gòu)V告情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。廣告主的責(zé)任真實(shí)性廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假宣傳，不得夸大宣傳。合法性廣告內(nèi)容必須符合相關(guān)法律法規(guī)，不得違反廣告法及相關(guān)行業(yè)規(guī)范。證據(jù)廣告主應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)，以證明廣告內(nèi)容的真實(shí)性。合同廣告主與廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)簽訂合法有效的廣告合同，明確雙方責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任審查廣告內(nèi)容廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)仔細(xì)審查廣告內(nèi)容，確保其真實(shí)、合法、合規(guī)。廣告經(jīng)營(yíng)者不得發(fā)布虛假、欺騙性的廣告。維護(hù)廣告秩序廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)積極維護(hù)廣告秩序，防止發(fā)布違法廣告。廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)整改違規(guī)行為。廣告發(fā)布者的責(zé)任內(nèi)容審查發(fā)布者需嚴(yán)格審查廣告內(nèi)容，確保符合相關(guān)法律法規(guī)。廣告監(jiān)測(cè)發(fā)布者應(yīng)建立監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)廣告。違規(guī)責(zé)任發(fā)布者對(duì)發(fā)布的廣告內(nèi)容負(fù)連帶責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。行政監(jiān)管部門的職責(zé)監(jiān)管職責(zé)負(fù)責(zé)食品廣告的監(jiān)督管理。制定和發(fā)布相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的廣告行為進(jìn)行查處和處罰。協(xié)調(diào)機(jī)制與其他相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，共同打擊虛假違法食品廣告。加強(qiáng)與消費(fèi)者組織的溝通，及時(shí)處理消費(fèi)者投訴和舉報(bào)。宣傳教育加強(qiáng)對(duì)食品廣告相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高社會(huì)公眾對(duì)食品廣告的辨別能力。廣告自律機(jī)制的重要性維護(hù)市場(chǎng)秩序廣告自律機(jī)制可以有效規(guī)范廣告行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止虛假?gòu)V告泛濫。提升行業(yè)信譽(yù)自律機(jī)制可以提升行業(yè)整體的信譽(yù)和形象，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)行業(yè)的信任，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)通過(guò)自律機(jī)制，行業(yè)可以建立起一套共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。保障消費(fèi)者權(quán)益自律機(jī)制可以有效防止虛假?gòu)V告和違法廣告的出現(xiàn)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益。消費(fèi)者對(duì)食品廣告的權(quán)利知情權(quán)了解食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)性信息。選擇權(quán)根據(jù)自身需求和喜好選擇符合自身需要的食品，不受誤導(dǎo)性廣告影響。監(jiān)督權(quán)對(duì)虛假或違法食品廣告進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，維護(hù)自身權(quán)益。維權(quán)權(quán)對(duì)虛假或違法食品廣告造成的損失，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。消費(fèi)者維權(quán)途徑1投訴舉報(bào)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)2協(xié)商調(diào)解與商家協(xié)商解決問(wèn)題3仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁解決糾紛4訴訟程序向法院提起訴訟消費(fèi)者遇到食品廣告欺詐，可選擇多種維權(quán)途徑。投訴舉報(bào)是較常用的方式，消費(fèi)者可向市場(chǎng)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行投訴舉報(bào)。協(xié)商調(diào)解是較為便捷的方式，消費(fèi)者可與商家協(xié)商解決問(wèn)題。仲裁機(jī)構(gòu)可受理消費(fèi)者與商家的糾紛，并作出裁決。若無(wú)法達(dá)成一致，消費(fèi)者可以向法院提起訴訟，維護(hù)自身合法權(quán)益。食品廣告管理的發(fā)