庫車縣第二人民醫(yī)院加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)施方案

庫車縣第二人民醫(yī)院加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理實(shí)施方案為切實(shí)維護(hù)庫車社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，特制訂以下實(shí)施方案。健全組織為確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展，成立庫車縣第二人民醫(yī)院加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：丁代萬（院長）副組長：陳瑤（副院長）吳玲（副院長）阿不力熱克木·熱合曼（副院長）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在庫車縣第二人民醫(yī)院加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理辦公室（行政辦公室），辦公室主任由陳瑤同志兼任，成員有朱軍鋒、盧開欣。根據(jù)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督查組、宣傳組。督察組組長：陳瑤（副院長）成員：馮煥剛（醫(yī)務(wù)科主任）崔愛萍（護(hù)理部主任）彭翠芝（院感辦主任）盧容（財(cái)務(wù)室主任）任靜（農(nóng)合辦主任）劉其海（檢驗(yàn)科主任）周潔（醫(yī)技科主任）郝春娣（外科主任）葉春英（內(nèi)科主任）胡瑛琦（藥劑科主任）肖玉琴（婦產(chǎn)科主任）劉大勝（手麻科主任）古麗格娜·祖爾東（門診主任）張慶慧（感染科護(hù)士長）楊紅英（婦產(chǎn)科護(hù)士長）沙海霞（手麻科護(hù)士長）史萬欣（外科護(hù)士長）趙晶晶（內(nèi)兒科護(hù)士長）職責(zé)：1、負(fù)責(zé)所在科室日常工作；2、負(fù)責(zé)調(diào)研、督導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展；3、完成交辦的其他任務(wù)。宣傳組組長：陳瑤（副院長）成員：朱軍鋒盧開欣職責(zé)：1、落實(shí)《庫車縣第二人民醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理主題宣講活動(dòng)方案》3、各科室要積極參加我院組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有總結(jié)。（二）組織實(shí)施階段。（2010年12月21日—2011年12月20日）1、增強(qiáng)社會(huì)建設(shè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌我院各科室的發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、整體功能優(yōu)化的發(fā)展格局；不斷增強(qiáng)投入，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展；大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、完善公共服務(wù)體系。構(gòu)建以人為本、覆蓋城鄉(xiāng)、分布合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)體系。推進(jìn)公共教育體系建設(shè)，促進(jìn)教育公平協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系；推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，千方百計(jì)解決好就業(yè)問題；推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，加快建設(shè)與庫車經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。3、構(gòu)建信訪調(diào)解大格局。建立健全科學(xué)高效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接和多種方法、多種力量聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解格局。探索建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化各級(jí)行政部門調(diào)解責(zé)任，建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，推進(jìn)職能部門參與行政調(diào)解。4、打牢社會(huì)基層基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見和實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨組織建設(shè)，圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，做好我院的黨建工作；積極推進(jìn)我院黨建工作，擴(kuò)大我院黨組織的覆蓋面。按照中央和自治區(qū)文件要求，我院應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取和最大限度地利用公益性崗位壯大我院群防群治力量；重點(diǎn)發(fā)展治安信息員、十長戶等多種形式的群防群治隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)我院預(yù)防力量，為夯實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建平安庫車的根基。5、推進(jìn)公共安全體系建設(shè)。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏，協(xié)調(diào)有序，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共安全應(yīng)急體系，實(shí)現(xiàn)公共安全預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動(dòng)和有效銜接，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件，最大限度的保障公共安全。各科室要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作；全面提升技防水平，動(dòng)員科室所有人員，提高整體防控水平。完善管理措施，創(chuàng)新管理方法，提高對(duì)社會(huì)緊急事件的應(yīng)對(duì)能力。6、強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理工作。進(jìn)一步健全完善我院信息系統(tǒng)穩(wěn)定信息運(yùn)行，建立覆蓋全院，能夠長期發(fā)揮作用的信息員隊(duì)伍，全面收集具有前瞻性、預(yù)警性信息。制定我院信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理制度。7、規(guī)范流動(dòng)人口管理。堅(jiān)持“黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門協(xié)調(diào)推進(jìn)、公安機(jī)關(guān)主抓，全社會(huì)共同參與”的原則，建立我院黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各科室分工負(fù)責(zé)的流動(dòng)人口服務(wù)和管理理念和方式，實(shí)現(xiàn)管理人性化。8、加強(qiáng)特殊人群幫建管理。加強(qiáng)對(duì)吸毒人員、艾滋病患者、精神病患者等特殊人群的幫教管理工，提高我院服務(wù)、救助管理水平。9、創(chuàng)新社會(huì)管理。我院各科室要建立和完善社會(huì)建設(shè)與管理，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查，研究社會(huì)建設(shè)與管理的重大問題，推動(dòng)和諧庫車的建設(shè)。按照科主任負(fù)責(zé)的原則，把各科室的職工納入到我院社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新體系當(dāng)中，提高我院整體管理水平。10、促進(jìn)公平正義。各科室應(yīng)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理活動(dòng)，營造我院職工人人自覺學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。堅(jiān)持法律面前人人平等，依法保證我院職工的權(quán)利和自由，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，樹立社會(huì)主義法治權(quán)威。依法保證我院干部職工實(shí)行民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督，不斷推進(jìn)我院民主的規(guī)范化、程序化。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2011年12月21日—2011年12月31日）各科室要組織自行檢查，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重效果，并認(rèn)真總結(jié)上報(bào)；我院社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對(duì)各科室加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并形成書面材料上報(bào)衛(wèi)生局；衛(wèi)生局將適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室特別是黨員要高度重視，把加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，經(jīng)常聽取匯報(bào)，深入分析形式，認(rèn)真研究規(guī)律特點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。同時(shí)把創(chuàng)新社會(huì)管理作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理和科主任、護(hù)士長工作考核相結(jié)合，細(xì)化考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，把工作成效與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，最大限度的激發(fā)我院職工加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。（二）落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目。各科室要抓住國家、自治區(qū)和庫車縣“十二五”規(guī)劃的契機(jī)，在深入研究論證的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)社會(huì)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確社會(huì)管理建設(shè)香米將深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新納入我院發(fā)展規(guī)劃和總體部署。按照以人為本，服務(wù)人民的要求，確定本科室社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保逐一落實(shí)到科主任、護(hù)士長。（三）加大投入力度。各科室要根據(jù)我院社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)際需要，充實(shí)綜治、維穩(wěn)的力量，加大經(jīng)費(fèi)、裝備保障力度，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)管理創(chuàng)新中的有效作用。按照要求，積極探索發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)各界和各族群眾參與社會(huì)管理的新模式，真正形成社會(huì)管理人人參與、人人共享的良好局面。通過組建專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍，健全社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社會(huì)管理服務(wù)覆蓋面，提升管理服務(wù)的社會(huì)水平。（四）建立工作制度。建立深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議精神，原則上每半年召開一次會(huì)議，特殊情況隨時(shí)召開。由丁院長主持會(huì)議，我院職工主要聽取工作開展情況匯報(bào)，通報(bào)有關(guān)情況，研究解決工作中遇到的具體問題，對(duì)階段性工作作出部署和安排，確保我院社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新積極穩(wěn)步推進(jìn)。（五）抓好試點(diǎn)建設(shè)。在組織實(shí)施階段中，將選擇我院具有代表性且社會(huì)管理基礎(chǔ)比較好的科室，作為社會(huì)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)，及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣綜合試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法；通過“以點(diǎn)帶面”作用，努力推進(jìn)我院社會(huì)管理創(chuàng)新工作扎實(shí)有效的開展。（六）強(qiáng)化督促檢查。我院社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各科室開展情況進(jìn)行督查；對(duì)工作開展不扎實(shí)、成效不顯著、問題不解決的單位和部門，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，科室主要負(fù)責(zé)人要向社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面檢查；對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的工作亮點(diǎn)和好方法，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在我院內(nèi)進(jìn)行通報(bào)和推廣。（七）營造良好氛圍。各科室應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到宣傳教育在社會(huì)管理創(chuàng)新中的積