一網(wǎng)通辦-惠州市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目【#招標(biāo)中標(biāo)#】

廣東省政府采購公開招標(biāo)文件

采購計劃編號：441301-2023-03704采購項目編號：惠公易省云采市直〔2023〕084號項目名稱：政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目采購人：惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局采購代理機(jī)構(gòu)：惠州市公共資源交易中心第一章投標(biāo)邀請惠州市公共資源交易中心受惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的委托，采用公開招標(biāo)方式組織采購政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目。歡迎符合資格條件的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。一.項目概述1.名稱與編號項目名稱：政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目采購計劃編號：441301-2023-03704采購項目編號：惠公易省云采市直〔2023〕084號采購方式：公開招標(biāo)預(yù)算金額：26,284,606.00元2.項目內(nèi)容及需求情況（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求）采購包1(政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目):采購包預(yù)算金額：26,284,606.00元品目號品目名稱采購標(biāo)的數(shù)量（單位）技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求是否允許進(jìn)口產(chǎn)品1-1其他系統(tǒng)集成實施服務(wù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)1.00(批)詳見第二章否本采購包接受聯(lián)合體投標(biāo)合同履行期限：自合同簽訂起36個月二.投標(biāo)人的資格要求1.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)（響應(yīng)）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。2）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供投標(biāo)截止日前6個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度：供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供2022年度財務(wù)狀況報告或基本開戶行出具的資信證明）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)（響應(yīng)）文件格式填報設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。5）參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：參照投標(biāo)（報價）函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：采購包1（政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目）：本項目預(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額（本項目合同金額的40%以上屬于非項目核心和主體的部分），提供服務(wù)的投標(biāo)人（含聯(lián)合體）由符合政策要求的中小企業(yè)承接，投標(biāo)時提供《中小企業(yè)聲明函》；若不能滿足預(yù)留要求的投標(biāo)人（含聯(lián)合體），需以合同分包的形式將本項目預(yù)留份額分包給一家或者多家具備實施能力的中小企業(yè)，投標(biāo)時需提供《分包意向協(xié)議書》。（注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小型、微型企業(yè)；中小企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》（見投標(biāo)格式）為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》（見投標(biāo)格式）為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。）3.本項目特定的資格要求：采購包1（政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目）：1)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標(biāo)（響應(yīng)）截止時間當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)（/）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標(biāo)（響應(yīng)）。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標(biāo)（響應(yīng)）。投標(biāo)（報價）函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。若為聯(lián)合體投標(biāo)，各聯(lián)合體成員材料均需提供。三.獲取招標(biāo)文件時間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）地點：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）獲取方式：在線獲取。供應(yīng)商應(yīng)從廣東省政府采購網(wǎng)（/）上廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“云平臺”）的政府采購供應(yīng)商入口進(jìn)行免費注冊后，登錄進(jìn)入項目采購系統(tǒng)完成項目投標(biāo)登記并在線獲取招標(biāo)文件（未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商，其投標(biāo)資格將被視為無效）。售價：免費四.提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點：提交投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）（自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日）地點：詳見招標(biāo)公告及其變更公告（如有）五.公告期限、發(fā)布公告的媒介：1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日。2、發(fā)布公告的媒介：中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)(/)；六.本項目聯(lián)系方式：1.采購人信息名稱：惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局地址：江北街道三新北路31號市民服務(wù)中心1號樓4樓聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：惠州市公共資源交易中心地址：惠州市惠城區(qū)三新北路31號3號樓惠州市公共資源交易中心一樓政府采購部聯(lián)系方式項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：何女士電話技術(shù)支持聯(lián)系方式云平臺聯(lián)系方式購代理機(jī)構(gòu)：惠州市公共資源交易中心第二章采購需求一、項目概況：一、采購項目的基本信息（一）采購項目名稱：政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目（二）推薦候選人名單和滿足開標(biāo)條件的數(shù)量該項目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的數(shù)量設(shè)置為1名，推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量設(shè)置為2名。采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會依據(jù)中標(biāo)候選人的數(shù)量按評審后總得分由高到低的順序推薦參加投標(biāo)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，由采購人按順序?qū)χ袠?biāo)候選人確定為中標(biāo)人，并簽訂政府采購合同。采購人未確認(rèn)的中標(biāo)候選人為替補(bǔ)候選人，如果中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，采購人可以按順序重新確認(rèn)替補(bǔ)候選人為中標(biāo)人，并簽訂政府采購合同。該項目滿足開標(biāo)條件的投標(biāo)文件數(shù)量設(shè)置為不少于3家。開標(biāo)前參加投標(biāo)的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件數(shù)量或經(jīng)評標(biāo)委員會進(jìn)行資格性、符合性審查后投標(biāo)文件數(shù)量不能滿足開標(biāo)條件的，將予以廢標(biāo)。（三）定標(biāo)方法根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）的有關(guān)規(guī)定，采購人按照該項目評審小組依法推薦的中標(biāo)候選人順序依法依規(guī)確定該項目的中標(biāo)人。（四）有效報價要求1.價格構(gòu)成。本次報價為響應(yīng)供應(yīng)商參與本項目投標(biāo)的所有費用以及完成本采購項目需求一覽表要求的服務(wù)項目工作的一切費用（包括但不限于本項目服務(wù)過程的相關(guān)設(shè)備購置及使用費用、培訓(xùn)費、人員工資、社保、保險、福利、管理費、風(fēng)險費、稅費、利潤等）。上述費用不管是否在響應(yīng)供應(yīng)商報價書中單列，均視為投標(biāo)總價中已包含該費用。2.無效的投標(biāo)報價將作無效投標(biāo)處理。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第六十條的規(guī)定，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（五）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)”內(nèi)容的表述建議修改為：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，組成同一聯(lián)合體的供應(yīng)商不得超過3家，組成聯(lián)合體投標(biāo)時提供《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》，并在《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》中明確各自的履約事項，由投標(biāo)的主體方（或牽頭方）負(fù)責(zé)本項目投標(biāo)事宜。（聯(lián)合體成員各方簽訂《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》后，聯(lián)合體成員不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)，否則與之相關(guān)的投標(biāo)文件由該項目評標(biāo)委員會作廢標(biāo)處理）。（六）本項目無需提交投標(biāo)保證金。（七）關(guān)于詢問和質(zhì)疑。供應(yīng)商的詢問或者質(zhì)疑應(yīng)向采購人提出,采購人負(fù)責(zé)受理和答復(fù)供應(yīng)商的詢問或者質(zhì)疑。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑涉及到采購代理機(jī)構(gòu)組織的開評標(biāo)程序的，采購人應(yīng)當(dāng)及時將此內(nèi)容轉(zhuǎn)告采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人答復(fù)有關(guān)開評標(biāo)程序的詢問或者質(zhì)疑。（八）需要落實的政府采購政策《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）等。本采購項目按《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的相關(guān)規(guī)定，本項目預(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購，以合同分包的形式預(yù)留本項目合同金額的40%以上專門面向中小企業(yè)（該預(yù)留部分為非項目核心和主體部分）。二、最高限價和報價方式（一）最高限價（元）：人民幣：2628.4606萬元，服務(wù)期限為36個月，該項目采購預(yù)算作為最高限價。（二）報價方式：按總價報價的報價方式。（三）報價要求：1、供應(yīng)商的報價需要符合本項目“一、采購項目的基本信息”關(guān)于有效報價的要求。

2、供應(yīng)商未按報價方式、報價要求進(jìn)行投標(biāo)報價的，視為無效報價，其投標(biāo)無效，由評標(biāo)委員會在符合性審查中不予通過。三、分包意向協(xié)議書（模板）分包意向協(xié)議書（模板）立約方：（甲公司全稱）（乙公司全稱）（……公司全稱）（甲公司全稱）、（乙公司全稱）、（……公司全稱）自愿達(dá)成分包意向，參加（采購項目名稱）（采購項目編號）的響應(yīng)活動。經(jīng)各方充分協(xié)商一致，就項目的響應(yīng)和合同實施階段的有關(guān)事務(wù)協(xié)商一致訂立意向如下：一、分包意向各方關(guān)系（甲公司全稱）為投標(biāo)方、（乙公司全稱）、（……公司全稱）為分包意向供應(yīng)商，（甲公司全稱）以投標(biāo)供應(yīng)商的身份參加本項目的響應(yīng)。若中標(biāo)，（甲公司全稱）與采購人簽訂政府采購合同。承接分包意向的各供應(yīng)商與（甲公司全稱）簽訂分包合同。（甲公司全稱）就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。二、有關(guān)事項約定如下：1.如中標(biāo)，分包供應(yīng)商分別與（甲公司全稱）簽訂合同書，并就中標(biāo)項目分包部分向采購人負(fù)責(zé)有連帶的和各自的法律責(zé)任；2.分包意向供應(yīng)商1（公司全稱）為（請?zhí)顚懀捍笮?、中型、小型、微型）企業(yè)，將承擔(dān)適宜分包部分（具體分包內(nèi)容）占合同總金額%的工作內(nèi)容。3.分包意向供應(yīng)商2（公司全稱）為（請?zhí)顚懀捍笮?、中型、小型、微型）企業(yè)，將承擔(dān)適宜分包部分（具體分包內(nèi)容）占合同總金額%的工作內(nèi)容。…三、接受分包的企業(yè)與分包企業(yè)之間的關(guān)系：（接受分包的企業(yè)為中小企業(yè)時適用）1.分包意向供應(yīng)商1（公司全稱）與分包企業(yè)之間（請?zhí)顚懀菏欠翊嬖冢┲苯涌毓伞⒐芾黻P(guān)系的情形。2.分包意向供應(yīng)商2（公司全稱）與分包企業(yè)之間（請?zhí)顚懀菏欠翊嬖冢┲苯涌毓?、管理關(guān)系的情形?！?、如因違約過失責(zé)任而導(dǎo)致采購人經(jīng)濟(jì)損失或被索賠時，（甲公司全稱）同意無條件優(yōu)先清償采購人的一切債務(wù)和經(jīng)濟(jì)賠償。五、如中標(biāo)，分包意向供應(yīng)商不得以任何理由提出終止本意向協(xié)議。六、本意向書在自簽署之日起生效，有效期內(nèi)有效，如獲中標(biāo)資格，有效期延續(xù)至合同履行完畢之日。七、本意向書正本一式份，隨投標(biāo)文件裝訂份，（甲公司全稱）及各分包意向供應(yīng)商各一份。甲公司全稱：（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日乙公司全稱：（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）年月日……公司全稱（蓋章）法定代表人：（簽字或蓋章）年月日注：1．各方成員應(yīng)在本意向書上共同蓋章確認(rèn)。2．本意向書內(nèi)容將作為簽訂合同的附件之一。采購包1（政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目）1.主要商務(wù)要求標(biāo)的提供的時間項目總體服務(wù)期限為36個月。具體如下：（1）軟件定制開發(fā)服務(wù)的服務(wù)期限為：2024年9月30日前完成最終驗收，自交付驗收完成之日起提供1年質(zhì)保服務(wù)。（2）系統(tǒng)實施及業(yè)務(wù)運營服務(wù)的服務(wù)期限為：惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺升級整合實施及業(yè)務(wù)運營服務(wù)內(nèi)容、一網(wǎng)共享體系平臺及數(shù)字政府應(yīng)用支撐基礎(chǔ)平臺涉及的軟件開發(fā)內(nèi)容需在2024年9月30日前完成最終交付驗收；其他運營服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限為：自合同簽訂之日起36個月。標(biāo)的提供的地點廣東省惠州市付款方式1期：支付比例12.5%,簽訂合同后5個工作日內(nèi)，乙方書面提出支付申請函及擬支付金額等額的符合甲方財物管理要求的相應(yīng)發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)向乙方支付合同總價的12.5%作為預(yù)付款2期：支付比例55%,完成本項目軟件定制開發(fā)服務(wù)、惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺升級整合實施及業(yè)務(wù)運營服務(wù)內(nèi)容、一網(wǎng)共享體系平臺及數(shù)字政府應(yīng)用支撐基礎(chǔ)平臺涉及的軟件開發(fā)內(nèi)容，系統(tǒng)運行正常穩(wěn)定后，采購人在收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付合同總價的55%3期：支付比例32.5%,完成本項目其他運營服務(wù)內(nèi)容，驗收合格后，憑驗收合格單或驗收合格報告，采購人在收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)向中標(biāo)人支付合同總價的32.5%。支付金額相符的有效發(fā)票，且收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與中標(biāo)人名稱一致驗收要求1期：在項目建設(shè)完成后，投標(biāo)人提交交付申請，按照采購人實際要求的基本功能、招標(biāo)文件中要求的所有指標(biāo)、國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在收到申請后10個工作日內(nèi)組織并完成驗收。驗收通過后正式上線。同時應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：1、滿足合同和招標(biāo)文件中列舉的全部要求。2、實現(xiàn)合同和招標(biāo)文件中列舉的全部功能。3、達(dá)到合同和招標(biāo)文件中列舉的全部指標(biāo)。4、由采購人、監(jiān)理公司和中標(biāo)人三方共同成立項目測試組，對系統(tǒng)實際運行情況進(jìn)行測試，項目驗收由專家組負(fù)責(zé)。5、驗收項目包括按照合同和招標(biāo)文件中所標(biāo)明的軟件系統(tǒng)，及相關(guān)的技術(shù)維護(hù)文檔、培訓(xùn)等。6、驗收前，中標(biāo)單位已針對軟件開發(fā)部分出具第三方驗收測評報告履約保證金不收取其他2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求序號品目名稱標(biāo)的名稱單位數(shù)量分項預(yù)算單價（元）分項預(yù)算總價（元）所屬行業(yè)技術(shù)要求1其他系統(tǒng)集成實施服務(wù)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)批1.0026,284,606.0026,284,606.00軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)詳見附表一附表一：政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)參數(shù)性質(zhì)序號具體技術(shù)(參數(shù))要求1根據(jù)市政數(shù)局?jǐn)?shù)字政府2.0一網(wǎng)通辦技術(shù)架構(gòu)，惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺包括業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺、統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)、創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)、服務(wù)管理中心、大廳運行管理系統(tǒng)，其中業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺、統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)是一體化平臺的支撐和主干，業(yè)務(wù)協(xié)同中臺是數(shù)據(jù)分發(fā)和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的樞紐，依托統(tǒng)一申辦系統(tǒng)延伸出其他子系統(tǒng)和賦能場景應(yīng)用。結(jié)合對應(yīng)本次“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用建設(shè)項目，本項目核心和主體部分為整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)和升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺。其中：整合合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng):包括辦事指南事前指引功能、統(tǒng)一預(yù)約、預(yù)填報服務(wù)應(yīng)用、取號、叫號信息整合升級，申辦、受理、審批整合升級，業(yè)務(wù)辦結(jié)發(fā)證功能升級等。升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺:包括升級事項模型管理能力，升級數(shù)字辦件管理能力，升級統(tǒng)一接口API能力、升級中樞服務(wù)能力、好差評專項應(yīng)用服務(wù)及與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺對接等。本項目核心和主體部分不允許分包。1.服務(wù)內(nèi)容清單序號系統(tǒng)名稱建設(shè)內(nèi)容數(shù)量一軟件定制開發(fā)服務(wù)（一）惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺升級整合1整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)1、建設(shè)辦事指南事前指引功能

提供辦事指南事前指引服務(wù)，支持辦事人查詢需辦理業(yè)務(wù)的辦事指南，并提供辦理項及場景導(dǎo)辦、單事項一次性告知清單信息，提高查詢辦事指南的效率及準(zhǔn)確度，大廳服務(wù)與移動辦事、窗口辦事無縫融合。

2、統(tǒng)一預(yù)約整合升級

包括升級惠預(yù)約，支持群眾/企業(yè)選擇大廳及業(yè)務(wù)分類后進(jìn)行快捷預(yù)約（可不選擇具體事項），提供預(yù)約候補(bǔ)服務(wù)，支持指尖辦事智能分流引導(dǎo)，升級惠服務(wù)U，提升群眾預(yù)約便利化程度。統(tǒng)一預(yù)約號源安全管控、黑名單預(yù)警管理、預(yù)約記錄查詢等功能。

3、預(yù)填報服務(wù)應(yīng)用

拓展統(tǒng)一申辦模塊延伸到自助填表機(jī)，支持群眾/企業(yè)可通過自助填表機(jī)進(jìn)行預(yù)填表事項查詢及預(yù)填表，并實現(xiàn)預(yù)填報信息自動觸發(fā)預(yù)審環(huán)節(jié)、收件受理與預(yù)審環(huán)節(jié)過程轉(zhuǎn)換。

4、取號、叫號信息關(guān)聯(lián)

提供市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)辦件全周期整合服務(wù)，通過與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺數(shù)字辦件銜接，進(jìn)行辦件信息與取號信息關(guān)聯(lián)。

5、申辦、受理、審批整合升級

（1）統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理工作臺

基于市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，面向窗口收件受理員、部門業(yè)務(wù)審批人員提供統(tǒng)一工作臺。圍繞業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)開展需使用的應(yīng)用進(jìn)行整合，包括一件事、主動辦、惠幫辦等業(yè)務(wù)應(yīng)用，支持收件受理員、部門業(yè)務(wù)審批人員通過統(tǒng)一工作臺一頁快速掌握本人重點關(guān)注的業(yè)務(wù)辦理情況、業(yè)務(wù)辦理消息提醒等，通過統(tǒng)一工作臺實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成，并實現(xiàn)統(tǒng)一單點登錄，解決業(yè)務(wù)辦理員需記錄多套系統(tǒng)訪問地址、需訪問多套系統(tǒng)才能查看本人關(guān)注的業(yè)務(wù)信息等問題，助力提升業(yè)務(wù)辦理人員工作效率。

（2）市統(tǒng)一申辦受理平臺事項粵商通申辦服務(wù)

基于統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的統(tǒng)一申辦能力，支撐延伸統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)中110個事項在粵商通的申辦服務(wù)。

（3）市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)應(yīng)用省數(shù)字空間支撐能力用證

支持線下窗口收件受理、PC端在線申辦時發(fā)起個人和法人數(shù)字空間掃碼用證，支持查看預(yù)覽獲取到的授權(quán)證照PDF文件；支持將獲取到的證照數(shù)據(jù)項填充到業(yè)務(wù)表單，實現(xiàn)信息少填。

（4）新增辦件檔案整合程序

支持窗口/管理員通過市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的辦件檔案模塊查看到從業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺交換過來的辦件檔案，形成統(tǒng)一檔案視圖，支撐窗口人員業(yè)務(wù)辦理效率提升。

6、業(yè)務(wù)辦結(jié)發(fā)證升級

市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)對接省一網(wǎng)共享平臺的支撐能力進(jìn)行業(yè)務(wù)辦結(jié)發(fā)證；基于市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)提供存量證照數(shù)據(jù)批量簽發(fā)功能。提供存量證照數(shù)據(jù)批量簽發(fā)管理、證照簽發(fā)統(tǒng)計報表、與一網(wǎng)共享平臺目錄/證照簽發(fā)接口進(jìn)行銜接。1項2創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)1、建設(shè)“惠幫辦”服務(wù)模塊

(1)面向企業(yè)和特殊人群，基于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“惠服務(wù)U”/粵商通，搭建幫代辦在線便捷溝通渠道，實現(xiàn)線上幫辦代辦申請。企業(yè)群眾可通過手機(jī)、電腦等應(yīng)用渠道在線上快速精準(zhǔn)地查找、聯(lián)系“惠幫辦”專窗人員并申請幫辦代辦服務(wù)；

(2)面向惠幫辦人員、惠幫辦隊伍管理人員及領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)、特殊人群提供數(shù)字化、主動化、精準(zhǔn)化的幫代辦服務(wù)，助力提升辦事效率。系統(tǒng)提供功能包括：企業(yè)群眾幫代辦服務(wù)、項目專屬代辦服務(wù)、特殊人群幫辦服務(wù)、項目全鏈條進(jìn)度跟蹤、疑難雜癥協(xié)調(diào)聯(lián)辦管理等；

(3)面向政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，支持接入粵政易領(lǐng)導(dǎo)看數(shù)及惠州一網(wǎng)統(tǒng)管基礎(chǔ)平臺，總覽掌握惠幫辦服務(wù)情況，通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，使管理部門決策更科學(xué)，更系統(tǒng)化地提升服務(wù)能力；

(4)構(gòu)建業(yè)務(wù)運行管理支撐系統(tǒng)，管理“惠幫辦”子模塊涉及的業(yè)務(wù)模型和數(shù)據(jù)模型，支撐企業(yè)服務(wù)端、代辦員端、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門端的服務(wù)應(yīng)用。1項2、開發(fā)“主動辦”服務(wù)模塊

包括政策服務(wù)門戶、政策管理后臺、主動告知及免申即享基礎(chǔ)功能應(yīng)用開發(fā)，實現(xiàn)相關(guān)政策精準(zhǔn)推送至目標(biāo)對象及免申即享服務(wù)。1項3、“智惠批”系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)模塊

依托市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，整合“智惠批”辦事服務(wù)，面向辦事人支持通過統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)申辦業(yè)務(wù)時，根據(jù)申請人的辦理條件智能判斷是否符合“智惠批”條件。當(dāng)辦事人滿足“智惠批”辦理條件時，整合智惠批能力實現(xiàn)智能審批；面向工作人員支持通過統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)查看監(jiān)管“智惠批”業(yè)務(wù)。1項4、“一件事”系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)模塊

將“一件事”并聯(lián)審批系統(tǒng)整合至惠州市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)。面向辦事人，支持智能判斷該事項是否適合一件事聯(lián)辦，對可聯(lián)辦的事項支持辦事人在單事項申辦時快速進(jìn)行一件事集成辦；將“一件事”系統(tǒng)的業(yè)務(wù)辦理模塊整合到統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)中，支持窗口工作人員一個視圖收件受理，同時應(yīng)用統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)統(tǒng)一審批的服務(wù)能力，后續(xù)根據(jù)垂管系統(tǒng)辦件的打通，不斷提升一件事業(yè)務(wù)辦理服務(wù)體驗。1項5、開發(fā)“遠(yuǎn)程辦”服務(wù)模塊

包括前端服務(wù)中心、服務(wù)管理中心、終端管理中心、數(shù)據(jù)資源中心、服務(wù)支撐中心、智能調(diào)度、云交互能力、系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)功能的開發(fā)；并實現(xiàn)終端賦能，開發(fā)指尖端遠(yuǎn)程應(yīng)用場景、自助設(shè)備端遠(yuǎn)程應(yīng)用場景、PC端遠(yuǎn)程應(yīng)用場景，并開發(fā)統(tǒng)一座席端。1項3服務(wù)管理中心1、統(tǒng)一服務(wù)管理工作臺

基于服務(wù)上線配置系統(tǒng)，整合事項服務(wù)配置、一件事服務(wù)配置、大廳運行管理等系統(tǒng)，面向管理員提供統(tǒng)一服務(wù)工作臺，支持管理員通過工作臺一頁快速掌握各類業(yè)務(wù)已配置情況、待配置情況、配置提醒、各類業(yè)務(wù)配置快入口等，支撐解決管理員需記錄多套系統(tǒng)訪問地址、需訪問多套系統(tǒng)等問題，助力提升管理員工作效率。

2、升級整合單事項上線配置管理

升級單事項上線配置模塊，圍繞管理中心一體化集約化建設(shè)目標(biāo)，支持單事項信息和上線配置信息的轉(zhuǎn)換，兼容事項模型變更對服務(wù)模型的影響，強(qiáng)化配置權(quán)限管理。

3、預(yù)約平臺管理升級

支持進(jìn)行分時段放號、最大預(yù)約號數(shù)配置、預(yù)約候補(bǔ)機(jī)制管理、預(yù)約黑名單規(guī)則管理、預(yù)約須知管理、運維賬號管理。4、移動辦事服務(wù)上線管理

包括事項移動辦事地址管理信息、常用服務(wù)管理信息、主題分類管理及事項信息。1項4整合升級大廳運行管理系統(tǒng)1、排隊呼號管理升級

包括呼叫人信息、呼號服務(wù)暫停信息、呼號業(yè)務(wù)應(yīng)用信息、待呼叫隊列信息、辦件與排隊號關(guān)聯(lián)信息、取號叫號信息。

2、大廳運行管理升級

包括大廳基本信息管理、大廳事項管理信息。

3、設(shè)備管理中心

對惠州全市政務(wù)服務(wù)一體機(jī)（政數(shù)、銀行等部門）布點、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、運行情況進(jìn)行展示分析，對全市市民自助辦事進(jìn)行導(dǎo)引，并對接惠州市“惠服務(wù)U”小程序。1項5升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺1、升級事項模型管理

升級事項模型管理，實現(xiàn)事項受理條件精細(xì)化結(jié)構(gòu)化管理，支持基于事項模型生成事項辦件工程標(biāo)準(zhǔn)，兼容模型統(tǒng)籌管理模式，并與省事項管理系統(tǒng)對接獲取惠州市事項模型信息。

2、升級數(shù)字辦件管理

基于現(xiàn)有數(shù)字辦件管理，圍繞業(yè)務(wù)辦理全過程場景，升級數(shù)字辦件增加材料補(bǔ)交、打回等辦事過程信息。

3、升級統(tǒng)一接口API

升級現(xiàn)有的事項模型接口、數(shù)字辦件接口、服務(wù)能力接口，使應(yīng)用系統(tǒng)準(zhǔn)確獲取升級后的事項模型、數(shù)字辦件、服務(wù)能力信息。

4、中樞服務(wù)能力升級

支撐排隊叫號、短信、自助文件柜、物流等能力向四級大廳兼容延伸。支持通過不同的服務(wù)參數(shù)、類型、窗口編碼等調(diào)用服務(wù)，適應(yīng)區(qū)縣大廳多種型號設(shè)備或短信多樣化的情況。

5、好差評專項應(yīng)用服務(wù)

包括“好差評”數(shù)據(jù)匯聚及查詢、追評整改、差評整改、“好差評”數(shù)據(jù)上報省“好差評”系統(tǒng)等。

6、與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺對接

按照省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范，完成業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺預(yù)約信息與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理平臺對接，支撐惠州市預(yù)約信息上報至省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理平臺。1項6政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管1、基于業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺匯聚的數(shù)據(jù)，建立指標(biāo)體系模型，全面掌握全市政務(wù)服務(wù)各區(qū)域、各部門、各事項的情況，結(jié)合管理側(cè)監(jiān)管要求，輔助管理單位快速對惠州市政務(wù)服務(wù)發(fā)展情況作出研判、監(jiān)督管理，包括服務(wù)能力大屏、改革成效大屏、業(yè)務(wù)運行大屏、政務(wù)事項能力監(jiān)測。

2、提供大廳運營分析，圍繞預(yù)約、叫號、排隊等場景，構(gòu)建業(yè)務(wù)分析模型，輔助分析大廳布局設(shè)計及大廳服務(wù)號源合理分配、服務(wù)優(yōu)化提升空間等。主要包括大廳業(yè)務(wù)運行情況統(tǒng)計報表、大廳業(yè)務(wù)智能分析、辦件查詢等功能。

3、針對數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測考核要求，提供常態(tài)化監(jiān)測工具服務(wù)，理清常態(tài)化監(jiān)測工作中各業(yè)務(wù)方分工，形成政務(wù)服務(wù)能力提升工作機(jī)制，有效提升工作效能。1項7多端融合服務(wù)1、“惠服務(wù)U”小程序應(yīng)用深化及事項服務(wù)拓展

拓展“惠服務(wù)U”小程序服務(wù)應(yīng)用，升級惠服務(wù)U用戶體驗，支持雙語切換，升級跨域通辦專區(qū)及關(guān)懷版專區(qū)，建設(shè)大廳取號服務(wù)專區(qū)、辦事指南導(dǎo)辦、移動申辦、我的辦件、辦件消息提醒等。

2、灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺升級

包括30個“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)事項開發(fā)，集成惠服務(wù)政務(wù)服務(wù)集群，新增15項“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)平臺事項上線到粵智助，升級灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺身份認(rèn)證方式，對接電子印章系統(tǒng)形成數(shù)字化業(yè)務(wù)檔案，灣區(qū)通辦平臺適老化改造等。1項二系統(tǒng)實施及業(yè)務(wù)運營服務(wù)（一）惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺升級整合1整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)1、智能導(dǎo)辦服務(wù)

實現(xiàn)市級大廳50％事項（約1000個事項）的智能導(dǎo)辦。針對需要進(jìn)行場景導(dǎo)辦的服務(wù)事項，提供場景導(dǎo)辦梳理設(shè)計及實施支撐服務(wù)，支撐群眾業(yè)務(wù)辦理過程中可通過智能導(dǎo)辦快速定位到本人需辦理的事項、精準(zhǔn)掌握事項辦事指南。

2、大廳自助填表服務(wù)

針對進(jìn)駐到市級政務(wù)大廳的事項，市級大廳150事項的預(yù)填表服務(wù)，支持辦事人在實體大廳辦理時可自助預(yù)填報信息，提升窗口人員收件受理效率。前置條件是事項需要保證先上線到市統(tǒng)一申辦受理平臺或事項已上線到部門的預(yù)填表系統(tǒng)。

3、全市通辦事項上線實施（約1000項）

4、市統(tǒng)一申辦受理平臺事項上線粵商通申辦服務(wù)（不少于110項）1項2創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)1、惠幫辦服務(wù)運營

提供惠幫辦服務(wù)涉及的上門服務(wù)、回訪服務(wù)、輔助業(yè)務(wù)受理、投訴處置、業(yè)務(wù)梳理服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、推廣宣傳、服務(wù)提升支撐、運行管理及運營報告等業(yè)務(wù)運營服務(wù)，同時提供相關(guān)業(yè)務(wù)分析、數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)監(jiān)測的數(shù)據(jù)運營服務(wù)。

2、“主動辦”技術(shù)支撐實施服務(wù)

1年政策梳理實施服務(wù)、2個事項主動告知服務(wù)開通、1個免申即享服務(wù)開通，并提供與公眾側(cè)及政務(wù)側(cè)的省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對接聯(lián)調(diào)服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)賬號初始化及培訓(xùn)支撐服務(wù)。1項3服務(wù)管理中心1、預(yù)約放號管理梳理實施

調(diào)研梳理惠州市政務(wù)服務(wù)大廳各個專區(qū)的預(yù)約放號規(guī)則，提供放號配置服務(wù)，包括專區(qū)預(yù)約號數(shù)限制、分時段放號、候補(bǔ)放號等配置實施。

2、業(yè)務(wù)專區(qū)預(yù)約黑名單管理梳理運營實施服務(wù)

調(diào)研梳理惠州市政務(wù)服務(wù)大廳各個專區(qū)的預(yù)約黑名單規(guī)則，各個專區(qū)黑名單配置服務(wù)，提供放號運營實施服務(wù)。1項4整合升級大廳運行管理系統(tǒng)市級大廳不少于30％的事項實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，支持不少于3類設(shè)備的管理。包括大廳專區(qū)、窗口、事項信息、進(jìn)駐部門等運營。1項5升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺1、垂管系統(tǒng)辦件數(shù)據(jù)匯聚整合

參照《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于開展“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)試點工作的通知》（粵政數(shù)〔2023〕16號）要求，對垂管系統(tǒng)應(yīng)接盡接：

（1）對接省一網(wǎng)共享平臺，獲取通過數(shù)據(jù)融合技術(shù)打通不少于6個垂管系統(tǒng)事項辦件數(shù)據(jù)及用戶ID，支撐分發(fā)至統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，實現(xiàn)綜窗無縫登錄垂管系統(tǒng)收件受理，在統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)查看辦件過程；

（2）根據(jù)省垂系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，提供不少于5個省一網(wǎng)通辦2.0試點事項辦件數(shù)據(jù)省市對接聯(lián)調(diào)服務(wù)；

（3）依照市業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺標(biāo)準(zhǔn)，提供不少于4個垂管系統(tǒng)對接聯(lián)調(diào)服務(wù)（政策因素限制除外）。

2、業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺與排隊叫號機(jī)對接聯(lián)調(diào)服務(wù)

支撐排隊叫號機(jī)、惠服務(wù)U、統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的線上線下融合的排隊叫號服務(wù)；

3、好差評整改應(yīng)用

通過業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺與融合平臺、數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測平臺的銜接聯(lián)動，推動差評率的整改提升。包括與融合平臺的對接聯(lián)調(diào)工作、與本市業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接聯(lián)調(diào)獲取評價信息、2年的未評及追評數(shù)據(jù)整改服務(wù)。1項6政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管（1）平臺運營服務(wù)

針對建設(shè)投入使用的政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監(jiān)測平臺，需要提供數(shù)據(jù)處理運營服務(wù)和系統(tǒng)對接實施服務(wù)，以滿足日常使用要求，具體包括咨詢指導(dǎo)服務(wù)和系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)等。

（2）常態(tài)化指標(biāo)提升運營服務(wù)

主要包括涉及指標(biāo)解讀的基礎(chǔ)服務(wù)、涉及人工核驗的服務(wù)支撐、涉及系統(tǒng)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)支撐和線上線下的指標(biāo)培訓(xùn)指導(dǎo)等運營工作。

政務(wù)服務(wù)常態(tài)化運營服務(wù)：提供1年政務(wù)服務(wù)工作成效數(shù)據(jù)檢驗運營服務(wù)，根據(jù)數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測指標(biāo)要求，提供政務(wù)服務(wù)工作成效數(shù)據(jù)檢驗的18個指標(biāo)的運營服務(wù)，包括根據(jù)指標(biāo)要求，提供指標(biāo)現(xiàn)狀分析或質(zhì)檢服務(wù)，并對指標(biāo)進(jìn)行人工核查支撐，根據(jù)比對分析或常態(tài)化監(jiān)測產(chǎn)生的問題，推送相應(yīng)部門進(jìn)行整改，保障市直約2000個事項辦事指南、政務(wù)服務(wù)工作成效數(shù)據(jù)檢驗的18個指標(biāo)符合常態(tài)化監(jiān)測指標(biāo)要求。1項7多端融合服務(wù)1、跨域通辦專區(qū)上線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，上架深惠高頻政務(wù)服務(wù)事項200個以上、《全國政務(wù)服務(wù)‘跨省通辦’新增任務(wù)清單》中的22項，群眾在跨域通辦專區(qū)可查詢惠州與外地跨域通辦事項；

2、事項移動申辦服務(wù)。推進(jìn)市級大廳不少于50％的事項上線“惠服務(wù)U”移動預(yù)約服務(wù)、10個事項移動申辦服務(wù)、按2站點購買無障礙閱讀工具、1年SSL證書租賃服務(wù)。

3、灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺運營服務(wù)

包括咨詢輔導(dǎo)服務(wù)、服務(wù)提升運營支持、培訓(xùn)服務(wù)、運營推廣等。1項（二）一網(wǎng)共享體系平臺1省填表報數(shù)平臺惠州市分節(jié)點1、省填表報數(shù)平臺惠州市分節(jié)點部署服務(wù)。

包含表格目錄管理、表格制表與設(shè)計管理、填報任務(wù)管理智能填報等功能并支持粵政易移動端應(yīng)用。

2、做好市級表格梳理分析、制表和優(yōu)化實施（不少于100種表格）

通過表格壓減梳理、規(guī)范優(yōu)化等手段，推行線上填報，應(yīng)用復(fù)用歷史數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)共享等，支撐實現(xiàn)基層干部填表報數(shù)工作量壓減60%，實現(xiàn)從“向基層要表格”轉(zhuǎn)為“向系統(tǒng)要表格”。

3、做好平臺的推廣培訓(xùn)與咨詢服務(wù)支撐

結(jié)合省百千萬工程指標(biāo)填報等工作，開展培訓(xùn)與咨詢，包括：如何開展基層填表報數(shù)業(yè)務(wù)梳理與優(yōu)化；結(jié)合不同的業(yè)務(wù)場景，如何應(yīng)用填表報數(shù)系統(tǒng)進(jìn)行減少填表報數(shù)工作；其他相關(guān)規(guī)范及要求等。1項2省“一網(wǎng)共享”平臺惠州分節(jié)點1、省“一網(wǎng)共享”平臺惠州分節(jié)點部署服務(wù)

部署內(nèi)容包括政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)需求管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)服務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)、共享交換平臺以及粵政圖平臺。

2、省“一網(wǎng)共享”平臺惠州分節(jié)點實施服務(wù)

實施服務(wù)包括質(zhì)檢規(guī)則及數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)初始化、系統(tǒng)使用培訓(xùn)、系統(tǒng)故障定位排查及處理、省市版本同步、重要時刻保障、遠(yuǎn)程座席支撐等。3、省“一網(wǎng)共享”平臺惠州分節(jié)點運營服務(wù)提供包括信息資源目錄發(fā)布、系統(tǒng)租戶及賬號管理等服務(wù)。1項3數(shù)據(jù)專題庫1、完善基礎(chǔ)庫(含區(qū)縣子庫)并拓展專題庫

1）完善基礎(chǔ)庫。建立兩人庫標(biāo)簽管理，支撐賦予自然人或法人各類數(shù)據(jù)標(biāo)簽，本期完成自然人檔案標(biāo)簽庫建設(shè)。2）構(gòu)建專題庫通用服務(wù)，提供專題庫歷史查詢數(shù)據(jù)服務(wù)、專題庫查看批量處理任務(wù)服務(wù)，以及提供專題庫定制服務(wù)，支撐三網(wǎng)（一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)協(xié)同）和數(shù)據(jù)要素，本期構(gòu)建不少于5個應(yīng)用場景，5個專題庫。3）構(gòu)建惠州市下轄7個縣區(qū)子庫（市級管理）以及配套管理功能，主要包含市統(tǒng)籌專題庫、本縣區(qū)專題庫、縣區(qū)兩人檔案庫、已下發(fā)數(shù)據(jù)目錄、個人中心等。1項（三）數(shù)字政府應(yīng)用支撐基礎(chǔ)平臺1“粵省事”和“粵商通”惠州市專版1、支撐不少于45項新增高頻政務(wù)服務(wù)事項上線服務(wù)，主要包含市公積金、衛(wèi)健局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等市各部門政務(wù)服務(wù)事項，涉及事項設(shè)計、開發(fā)、測試和發(fā)布上線等相關(guān)工作。

2、支撐不少于57項政務(wù)服務(wù)事項基于粵省事平臺服務(wù)應(yīng)用APP的適配改造。

3、支撐不少于110項高頻服務(wù)事項上線“粵商通”惠州市專版。

4、運營“粵省事”和“粵商通”惠州市專版，做好已上線事項的迭代服務(wù)，專區(qū)定制設(shè)計、個性化定制和資訊推送等工作。

5、運營服務(wù)商需確保運營服務(wù)的支撐系統(tǒng)滿足等保相關(guān)要求。1項2惠州市政企一體電子印章平臺1、租賃服務(wù)：

租賃一套電子印章服務(wù)系統(tǒng)，可支撐政府部門電子印章的應(yīng)用服務(wù)需求，也可支撐企業(yè)電子的申請、制發(fā)、應(yīng)用服務(wù)，為惠州各政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供電子印章服務(wù)支撐。運營服務(wù)需確保運營服務(wù)的支撐系統(tǒng)滿足等保相關(guān)要求。

2、運營服務(wù)：

1）第一年預(yù)計完成8000枚新制企業(yè)電子印章的制發(fā),包括2000枚移動端電子印章和6000枚USBKey電子印章；完成30個業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入服務(wù)。

2）第二年預(yù)計完成5000枚新制電子印章的制發(fā)服務(wù)，包括3000枚移動端電子印章，2000枚USBKey電子印章；完成10個業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入服務(wù)。

3）第三年預(yù)計完成5000枚新制電子印章的制發(fā)服務(wù)，包括3000枚移動端電子印章，2000枚USBKey電子印章；完成10個業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入服務(wù)。1項3AI智能導(dǎo)辦服務(wù)1、AI智能導(dǎo)辦平臺部署服務(wù)。1）包含知識庫升級服務(wù)、導(dǎo)辦AI服務(wù)、語音識別服務(wù)、AI大模型服務(wù)、圖像識別服務(wù)、流程引擎服務(wù)、情形引導(dǎo)服務(wù)、智能表單服務(wù)、智能核驗服務(wù)、知識庫管理平臺部署；2）對接外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括表單系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺；3）支持惠服務(wù)U移動端、灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)終端、PC端、大廳智能導(dǎo)辦屏應(yīng)用。2、做好原問答知識庫以及20個高頻政務(wù)服務(wù)事項深度梳理及配置工作，注入AI大模型進(jìn)行模型訓(xùn)練以及模型持續(xù)改進(jìn)1）對原問答知識庫數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、分析、導(dǎo)出、清洗；2）根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項的全要素，提供事項流程、情形、辦事指南、辦理資格、承諾書、表單、材料、審核校驗點的深度梳理及配置服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)事項的智能化、便利化水平。3）將原問答知識庫梳理結(jié)果、20個政務(wù)服務(wù)事項深度梳理結(jié)果以及用戶使用過程交互數(shù)據(jù)進(jìn)行敏感數(shù)據(jù)過濾后注入AI大模型進(jìn)行模型訓(xùn)練，并持續(xù)定期對NLP模型進(jìn)行再訓(xùn)練或微調(diào)，以提高模型對政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的理解能力。同時設(shè)置用戶反饋機(jī)制，允許用戶報告模型的錯誤回答或不理解的問題。將用戶反饋用于改進(jìn)模型。定期審核模型性能和準(zhǔn)確性，根據(jù)性能評估和用戶反饋不斷改進(jìn)模型。3、做好平臺的推廣培訓(xùn)與咨詢服務(wù)支撐運營1)在AI智能導(dǎo)辦提供服務(wù)后，為AI智能導(dǎo)辦事項提供為期1年的事項優(yōu)化升級服務(wù)、事項上線培訓(xùn)服務(wù)、事項宣傳推廣服務(wù)以及事項數(shù)據(jù)運營服務(wù)。通過建設(shè)智能化、人性化的咨詢、引導(dǎo)服務(wù)，給企業(yè)和市民提供智能政務(wù)服務(wù)體驗，實現(xiàn)了人工+智能相結(jié)合的導(dǎo)辦模式，實現(xiàn)24小時全天候服務(wù)，實現(xiàn)超過85%的問題都由機(jī)器人處理，人工專心回答剩余不到20%的復(fù)雜問題，有效降低人力成本，提升行政服務(wù)中心工作效率。1項三自助終端設(shè)備租賃服務(wù)1智能視頻座席租賃8臺智能視頻座席1年租賃服務(wù)1項2標(biāo)準(zhǔn)版灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助終端租賃40臺標(biāo)準(zhǔn)版灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助終端續(xù)簽1年服務(wù)1項3擴(kuò)展版灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助終端租賃40臺擴(kuò)展版灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助終端續(xù)簽1年服務(wù)1項2.軟件定制開發(fā)服務(wù)2.1惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺升級整合★本項目以充分集約整合現(xiàn)有系統(tǒng)、延伸創(chuàng)新服務(wù)能力為原則，惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺涉及的統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)、創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)、大廳運行管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺、政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管系統(tǒng)、服務(wù)管理中心、多端融合服務(wù)平臺的整合或升級對應(yīng)的軟件開發(fā)服務(wù)及配套的實施服務(wù)需在原系統(tǒng)或充分應(yīng)用統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)及業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺支撐能力上進(jìn)行建設(shè)，并保證原系統(tǒng)功能日常正常運行，項目所開發(fā)和實施的內(nèi)容能充分利用項目前期所產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)，所交付的系統(tǒng)必須同時包含所有當(dāng)前功能及新實施的內(nèi)容。（投標(biāo)人按此星號條款要求的內(nèi)容進(jìn)行承諾，需提供《承諾函》，格式參考招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件格式要求”中對應(yīng)格式。）2.1.1整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)惠州市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)原為惠州市‘一門式、一網(wǎng)式’政務(wù)服務(wù)綜合管理平臺，即網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一申辦受理平臺，依托實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳，重新整合部門分設(shè)的辦事窗口和審批服務(wù)系統(tǒng)，打破部門界限、政務(wù)藩籬和信息孤島，真正實現(xiàn)一個門、一張網(wǎng)辦事。系統(tǒng)包含政務(wù)網(wǎng)在線申辦、統(tǒng)一收件受理、統(tǒng)一發(fā)放管理、審批辦結(jié)、綜合管理、辦件查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)對接管理等功能?；葜菔薪y(tǒng)一預(yù)約系統(tǒng)服務(wù)范圍支撐覆蓋1個市直和七個縣區(qū)，并支持手機(jī)端在線預(yù)約，方便群眾掌上辦理?！耙患隆睂ｍ椣到y(tǒng)以“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”為目標(biāo)導(dǎo)向，提供線上在線申辦和線下窗口受理、支持實名認(rèn)證保護(hù)用戶信息安全、上線配置系統(tǒng)支撐多情形場景?！爸腔菖惫芾硐到y(tǒng)實現(xiàn)智惠批當(dāng)場辦結(jié)、立等可取、減少企業(yè)和群眾到政府辦事現(xiàn)場等候時間，支撐集“在線申辦、業(yè)務(wù)辦件查看、智惠批事項上線配置”的自動化辦事審批服務(wù)。本項目整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的定制開發(fā)內(nèi)容主要是在現(xiàn)有統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將統(tǒng)一預(yù)約系統(tǒng)、“一件事”并聯(lián)審批系統(tǒng)、“智惠批”管理系統(tǒng)的前端服務(wù)進(jìn)行整合升級，強(qiáng)化從辦事指南事前指引到評價的全流程業(yè)務(wù)管理及應(yīng)用。（1）提供辦事指南事前指引提供辦事指南事前指引服務(wù)，支持辦事人查詢需辦理業(yè)務(wù)的辦事指南，并提供辦理項及場景導(dǎo)辦，提高查詢辦事指南的效率及準(zhǔn)確度，大廳服務(wù)與移動辦事、窗口辦事無縫融合。包括視頻辦連線指引、分類搜索查詢、辦理項導(dǎo)辦、材料導(dǎo)辦、辦事指南查詢、掌上辦事指南獲取、一次性告知清單打印。（2）統(tǒng)一預(yù)約整合升級①升級惠預(yù)約，支持群眾/企業(yè)選擇大廳及業(yè)務(wù)分類后進(jìn)行快捷預(yù)約（可不選擇具體事項），提供預(yù)約候補(bǔ)服務(wù)，支持指尖辦事智能分流引導(dǎo)，升級惠服務(wù)U首頁，提升群眾預(yù)約便利化程度。包括在線預(yù)約體驗升級、最大預(yù)約號數(shù)應(yīng)用、支持預(yù)約候補(bǔ)機(jī)制應(yīng)用、提升放號時間可讀性、事項查詢、預(yù)約引導(dǎo)。②統(tǒng)一預(yù)約號源安全管控，加強(qiáng)預(yù)約號源安全性，監(jiān)控放號規(guī)則管理，提高預(yù)約規(guī)則和候補(bǔ)規(guī)則管理規(guī)范化程度。包括預(yù)約號源加密信息、放號管理過程記錄信息、大廳最大預(yù)約號數(shù)過程記錄信息、專區(qū)最大預(yù)約號數(shù)過程記錄信息、事項最大預(yù)約號數(shù)過程記錄信息、預(yù)約候補(bǔ)管理規(guī)則過程記錄信息。③黑名單預(yù)警管理，面向大廳管理員提供微信ID黑名單預(yù)警管理功能和微信ID白名單管理功能，以此進(jìn)行預(yù)警標(biāo)識。④預(yù)約記錄查詢等功能。面向管理員提供預(yù)約記錄查詢功能，管理員根據(jù)權(quán)限查看預(yù)約記錄，支持按全市、大廳、專區(qū)查看，以便管理員了解各專區(qū)預(yù)約情況。（3）預(yù)填報服務(wù)應(yīng)用拓展統(tǒng)一申辦模塊延伸到自助填表機(jī)，支持群眾/企業(yè)可通過自助填表機(jī)進(jìn)行預(yù)填表事項查詢及預(yù)填表，并實現(xiàn)預(yù)填報信息自動觸發(fā)預(yù)審環(huán)節(jié)、收件受理與預(yù)審環(huán)節(jié)過程轉(zhuǎn)換。包括預(yù)填表事項查詢、預(yù)填表、預(yù)填報信息自動觸發(fā)預(yù)審環(huán)節(jié)、收件受理與預(yù)審環(huán)節(jié)過程轉(zhuǎn)換。（4）取號、叫號信息關(guān)聯(lián)提供市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)辦件全周期整合服務(wù)，通過與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺數(shù)字辦件銜接，進(jìn)行辦件信息與取號信息關(guān)聯(lián)。通過市業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺與排隊叫號機(jī)對接，獲取辦事人排隊信息。在統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺銜接后，支撐窗口人員在收件受理時獲取辦事人排隊情況、補(bǔ)正排隊號情況；在發(fā)放登記時，記錄取件排隊號情況，并升級辦件檔案，支持在辦件檔案中查詢現(xiàn)場排隊叫號情況。包括現(xiàn)場排隊和叫號信息、收件受理排隊號管理信息、補(bǔ)正受理排隊號管理信息、取件排隊號管理信息、現(xiàn)場排隊號辦件檔案和辦件叫號管理信息。（5）申辦、受理、審批整合升級①統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理工作臺基于市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，面向窗口收件受理員、部門業(yè)務(wù)審批人員提供統(tǒng)一工作臺。圍繞業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)開展需使用的應(yīng)用進(jìn)行整合，包括一件事、主動辦、惠幫辦等業(yè)務(wù)應(yīng)用，支持收件受理員、部門業(yè)務(wù)審批人員通過統(tǒng)一工作臺一頁快速掌握本人重點關(guān)注的業(yè)務(wù)辦理情況、業(yè)務(wù)辦理消息提醒等，通過統(tǒng)一工作臺實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成，并實現(xiàn)統(tǒng)一單點登錄，解決業(yè)務(wù)辦理員需記錄多套系統(tǒng)訪問地址、需訪問多套系統(tǒng)才能查看本人關(guān)注的業(yè)務(wù)信息等問題，助力提升業(yè)務(wù)辦理人員工作效率。包括統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)用戶體驗優(yōu)化、統(tǒng)一工作視圖、統(tǒng)一身份認(rèn)證體系、升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)信息獲取及推送程序、支持通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理工作臺發(fā)起無證明協(xié)查及接收協(xié)查結(jié)果、申辦表單支持電子簽名、收件受理發(fā)放環(huán)節(jié)回執(zhí)支持電子簽章。②市統(tǒng)一申辦受理平臺事項粵商通申辦服務(wù)基于統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的統(tǒng)一申辦能力，支撐延伸統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)中110個事項在粵商通的申辦服務(wù)。包括事項粵商通申辦服務(wù)開發(fā)和事項申辦頁面適應(yīng)性開發(fā)改造。③市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)應(yīng)用省數(shù)字空間支撐能力用證支持線下窗口收件受理、PC端在線申辦時發(fā)起個人和法人數(shù)字空間掃碼用證，支持查看預(yù)覽獲取到的授權(quán)證照PDF文件，查看統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)調(diào)用數(shù)字空間用證記錄；支持將獲取到的證照數(shù)據(jù)項填充到業(yè)務(wù)表單，實現(xiàn)信息少填。④新增辦件檔案整合程序針對涉及統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理的辦件，根據(jù)統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)從業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺獲取到第三方系統(tǒng)提交的辦件過程信息后，開發(fā)辦件檔案整合程序，實現(xiàn)市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)申辦環(huán)節(jié)與申辦、受理、審批、辦結(jié)、發(fā)放登記、速遞、評價等環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)換規(guī)則，兼容統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)流程引擎規(guī)則應(yīng)用，將申辦、受理、審批、辦結(jié)、發(fā)放登記、速遞、評價等環(huán)節(jié)信息整合形成申辦、受理、審批、辦結(jié)、發(fā)放登記、速遞、評價等環(huán)節(jié)檔案，支持窗口/管理員通過市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的辦件檔案模塊查看到從業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺交換過來的辦件檔案，形成統(tǒng)一檔案視圖，支撐窗口人員業(yè)務(wù)辦理效率提升?！稑?biāo)人需具有在線申辦、收件、受理、審批、辦結(jié)等功能的辦事系統(tǒng)證明材料（CNAS（中國合格評定國家認(rèn)可委員會）認(rèn)可的測試報告）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，任意一方提供證明材料即可。（6）業(yè)務(wù)辦結(jié)發(fā)證升級市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)重新對接省一網(wǎng)共享平臺的支撐能力進(jìn)行業(yè)務(wù)辦結(jié)發(fā)證；基于市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)提供存量證照數(shù)據(jù)批量簽發(fā)功能。提供存量證照數(shù)據(jù)批量簽發(fā)管理、存量證照數(shù)據(jù)批量變更管理、存量證照數(shù)據(jù)批量注銷管理、證照簽發(fā)統(tǒng)計報表、與一網(wǎng)共享平臺目錄/證照簽發(fā)接口進(jìn)行銜接。（7）大廳辦事評價協(xié)同服務(wù)升級統(tǒng)一收件受理子系統(tǒng)。針對收件受理回執(zhí)單，提供服務(wù)評議入口管理及應(yīng)用，實現(xiàn)辦事人掃碼后快速在線評議。統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)支持對受理評價二維碼信息、發(fā)放登記二維碼信息進(jìn)行管理。投標(biāo)人針對本章節(jié)關(guān)于整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的定制開發(fā)要求，制定符合實際的設(shè)計方案。方案包括但不限于對惠州市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)現(xiàn)狀的理解分析；統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺構(gòu)建的排隊取號叫號、數(shù)字辦件等能力銜接的詳細(xì)設(shè)計；統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)實現(xiàn)辦事指南事前指引、預(yù)約、預(yù)填報、排隊取號叫號、申辦、受理、審批、辦結(jié)、評價全流程業(yè)務(wù)或功能整合升級的詳細(xì)設(shè)計?！y(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)是惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺的核心系統(tǒng)。通過本項目辦事指南事前指引，統(tǒng)一預(yù)約整合升級，預(yù)填報服務(wù)應(yīng)用，取號、叫號信息關(guān)聯(lián)，申辦、受理、審批整合升級，業(yè)務(wù)辦結(jié)發(fā)證升級，大廳辦事評價協(xié)同服務(wù)的定制開發(fā)內(nèi)容，強(qiáng)化對全流程業(yè)務(wù)的管理及應(yīng)用。根據(jù)該要求投標(biāo)人需在對本項目整合升級惠州市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計的同時，對上述統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)的定制開發(fā)內(nèi)容提供與詳細(xì)設(shè)計配套的系統(tǒng)設(shè)計示意圖。若為聯(lián)合體投標(biāo)，任意一方提供證明材料即可。2.1.2創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)（1）“惠幫辦”功能模塊搭建群眾、企業(yè)與“惠幫辦”隊伍溝通橋梁，驅(qū)動幫辦、代辦服務(wù)的主動靠前，實現(xiàn)幫辦、代辦工作全流程數(shù)字化管理，助力營商環(huán)境提升、解決辦不成事難題、保障特殊人群服務(wù)。①企業(yè)服務(wù)專區(qū)面向企業(yè)，基于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“惠服務(wù)U”或粵商通，搭建幫代辦在線便捷溝通渠道，實現(xiàn)線上幫辦、代辦申請。企業(yè)群眾可通過手機(jī)、電腦等應(yīng)用渠道在線上快速精準(zhǔn)地查找、聯(lián)系“惠幫辦”專窗人員并申請“全流程、一站式”的幫辦代辦服務(wù)。系統(tǒng)提供功能包括幫代辦服務(wù)、我的專屬代辦員、企業(yè)辦件檔案、一次性告知。②幫代辦數(shù)字化管理面向惠幫辦人員、惠幫辦隊伍管理人員及領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)、特殊人群提供數(shù)字化、主動化、精準(zhǔn)化的幫代辦服務(wù)，助力提升辦事效率。系統(tǒng)提供功能包括：企業(yè)群眾幫代辦服務(wù)、項目專屬代辦服務(wù)、特殊人群幫辦服務(wù)、項目全鏈條進(jìn)度跟蹤、疑難雜癥協(xié)調(diào)聯(lián)辦管理等。③惠幫辦效能數(shù)字化監(jiān)測面向政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，支持接入粵政易惠州看數(shù)及惠州一網(wǎng)統(tǒng)管基礎(chǔ)平臺，總覽掌握惠幫辦服務(wù)情況，通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，使管理部門決策更科學(xué)，更系統(tǒng)化地提升服務(wù)能力。系統(tǒng)提供功能包括代辦服務(wù)監(jiān)測、運營服務(wù)監(jiān)測、效能督辦管理。④業(yè)務(wù)運行支撐管理面向平臺運營人員或?qū)嵤┤藛T，提供業(yè)務(wù)運行支持管理，可構(gòu)建幫代辦業(yè)務(wù)模型，支撐工程建設(shè)審批時限監(jiān)控，以及平臺運行管理，支撐企業(yè)服務(wù)端、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門端的服務(wù)應(yīng)用。系統(tǒng)提供功能包括：幫代辦業(yè)務(wù)模型管理、外接檔案管理。⑤領(lǐng)導(dǎo)看數(shù)匯聚“惠幫辦”服務(wù)整體情況，建立多個維度、指標(biāo)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，通過可視化技術(shù)搭建多個渠道的數(shù)據(jù)看板，實現(xiàn)對“惠幫辦”整體服務(wù)情況的全盤把控。（2）“主動辦”功能模塊①主動辦服務(wù)前端應(yīng)用功能模塊，基于“主動辦”服務(wù)應(yīng)用后端功能對于政策的管理，支持一站式公布政策兌現(xiàn)信息，進(jìn)行兌現(xiàn)申報，并支持按照主題特色服務(wù)專區(qū)的形式展示兌現(xiàn)申報相關(guān)的政策及項目信息，同時展示主動告知及免申即享服務(wù)內(nèi)容等。系統(tǒng)提供功能包含政策兌現(xiàn)門戶、政策兌現(xiàn)專區(qū)、主動推送、問題反饋等。②“主動辦”服務(wù)應(yīng)用后端功能模塊，提供對于“主動辦”前端應(yīng)用中的政策、政策解讀、政策兌現(xiàn)項目等信息管理功能。系統(tǒng)提供功能包含政策管理、政策解讀管理、政策兌現(xiàn)項目管理、政策兌現(xiàn)事項管理、專區(qū)管理、問題反饋管理、統(tǒng)計分析（含免申即享辦件、主動告知基礎(chǔ)指標(biāo)統(tǒng)計）。③惠企利民業(yè)務(wù)推送服務(wù)基礎(chǔ)功能開發(fā)：l主動告知基礎(chǔ)功能開發(fā)面向管理員，提供惠企利民業(yè)務(wù)推送服管理功能，包括告知信息、補(bǔ)貼對象信息、主動告知記錄信息、主動告知基礎(chǔ)統(tǒng)計信息、主動告知消息內(nèi)容信息、與短信平臺對接管理信息。l關(guān)聯(lián)服務(wù)主動告知包含關(guān)聯(lián)服務(wù)條件規(guī)則管理信息、關(guān)聯(lián)服務(wù)內(nèi)容信息、關(guān)聯(lián)服務(wù)主動告知對象信息、服務(wù)推薦短信通知內(nèi)容信息、主動推薦服務(wù)查詢接口信息。l主動服務(wù)統(tǒng)計報表面向管理員，提供主動服務(wù)統(tǒng)計功能。包括主動推送次數(shù)、主動推送人數(shù)、涉及事項數(shù)等，支持按區(qū)域、按部門、事項從宏觀到微觀逐層深入查看。④服務(wù)主動告知、免申即享事項定制開發(fā)，應(yīng)用數(shù)據(jù)專題庫對于兩人數(shù)據(jù)等的整合處理校驗的支撐能力，定制開發(fā)實現(xiàn)2個事項服務(wù)主動告知，其中1個事項免申即享。（3）“遠(yuǎn)程辦”功能模塊建設(shè)“遠(yuǎn)程辦”功能模塊，面向辦事人支持發(fā)起與座席端進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻連線咨詢、辦事；面向座席人員支持系統(tǒng)指令操控“遠(yuǎn)程辦”智能柜臺打印事項辦理所需表單、掃描紙質(zhì)材料，并且可遠(yuǎn)程控制遠(yuǎn)程辦柜臺進(jìn)行協(xié)辦。另外可支持轉(zhuǎn)接、邀請多人加入聊天等操作。①基礎(chǔ)平臺開發(fā)，系統(tǒng)提供功能包括前端服務(wù)中心，支持頁面功能、頁面事項配置；服務(wù)管理中心，支持服務(wù)、座席配置；終端管理中心，支持終端設(shè)備監(jiān)控、配置、管理；數(shù)據(jù)資源中心，支持業(yè)務(wù)量、點擊量、開關(guān)機(jī)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計；智能調(diào)度，支持資源調(diào)度設(shè)備遠(yuǎn)程調(diào)度；云交互能力，支持可視化交互、桌面共享、材料上交；系統(tǒng)管理，支持用戶管理、菜單管理、角色管理、機(jī)構(gòu)管理等；基礎(chǔ)功能，支持系統(tǒng)登錄、退出。②終端賦能，對接統(tǒng)一身份認(rèn)證模塊、省事項管理系統(tǒng)、市統(tǒng)一申辦受理平臺，開發(fā)指尖端遠(yuǎn)程應(yīng)用場景、自助設(shè)備端遠(yuǎn)程應(yīng)用場景、PC端遠(yuǎn)程應(yīng)用場景，并開發(fā)統(tǒng)一座席端。（4）“智惠批”系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)模塊依托惠州市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，整合惠州市“智惠批”辦事服務(wù)，面向辦事人支持通過統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)申辦業(yè)務(wù)時根據(jù)申請人的辦理條件智能判斷是否符合“智惠批”條件。當(dāng)辦事人滿足“智惠批”辦理條件時，整合智惠批能力實現(xiàn)智能審批；面向工作人員支持通過統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)查看監(jiān)管“智惠批”業(yè)務(wù)；將“智惠批”上線配置服務(wù)整合到服務(wù)管理中心。①智惠批公眾側(cè)服務(wù)整合，包括預(yù)約整合智惠批服務(wù)、統(tǒng)一申辦整合智惠批服務(wù)、智惠批辦理應(yīng)用升級。②智惠批政務(wù)側(cè)服務(wù)整合，包括智惠批辦理應(yīng)用升級、統(tǒng)一申辦辦件查詢整合秒批辦件。（5）“一件事”系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)模塊依托惠州市統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)，面向辦事人，整合辦理主題類型，支持智能判斷該事項是否適合一件事聯(lián)辦，對可聯(lián)辦的事項支持辦事人在單事項申辦時快速進(jìn)行一件事集成辦；將“一件事”系統(tǒng)的業(yè)務(wù)辦理模塊整合到統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)中，支持窗口工作人員一個視圖收件受理。①一件事公眾側(cè)服務(wù)整合，包括統(tǒng)一申辦整合一件事申辦服務(wù)、一件事申辦應(yīng)用升級。②一件事政務(wù)側(cè)服務(wù)整合，包括統(tǒng)一申辦整合一件事辦理、統(tǒng)一申辦整合一件事辦件查詢、一套材料支持物流速遞服務(wù)、對接大廳評價器服務(wù)評價、一張表單支持電子簽名、窗口回執(zhí)電子簽章。投標(biāo)人針對本章節(jié)對于創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)定制開發(fā)要求，制定符合實際的設(shè)計方案。方案包括對“惠幫辦”功能模塊、“主動辦”功能模塊、“遠(yuǎn)程辦”功能模塊、“智惠批”系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)模塊、“一件事”系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)模塊的創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用的詳細(xì)設(shè)計?！鴦?chuàng)新服務(wù)支撐系統(tǒng)是以統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，延伸賦能的惠州市創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用，本項目包含了惠幫辦、主動辦、遠(yuǎn)程辦、智惠批、一件事的創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用定制開發(fā)。根據(jù)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用定制開發(fā)的要求投標(biāo)人需在對本項目創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計的同時，對上述創(chuàng)新能力支撐系統(tǒng)的創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用定制開發(fā)內(nèi)容提供與詳細(xì)設(shè)計配套的系統(tǒng)設(shè)計示意圖。若為聯(lián)合體投標(biāo)，任意一方提供證明材料即可。2.1.3服務(wù)管理中心（1）統(tǒng)一服務(wù)管理工作臺基于服務(wù)上線配置系統(tǒng)，整合事項服務(wù)配置、一件事服務(wù)配置、大廳運行管理等系統(tǒng)，面向管理員提供統(tǒng)一服務(wù)工作臺，支持管理員通過工作臺一頁快速掌握各類業(yè)務(wù)已配置情況、待配置情況、配置提醒、各類業(yè)務(wù)配置快入口等，支撐解決管理員需記錄多套系統(tǒng)訪問地址、需訪問多套系統(tǒng)等問題，助力提升管理員工作效率。（2）升級整合單事項上線配置管理升級單事項上線配置模塊，圍繞管理中心一體化集約化建設(shè)目標(biāo)，支持單事項信息和上線配置信息的自動轉(zhuǎn)換，兼容事項模型變更對服務(wù)模型的影響，強(qiáng)化配置權(quán)限管理。包括單事項辦理流程環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換信息、單事項辦理條件轉(zhuǎn)換信息、表單數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換信息、辦理材料建模轉(zhuǎn)換信息、辦事結(jié)果建模轉(zhuǎn)換信息、上線配置兼容事項模型變更信息。（3）服務(wù)配置管理新增服務(wù)配置管理模塊，支持對業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺中提供的服務(wù)能力進(jìn)行授權(quán)應(yīng)用，包括服務(wù)基本信息、服務(wù)授權(quán)信息、服務(wù)列表多維度查詢、服務(wù)能力與服務(wù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系、服務(wù)授權(quán)類型選擇、服務(wù)能力授權(quán)對象配置等功能。(4)預(yù)約平臺管理升級①分時段放號管理，包括分時段放號配置、分時段放號配置調(diào)整，放號模板管理、釋放號源規(guī)則管理功能。②最大預(yù)約號數(shù)配置管理，包括按大廳、按專區(qū)、按事項管理最大預(yù)約號數(shù)。③預(yù)約候補(bǔ)機(jī)制管理，包括按大廳管理候補(bǔ)規(guī)則、按專區(qū)管理候補(bǔ)規(guī)則。④預(yù)約黑名單規(guī)則管理，包括按大廳管理黑名單規(guī)則信息、按專區(qū)管理黑名單規(guī)則信息、生成黑名單規(guī)則信息、黑名單規(guī)則過程信息。⑤預(yù)約須知管理，包括事項預(yù)約須知管理信息、大廳預(yù)約須知管理信息、預(yù)約須知模板管理信息。(5)移動辦事服務(wù)上線管理，包括事項移動辦事地址管理信息、常用服務(wù)管理信息、主題分類管理及事項信息。(6)運維賬號管理，面向大廳管理員提供授權(quán)運維賬號授權(quán)管理功能。2.1.4整合升級大廳運行管理系統(tǒng)（1）政務(wù)大廳運行管理系統(tǒng)升級①排隊呼號管理升級，包括呼叫人信息、呼號服務(wù)暫停信息、呼號業(yè)務(wù)應(yīng)用信息、待呼叫隊列信息、辦件與排隊號關(guān)聯(lián)信息、取號叫號信息。②大廳運行管理升級，包括大廳基本信息管理、大廳事項管理信息。（2）大廳設(shè)備管理①高拍儀外設(shè)管理支持各級大廳高拍儀外設(shè)信息管理，支持各級大廳窗口精準(zhǔn)調(diào)用相應(yīng)品牌/型號的高拍儀采集服務(wù)。②評價器外設(shè)管理支持各級大廳評價器外設(shè)信息管理，支持各級窗口精準(zhǔn)調(diào)用相應(yīng)品牌/型號的評價器評價服務(wù)。（3）讀卡器外設(shè)管理支持各大廳讀卡器外設(shè)信息管理，支持各級窗口精準(zhǔn)調(diào)用相應(yīng)品牌/型號的讀卡器讀取身份信息的能力。（4）一體機(jī)管理面向管理員，支持對政務(wù)服務(wù)一體機(jī)信息進(jìn)行管理。信息包括自助終端服務(wù)點名稱、自助終端數(shù)量、詳細(xì)地址等信息。（5）自助文件柜管理面向管理員，支持對大廳自助文件柜信息進(jìn)行管理。包括對自助文件柜信息進(jìn)行新增、修改、刪除等維護(hù)，建立自助文件柜與大廳的關(guān)聯(lián)關(guān)系等。（6）設(shè)備管理中心①數(shù)據(jù)接入模塊終端數(shù)據(jù)接入模塊主要對全市政務(wù)服務(wù)一體機(jī)（政數(shù)、銀行等部門）終端的基礎(chǔ)信息、服務(wù)數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和清洗。②設(shè)備管理模塊對惠州全市政務(wù)服務(wù)一體機(jī)（政數(shù)、銀行等部門）終端進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立全市終端信息檔案，為終端數(shù)據(jù)運營提供基礎(chǔ)服務(wù)數(shù)據(jù)。設(shè)備管理模塊主要包括設(shè)備信息登記和設(shè)備信息管理功能。③智能分析模塊智能分析模塊需對自助終端設(shè)備的基礎(chǔ)信息及業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)等基本信息進(jìn)行收集。提供終端用戶量統(tǒng)計、終端業(yè)務(wù)量統(tǒng)計、終端分布統(tǒng)計、服務(wù)滿意度統(tǒng)計、綜合效能分析等數(shù)字化管理主題的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，分析整體的終端運行情況，并以柱狀圖、走勢圖等多種形式展現(xiàn)，進(jìn)行可視化輸出展示。通過全方位收集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、終端數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)并進(jìn)行分類統(tǒng)計，為后續(xù)的服務(wù)優(yōu)化、管理決策和運行質(zhì)量提升提供決策數(shù)據(jù)打下堅實的基礎(chǔ)。④領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙模塊領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙通過全面展現(xiàn)各項終端指標(biāo)和數(shù)據(jù)，為管理者提供“一站式”的決策支持的管理數(shù)據(jù)展示形式。利用成熟的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)結(jié)合可視化數(shù)據(jù)展示技術(shù)，更加直觀的為領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)終端設(shè)備的分布、服務(wù)情況和運行情況。為服務(wù)改革提供數(shù)據(jù)支撐，為終端服務(wù)體系建設(shè)工作提供信息化支撐。領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙模塊通過大數(shù)據(jù)的分析，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和歷史服務(wù)、運行數(shù)據(jù)進(jìn)行建模，圍繞各項指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)統(tǒng)計分析，通過數(shù)據(jù)進(jìn)行終端監(jiān)控和決策，實現(xiàn)多方位、多角度、全景展現(xiàn)各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，將采集的數(shù)據(jù)形象化、直觀化、具體化展示。包括頭部整體數(shù)據(jù)展示、今日業(yè)務(wù)量、本年業(yè)務(wù)量排名前五事項、歷年終端數(shù)及業(yè)務(wù)量情況、二次使用人數(shù)趨勢、熱門事項的辦理記錄、地圖模塊。⑤辦事引導(dǎo)模塊辦事引導(dǎo)模塊對接惠州市“惠服務(wù)U”為移動端提供終端數(shù)據(jù)能力的賦能，為市民辦事提供自助辦事引導(dǎo)，為群眾提供清晰的指引，實現(xiàn)就近辦事。包括自助服務(wù)查詢、服務(wù)導(dǎo)航。⑥系統(tǒng)管理模塊系統(tǒng)管理包括用戶管理、角色管理、權(quán)限管理、機(jī)構(gòu)管理、日志管理、菜單管理和崗位管理功能。2.1.5升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺惠州市業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺（原“四位一體”業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)支撐平臺）支撐將本省、市數(shù)字政府支撐能力與群眾辦事需求有效銜接，以模型理清事項跨域辦理間的關(guān)系，并提供數(shù)字辦件標(biāo)準(zhǔn)接口，有數(shù)字辦件流轉(zhuǎn)需求的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可按標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行接入。主要包括事項模型、數(shù)字辦件、服務(wù)中樞、運行監(jiān)控等功能。本項目通過升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺在惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)樞紐作用。（1）升級事項模型管理升級事項模型管理，標(biāo)準(zhǔn)化對接省事項管理系統(tǒng)，自動獲取省事項管理系統(tǒng)惠州市“四位一體”事項模型信息，提供省事項系統(tǒng)事項模型變更通知；條目化事項信息目錄，實現(xiàn)辦理條件條目化、精細(xì)化管理。（2）升級數(shù)字辦件管理基于現(xiàn)有數(shù)字辦件管理，圍繞業(yè)務(wù)辦理全過程場景，升級數(shù)字辦件增加材料補(bǔ)交、打回等辦事過程信息，支持?jǐn)?shù)字辦件簽名，提高數(shù)字辦件安全性。完成與5個一網(wǎng)通辦2.0相關(guān)系統(tǒng)對接試點事項辦件信息對接，按標(biāo)準(zhǔn)將市辦件申請信息提交垂管系統(tǒng)，支撐解決試點事項窗口人員二次錄入難題。（3）升級統(tǒng)一接口API相應(yīng)升級現(xiàn)有的事項模型接口、數(shù)字辦件接口，使應(yīng)用系統(tǒng)準(zhǔn)確獲取升級后的事項模型、數(shù)字辦件信息。（4）中樞服務(wù)能力升級①服務(wù)能力管理，包括使用方接入管理功能、服務(wù)授權(quán)管理功能。②服務(wù)能力供給，包括廣東省統(tǒng)一物流系統(tǒng)能力整合、廣東省好差評系統(tǒng)服務(wù)評價能力匯聚、本地短信平臺短信發(fā)送能力整合、高拍儀外設(shè)標(biāo)準(zhǔn)接入能力、讀卡器外設(shè)標(biāo)準(zhǔn)接入能力、評價器外設(shè)標(biāo)準(zhǔn)接入能力、排隊取號-取號能力、排隊取號-叫號能力、排隊取號-排隊查詢能力、排隊取號-排隊號開始辦理和結(jié)束辦理能力、自助文件柜自助-文件柜使用情況查詢能力、自助存件信息提交接口、自助取件信息提交接口。（5）好差評專項應(yīng)用服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺通過融合技術(shù)，支持對“好差評”數(shù)據(jù)匯聚及查詢，同時與政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管平臺聯(lián)動，支持對“好差評”數(shù)據(jù)進(jìn)行追評、差評整改，并將整改后的“好差評”數(shù)據(jù)進(jìn)行上報。（6）與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺對接按照省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范，完成業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺預(yù)約信息與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理平臺對接，支撐惠州市預(yù)約信息上報至省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理平臺，包括與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺對接大廳預(yù)約數(shù)據(jù)、大廳預(yù)約匯總數(shù)據(jù)、大廳取號數(shù)據(jù)、大廳叫號數(shù)據(jù)大廳叫號辦結(jié)情況的接口管理。投標(biāo)人針對本章節(jié)升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺的定制開發(fā)要求，制定符合實際的設(shè)計方案。方案包括但不限于對惠州市業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺現(xiàn)狀的理解分析；在省市事項模型聯(lián)動精細(xì)化管理基礎(chǔ)下，打通省“一網(wǎng)通辦2.0”事項辦件信息，升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺針對性的詳細(xì)設(shè)計；統(tǒng)一數(shù)字辦件賦能業(yè)務(wù)辦理的數(shù)字辦件標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。▲業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺是惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺的核心系統(tǒng)，通過本項目升級事項模型管理、升級數(shù)字辦件管理、升級統(tǒng)一接口API、中樞服務(wù)能力升級、好差評專項應(yīng)用服務(wù)、與省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺對接的定制開發(fā)內(nèi)容，實現(xiàn)省市事項模型聯(lián)動精細(xì)化管理，并對接打通省一網(wǎng)通辦2.0試點事項辦件數(shù)據(jù)，支持垂管系統(tǒng)與統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)辦件數(shù)據(jù)的跨系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺在惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)樞紐作用。根據(jù)該要求投標(biāo)人需在對本項目升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計的同時，對上述升級業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺的定制開發(fā)內(nèi)容提供與詳細(xì)設(shè)計配套的系統(tǒng)設(shè)計示意圖。若為聯(lián)合體投標(biāo)，任意一方提供證明材料即可。2.1.6政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管（1）政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管大屏，完成3個大屏不少于50個指標(biāo)設(shè)計、分析及建模、可視化展示服務(wù)。①服務(wù)能力大屏與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺對接政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)，完成服務(wù)能力指標(biāo)設(shè)計、分析及建模，提供服務(wù)能力可視化服務(wù)。②業(yè)務(wù)運行大屏與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺對接惠州市業(yè)務(wù)辦件數(shù)據(jù)，完成業(yè)務(wù)運行指標(biāo)設(shè)計、分析及建模，提供服務(wù)能力可視化服務(wù)。③改革成效大屏與業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)中臺對接業(yè)務(wù)辦件數(shù)據(jù)，完成改革成效指標(biāo)設(shè)計、分析及建模，提供改革成效可視化服務(wù)。（2）政務(wù)事項能力監(jiān)測提供事項能力目標(biāo)管理、事項能力監(jiān)測指標(biāo)建模、事項能力監(jiān)測結(jié)果展示、事項能力監(jiān)測督辦管理、事項能力監(jiān)測統(tǒng)計分析。（3）大廳運營服務(wù)分析提供大廳運營分析，圍繞預(yù)約、叫號、排隊等場景，構(gòu)建業(yè)務(wù)分析模型，輔助分析大廳布局設(shè)計及大廳服務(wù)號源合理分配、服務(wù)優(yōu)化提升空間等。①大廳業(yè)務(wù)運行情況統(tǒng)計報表，包括辦件過程統(tǒng)計報表、辦事結(jié)果統(tǒng)計報表、超時辦件統(tǒng)計、服務(wù)預(yù)約統(tǒng)計、放號飽和度信息、預(yù)約取號率信息、排隊取號統(tǒng)計。②大廳業(yè)務(wù)智能分析，包括專區(qū)放號數(shù)統(tǒng)計分析、專區(qū)業(yè)務(wù)飽和度統(tǒng)計分析、預(yù)約失信人員統(tǒng)計分析。③辦件查詢，包括辦件全生命周期管理、環(huán)節(jié)時長信息。（4）政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監(jiān)測平臺①監(jiān)督管理門戶，包括監(jiān)管工作臺和通知公告。②任務(wù)管理，提供任務(wù)管理信息功能，包括常規(guī)任務(wù)信息、指標(biāo)整改型任務(wù)信息、任務(wù)預(yù)警配置信息、任務(wù)審批信息、任務(wù)關(guān)閉信息、主動任務(wù)推送信息、任務(wù)發(fā)布記錄信息、觸發(fā)任務(wù)提醒信息；提供任務(wù)中心功能，包括任務(wù)中心信息、任務(wù)預(yù)警信息、任務(wù)答復(fù)信息、任務(wù)申訴信息。③在線監(jiān)測，包括事項目錄監(jiān)測信息、辦事過程監(jiān)測信息、業(yè)務(wù)辦理時長分析、無業(yè)務(wù)事項率、三率一數(shù)、異常統(tǒng)計、部門環(huán)節(jié)缺失統(tǒng)計、事項變化情況統(tǒng)計。④效能監(jiān)督，包括監(jiān)督規(guī)則設(shè)置、異常警告、無事項源辦件異常、紅牌公示、在線服務(wù)成效、實時預(yù)警。⑤常態(tài)化測評分析，通過建立常態(tài)化監(jiān)測評估機(jī)制，系統(tǒng)自動獲取或人工采集數(shù)據(jù)，定期輸出監(jiān)測評估結(jié)果，識別優(yōu)劣保長補(bǔ)短，從而精準(zhǔn)推動政務(wù)服務(wù)改革，落實政府年度重點工作安排。主要功能有指標(biāo)庫管理、測評體系管理、測評結(jié)果報表、測評結(jié)果錄入和測評報告功能。⑥系統(tǒng)接口開發(fā)服務(wù)，包括統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)對接實施、12345平臺對接實施、省好差評系統(tǒng)對接實施、省事項管理系統(tǒng)對接實施、電子印章系統(tǒng)對接實施、電子證照系統(tǒng)對接實施、政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監(jiān)測平臺對接實施、中介超市系統(tǒng)對接實施、短信系統(tǒng)對接實施。2.1.7多端融合服務(wù)（1）惠服務(wù)U用戶體驗升級①惠服務(wù)U首頁改版升級惠服務(wù)U首頁，以群眾辦事為主要場景，按預(yù)約、取號、辦事為主要服務(wù)場景，輔以特色專區(qū)，提高惠服務(wù)U找服務(wù)的易用性。②提供事項快速查詢提供事項快速查詢功能，支持首頁按事項名稱關(guān)鍵詞、日常用語快速檢索事項。③小程序雙語版本管理建設(shè)“惠服務(wù)U”小程序雙語版本，并支持通過小程序首頁進(jìn)行雙語版本切換，提升“惠服務(wù)U”小程序用戶體驗。小程序雙語版本提供靜態(tài)頁面雙語切換功能等。④關(guān)懷專區(qū)升級面向老人群眾，通過惠服務(wù)小程序提供關(guān)懷專區(qū)入口，支持用戶可快速查看老年人、殘障人士服務(wù)。⑤惠服務(wù)U小程序兼顧企業(yè)辦事升級升級“惠服務(wù)U”小程序支持企業(yè)辦事，支持法人代表按規(guī)則關(guān)聯(lián)企業(yè)；支持法人代表進(jìn)行管理員授權(quán)；在企業(yè)經(jīng)辦人關(guān)聯(lián)所屬企業(yè)時，支持法人代表或管理員對經(jīng)辦人關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行審核。⑥大廳取號專區(qū)開發(fā)大廳取號服務(wù)專區(qū)，面向辦事人，提供預(yù)約取號、取號二維碼管理、大廳專區(qū)排隊進(jìn)展管理、辦事人排隊管理。⑦移動申辦面向群眾/企業(yè)，開發(fā)移動申辦，提供移動申辦電子表單管理（單事項）、電子證照數(shù)據(jù)項填充表單信息、移動申辦材料管理（單事項）、辦事結(jié)果領(lǐng)取方式管理、電子表單簽署文件。⑧我的辦件開發(fā)我的辦件服務(wù)，面向辦事人，提供我的辦件記錄查詢、服務(wù)評價信息。⑨辦事消息提醒開發(fā)辦事消息提醒，提供辦事消息提醒，提供預(yù)約進(jìn)度和申辦進(jìn)度提醒、辦事前提醒、取號和排隊進(jìn)展提醒、受理進(jìn)度提醒、補(bǔ)正信息提醒、辦結(jié)信息提醒、結(jié)果發(fā)放提醒。⑩便民服務(wù)專區(qū)，建設(shè)供水、供電、供氣專區(qū)事項信息便捷查詢服務(wù)。?免申即享專區(qū)新增免申即享專區(qū)，提供免申即享服務(wù)入口，支持查看惠州市免申即享宣傳圖文信息及免申即享事項信息，并支持辦事人實名認(rèn)證登錄后，授權(quán)確認(rèn)所接收到的免申即享服務(wù)。（2）灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺升級①30個“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)事項開發(fā)“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)平臺服務(wù)事項深化，計劃挑選30個高頻服務(wù)事項進(jìn)行開發(fā)并上線到全市灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)終端，包括15個辦理類事項，7個打印類事項，8個查詢類事項。②集成惠服務(wù)政務(wù)服務(wù)集群隨著業(yè)務(wù)增加，市民對辦事的服務(wù)需求日益增加，目前已不能滿足市民不同場景下的辦事需求。需要集成惠服務(wù)政務(wù)服務(wù)集群，深入對接不同渠道的服務(wù)能力，進(jìn)一步拓展和延伸服務(wù)內(nèi)容，如移動辦服務(wù)、一件事主題服務(wù)和網(wǎng)辦服務(wù)等。包括優(yōu)化統(tǒng)一申辦受理平臺自助辦理、優(yōu)化“惠服務(wù)U”小程序自助辦理渠道、集成“智惠批”管理系統(tǒng)、集成“一件事”主題服務(wù)、服務(wù)接入改造升級。③新增15項“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)平臺事項上線到粵智助惠州市積極落實持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，提升數(shù)字化服務(wù)水平，通過將“灣區(qū)通辦”政務(wù)便民自助服務(wù)平臺地市特色高頻服務(wù)事項按照廣東省粵智助政府服務(wù)自助機(jī)6項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范改造后，上線到廣東省粵智助政府服務(wù)自助機(jī)使用，實現(xiàn)將本地特色事項更大范圍覆蓋。改造內(nèi)容包括：按總體規(guī)范改造、按設(shè)備規(guī)范改造、按事項規(guī)范改造，改造后符合粵智助政府服務(wù)自助機(jī)運營規(guī)范、運維規(guī)范以及安全規(guī)范。④升級灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺身份認(rèn)證方式利用灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)終端現(xiàn)有硬件，增加粵省事碼、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺、社?？ㄈN身份認(rèn)證方式。⑤對接電子印章系統(tǒng)形成數(shù)字化業(yè)務(wù)檔案灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺通過與電子印章系統(tǒng)對接，對自助終端辦結(jié)的每筆業(yè)務(wù)生成的回執(zhí)加蓋“惠州市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局自助終端專用章”電子印章，形成數(shù)字化業(yè)務(wù)檔案留檔。⑥灣區(qū)通辦平臺適老化改造政務(wù)服務(wù)渠道適老適殘化改造。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）等文件要求，適應(yīng)老年人、殘障人士閱讀習(xí)慣，進(jìn)行適老化適殘化改造，便利老年人、殘障人士辦事。本次項目進(jìn)行灣區(qū)通辦政務(wù)便民自助服務(wù)平臺適老化改造，支持無障礙閱讀，包括無障礙閱讀原型方案設(shè)計、無障礙閱讀UI設(shè)計、無障礙閱讀聯(lián)調(diào)。投標(biāo)人根據(jù)軟件定制開發(fā)服務(wù)關(guān)于服務(wù)管理中心、整合升級大廳運行管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管、多端融合服務(wù)的定制開發(fā)要求，制定符合實際的設(shè)計方案。方案包括對服務(wù)管理中心、整合升級大廳運行管理系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管、多端融合服務(wù)四部分的詳細(xì)設(shè)計?！卷椖寇浖ㄖ崎_發(fā)服務(wù)對2019年以來實施的“一網(wǎng)通辦”相關(guān)項目所建系統(tǒng)，通過整合、提升和新建等方式，進(jìn)一步體系化的構(gòu)建為惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺，實現(xiàn)從事項源頭出發(fā)構(gòu)建模型、基于模型快速生成服務(wù)、配置上線并向多端延伸管理、政務(wù)服務(wù)效能管理閉環(huán)?；诒卷椖繉φ?wù)服務(wù)一體化在線平臺的體系化構(gòu)建，投標(biāo)人需提供支持服務(wù)事項可配置加載，服務(wù)運行可全程監(jiān)控，前臺服務(wù)和后臺業(yè)務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)下服務(wù)有機(jī)銜接，具有服務(wù)事項、目錄管理、審核管理、延伸管理、系統(tǒng)配置管理等功能的政務(wù)服務(wù)管理平臺類的證明材料（CNAS（中國合格評定國家認(rèn)可委員會）認(rèn)可的測試報告）。若為聯(lián)合體投標(biāo)，任意一方提供證明材料即可。3.系統(tǒng)實施及業(yè)務(wù)運營服務(wù)本項目所涉業(yè)務(wù)運營服務(wù)事項數(shù)量僅作參考，若因政策等因素作出調(diào)整，中標(biāo)人需免費配合調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)運營服務(wù)內(nèi)容。同時，本項目所涉的業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口對接，中標(biāo)人需免費提供支撐服務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。3.1惠州市政務(wù)服務(wù)一體化在線平臺升級整合3.1.1整合升級統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)（1）提升事項標(biāo)準(zhǔn)化程度支撐服務(wù)落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號）、《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項清單（2022年版）的通知》（粵府〔2022〕70號）、《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)全面推行政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化二次統(tǒng)籌工作方案的通知《（粵政數(shù)〔2023〕13號）的文件要求，提供提升事項標(biāo)準(zhǔn)化程度支撐服務(wù)。根據(jù)國家、省文件中提及的新行政許可事項標(biāo)準(zhǔn)，需支撐完成惠州市現(xiàn)有行政許可事項辦事指南的調(diào)整，同時現(xiàn)統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)中行政許可事項約有500個，需根據(jù)已支撐調(diào)整的新行政許可事項內(nèi)容，完成統(tǒng)一申辦受理系統(tǒng)行政許可事項業(yè)務(wù)的全